Источник
Давыдов.Индекс - LiveJournal.com
Выбор редакции
24 августа, 20:01

Пенсионная реформа: депутаты попрощаются с деньгами?

  • 0

Инициативу Андрея Турчака о лишении пенсионных надбавок депутатов Госдумы и членов Совфеда могут распространить на всю Россию. Региональные парламентарии оказались этому не рады.С предложением лишить региональных депутатов пенсионных доплат выступил глава фракции "Единой России" в Законодательном собрании Санкт-Петербурга Александр Тетердинко. "Инициатива правильная, и ее можно распространить и на депутатов региональных парламентов. Если на федеральном уровне будет принято это решение, мы поднимем этот вопрос на заседании фракции", — приводит его слова газета "Коммерсант". В настоящее время, по словам Тетердинко, доплата к пенсии депутатов городского парламента составляет 20-30 тыс. рублей в зависимости от количества созывов, в которых депутат проработал.Поддержал инициативу о лишении пенсионных надбавок и глава комитета по регламенту заксобрания Приморья, замсекретаря краевого отделения "Единой России" Дмитрий Новиков. Правда, он затруднился сказать, какими именно пенсионными преференциями обладают депутаты края, отмечает издание.Как сообщал "Давыдов.Индекс", 20 августа генсовет "Единой России" провел совместное заседание с советом руководителей фракций партии в региональных парламентах, чтобы обобщить предложения по совершенствованию пенсионной системы.Одной из самых неожиданных инициатив стала отмена пенсионных льгот для депутатов и сенаторов, предложенная секретарем генсовета Андреем Турчаком. "Считаю, что будет правильным, если депутаты и сенаторы, представляющие нашу партию, внесут изменения в закон о статусе члена Совета Федерации и депутата Госдумы, устранят сложившееся неравенство и отменят себе преференции. Данная норма, я считаю, должна заработать уже с 1 января 2019 года. Депутаты Госдумы и сенаторы должны получать пенсию в общем, едином для всех граждан РФ порядке", — заявил Андрей Турчак. Его слова вызвали недовольный ропот депутатов в зале. Тогда же член комиссии Госдумы по этике Раиса Кармазина предложила отменить пенсионные надбавки и чиновникам правительства.К инициативе об отмене депутатских льгот прохладно относятся и в регионах. В частности, глава фракции "Единой России" в парламенте Севастополя Вячеслав Аксенов говорит, что надбавки у городских депутатов есть, но они незначительные. Он считает, что к вопросу надо подойти внимательнее — выяснить, какие надбавки есть, а после этого уже решать, надо ли их сокращать.В Ставропольском крае, по словам источника "Ъ" в региональной власти, отмена пенсионных надбавок пока активно не обсуждается, но собеседник не сомневается, что надбавки снимут, и возможно, уже осенью.Председатель заксобрания Ленинградской области Сергей Бебенин сказал, что не понимает цель этого нововведения, отметив, что экономия на депутатах в масштабах всей страны будет минимальной.Депутат Заксобрания Приморского края от КПРФ Владимир Беспалов также пожаловался на то, что региональных парламентариев лишают возможности получать зарплату за депутатскую деятельность, поскольку ее платят только руководящему составу — спикеру, главам комитетов и их заместителям, а эти посты поделили между собой представители "Единой России". Поэтому, по его мнению, если исходить из принципа социальной справедливости, то "пенсионных преференций необходимо лишать не только депутатов, но и чиновников, в том числе представителей силовых структур". Впрочем, и эту инициативу в регионах восприняли без энтузиазма, отметив, что и так регулярно сокращают льготы чиновникам.Своим мнением о том, насколько необходимо лишать депутатов пенсионных льгот, делится председатель Приморского регионального отделения "Деловой России", член президиума Генерального совета "Партии роста" Алексей Тимченко: "Вопрос о снижении либо снятии надбавок к пенсиям депутатскому корпусу, в том числе на региональном уровне, довольно неоднозначный. Давайте будем рассматривать его как в сугубо бюджетно-экономических, так и в социально-политических категориях. Конечно, инициативы определенных депутатов и фракций о "редуцировании" надбавок — решение хорошее, его с точки зрения избирателя можно только приветствовать. Но это решение социально-политическое, с точки зрения бюджетных реалий вряд ли даже тотальное лишение депутатов всех созывов Н-ской области пенсионных надбавок существенно повлияет на бюджет субъекта федерации. Другое дело, что депутаты несут определенную нагрузку как избираемые представители власти и имеют право на соответствующие льготы, но тут опять же вопрос в критериях. По-видимому, надбавки "слуг народа" не должны многократно превышать средний уровень общетрудовых пенсий в соответствующем регионе, а также должны объективно учитывать заслуги депутатов в работе, причем не только по количеству созывов, в которых они работали. То есть статус депутата не должен автоматически давать "пенсионную маржу" такому "слуге народа", но при наличии заслуг, безусловно, надбавки должны быть. Вообще было бы неплохо, чтобы подобные инициативы учитывали и уровень бюджетной обеспеченности конкретного субъекта федерации. Ведь одно дело, если речь идет о выплате надбавок из бюджета региона-"донора", другое дело — если речь идет о дотационной территории с дефицитным бюджетом. Это тоже нужно учитывать, и это будет объективным бюджетно-экономическим критерием."Политтехнолог Ленид Мишунин считает, что озвученное предложение является обычным пиар-ходом и никакого снятия льгот с депутатов и чиновников не последует: "Практически уверен, что никаких льгот, в том числе пенсионных, депутаты себе не уберут. Ни в какой из фракций это не поддержат. Тем более невозможно поверить, что бывшие депутаты сами в добровольном порядке откажутся от своих пенсий. <...> Естественно, и на региональном уровне депутаты себя обижать не станут.Вся тема является пиаром для "спускания пара" населением. <...> Само предложение о сокращении пенсионных надбавок депутатам будет забыто сразу после региональных выборов, т.е. 10 сентября."Инициативу Турчака об отмене льгот для депутатов и сенаторов оценивает политолог Михаил Долиев (Астрахань): "Турчак внес дельное предложение по отмене льгот и надбавок депутатам. Лично я положительно оцениваю такую инициативу. Уверен, что и население воспримет ее положительно. У депутатов и так есть много преференций и запас прочности у них хороший. Уже одно то, что депутаты находятся при власти, позволяет им открывать двери."Ну, как-то так.Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

Выбор редакции
24 августа, 18:01

09.09.18. Ожидания. Подмосковье

  • 0

Продолжаем знакомиться с предвыборной обстановкой в регионах, жители которых 9 сентября будут выбирать губернаторов. Сегодня — Московская область.Подмосковье относится к тем немногим регионам, в которых проходящие в этом электоральном сезоне губернаторские выборы будут очередными и "основным кандидатом" на них будет не врио, а действующий глава. Андрей Воробьев возглавляет область как губернатор с 14 сентября 2013 года, в статусе врио — с 8 ноября 2012-го (назначен в связи с переходом предыдущего губернатора Сергея Шойгу на пост министра обороны РФ). До назначения (2003-12 гг.) Воробьев был депутатом Госдумы (с декабря 2011-го по ноябрь 2012-го — вице-спикер и глава фракции ЕР), а с марта 2002-го по декабрь 2003-го представлял главу Республики Адыгея Хазрета Совмена в Совете Федерации. Также в 2005-2012 годах он занимал пост руководителя Центрального исполнительного комитета партии "Единая Россия", членом бюро Высшего совета которой является и сейчас.Предстоящие выборы будут для Андрея Воробьева вторыми. Всего же в современной истории Московской области было 4 губернаторских кампании. Вот как они проходили:1995 год: явка первый тур — 64,4%, второй тур — 29,59%, Анатолий Тяжлов — 70,83%;1999-2000 годы: явка первый тур (19.12.1999) — 62,24%, второй тур (09.01.2000) — 46,1%, Борис Громов — 48,09%;2003 год: явка — 53,21%, Борис Громов — 83,04%;2013 год: явка — 38,58%, Андрей Воробьев — 78,94%.В этом году о выдвижении на пост губернатора заявили 11 кандидатов: действующий глава региона Андрей Воробьев ("Единая Россия"), вице-спикеры Московской областной думы Кирилл Жигарев (ЛДПР), Константин Черемисов (КПРФ) и Игорь Чистюхин ("Справедливая Россия"), советник председателя партии "Альянс зеленых" Лилия Белова ("Альянс зеленых"), депутат Совета городского округа Чехов Николай Дижур ("Яблоко"), депутат Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа Алексей Дуленков (ПАРНАС), президент фонда "Институт региональных проектов и законодательства" Борис Надеждин ("Партия роста"), врач-хирург ГБУЗ Московской области "Красногорская городская больница № 1" Владимир Рязанов ("Коммунисты России"), специальный корреспондент газеты "Национальный курс" Александр Солонкин ("Национальный курс") и предприниматель Максим Шингаркин ("Родина").На этапе выдвижения следует отметить два момента. Во-первых, многие ожидали, что от КПРФ будет выдвинут экс-кандидат в президенты Павел Грудинин, поэтому выдвижение Черемисова, который имеет опыт участия в кампании 2013 года, было неожиданным. Во-вторых, еще один участник прошлых губернаторских выборов, Максим Шингаркин, успел сменить партию: 5 лет назад он шел в губернаторы от "Родины".Для прохождения муниципального фильтра каждый кандидат должен был до 5 июля предоставить в облизбирком подписи 7% муниципальных депутатов и избранных глав муниципальных образований. В количественном выражении это от 196 до 205 подписей, причем от 98 до 102 подписей должны дать депутаты и главы муниципальных районов и/или городских округов области — это также 7% от общего числа людей с таким статусом. Отметим, что по сравнению с выборами 2013 года уровень мунфильтра снизился: тогда требовалось собрать 351-368 подписей, в т.ч. 100-105 в районах и городских округах. Еще одно требование гласит, что подписавшиеся должны представлять не менее 3/4 имеющихся в регионе муниципальных районов и городских округов, т.е. минимум 51 муниципальное образование (всего их в Подмосковье 67: 53 городских округа и 14 районов).В итоге предоставили необходимое число подписей и были зарегистрированы только 6 кандидатов: Андрей Воробьев, Кирилл Жигарев, Борис Надеждин, Лилия Белова, Константин Черемисов и Игорь Чистюхин. Александр Солонкин подал в Московскую областную избирательную комиссию заявление о снятии своей кандидатуры с выборов, которое было удовлетворено 28 июня. Еще четырем кандидатам — Владимиру Рязанову, Максиму Шингаркину, Алексею Дуленкову и Николаю Дижуру — было отказано в регистрации из-за отсутствия необходимых документов. Отметим, что по имеющейся в открытых источниках информации сбором подписей в свою поддержку занимался только один из этой четверки — Николай Дижур, ему удалось собрать 60 подписей. Также стало известно, что Дижур обратился в Московский областной суд с иском о признании недействительной ст. 26 закона "О выборах губернатора Московской области", в которой установлен муниципальный фильтр. В исковом заявлении отмечено: "Оспариваемая статья не допускает возможность регистрации кандидатов без поддержки со стороны партии “Единая Россия”, что указывает на невозможность свободного участия в выборах губернатора Московской области граждан." Предварительное рассмотрение дела, ответчиком по которому заявлена Мособлдума, состоится сегодня, 24 августа.Также Дижур и еще один недопущенный к участию в выборах кандидат, Алексей Дуленков, призывают жителей региона прийти на выборы и голосовать за любого кандидата, кроме Воробьева. Дуленков говорит: "Цель кампании одна — дойти до второго тура, чтобы действующий губернатор набрал меньше 50% голосов. Во втором туре можно поддержать любого другого кандидата, который сможет составить конкуренцию."Ход кампании оценивает политтехнолог Владимир Кудашов: "Кампания скучная, без интриги, с предсказуемым результатом. <...> Консервативная, инерционная кампания. Переизбраться и продолжить трудиться последующие пять лет. Как я понимаю, руководители выборной кампании пытаются избежать обострения серьезных межэлитных конфликтов, со всеми "борцами" подписан акт о ненападении. Основная интрига, на мой взгляд, будет в ходе непосредственного управления регионом после избрания. Безусловно, будет демонстрироваться работа над повышением явки. <...> В целом же по Подмосковью значение явки не принципиально. Интриги нет, красоты избирательного процесса нет."Политолог, политконсультант, кандидат политических наук, президент "Центра общественно-политических проектов" Константин Листратов также подчеркивает вялость и предсказуемость кампании: "Кампания по выборам губернатора Московской области идет достаточно вяло, доминирующее положение в информационном пространстве занимает действующий губернатор Воробьев. Его шансы на победу близки к 100 процентам, альтернативные кандидаты вряд ли способны оказать какую-либо конкуренцию. Второе место, скорее всего, займёт кандидат от КПРФ Константин Черемисов, но только лишь благодаря своей принадлежности к партийному бренду. Рейтинги коммунистов в Подмосковье стабильно высокие."Ну, как-то так.Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

Выбор редакции
24 августа, 16:01

Life: как достигнуть "Дзена"

  • 0

Медиаменеджер Арам Габрелянов покинул пост гендиректора холдинга News Media, он также собирается продать свою долю в нем. Сайт Life.ru, оставшийся в нем ключевым проектом, после этого перестанет быть СМИ.О том, что Габрелянов уходит из News Media, который управляет проектом Life, накануне, 23 августа, сообщили СМИ. Тогда же стало известно, что портал откажется от лицензии СМИ и с октября будет переформатирован как платформа пользовательского контента — по аналогии с "Яндекс.Дзен".Как пишет "Коммерсант" со ссылкой на нового гендиректора холдинга Габрелянова Анатолия Сулейманова, любой автор сможет выкладывать на сайт тексты или видео, а фильтровать противоправный контент будут нейросети. Сейчас сайт зарабатывает на рекламе 8-12 млн руб. в месяц и 5-7 млн руб. готов платить авторам. Редакционные материалы на сайте также останутся, однако их соотношение с авторскими будет меняться."Life.ru перестает быть сайтом только для ура-патриотов. Это будет открытая платформа, которая предоставит доступ всем желающим и будет оплачивать их контент, что справедливо, потому что мы считаем, что за контент нужно обязательно платить пользователям. Мы поняли, что мы немного "уперлись" по аудитории, у нас ежемесячно 20-23 млн уникальных пользователей. Рост идет, но медленно, поэтому мы решили дать доступ всем желающим. Надеемся, что с перезапуском мы будем зарабатывать больше, через шесть-девять месяцев сможем выйти в ноль и начать отбивать деньги", — пояснил Сулейманов.Действующая схема монетизации на "Яндекс.Дзене" позволяет платить авторам публикаций, если их тексты за неделю собрали минимум 7 тыс. дочитываний. У него 12 тыс. активных авторов и 7 тыс. сайтов, ленту формирует алгоритм исходя из предпочтений читателя, ежедневная аудитория — 13 млн пользователей. Прогнозируемая выручка сервиса на 2018 год, рассчитанная исходя из данных за май, составляет 4 млрд рублей.Обновленный Life установит нижнюю планку на 2 тыс. дочитываний. Руководитель проекта Александр Потапов соглашается с тем, что концепции платформ очень похожи, однако обращает внимание и на ключевые различия: "Большая часть ленты "Дзена" — не пользовательский контент, а СМИ, которым "Яндекс" отгружает трафик. Оригинальных авторов мы не очень видим, и схема монетизации, насколько мы знаем, устраивает далеко не всех. Мы же хотим за счет авторского контента дать площадку авторитетным блогерам любых взглядов, авторам Telegram-каналов на разные темы и помимо топовых авторов привлечь людей, которым хочется высказаться."Российское интернет-издание LifeNews.ru было создано в 2009 году на базе информационно-развлекательного ресурса Life.ru. Медиахолдинг Габрелянова News Media, который существует с 2001 года, запустил обновленный портал L!FE (life.ru) в апреле 2016 года. Контент портала был выстроен по системе хэштегов и представлен в разных форматах: от первых новостей и эксклюзивных расследований до развлекательных материалов, напоминает РИА "Новости".Араму Габрелянову сейчас принадлежит 25% АО "Ньюс Медиа" и доли в отдельных проектах компании, например Super.ru. При этом, согласно данным СПАРК, "Ньюс Медиа" владеет кипрская компания, 75% принадлежат фонду "Медиа+", чьи контакты совпадают с данными "Национальной медиагруппы" (НМГ), где прежде работал Габрелянов. Источники в НМГ заявили, что не имеют отношения к порталу Life ни как акционеры, ни как управляющие. Сам Габрелянов от комментариев отказался.Как сообщал "Давыдов.Индекс", в августе 2016 года стало известно, что Арам Габрелянов не будет больше издавать газету "Известия", выпуском которой он занимался с 2011 года. Она переходит под полный контроль своих основных владельцев — "Национальной медиа группы" (НМГ).Основных причин, по которым был прекращен контракт, тогда называли две. Первая: в 2015 году Габрелянов получил в управление "Балтийскую медиа группу" (в нее входят "Радио Балтика", газеты "Смена", "Невское время", "Вечернее время", а также "Балтийское информационное агентство") и стал меньше внимания уделять "Известиям".Вторая — владельцам "Национальной медиа группы" не нравилось, во что Габрелянов превратил "Известия", и они хотели сделать из газеты более респектабельное издание. Кроме того, НМГ очень не понравились финансовые результаты, которые продемонстрировал телеканал Life78, созданный в Петербурге на месте закрытого 100ТВ. Источники называли сумму в 1 млрд рублей, потраченную на ребрендинг канала, однако в итоге рейтинги Life78 оказались ниже показателей 100ТВ.Год спустя, в августе 2017 года, было объявлено, что новостной телеканал Life меняет формат вещания и сокращает существенную часть сотрудников, отвечающих за производство новостей. Позже телеканал был закрыт.В сентябре 2017 Арам Габрелянов стал фактическим владельцем футбольного клуба "Арарат", однако, по данным СМИ, уже в январе 2018 года отошел от дел.О перспективах развития Life в новом формате рассуждает доктор философских наук, заведующий кафедрой электронных СМИ Института филологии и журналистики Нижегородского государственного университета Антон Фортунатов: "Ключевым в этом эпизоде является акцент на авторскую публицистику, на публикацию наиболее известных блогов. Это означает, что менеджмент российской медиасферы медленно, но верно начинает разворачиваться в сторону индивидуальных медиа, или "эго-медиа", как я их называю, которыми являются любые пользователи, формирующие собственную повестку дня и ориентирующиеся не на шаблоны официальных СМИ, а на собственное понимание ситуации. Это мировая тенденция. Правда, в российских условиях существует весьма существенный риск столкнуться с интересами государства, которое в своей медиа-стратегии делает упор на модель "усредненного человека" и любые попытки индивидуализации контента (а значит, его независимости от "управленческих решений") старается погасить. Если новому менеджменту Life.ru удастся проскользнуть между Сциллой коммерческого и Харибдой государственного интересов, это может стать настоящим прорывом в российском интернете."Философ, политолог, журналист, кандидат философских наук Борис Межуев не исключает, что решение Габрелянова — политическое: "Новые проекты будут наверняка, потому что Арам Ашотович Габрелянов — человек очень активный, деятельный, в какой-то степени даже знаковый. <...> У меня ощущение, основанное просто на восприятии происходящих событий, что это политическое решение. Еще раз подчеркну: Габрелянов — знаковая политическая фигура определенного периода. <...>Сейчас наступает какой-то другой период, который не очень понятен и артикулирован. Видно желание продемонстрировать какую-то другую повестку. В этой связи, какими бы личными мотивами не объяснялось решение Габрелянова, политическая подоплека есть."Ну, как-то так.Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

Выбор редакции
23 августа, 22:01

Как разделят 3 трлн рублей: план правительства

  • 0

Правительство РФ готовит план развития транспортной инфраструктуры. Уже готова методика отбора проектов. Сам план с общим финансированием в 3 трлн рублей должен быть готов 1 октября.Как сообщает "Коммерсант", подготовленная Аналитическим центром при правительстве методика уже одобрена на одном из совещаний у вице-премьера Максима Акимова. При этом Минэкономики разрабатывает более общую методику оценки социально-экономических эффектов от реализации проектов, она будет применяться не только в транспортной сфере и заменит методику АЦ.Согласно методике, план развития магистральной инфраструктуры призван обеспечить в 2024 году развитие транспортных коридоров "Запад — Восток" и "Север — Юг", а также повысить "уровень экономической связанности" территории РФ. В инфраструктурный план будут включать проекты двух типов — проекты развития и проекты жизнеобеспечения.Отбор будет проводиться в два этапа. Первый — экспресс-оценка соответствия проекта целям указа и степени его проработанности. На этой стадии проектам начисляются баллы за соответствие каждому из критериев. Если по итогам первого этапа проект набирает достаточное количество баллов, он переходит во второй. При этом, проекты, которые не требуют бюджетного финансирования, а также проекты жизнеобеспечения, которые стоят не меньше 1,5 млрд рублей, проходят во второй этап автоматически. В настоящее время доля не прошедших первый этап отбора проектов достигает практически половины от их общего числа.Вопросами привлечения внебюджетных средств будут заниматься Российский фонд прямых инвестиций и Внешэкономбанк. Достижение основных целей указа должен обеспечить так называемый "Пакет 3000", предполагающий финансирование из федерального бюджета в размере более 3 трлн рублей.Среди таких крупнейших проектов — строительство ледоколов, реконструкция автодорог М5 и М7, новая скоростная трасса Казань — Екатеринбург, развитие Московского транспортного узла и достройка автодороги Москва — Санкт-Петербург (в пределах предусмотренных средств).Как пишет РИА "Новости", среди проектов, которые войдут в план развития магистральной инфраструктуры, может появиться мост на Сахалин. Об этом заявил глава Минэкономразвития Максим Орешкин. "У нас в тот план, который сейчас представлен правительству, не погружена полностью инвестиционная программа РЖД и ряд объектов, которые будут реализовываться за счет инвестпрограммы РЖД. Они, естественно, здесь не нашли пока отражения. Здесь некоторых объектов, которые будут реализовываться де-факто с точки зрения железнодорожного строительства, они просто в этом документе не присутствуют. А потом, конечно, в нем появятся", — пояснил он.Напомним, в ходе прямой линии 7 июня Владимир Путин отметил важность моста для жителей Сахалина. По его словам, необходимо оценить проблему с разных сторон — экономической эффективности, загрузки этого моста, геополитических обстоятельств, необходимости развития инфраструктуры.Ранее сопоставимую с затратами на реализацию ключевых инфраструктурных проектов сумму называли при создании Фонда развития, объем которого к 2024 году должен достигнуть 3,5 трлн рублей.Добавим, что всего проект плана развития магистральной инфраструктуры включает 690 проектов и требует 6,5 трлн рублей. В выборке АЦ представлены 324 проекта транспортной инфраструктуры по различным направлениям: авиасообщение, автотранспорт, железнодорожный, морской и внутренний водный транспорт.По словам главы АЦ Владислава Онищенко, рассматривались все проекты магистральной инфраструктуры, предложенные Минтрансом, в перечень попали первоочередные проекты с наибольшими социально-экономическими эффектами. Работа по формированию проектов в энергетической сфере, также перечисленных в президентском указе, все еще проводится Минэнерго, отметил он.Предложенную АЦ методику оценивает кандидат экономических наук, доцент кафедры менеджмента Кемеровского государственного университета Анатолий Акулов: "Было бы более целостно и правильно опираться не просто на некую методику, а исходить из имеющихся стратегических установок по пространственному развитию и реализации новых крупных проектов в регионах. В предлагаемой методике не вполне предусматривается четкая увязка с макроэкономическими приоритетами, с региональными, макрорегиональными стратегиями. Поэтому получение эффекта от потраченных бюджетных средств, на мой взгляд, под большим вопросом. <...> Всегда при обосновании государственных программ возникает вопрос: что получим на каждый бюджетный рубль? Если считать непосредственный чисто фискальный эффект, результат обычно отрицательный. Если учесть мультипликативный (по цепочке) эффект — результаты гораздо лучше, но количественно их оценить очень сложно. <...> Поэтому сейчас как эксперт я не готов оценивать эффект инфраструктурных проектов — не на что опереться.Я бы предположил, что правительство России здесь рассчитывает не столько на развитие бизнеса, реализацию крупных проектов, которые пока тормозятся отсутствием инфраструктуры, сколько на некий общий эффект стимулирования экономики за счет государственных расходов. Есть, как известно, экономическая концепция, предполагающая, что в фазе кризиса или застоя надо тратить бюджетные деньги активно, чтобы "подтолкнуть" совокупный спрос и развернуть экономический рост. <...> К сожалению, при реализации крупных государственных проектов приходится говорить и о коррупции, неэффективности управления как самостоятельных негативных факторах. Все это говорит об ограничениях и рисках выбранного пути. Сложно, конечно, в России быть против строительства дорог, но прорывных результатов я бы не ждал, это некая поддержка застоявшейся на низких отметках экономики и вряд ли более того."Экономист Тахир Давлетшин (Казань) отмечает, что озвученной суммы явно недостаточно: "Три триллиона рублей — это очень маленькая сумма. За эти деньги не могут быть реализованы серьезные инфраструктурные проекты. Три триллиона — это примерно 3% от ВВП. Для той инфраструктуры, которая осталась от Советского Союза и уже выходит из строя, этой суммы недостаточно. Для запуска серьезных объектов деньги нужно увеличить вдвое, только тогда, может быть, будет небольшое влияние на экономический рост. При этом должны быть увеличены и внебюджетные средства."Доктор экономических наук, профессор, главный научный сотрудник Института экономики РАН Олег Сухарев рассуждает о том, на что следует обратить внимание при реализации плана развития инфраструктуры: "Три триллиона рублей — немаленькая сумма. ВВП России около 80 трлн рублей, получается, это около 4% ВВП. <...> В любом случае это лучше, чем ничего. К тому же вложения в инфраструктурные проекты по мультиплицирующей цепочке могут оживить производство и создать базу для дальнейшего развития.Важно лишь не ошибиться с выбором проектов. <...> Задача выбора не так проста, как может показаться на первый взгляд.Судя по планам правительства РФ, есть стремление развивать транспортную инфраструктуру. Значительная часть, выделенных денег пойдет на решение данных задач. Безусловно, нужна скорость и надежность железнодорожного сообщения. Грубо говоря, нужны русские "сапсаны"и амбициозные задачи, например, доехать до Екатеринбурга на поезде не за 25 часов, а скажем, за 12-15, до Казани — за 4-6, до Владивостока — не за 6-7 суток, а за 3-4 максимум. Вот это задачи! Причем строить и создавать все отечественное, без привлечения Китая или других стран.Вложения в инфраструктуру способны поддержать рост экономики, особенно если привлечение субподрядчиков будет не из-за рубежа, а в работу в проектах будут включены российские компании, российское оборудование, производство. Это даст мультиплицирующий положительный эффект на рост и в целом на перспективу развития российской экономики в отдаленном будущем."Ну, как-то так.Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

Выбор редакции
23 августа, 20:01

09.09.18. Ожидания. Иваново

  • 0

Продолжаем сравнивать предвыборную ситуацию в регионах, жителям которых предстоит 9 сентября выбрать губернаторов. Сегодня — Ивановская область.Об отставке губернатора Ивановской области Павла Конькова стало известно 10 октября 2017 года. Его полномочия должны были истечь в сентябре 2019-го: он руководил регионом с 19 сентября 2014 года (с 16 октября 2013-го — в статусе врио, назначен в связи с уходом Михаила Меня на пост министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ). До назначения на должность врио губернатора (с 2008 по 2013 год) Коньков был вице-губернатором Ивановской области. Сейчас он занимает пост заместителя председателя комитета Торгово-промышленной палаты РФ по предпринимательству в текстильной и легкой промышленности.Временно исполняющим обязанности главы региона был назначен Станислав Воскресенский. До этого он дважды, в 2008-12 и 2014-17 годах, занимал пост заместителя министра экономического развития РФ, а между этими периодами, с 10 июля 2012-го по 19 августа 2014-го, являлся заместителем полпреда президента в Северо-Западном федеральном округе.Вот как проходили в регионе губернаторские выборы прошлых лет:1996 год: явка — 47,36%, Владислав Тихомиров — 50,12%;2000 год: явка первый тур — 47,43%, второй тур — 42,88%, Владимир Тихонов — 62,36%;2014 год: явка — 36,85%, Павел Коньков — 80,32.%.В этом году о желании занять место главы Ивановской области заявили: врио губернатора Станислав Воскресенский ("Единая Россия"), вице-спикер Ивановской областной думы Сергей Нациевский (КПРФ), депутат городской Думы городского округа Кинешма Александр Орехов ("Коммунисты России"), директор ООО "Ткацкая фабрика" Павел Попов ("Справедливая Россия") и депутат облдумы Дмитрий Шелякин (ЛДПР).Как и в других регионах, в Ивановской области установлен муниципальный фильтр для регистрации на губернаторских выборах. Отметим, что вскоре после назначения Воскресенского, 26 октября 2017-го, региональный парламент принял поправки, снижающие минимальное число подписей вдвое, с 10% до 5%. Также в области за последние годы немного сократилось общее число муниципальных депутатов и избранных глав муниципалитетов. Теперь каждый кандидат должен предоставить не от 162 до 170, а от 72 до 75 подписей. Депутаты и главы районов и городских округов области должны дать по-прежнему не менее 8% подписей от их общего числа, т.е. 40-42 (было 49-51), для их подписей установлен порог представительства: они должны представлять как минимум 75% районов и городских округов региона (21 из 27).С поставленной задачей успешно справились все пять претендентов. Станислав Воскресенский подал документы на регистрацию посже остальных и был зарегистрирован последним, 26 июля (остальные 4 кандидата зарегистрированы 24 июля). Таким образом, в этом электоральном сезоне Ивановская область стала одним из немногих регионов, где этап регистрации кандидатов прошел без потерь и в бюллетенях будут имена всех, кто выдвинулся (если не единственным таким регионом).Своим мнением об активности кандидатов и возможной явке делится блогер Вячеслав Гусев: "У нас наибольшую активность проявляют временно исполняющий обязанности губернатора Ивановской области Станислав Сергеевич Воскресенский и, как это ни странно, кандидат от ЛДПР Дмитрий Шелякин. То есть сразу видно, что Шелякин хочет заработать политические очки, заняв второе место. По моей оценке, он получит свои 15-20%, потому что по объему информационных материалов он не уступает врио губернатора. А остальные кандидаты достаточно пассивно себя ведут, формально присутствуя на выборах. <...>Думаю, явка будет типичная для региональных выборов — 45-50%."Старший преподаватель кафедры новейшей истории и международных отношений Ивановского государственного университета, кандидат исторических наук, политический аналитик Алексей Зобнин считает, что явка будет не очень высокой: "Мы можем судить об активности кампании по выборам губернатора Ивановской области и о ее многопартийности по имеющейся наружной рекламе, по появлениям кандидатов в средствах массовой информации, по организуемым мероприятиям. Если посмотреть на все вышесказанное, то можно сказать, что в наружной рекламе и средствах массовой информации присутствуют практически все парламентские партии: ЛДПР, "Справедливая Россия", КПРФ, "Единая Россия". Нельзя сказать, что у кого-то здесь есть преимущество. <...> С другой стороны, если оценить проводимые мероприятия, партийные и непартийные, то здесь, конечно же, явным лидером является действующий врио губернатора Воскресенский. Это несомненный лидер компании. <...> Явка у нас будет небольшая, потому что население не оценивает значимости предстоящей избирательной кампании, считает, что многое предрешено заранее. Поэтому выше 40% ожидать не стоит, на мой взгляд."Ну, как-то так.Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

Выбор редакции
23 августа, 18:01

Выборы-2018: насколько неутешительна статистика?

  • 0

Фонд "Либеральная миссия" бывшего главы Минэкономики Евгения Ясина считает, что на выборах регистрируют слишком мало кандидатов и партийных списков, аргументируя это административным давлением. Однако на самом деле речь скорее идет о естественном развитии политической культуры.По данным фонда, на выборах число выдвинутых списков на выборах в региональные парламенты в пересчете на каждый регион оказалось самым низким с 2012 года. В 2016-2017 годах этот показатель составлял 9,5, а в 2013 году в 15 из 16 исследуемых регионов — 19,1. Было выдвинуто 139 списков (8,7 списков на регион). Зарегистрированы были 110 списков, но по состоянию на 14 августа три списка уже выбыли на основании судебных решений. Таким образом, на указанную дату в выборах участвуют 107 списков (6,7 списков на регион). Отсев на этот момент составил 30%.Аналитики обращают внимание на то, что имеет место быть недопуск на выборы целого ряда списков и кандидатов, явно имевших шансы на успех — как через отказы в регистрации, так и через снятие по решению суда.В качестве примера эксперты называют "Патриотов России" в Красноярске, которые на выборах в горсовет 2013 года заняли второе место по пропорциональной системе, а также отстранение списка "Яблока" в Ярославской области во главе с бывшим вице-мэром областного центра Олегом Виноградовым.Аналогичным образом складывается ситуация на выборах губернаторов, говорят в фонде. Всего в 22 регионах выдвинулось 172 кандидата (в т.ч. 25 самовыдвиженцев), то есть формально 7,8 кандидата на регион. При этом в Москве выдвинулись 33 кандидата, и без ее учета средний показатель числа выдвинувшихся кандидатов на регион снижается до 6,6. Всего в регионах были зарегистрированы 103 кандидата, то есть формальный отсев составил 40%, а без учета Москвы — 29%."Заметное число потенциальных участников выборов просто отказывается выдвигаться, понимая, что не сможет преодолеть муниципальный фильтр. К этому добавляется отсутствие в большинстве регионов самовыдвижения из-за чего потенциальные кандидаты вынуждены искать партию. В итоге сохранившийся неизменным муниципальный фильтр остается непреодолимым препятствием для реально оппозиционных кандидатов, но через него реально проходят технические кандидаты", — говорится в докладе.Такая позиция во многом кажется спорной. Действительно, в отдельных регионах происходят определенные перегибы на местах, что приводит к снижению конкуренции. Однако далеко не везде причиной являются административные и законодательные барьеры.В 2012 году, когда была проведена либерализация партийного законодательства и обеспечено упрощение порядка регистрации политических объединений, Минюст буквально завалили заявками на создание новых партий. При этом большинство из них даже не пытались прикинуться настоящими: их создатели просто откровенно развлекались. Да, эти партии даже пытались выдвигаться на выборы, но, естественно, получали отказ в регистрации. Кроме того, политическая реформа 2012 года дала побочный эффект, выразившийся в том, что в стране возродился бизнес по созданию партий для последующей перепродажи.К 2018 году стало понятно, что большинство вновь созданных партийных объединений просто стали нежизнеспособными, потому что мало создать партию — чтобы получать голоса избирателей, нужно долго и усердно работать, вкладывать деньги и ресурсы.Такая ситуация складывалась не только с партиями-однодневками, но и с довольно крупными оппозиционными объединениями. За все минувшие годы оппозиционеры (это касается и думской оппозиции) не смогли предложить внятной повестки, которая была бы интересна и понятна избирателем, зацепила бы их. Политики меняли одну партию на другую, однако результатов это не приносило — их рейтинги продолжали и продолжают падать. Не шли на пользу и внутренние конфликты, которые приводили к разочарованию со стороны изначально лояльного контингента.В итоге мы видим сейчас то, что описывается в докладе фонда Евгения Ясина: сокращение числа партийных списков и уменьшение количества кандидатов. И не исключено, что такая тенденция будет наблюдаться и дальше.Своим видением ситуации на примере Хакасии делится политтехнолог Александр Бортников (Абакан): "Я не могу говорить за все регионы, но в непосредственно в Хакасии избирательная комиссия делает все для того, чтобы обеспечить прозрачность выборов. <...> В корне не согласен с тем, что наблюдатели от Общественной палаты создают лишь видимость контроля. В Хакасии это точно не так.Что касается снижения политической конкуренции, то здесь можно согласиться. Но проблема не в том, что каких-то сильных кандидатов не допускают. Такие кандидаты в нашем регионе даже не выдвигались. У нас на губернаторские выборы выдвинулись девять человек, а муниципальный фильтр прошли лишь четверо. Причем не было установки не пропускать каких-то кандидатов. Зеленый свет дали всем, но большая часть участников не сочла нужным постараться пройти фильтр. Конкуренция действительно низкая, но не надо говорить, что кого-то из кандидатов намеренно останавливают на дальние подступах, просто кандидатов ярких нет, вот и все."Исследование оценивает политический обозреватель газеты "Якутск вечерний" Виталий Обедин: "На мой взгляд, проблема не в отсутствии или снижении конкуренции, а в ее имитации. В настоящее время в органах юстиции зарегистрировано порядка 100 политических партий, в Якутии из них могут участвовать в выборах 33, заявили о своем участии — 12. Но из этих партий только 4-5 осуществляют реальную политическую деятельность, как-то напоминают о себе в промежутках между выборами, занимают определенную позицию. Остальные существуют больше для того, чтобы в период избирательных кампаний продавать место в своих списках как "лицензию" на осуществление политической деятельности. У некоторых при этом даже не получается собрать подписи для регистрации списков. <...>Я не вижу никаких особых условий или новых условий для наблюдателей. Они по-прежнему скромно сидят у стены и взирают на урны. Впрочем, тут все определяет больше степень подготовки и обучения волонтеров. В Якутии, к сожалению, должным образом с подготовкой наблюдателей партии и отдельные кандидаты не работают."Ну, как-то так.Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

Выбор редакции
22 августа, 21:01

ВЦИОМ: кому жить хорошо

  • 0

Около 3/4 россиян удовлетворены своими жилищными условиями, но приобрести новое жилье в ближайшие годы собирается каждый пятый.К таким выводам пришел ВЦИОМ. По данным социологической службы, доля россиян, которые удовлетворены своими жилищными условиями, выросла до 72% (41% дали ответ "вполне удовлетворен", а еще 31% — "скорее удовлетворен"). За 13 лет этот показатель вырос на треть (в 2005 году уровень удовлетворенности составлял 48%). При этом среди молодежи в возрасте от 18 до 24 лет доля удовлетворенных условиями проживания достигает 84%, тогда как среди 25-34-летних — 61%.Главными причинами неудовлетворенности своими жилищными условиями россияне называют высокие расходы на оплату жилья и ЖКХ (40%) и нехватку жилой пощади (39%). Также недовольство вызывает некачественное предоставление услуг ЖКХ (18%), отмечают авторы исследования. Причем среди жителей сел и городов-миллионников эта доля выше — 33% и 24% соответственно.Кроме того, 16% опрошенных не удовлетворены жилищными условия по причине отсутствия собственной недвижимости — эта цифра почти не меняется с 2007 года. Для 14% участников опроса причинами негодования являются ветхость и аварийное состояние жилья, 12% назвали жилье недостаточно комфортным и удобным.23% участников заявили, что в ближайшие пять лет собираются приобрести новое жилье — с 2007 года доля таких респондентов выросла на 7 п.п. Больше всего желающих поменять свои жилищные условия среди молодежи от 18 до 24 лет — 44%, среди тех, кому сейчас от 25 до 34 лет, таких насчитывается 38%.Для того, чтобы улучшить свои жилищные условия, опрошенные в первую очередь, планируют взять ипотечный кредит. Таких сейчас насчитывается 44%, за 11 лет их число выросло вдвое (в 2007 году было 22%). Лишь каждый третий (34%) респондент собирается использовать собственные средства. 24% наших сограждан думают о продаже имеющейся недвижимости для покупки нового жилья. На материальную помощь родителей и друзей рассчитает каждый десятый опрошенный (9%), столько же респондентов полагают, что возьмут потребительский кредит.Инициативный всероссийский опрос проведен 9 августа 2018 года. Метод опроса — телефонное интервью по случайной выборке объемом 1600 респондентов. Данные взвешены на вероятность отбора и по социально-демографическим параметрам. Для этой выборки максимальный размер ошибки с вероятностью 95% не превышает 2,5%.Ранее Пенсионный фонд России сообщил, что за шесть месяцев 2018 года россияне потратили на улучшение жилищных условий 134,3 млрд рублей, полученных за счет средств материнского капитала. Всего в первом полугодии ПФР удовлетворил 322,1 тыс. таких обращений."Треть семей приобрели на эти средства новое жилье, направили их на строительство и компенсировали расходы за ранее построенное жилье. Две трети семей использовали материнский капитал для погашения кредитов и займов, включая уплату первого взноса и платежей по кредиту", — сообщили в пресс-службе ПФР.Результаты опроса оценивает директор ОГКУ "Аналитика" Игорь Крупенников (Ульяновск): "В последние годы строительная отрасль очень хорошо развивается. <...> Таким образом, можно сделать вывод: люди улучшают жилищные условия. Кто-то копит, кто-то берет ипотеку, одним словом, процесс переезда из старого жилья в новое идет планомерно-поступательно. В связи с этим понятна динамика роста удовлетворенности граждан жильем. <...>Недовольство россиян тоже понятно. Сфера ЖКХ остается одной из самых непрозрачных для населения, в частности, в части формирования тарифов. Возникает масса вопросов к качеству работ, проводимых УК. <...> Общий фон непонятности деятельности ЖКХ остается. Отсюда и немалая доля недовольных."Директор исполнительной дирекции Общественной палаты Республики Коми, руководитель АНО "Коми ЖКХ" Александра Афонина отмечает рост качества услуг ЖКХ: "Качество ЖКХ растет и это надо признать. Если проследить сферу коммунальных услуг с 90-х годов до настоящего времени, то в этом легко можно убедиться. <...> Я как человек, работающий в сфере ЖКХ достаточно давно, могу сказать, что с 2012 по 2016 год процедура защиты прав жильцов была немножечко сложнее. В последние годы в этой части однозначно идет улучшение. <...> Правительство максимально делает все для того, чтобы сфера ЖКХ стала более прозрачной и комфортной для потребителя. Люди замечают позитивные сдвиги. Отсюда абсолютно понятны цифры, представленные ВЦИОМ."Ну, как-то так.Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

Выбор редакции
22 августа, 19:01

Траты россиян: рекордное падение

  • 0

Средний чек россиян за один поход магазин в июле 2018 года составил 496 рублей, снизившись сразу на 17 рублей и достигнув минимальных значений с весны 2016 года.Данные о тратах жителей страны в свежем обзоре публикует исследовательский холдинг "Ромир". По его данным, показатель демонстрирует снижение четвертый месяц подряд. По сравнению с июнем его значение уменьшилось на 3,3% в денежном выражении. С учетом официальной месячной инфляции в 0,3%, падение индекса среднего чека составило 3%. По сравнению со значением прошлого года показатель снизился на 1,4% или на 7 рублей.В Южном федеральном округе средний чек составил 423 рубля (-7,6%), в Дальневосточном — 442 рубля (-7,5%), в Северо-Западном — 564 рубля (-7,4%). В других регионах падение индекса было менее значительным, отмечают авторы исследования. В Сибири средний чек составил 409 рублей (-4%), в Приволжье — 415 рублей (-3,7%). На Урале индекс остановился на значении 436 рублей (-1,8%), в Центральной России изменения оказались минимальными: средний чек снизился всего на 0,3%, до 599 рублей."В Москве индекс среднего чека изменился незначительно — до 677 рублей, снижение на 1,2%. Более резким падение показателя оказалось в Санкт-Петербурге — там стоимость одного похода в магазин в июле составила 636 рублей (снижение на 7%)", — подчеркнули в "Ромире".В других городах-миллионниках средний чек за месяц снизился на 3%. Больше всего он упал в городах с населением от 500 тыс. до 1 млн — на 7,3%. В городах с населением менее полумиллиона жителей средний чек уменьшился всего на 0,7%.При этом среди разных типов торговых точек увеличить средний чек удалось только магазинам традиционной торговли. Правда, рост составил минимальные 4 рубля — до 236 рублей (+1,7%). В остальных торговых точках показатели упали. Самое сильное падение фиксируется в гипермаркетах — здесь средний чек составил в июле 741 рубль (-9%). Средний чек супермаркетов составил 347 рублей (снижение на 4,8%), дискаунтеров — 340 рублей (-3,4%).Последний раз такие низкие показатели индекс демонстрировал два с половиной года назад: в марте 2016 года средний чек составлял 491 рубль, в апреле — 493 рубля, напоминают авторы исследования.В мае средний чек жителя России за один поход в магазин снизился на 1,7%, или на девять рублей, по сравнению с апрелем и составил 521 рубль. В июне он составил 513 рублей. Тогда, как пишет РИА "Новости", эксперты отмечали тренд "рационального потребления": россияне стремились экономить на ежедневных покупках.Исследование "Ромира" основано на информации о потреблении 40 тыс. россиян, 15 тыс. домохозяйств в 220 городах. Участники исследования сканируют штрих-коды всех купленных товаров, приносимых домой. Данные сканирования в онлайн-режиме поступают в базу данных исследования. Средний чек — сумма, которая равняется всему объему совершенных покупок за определенный период времени, поделенному на общее количество покупок за это время.Данные "Ромира" оценивает кандидат экономических наук, доцент, заведующая кафедрой гуманитарных и социально-экономических дисциплин Поволжского казачьего института управления и пищевых технологий — филиала Московского государственного университета технологий и управления им. К.Г. Разумовского Ксения Бегинина (Ульяновск): "С исследованием "Ромира" о снижении показателя среднего чека можно согласиться. Возможно, это связано с сезонностью. Сбор урожая в конце лета повлиял на то, что россияне стали меньше покупать овощей и фруктов. <...> Но данный показатель снизился и для тех, у кого нет своего огорода, так как стоимость сезонных овощей и фруктов стала значительно ниже по сравнению даже с периодом начала лета. <...>Думаю, подобное снижение можно будет наблюдать до октября, а потом сумма среднего чека начнет расти."Кандидат экономических наук, доцент кафедры государственного и муниципального управления Северо-Кавказского федерального университета Ирина Савченко сомневается в корректности выводов экспертов "Ромира": "Видимо, была проведена ошибочная выборка покупателей. Объясню, почему я так считаю. В июле произошло ежегодное повышение цен на энергоносители. Соответственно все продукты в магазинах подорожали тоже. <...> Не надо забывать, что еще произошла индексация заработных плат сотрудников всей бюджетной сферы, которая тоже отразилась на сумме среднего чека. Эти причины прямо указывают на то, что сумма чека не может снизиться. <...> В этой связи у меня возникают вопросы по исследованию "Ромира". Непонятно, каким образом они вышли на показатель снижения чека."Своим видением ситуации делится кандидат экономических наук, доцент кафедры бухгалтерского учета, анализа и аудита Торгово-экономического института Сибирского федерального университета Оксана Горячева (Красноярск): "Эту информацию можно рассматривать в связке с различными факторами, определяющими развитие экономики в целом, и оценкой состояния внутренних потребительских рынков отдельных регионов. <...>Например, картина динамики стоимости среднего чека в Красноярском крае может отличаться от показателей по Красноярску, где представлены и федеральные, и развитые региональные торговые сети, а в преддверии Универсиады 2019 года происходит оптимизация объектов нестационарной розничной торговли. В менее крупных населенных пунктах растет тенденция товарного обеспечения населения через магазины традиционной торговли. <...>В то же время согласно опубликованным данным Красноярскстата уровень средней зарплаты вырос до более чем 44 тыс.руб., а рост реальных доходов населения превысил 13%. Сопоставление указанных данных с исследованием "Ромира" не имеет противоречий и вполне правдоподобно свидетельствует о том, что дополнительные доходы, распределенные домохозяйствами на микроуровне финансовой системы, не способны развивать потребительский рынок, а управление трудовыми ресурсами (или "человеческим капиталом") территории имеет латентные дефекты. Сценарии позитивного развития экономики, которые смогут переломить сложившую ситуацию, связаны все же с развитием рыночной инфраструктуры, прежде всего финансовой, или неоправданным ожиданием колоссального роста выручки от экспорта."Ну, как-то так.Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

Выбор редакции
22 августа, 18:01

09.09.18. Ожидания. Орел

  • 0

Продолжаем знакомиться с ситуацией в регионах, где в этом году состоятся губернаторские выборы. Сегодня — Орловская область.Губернаторские полномочия Вадима Потомского должны были истечь в сентябре 2019 года, однако 5 октября 2017-го он ушел в отставку. В тот же день Потомский стал заместителем полпреда президента в Центральном федеральном округе. Напомним, Потомский руководил регионом с сентября 2014 года (в статусе врио губернатора — с 26 февраля 2014-го, назначен в связи с отставкой Александра Козлова), до того он был депутатом Госдумы (фракция КПРФ).Временно исполняющим обязанности губернатора Орловской области был назначен коллега Потомского по партии, руководитель фракции КПРФ в Мосгордуме, секретарь ЦК КПРФ Андрей Клычков. Именно он и станет "основным кандидатом" на предстоящих выборах.Посмотрим, как голосовали жители региона на прошлых выборах губернаторов:1997 год: явка — 70,98%, Егор Строев — 95,1%;2001 год: явка — 48,31%, Егор Строев — 78,23%;2014 год: явка — 62,65%, Вадим Потомский — 89,17%.В этом году о желании баллотироваться заявили 9 кандидатов: врио губернатора Андрей Клычков (КПРФ), заместитель прокурора Заводского района Орла Василий Воробьев (партия "ЧЕСТНО"/Человек. Справедливость. Ответственность/"), предприниматель Евгений Алехин ("Родина"), депутаты областного совета Андрей Куцын (ЛДПР), Виталий Рыбаков ("Российский общенациональный союз") и Руслан Перелыгин ("Справедливая Россия"), председатель реготделения "Патриотов России" Елена Крачнакова ("Патриоты России"), заместитель начальника отдела БУ ОО "МФЦ" Иван Устинов ("Партия пенсионеров") и предприниматель Алексей Гусев ("Партия роста"). К особенностям этой кампании можно отнести отсутствие кандидата от "Единой России": региональное отделение партии власти поддержало кандидатуру Андрея Клычкова.Для прохождения мунеиципального фильтра кандидатам нужно было собрать не менее 176 подписей муниципальных депутатов и избранных глав муниципалитетов, в т.ч. 49 — от депутатов либо глав муниципальных районов или городских округов. Всего подписи надо собрать не менее чем в 21 муниципальном районе и городском округе области.После окончания приема документов и регистрации кандидатов выяснилось, что регистрацию прошли не все. Три кандидата — Иван Устинов, Алексей Гусев и Василий воробьев — не смогли собрать необходимое количество подписей. Кроме того, о снятии своей кандидатуры заявил Виталий Рыбаков. Он пояснил, что не хочет участвовать в "нечестной игре": "Я не могу собрать подписи и пройти муниципальный фильтр, который прошли другие кандидаты, совершенно неизвестные в Орловской области люди. Как оказалось, депутатам и главам районов даны указания не давать подписи в мою поддержку. Господа, я не хочу участвовать в этой нечестной борьбе." Отметим, что многие местные эксперты называли Рыбакова единственным реальным конкурентом Клычкова на выборах. Таким образом, в сентябре жители области будут выбирать из пяти кандидатов.Стоит напомнить, что на последних выборах губернатора, которые прошли в 2014 году, сложилась та же картина: 9 выдвиженцев на старте и 5 в бюллетене.Кампанию оценивает руководитель регионального отделения партии "Яблоко" в Орловской области Александр Наголюк: "Выборы у нас, конечно, интересные. Практически до последних дней о многих кандидатах было мало известно. Некоторые, конечно, были известны еще до этой выборной кампании. Например, руководитель регионального отделения ЛДПР Куцын, Руслан Перелыгин, руководитель отделения "Справедливой России". Но основная борьба идет между врио губернатора Клычковым и всеми остальными. Весь город завешен его билбордами. <...> Если говорить о конкуренции, то достаточно посмотреть дебаты. И сразу станет все понятно. Поэтому явка реальная будет невысокой. Ее, скорее всего, будут накручивать."Правозащитник, региональный координатор движения "Голос — за честные выборы" Вероника Каткова оценивает выборы как некое спланированное действо: "Выборы проходят у нас просто замечательно. Легитимность налицо: помимо партии, к которой принадлежит врио губернатора Клычков, то есть КПРФ, своих кандидатов выдвинули "Родина", "Патриоты России", ЛДПР, "Справедливая Россия". С другой стороны, совершенно очевидно, что все эти кандидаты — спойлеры. Они не пользуются популярностью в области. <...> Более-менее известен тем, кто специально интересуется выборами, Руслан Перелыгин. <...>Клычков ведет очень хорошую выборную кампанию. Но не уровня кандидата в губернаторы. А, скажем, выборы в депутаты. Он встречается с людьми, отвечает на их вопросы. Но вот четкой программы пока нет. Это мое личное оценочное суждение. В целом же как таковой избирательной кампании нет. На стадии регистрации кандидатов был отсечен кандидат, который бы сделал эту кампанию конкурентной и интересной — Виталий Рыбаков."Ну, как-то так.Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

Выбор редакции
21 августа, 20:01

09.09.18. Ожидания. Псков

  • 0

Продолжаем изучать обстановку в регионах, жители которых 9 сентября будут выбирать губернаторов. Сегодня — Псковская область.Предыдущий губернатор Псковской области Андрей Турчак, полномочия которого истекали в сентябре 2019 года, покинул свой пост 12 октября 2017-го. Причиной отставки стало новое назначение: в тот же день Турчак стал исполняющим обязанности секретаря Генсовета партии "Единая Россия" (сейчас он уже избавился от приставки "и.о."). Кроме того, 2 ноября он стал членом Совета Федерации от Псковского областного собрания, а 9 ноября — вице-спикером верхней палаты парламента. Это его второй сенаторский срок: в 2007-09 годах он также был сенатором от парламента Псковской области. Напомним, Андрей Турчак руководил регионом с 27 февраля 2009 года (с 16 февраля — как исполняющий обязанности).Тогда же, 12 октября, стало известно имя преемника Турчака. Им (в статусе врио губернатора) стал Михаил Ведерников. До назначения Ведерников занимал пост заместителя полпредов президента в Северо-Западном (февраль-октябрь 2017 года) и Северо-Кавказском (декабрь 2012-го — февраль 2017-го) федеральных округах, а до того работал в Управлении президента Российской Федерации по внутренней политике (2010-12 гг.) и в региональном исполкоме ЕР в Ленинградской области (заместитель, затем первый заместитель руководителя, 2007-10 гг.).Всего в Псковской области было 4 губернаторских кампании:1996 год: явка первый тур — 51,91%, второй тур — 60,16%, Евгений Михайлов — 56,46%;2000 год: явка — 54,12%, Евгений Михайлов — 28,01%;2004 год: явка первый тур — 49,35%, второй тур — 48,09%, Михаил Кузнецов — 48,83%;2014 год: явка — 37,90%, Андрей Турчак — 78,36%.В этом году о выдвижении на пост губернатора заявили: врио губернатора Михаил Ведерников ("Единая Россия"), депутат областного Собрания депутатов Антон Минаков (ЛДПР), уполномоченный по защите прав предпринимателей в Псковской области Аркадий Мурылев (КПРФ), индивидуальный предприниматель Сергей Кулаков ("Партия пенсионеров России"), вице-президент "Партии добрых дел, защиты детей, женщин, свободы, природы и пенсионеров, против насилия над животными" Дмитрий Румянцев, машинист-инструктор локомотивных бригад Роман Рубцов ("Партия свободных граждан"), директор ООО "Производственно-художественная мастерская по камню "Карельский гранит — Псков" Игорь Романов (Партия роста), глава Плюсского района Виталий Аршинов ("Яблоко") и Игорь Балабуст (Трудовая партия России).Как и в других регионах, в Псковской области установлен муниципальный фильтр: каждый кандидат должен собрать от 111 до 116 подписей муниципальных депутатов и избранных глав муниципальных образований, при этом от 45 до 47 подписей должны дать депутаты и/или главы муниципальных районов и городских округов. Все подписавшиеся должны представлять минимум 20 муниципальных районов и городских округов региона.Справились с этой задачей 5 из 9 кандидатов. Четверым было отказано в регистрации по разным причинам: Виталий Аршинов и Игорь Балабуст еще до окончания приема документов на регистрацию подали в облизбирком заявления о снятии своих кандидатур с выборов, Дмитрий Румянцев не предоставил в оговоренный законом срок необходимый пакет документов, а у Романа Рубцова получилось собрать только 31 подпись.Своим мнением о кампании делится помощник депутата Псковского областного Собрания депутатов, заместитель председателя Псковского регионального отделения партии "Яблоко" Дмитрий Пермяков: "В нашем регионе все очень просто. Губернаторской кампании у нас нет. Единственный фаворит и претендент на победу — врио губернатора Ведерников. Все остальные кандидаты — это статисты. <...> Ведерников обеспечил себе победу в первом туре с впечатляющим результатом."Общественный деятель, политолог Дмитрий Ершов считает, что явка будет невысокой: "Конкурентной кампанию по выборам губернатора Псковской области назвать нельзя. <...> Есть один принципиальный кандидат, который выиграет выборы. Остальных кандидатов я тоже знаю, особого политического веса в регионе они не имеют. Надеяться на высокую явку в данной ситуации не стоит. Электоральная усталость на выборах в Псковской области присутствует всегда. Активность проявляется только на президентских выборах. Остальные выборы не вызывают серьезного ажиотажа."Ну, как-то так.Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

Выбор редакции
21 августа, 18:01

Пенсионный кодекс: о чем договорились в "Единой России"

  • 0

"Единая Россия" обобщила собранные в регионах предложения по совершенствованию пенсионной системы. Пенсионный возраст повышать будут, однако стоит ждать и смягчений в законодательстве.Обсуждение вопросов, связанных с пенсионной реформой, проходило 20 августа на совместном заседании генсовета ЕР и совета руководителей ее фракций. Как заявил секретарь генсовета партии Андрей Турчак, все собранные предложения в дальнейшем необходимо объединить в единый систематизированный и понятный документ, который по сути станет пенсионным кодексом. Соответствующее поручение партия адресовала своей фракции в Госдуме, пишет ТАСС.Одним из основных пунктов принятого решения стало предложение о сохранении региональных мер социальной поддержки и выплат для будущих пенсионеров с прежних пенсионных возрастов. По словам Андрея Турчака, большая часть таких льгот и выплат являются региональными, поэтому он рекомендовал партийцам в регионах "проработать это предложение и на ближайших сессиях утвердить это решение".Одновременно с этим "Единая Россия" предложила правительству обеспечить право граждан на получение накопительной пенсии "по ранее заключенным договорам". Кроме того, партийцы считают необходимым снизить на три года необходимый стаж для выхода на досрочную пенсию — до 37 лет для женщин и 42 лет для мужчин.Также фракции ЕР в Госдуме было поручено обеспечить сохранение условий назначения пенсий для коренных малочисленных народов Севера, предоставление работникам старшего возраста ежегодного прохождения в рабочее время оплачиваемой диспансеризации, предоставления дополнительного отпуска с сохранением заработка.В целом же вопрос о снижении ранее заявленного порога выхода на пенсию в настоящее время не стоит, следует из обсуждений единороссов, хотя такие предложения и прозвучали. В частности, как пишет "Коммерсант", спикер ростовского областного заксобрания Александр Ищенко предложил ограничиться сроком выхода на пенсию для женщин в 58 лет, а для мужчин в 63 года.Помимо этого, представители партии власти считают, что необходимо рассмотреть возможность организовать дополнительные оплачиваемые отпуска людям предпенсионного возраста, а также существенно повысить пособия по безработице для тех, кто лишился работы в предпенсионном возрасте.Также, по словам Андрея Турчака, стоит ужесточить наказание для работодателей за невыплату или неполную выплату пенсионных взносов. В качестве дополнительной меры по увеличению бюджета Пенсионного фонда России единороссы предлагают направлять изъятые у осужденных за взяточничество денежные средства напрямую в ПФР.Одним из самых неожиданных предложений стала отмена пенсионных льгот для депутатов и сенаторов. "Считаю, что будет правильным, если депутаты и сенаторы, представляющие нашу партию, внесут изменения в закон о статусе члена Совета Федерации и депутата Госдумы, устранят сложившееся неравенство и отменят себе преференции. Данная норма, я считаю, должна заработать уже с 1 января 2019 года. Депутаты Госдумы и сенаторы должны получать пенсию в общем, едином для всех граждан РФ порядке", — заявил Андрей Турчак."Ведомости" отмечают, что слова Турчака вызвали недовольный ропот депутатов в зале. В то же время член комиссии Госдумы по этике Раиса Кармазина предложила отменить пенсионные надбавки и чиновникам правительства.Как сообщал "Давыдов.Индекс", 19 июля депутаты Госдумы в первом чтении приняли законопроект об изменении пенсионной системы, которая среди прочего предполагает повышение пенсионного возраста до 65 лет для мужчин и 63 — для женщин.За принятие законопроекта проголосовали 328 депутатов, представляющих фракцию "Единой России". Единственным представителем партии, выступившим против, стала экс-прокурор Крыма Наталья Поклонская. Кроме того, еще восемь депутатов от партии власти на голосование по разным причинам не пришли. Вся думская оппозиция (104 депутата) выступила против повышения пенсионного возраста.Как пишет РБК, ссылаясь на данные ЦБ РФ, на конец первого квартала в НПФ находится более 2,5 трлн рублей пенсионных накоплений граждан, под управлением ВЭБа по итогам второго квартала — почти 1,7 трлн руб. средств "молчунов", не переведших средства ни в НПФ, ни в управляющую компанию. Пенсионные накопления граждан, на которые ранее направлялись 6% из 22% страховых взносов, не пополняются с 2014 года. Они были заморожены в связи с дефицитом пенсионной системы. В декабре 2017 года президент подписал закон о продлении заморозки пенсионных накоплений до 2020 года.Своим мнением об идущей вокруг пенсионной реформы дискуссии делится политолог Павел Наливайко (Владивосток): "Тема повышения пенсионного возраста — одна из самых сложных для государства и общества. Последние 10-15 лет она периодически становилась предметом общественной дискуссии и, как правило, вызывала негативную реакцию. <...>С момента появления этой темы в публичной плоскости "Единая Россия" была одной из первых партий, которая запустила цикл общественного и экспертного обсуждения реформы. В итоге партия высказала свои предложения по реформе. Оценивать их на данном этапе бессмысленно, учитывая, что процесс обсуждения еще продолжается и свое мнение по реформе до сих пор не высказал Владимир Путин.На этом фоне важно не допустить манипуляции общественным мнением со стороны политических сил, что, как правило, не приносит какого-либо практического результата, а лишь повышает градус социальной напряженности. Правда, в период выборов это непростая задача."Ну, как-то так.Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

Выбор редакции
21 августа, 16:01

Экономика: снова вниз

В первом полугодии российский ВВП вырос лишь на 1,6%. Это оказалось ниже ожиданий Минэкономики и ЦБ. Основные факторы, толкавшие экономику вверх, также сходят на нет.Основные экономические итоги первого полугодия 2018 года опубликовал Росстат. Согласно его данным, индекс промышленного производства за отчетный период составил 103,1%, инвестиции в основной капитал в июле превысили 5 миллиардов рублей, индекс потребительских цен составил 102,5%.Данные о росте экономики в 1,6% оказались скромнее оценок Минэкономики в 1,7% и ЦБ, который ожидал от второго квартала 1,8-2,2% роста. Как пишет "Коммерсант", структура прироста ВВП пока не раскрыта, но основной его движущей силой, судя по данным Росстата и ЦБ, стали выросшие в связи с Чемпионатом мира потребительские расходы и рост чистого экспорта в силу высокой цены нефти и повышенных летних трат иностранцев на российские услуги и товары.По всей видимости, вклад валового накопления в прирост ВВП второго квартала станет отрицательным в силу сокращающихся запасов. Кроме того, покажет отрицательные значения и вклад чистого накопления основного капитала — это связано с замедлением годовых темпов роста инвестиций с 3,6% до 3,2% в первом полугодии. Кроме того, после окончания крупных государственных строек начали снижаться объемы строительства, на которые приходилось более половины всех капвложений.Издание напоминает, что об отсутствии значимых изменений в предложении инвестиционных товаров и ухудшении инвестпланов промышленности в последние месяцы свидетельствовали и опережающие индикаторы Центра макроэкономического анализа и Института экономической политики имени Егора Гайдара.При этом на фоне слабых данных о промпроизводстве Минэкономики сообщило об ускорении годового роста ВВП с 1,3% в июне до 1,8% в июле. Причинами роста министерство называет наращивание добычи нефтегазовой отраслью после смягчения сделки со стороны ОПЕК+. В то же время, признает Минэкономики, темпы роста оборота розницы с окончанием чемпионата мира замедлились с 3% в июне до 2,5%.Также Росстат признает, что оборот розницы был стабильно на 0,2% ниже среднемесячных показателей 2015 года. Кроме того, остается очень низкой динамика реальных располагаемых доходов населения, которые в годовом выражении выросли в июле на 2%, но по сравнению с июнем сократились на 4,7%. Причиной этому стало сокращение реальной и номинальной зарплаты за июль на 7% и 7,3% соответственно после начисления полугодовых премий.Помимо этого отмечается, что потребление в июле поддерживали не только прибывшие на Чемпионат мира по футболу туристы, но усиленный рост кредитов домохозяйствам, который увеличился на 11,6% за первые 7 месяцев и на 20% в годовом выражении. Хотя основной прирост кредитов обеспечивало увеличение ипотечных займов, необеспеченные кредиты также росли заметно быстрее реальных зарплат и доходов.Касательно дальнейшего роста экономики не самые оптимистичные прогнозы дает и Центральный банк России. В интервью Wall Street Journal глава ЦБ РФ Эльвира Набиуллина заявила, что в ближайшей перспективе темпы роста вряд ли превысят 1,5-2%. По ее словам, этого не произойдет даже если цена на нефть вновь поднимется до 100 долларов за баррель, так как предыдущая модель, основанная на потребительском спросе, себя исчерпала.Глава Центробанка подчеркнула, что ее усилия направлены прежде всего на улучшение состояния российского банковского сектора. "Для всех стало очевидно, что надо что-то делать. В обстоятельствах, когда мы начали сталкиваться с внешними вызовами и геополитическими рисками, финансовой системе необходимо было стать очень сильной и очень стабильной", — заявила Набиуллина, слова которой приводит ТАСС. Для этого, по ее словам, иногда приходится принимать непопулярные решения, такие как повышение ключевой ставки до 17% в 2014 году. В то же время Набиуллина заверила, что проводимая Центробанком чистка российского финансового сектора почти завершилась.Данные Росстата оценивает кандидат экономических наук, доцент кафедры государственного и муниципального управления Курского государственного университета Алексей Белостоцкий: "Думаю, данная оценка вполне может соответствовать современным реалиям, учитывая внешнее давление на российскую экономику. <...>Действительно, если Россия хочет оставаться в роли глобального игрока на мировой политической арене, то ей необходим рост ВВП в пределах 3%, об этом и говорил на ПМЭФ-2018 Антон Силуанов. <...>Полагаю, для того, чтобы рост ВВП был более значительным и устойчивым в долгосрочной перспективе, крайне необходимы структурные преобразования, следует реформировать условия ведения бизнеса, что привлечет зарубежных инвесторов. Также необходимо продолжать строительство крупных инфраструктурных объектов, промышленных предприятий и повышать уровень реальных доходов населения, снимая с них излишнюю налоговую нагрузку."Кандидат экономических наук, доцент кафедры экономики и менеджмента Вологодского государственного университета Анна Щербакова не видит ничего страшного в отставании темпов роста ВВП от прогнозных ожиданий. По ее мнению, стагнация в экономике продолжится: "Считаю, что полученные Росстатом отклонения незначительны, так как они составляют 0,1% от прогноза Минэкономики и 0,2-0,5% от планируемого показателя ЦБ (хотя здесь уже более существенное отклонение). <...> Соглашусь, что прирост обеспечен ростом потребительских расходов в связи с Чемпионатом мира, увеличением чистого экспорта в силу высокой цены нефти, повышением трат иностранных туристов на российские услуги и товары. По моему мнению, в дальнейшем будет продолжаться стагнация российской экономики."Ну, как-то так.Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".