Выбор редакции
19 октября, 21:01

Башкирия: чиновников уводят в соцсети

  • 0

Врио главы Башкирии обязал муниципальных чиновников завести аккаунты в соцсетях, чтобы общаться с гражданами по насущным вопросам.Цель данного указа - выстроить диалог между обществом и местной властью. Муниципалитеты должны оперативно реагировать на обращения жителей.По данным СМИ, страницы в социальных сетях себе завели уже 28 из 54 глав администраций Башкирии. Отмечается, что «в конце концов страницы будут у всех». При этом главы будут обязаны вести их сами, но «на свой страх и риск» они все же смогут поручить эту обязанность специалистам.Конечно, никто не требует, чтобы они круглосуточно сидели в соцсетях, но публикация важных местных событий, реакция на запросы жителей будут обязательны.Опрошенные журналистами представители муниципалитетов сообщили, что уже начали вести работу в соцсетях. Правда,  в основном недавно созданные страницы пока особо не заполнены информацией и не могут похвастаться большим количеством подписчиков. В большинстве случаев контент состоит из публикаций новостей с сайтов администраций и фотографий глав на выездах.Напомним, экс-глава республики Рустэм Хамитов, вступив в должность летом 2010 года, начал вести блог в «Живом журнале», но в сентябре 2012 года прекратил это делать.Мнения экспертов относительно целесообразности данной инициативы разделились. Часть из них отметила, что с технологической точки зрения это правильный ход, так как со стороны общества сейчас усиливается запрос на власть, до которой можно достучаться. Они также отметили, что это решение должно привести к росту популярности Хабирова у населения Башкирии.В то же время эксперты напомнили, что ранее в России уже проводили эксперимент по вовлечению чиновников в социальные сети, который завершился не слишком успешно: 85% аккаунтов закрылись или перестали обновляться, 10% «дышали на ладан» и только в 5% случаев на них велась какая-то активность.Как сообщал «Давыдов.Индекс», Радий Хабиров был назначен на должность врио главы Башкирии 11 октября. Он пришел на смену Рустэму Хамитову, который неожиданно ушел в отставку в этот же день — в списке потенциальных отставников его не числилось. Хабиров до своего назначения возглавлял подмосковный Красногорск.Эксперты называли Хабирова подходящим вариантом для замены Хамитова. Он родился в Башкирии и пять лет руководил администрацией первого президента республики — Муртазы Рахимова. В 2009 году Хабиров перешел в Кремль и следующие восемь лет работал заместителем главы управления внутренней политики президента.19 октября Хабиров назначил нового управделами главы Башкирии. Им стала Гюзель Насырова, которая до этого работала заведующей отделом организации и обеспечения мероприятий в администрации главы республики.Также сегодня стало известно, что правительство Башкирии в ближайшее время может уйти в отставку. В администрации главы республики эту информацию не подтвердили. Действующее законодательство не позволяет врио главы региона отправлять правительство в отставку без собственного желания членов кабмина.Декан гуманитарного факультета УГНТУ, профессор, член-корреспондент РАЕН Эдуард Гареев полагает: "Следует принимать во внимание, что наиболее активная часть населения, участвующая или желающая участвовать в реализации и организации вопросов, касающихся их повседневной жизни, это как правило, люди пожилого возраста – пенсионеры.А они, как свидетельствует статистика, в большей части не владеют этими приемами. И соответственно, как свидетельствует практика прошлых лет, как у нас в республике, так и в других регионах России, такое общение неэффективно, не достигает поставленных целей. На мой взгляд, живое общение является незаменимым. Однозначно, оно является более результативным и эффективным".Политолог Дмитрий Казанцев рассуждает: "Социальные сети – это еще один механизм обратной связи властей с населением. Его основными характеристиками можно назвать оперативность, эффективность, возможность охватить большой массив информации, в том числе, вести полемику и диалог.Причем постепенный переход всех чиновников и муниципалов в информационное пространство важен для повышения уровня доверия к ним со стороны нового, молодого поколения".Ну, как-то так.Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

Выбор редакции
19 октября, 19:01

Кому достанется "Яндекс"

  • 0

Сразу несколько изданий сообщили, что "Сбербанк" ведет переговоры о покупке крупного пакета ведущего российского поисковика — компании "Яндекс". Речь может идти о  доле в 30%.О том, что руководство Сбербанка ведет переговоры с основателем и основным владельцем компании Аркадием Воложем, The Bell рассказали двое источников, знакомых с менеджментом банка и сутью предложения. Информацию также подтвердили источники "Ведомостей". Сообщается, что со стороны Сбербанка переговоры ведет первый заместитель Германа Грефа Лев Хасис.При этом, варианты покупки есть разные — от получения госбанком фактического контроля над компанией (с помощью голосующих акций) до допэмиссии и выкупа акций с рынка, но минимальной планкой представители Сбербанка называют 30%.Также источники, знакомые с подробностями сделки говорят, что Сбербанк – фаворит, но не единственный претендент на "Яндекс".Капитализация "Яндекса", на момент появления сообщений о готовящейся сделке, составляла 11,5 млрд долларов. Таким образом стоимость 30-процентного пакета может оцениваться примерно в 3,8 млрд долларов.В статье The Bell отмечается, что предложение о покупке доли Сбербанк мотивировал стремлением защитить "Яндекс" от возможных проблем со стороны конкурентов. Источники "Ведомостей" утверждают, что Сбербанк не только заинтересован в выгодной инвестиции свободных средств, но и «считает себя "белым рыцарем", возможным спасителем "Яндекса" от прямого госконтроля".Тем не менее, эксперты утверждают, что даже опосредованный госконтроль "Яндекса" негативно отразится на компании, "разрушит ее экосистему" и может привести к оттоку сотрудников и пользователей.Как пишет РБК, сразу после появления новостей о намерении Сбербанка войти в капитал компании, стоимость акций интернет-гиганта резко упала. В течение нескольких минут стоимость начавших было дорожать бумаг на Московской бирже снизилась с 2356,5 до 2185 руб. (минус 7,28% от максимума дня), а на бирже NASDAQ — с $35,9 до $33 (минус 8%). В общей сложности, 18 октября акции "Яндекса" потеряли почти 18%.Утром 19 октября падение котировок продолжилось: через 15 минут после открытия торгов падение составило 7,61%. Капитализация "Яндекса" на Московской бирже вскоре после открытия торгов опустилась до 607,3 млрд руб. ($9,2 млрд).Между тем, глава Сбербанка Герман Греф и его первый заместитель Лев Хасис опровергли факт обсуждения сделки, которая дала бы банку пакет, дающий значительное влияние на "Яндекс"."Сбербанк не получал предложения о выкупе акций "Яндекса" и не обращался к "Яндексу" с подобным предложением», — также заявили в пресс-службе банка. В "Яндексе" сообщили ТАСС, что "не комментируют слухи".Сбербанк с 2009 года владеет "золотой акцией" интернет-компании, она была приобретена за 1 евро, напоминает издание. "Золотая акция" предполагает, что любой акционер, который намерен приобрести более 25% уставного капитала или голосов компании, должен согласовать это с госбанком через совет директоров. Кроме того, глава Сбербанка Герман Греф уже длительное время входит в совет директоров "Яндекса".Эксперты полагают, что подобная сделка, вне зависимости от заявлений представителей обеих комнаний, вполне могла бы состояться. И была бы взаимовыгодной, несмотря на возможные риски.Доцент кафедры бизнеса и управленческой стратегии Института бизнеса и делового администрирования (ИБДА) РАНХиГС Эмиль Мартиросян считает, что Сбербанк целенаправленно приобретает интересные инвестпроекты: "В этой истории я ничего не вижу странного. У Сбербанка есть инвестиционная стратегия, при которой он действует ни как финансовый институт, а как инвестиционный игрок. Он рассматривает приобретение потенциальных интересных инвестпроектов".Генеральный директор ООО УЦ "Финам- Уфа" Руслан Валиев рассуждает: "Когда я услышал, что акции рухнули после того, как прошла информация о покупке “Сбербанком” доли “Яндекса”- не удивился, потому что реакция рынка понятна. Получается частная компания будет переходить под контроль государства.Сам “Сбербанк” заявляет о том, что это специальная мера, позволяющая избежать национализации этого актива напрямую.Ни та, ни другая точка зрения не является окончательной и правдивой".Доцент кафедры бизнеса и управленческой стратегии Института бизнеса и делового администрирования (ИБДА) РАНХиГС Теймураз Вашакмадзе рассказал о финансовых взаимоотношениях компаний: "Сбербанк" уже является финансовым партнёром Яндекс.Деньги. В этой связи сделка выгодна как “Сбербанку”, так и "Яндексу”.Получается, что “Сбербанк” уже инвестировал в одно из направлений “Яндекса”, поэтому надо понимать, что банку интересно само направление “Яндекс”. Совместная работа может дать банку рост в дополнительных сервисах.Идея приобретения 30% “Яндекса” является довольно обоснованной. “Сбербанк” хочет увеличить свой пакет в структуре “Яндекса”, и это абсолютно нормальный, последовательный ход".Ну, как-то так.Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

Выбор редакции
19 октября, 17:01

08.09.2019. Выборы. Мурманская область

  • 0

Продолжаем цикл статей про губернаторские выборы 2019 года. В этот раз поговорим о том, какими будут выборы в Мурманской области.Мурманскую область в последние два года постоянно лихорадит. Губернатора выгоняют, увольняют, отправляют в отставку, заменяют. СМИ шумят, эксперты прогнозируют, графики составляются.А что в итоге?Губернатор Мурманской области Марина Ковтун заявила, что не комментирует слухи о своей возможной отставке, а ее команда работает в штатном режиме: "Фейки не комментирую, у меня другая работа. Мои полномочия истекают в сентябре 2019 года. Я и моя команда работаем в штатном режиме", - написала она в своем аккаунте в Twitter в ответ на просьбу прокомментировать соответствующую информацию.На вопрос о выдвижении на новый срок в 2019 году М. Ковтун отвечает так: "Это не зависит от моего желания, но работать надо так, чтобы не было стыдно перед теми, кто придет в будущем".Таким образом, можно сделать предварительный вывод о том, что она по-прежнему остается главным претендентом на пост главы региона.Есть ли у нее основания для этого? Несмотря на тонны компромата и провокации в СМИ, надежды есть.Марина Ковтун возглавила Мурманскую область в 2012 году по указу президента России Дмитрия Медведева. На пост губернатора она была избрана в 2014 году, набрав 64,7% голосов.Бюджет Мурманской области на 2019 год планируется со следующими параметрами: доходы - 60,8 млрд рублей, расходы - 60 млрд рублей. Профицит, таким образом, составит 800 млн рублей.В расходах предусмотрена индексация бюджетных ассигнований на оплату труда на 4%, которая произойдет дважды - в октябре 2019 и 2020 годов.Также возрастут расходы по ряду государственных программ Мурманской области. Так, на программу по развитию культуры будет выделено 1,6 млрд рублей, что на 40,2% больше, чем в текущем году. Это связано с реконструкцией театра кукол и капремонтом объектов культурного наследия.Также на программу по развитию физической культуры и спорта запланировано выделить 1,4 млрд рублей, что на 34,2% больше, чем в 2018 году. Рост расходов связан с реконструкцией горнолыжного подъемника специализированной спортивной школы олимпийского резерва по горнолыжному спорту в Кировске и крытого катка с искусственным льдом спортивного центра "Авангард" в Мурманске.Кроме того, будет продолжено финансирование проектов, для реализации которых также привлечены средства из федерального бюджета: строительство общеобразовательной школы на 1,2 тыс. мест в ЗАТО Североморск, детских садов в ЗАТО Североморск, Печенге и Полярном, реконструкция зданий областных драмтеатра и краеведческого музея, а также реконструкция регионального онкодиспансера.В Мурманской области действует 14 соглашений с инвесторами о господдержке при реализации стратегических и приоритетных инвестпроектов и 2 специальных инвестиционных контракта.Проекты, в частности, предусматривают завершение проекта "Комплексное развитие Мурманского транспортного узла", проекта по созданию центра строительства крупнотоннажных морских сооружений, а также сооружение морского перегрузочного комплекса сжиженного природного газа ПАО "НОВАТЭК", строительство опорной базы берегового обеспечения шельфовых проектов в Арктической зоне на базе АО «82 судоремонтный завод» (ПАО "НК Роснефть").Кроме того, в правительстве области рассчитывают на строительство рыболовного флота и создание новых производственных мощностей в рыбохозяйственном комплексе, строительство ветропарка "Кольская ВЭС".Почти 70 % от общего объема инвестиций будут составлять капитальные вложения организаций в проекты, направленные на развитие промышленного, транспортного и рыбохозяйственного комплексов региона.«Все крупные предприятия выполняют свои задачи, у них, наверное, есть свои представления о том, как должна работать власть в регионе, но для меня важнейшим остаются интересы региона и его жителей. Невозможно обслуживать интересы какой-либо одной группы влияния — тогда ты не губернатор, а просто ставленник этой группы»,— описывает свои отношения с крупным бизнесом Марина Ковтун.Она посетовала, что «некоторые представляют, что губернатор — это некий Буратино, на которого можно повлиять, как-то его подточить под свои интересы, подрихтовать». «Один ножки подрезал, другой ручки укоротил, третий — носик, чтоб не лез куда не надо… Потом это превращается в бревно или в полено, которое уже никому не интересно»,— заключила госпожа М. Ковтун.Во время очередной ротации губернаторов среди возможных преемников Марины Ковтун назывались вице-спикер Госдумы Ирина Яровая, заместитель полпреда в Северо-Западном федеральном округе Любовь Совершаева.Также упоминали бывшего представителя МИДа России в Мурманске Назима Бабашова, депутата Госдумы и бывшего мэра Мурманска Алексея Веллера, вице-губернатора Санкт-Петербурга Игоря Албина.Правда, в Мурманске к этим сообщениям отнеслись настороженно.«Мы слова “ротация” и слышать не хотим. Законодательная власть работает вместе с исполнительной в тандеме»,— указывает спикер заксобрания, глава областных единороссов Сергей Дубовой.В конце сентября 2018 года в список претендентов СМИ добавили еще двух кандидатов. Это Евгений Никора - вице-губернатор Мурманской области, Евгений Романов – экс-руководитель «Росэнергоатома» и Алексей Текслер – первый зам. министра энергетики России, он же бывший глава администрации Норильска.Что говорят эксперты?Экс-член Федерального совета РОДП «Яблоко», независимый издатель Олег Дроздов рассуждает:  "Сейчас никакой политической активности в регионе нет. Ничего не происходит. Все обсуждают  отставку действующего губернатора Марины Ковтун.  Но решение принимает не она. Поэтому пока занимает свой пост. Говорить о выборной кампании еще рано. Но не думаю, что она будет активной, с большим количеством кандидатов и высокой явкой. У нас пока каждый занимается своими делами, оставив политические дела до лучших времен".Председатель «Гражданского клуба» города Апатиты Владимир Мужаровский полагает, что многое зависит от воли Москвы: "Пойдет или не пойдет действующая глава на следующие выборы – решение это будет приниматься не ей, а в федеральном центре. Как и кандидатуры оппонентов тоже будут выбираться там".Ну, как-то так.Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

Выбор редакции
18 октября, 22:01

Карьерные перспективы

  • 0

Москву, Санкт-Петербург и Тюмень назвали самыми благоприятными городами для успешной карьеры. Об этом свидетельствуют данные рекрутингового портала Superjob.Лучшим городом для карьеры Москву назвали 74% россиян, Северную столицу таковым считают 72% опрошенных, Тюмень по этому признаку отметили 66% респондентов. Город находится на третьем месте в общем рейтинге и на первом среди городов-полумиллионников, говорится в исследовании.В первую пятерку также попали Екатеринбург (59%) и Краснодар (57%). По сравнению с опросом четырехлетней давности в карьерной привлекательности потеряли Новосибирск (показатель уменьшился с 55 до 48%) и Красноярск (53 и 46% соответственно).Антилидерами рейтинга стали Омск и Тольятти: здесь карьерных оптимистов только по 16%. Возможности построения карьеры в Волгограде ощущают лишь 18% респондентов, пишет ТАСС. Киров и Новокузнецк назвали по 20%, Саратов — 23% жителей.Если Москва и Санкт-Петербург в плане карьерных перспектив и возможностей вопросов не вызывает, то попадание в топ рейтинга Тюмени многих экспертов удивило. Однако, как пишет «Российская газета», на позитивную оценку тюменцев могли повлиять громкие кадровые перемещения последнего времени: экс-губернатор области стал федеральным министром, его заместитель — губернатором соседней Курганской области, а мэр Тюмени возглавил регион после перехода Владимира Якушева в федеральное правительство.В аналогичном исследовании четыре года назад рейтинг лучших городов для построения карьеры возглавлял Санкт-Петербург, Москве же досталась почетная «бронза». За минувший срок карьерная привлекательность двух столиц в глазах жителей возросла: в 2014 году показатели Москвы составляли 66%, Петербурга — 68%.Кроме того, за четыре года свою привлекательность в глазах россиян повысил Иркутск: количество респондентов, с оптимизмом оценивающих перспективы роста по службе, выросло с 38 до 45%. В Хабаровске число жителей, считающих свой город лучшим для карьеры, возросло с 35 до 41%.Опрос прошел 1 – 10 октября в 37 городах России с населением  более 500 тыс. человек старше 18 лет. Размер выборки: по 1500 респондентов из Москвы и Санкт-Петербурга, в остальных городах - по 900 респондентов.Ранее стало известно, что всего 37% выпускников вузов на сегодняшний день работают по специальности после получения высшего образования. 29% сказали, что их работа хоть как-то связана с тем, чему их учили, а 27% признались, что работают абсолютно не по специальности.По данным издания, самые большие шансы найти работу по профессии есть у выпускников, получающих образование в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры. На втором месте — правоохранительные органы, далее идет государственное и муниципальное управление. Затем — финансы, реклама, консалтинг. Промышленность, строительные и инженерные компании замыкают топ-5.Эксперты тогда отмечали, что в первую очередь молодые выпускники недовольны низкой зарплатой, отсутствием возможности решить жилищный вопрос, сделать карьеру. Кроме того, когда школьники готовятся к поступлению в вузы, они плохо разбираются в рынке труда. Это также связано с отсутствием профориентации в школах — таким образом подросткам становится все равно куда идти, заявляли они.Заместитель директора Уральского института управления Алексей Ручкин справедливо указывает: "Сложно оценить объективность данного опроса, поскольку непонятны квоты по полу и возрасту, социальному статусу и т.д. Понимание квот позволило точнее бы определить и объяснить факторы, влияющие на данные респондентами ответы.Кроме того, говорить о том, что тот или иной город – лучший по перспективам карьеры на основании подобных опросов, на мой взгляд, некорректно. Во-первых, разные регионы, разные рынки труда, где не каждый из жителей может найти себе применение в силу полученного образования. Во-вторых, отвечая на данный вопрос, большинство оценивало свое текущее положение или своих знакомых, при этом не учитывая личную эффективность, а рассматривая данность “есть карьерный рост или нет?”.Доктор социологических наук, заведующий кафедрой "Региональная экономика и управление территориями" Омского государственного университета им. Ф.М. Достоевского Олег Рой так рассуждает о тенденциях развития страны: "В России уже 20 лет проводится политика по формированию центров, обеспечивающих стремительный прирост населения наших столиц.Причём такая политика ведётся, начиная с экономических методов (создание групп консолидированных налогоплательщиков) и заканчивая бюджетными местами в ВУЗах, когда на многие востребованные специальности в региональных университетах не выделяют места. В связи с этим молодёжь вынуждена ехать в столицу".Директор ОГКУ "Аналитика" (Ульяновск) Игорь Крупенников рассуждает о перспективах карьерного роста в регионах: "Данный рейтинг основан на каких-то устоявшихся традициях: чем крупнее город, тем больше возможностей для развития собственной карьеры. Чем богаче организации в городе, чем выше платят там зарплату, тем соответственно город, в котором она находится, престижнее. Именно исходя из таких подходов, в этот рейтинг попала Тюмень.Не надо забывать: для того чтобы найти работу молодому специалисту в городах из первой десятки, нужно все- таки иметь опыт работы. Именно на этот пункт в резюме работодатель обращает особое внимание. Большинство коммерсантов не готовы принимать на работу людей без опыта.Так что не все так просто".Ну, как-то так.Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

Выбор редакции
18 октября, 20:01

Мусор на вес золота

  • 0

С 1 января 2019 года в России начнет действовать новая система сбора, вывоза и утилизации мусора. Эксперты говорят, что «мусорная реформа» может сильно ударить по карманам россиян.Размер тарифа каждый регион будет устанавливать самостоятельно. В среднем по стране стоимость сбора мусора составит 100 руб. с человека, а для территорий, где раньше не платили за вывоз мусора, — 65 рублей, сообщает РБК. Однако в разных регионах размер тарифа будет отличаться. Так, например, в Ярославской, Омской, Астраханской областях и Алтайском крае плата за эту услугу составит около 100 рублей с человека, в Коми — 166 рублей. Самый высокий тариф сейчас предлагается ввести в Красноярском крае для Кежемского района — 2600 рублей с человека.По данным «Российской газеты», услуга по вывозу мусора получит в квитанции отдельную строку. Те, кто заключил договор на вывоз мусора напрямую, станут получать еще один платежный документ.Издание отмечает, что во многих регионах столь высокие тарифы напугали жителей. Однако, как заявила исполнительный директор некоммерческого партнерства «ЖКХ Контроль» Светлана Разворотнева, для многих территорий эти тарифы являются обоснованными. При этом, она сомневается, что столь высокие размеры тарифов будут применены. По ее мнению, властям придется искать выход из ситуации, перераспределить расходы между территориями, применять субсидии.Столь серьезное повышение тарифов объясняется тем, что с 1 января в ряды плательщиков за вывоз мусора вольются жители деревень и сел — именно с этих территорий вывозить мусор стоит дороже всего. В городах мусорные контейнеры расположены практически в каждом дворе, а в сельской местности приходится объехать несколько деревень, потратить больше времени и топлива.— Вывоз мусора перестает быть жилищной услугой, которая рассчитывалась в зависимости от площади помещения, и переходит в коммунальные услуги, которые рассчитываются в зависимости от количества людей, проживающих в квартире, — отмечает Светлана Разворотнева.По данным экспертов РАНХиГС, реформа сделает дороже вывоз мусора для квартир, в которых проживающих много, и дешевле, если на большой площади числится мало жильцов. В регионах, где цена вывоза мусора превысит 100 рублей на человека в месяц, цена этой услуги однозначно вырастет для населения, отмечают они.При этом, во многих регионах рост тарифов отмечен уже в этом году, так как начался переход на использование новых полигонов для мусора или были обнаружены незаконные свалки и введен запрет на их использование.Напомним, изначально «мусорную реформу» должны были провести еще в середине лета, регоператоры планировали начать работу 1 июля, однако Минстрой России  отложил старт на 1 ноября. Больше переносить сроки регион не имеет права — по закону с января 2019 года Россия должна полностью перейти на новую систему обращения с отходами.Между тем, в некоторых регионах уже прогнозируют рост социальной напряженности в связи с ростом тарифов на вывоз мусора. Так, депутаты Курганской областной думы заявили, что население не понимает новую реформу. Кроме того, проблема заключается и в отсутствии финансирования: бюджеты районов не потянут миллионные затраты по хранению и вывозу мусора, отметили парламентарии. «Недопонимание и отсутствие средств грозит социальным взрывом», подчеркнул председатель комитета Курганской облдумы по аграрной политике и природным ресурсам Владимир Остапенко.Возможный рост социальной напряженности прогнозируют и эксперты.Так, председатель регионального отделения партии «Гражданская платформа» в Красноярском крае Ольга Ужва утверждает: "Если новая система тарифов начнёт работать в Красноярске, то возможен социальный протест. Проблему нужно решать. Надеемся, что губернатор включится в эту тему и будет установлена разумная цена".Директор исполнительной дирекции Общественной палаты Республики Коми, руководитель АНО "Коми ЖКХ" Александра Афонина считает, что все наладится: "Есть предельный индекс роста коммунальных услуг. Ни в одном регионе он, к сожалению, не выдерживается. Безусловно, население недовольно.Однако спустя время все можно отрегулировать".Ну, как-то так.Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

Выбор редакции
18 октября, 18:01

8.09.2019. Выборы. Волгоградская область

  • 0

Продолжаем цикл статей про губернаторские выборы 2019 года. В этот раз поговорим о том, какими будут выборы в Волгоградской области.Волгоградская область в политическом плане обладает рядом особенностей, отличающих её от других российских регионов. К числу таковых, в первую очередь, относятся турбулентные процессы в региональной и местной политике. За считанные годы в регионе сменилось три губернатора: Анатолий Бровко, Сергей Боженов, Андрей Бочаров. Причём все три губернатора являются для региона так называемыми «варягами».Постоянная смена губернаторов характеризует еще одну особенность волгоградской политики – неспособность местных элитных групп прийти к консолидированному мнению по поводу кандидатуры главного регионального рулевого.Третьей особенностью является значительный авторитет силовиков. Данный авторитет базируется на ряде резонансных уголовных дел, которые в разное время были возбуждены с подачи Следственного комитета: уголовное дело против мэра Волгограда Евгения Ищенко, уголовное дело против начальника ГУВД по Волгоградской области Михаила Цукрука, ряд резонансных уголовных дел против чиновников областной и городской администрации.По сравнению с многими развитыми регионами России, экономика Волгоградской области носит стагнирующий характер. В регионе практически не осталось собственного крупного бизнеса. Исключение составляет компания «Сады Придонья», являющаяся крупным российским брендом. Такие весомые экономические агенты как «МАН», «Волма», а также несколько девелоперов предпочли перерегистрироваться в соседних регионах, дабы не испытывать на себе избыточного административного давления.Подобная экономическая ситуация привела к тому, что единственными агентами, оказывающими влияние на региональную политику, остались сырьевые компании (Лукойл и Газпром). Крупные производственные площадки либо находятся в стадии банкротства и ликвидации (Химпром, ВЗБТ, Метизный завод), либо принадлежат федеральным игрокам (металлургический комбинат «Красный октябрь», Волгоградский алюминиевый завод), а их руководство не вмешивается в политические процессы.Таким образом, сфера влияния волгоградских элит, не имеющих в своих руках экономических ресурсов, сократилась до узкого спектра решений в политико-административной сфере, модерации бюджетных потоков. Принципиально возросла зависимость элит от федерального центра.В особенности она сказывается в вопросах назначения и отставки губернаторов. Нынешний губернатор должен был сложить полномочия в 2019 году, но в СМИ упорно ходят слухи, что его уволят в ближайшее время. Соответственно, на должность губернатора будет назначен крупный федеральный политик.Среди обсуждаемых в СМИ кандидатов на пост губернатора - депутат Государственной думы Ирина Яровая. Ее планируют назначить губернатором в один из регионов Северо-Кавказского или Южного федеральных округов.В силу ментальности Кавказа список возможных регионов, куда можно назначить женщину – губернатора, невелик. По большому счету, таких регионов всего два: Ставропольский край и Волгоградская область. Ирина Яровая была замечена в нескольких совещаниях, на которых обсуждались проблемы Волгоградской области.Второй вероятный кандидат - вице-премьер Дмитрий Рогозин. Ожидается, что он собирается перейти на новую работу, и одно из обсуждаемых предложений – пост губернатора Волгоградской области.Перемещение выглядит логичным, поскольку в области сосредоточено множество оборонных предприятий, продукция которых востребована во всех видах Вооруженных сил страны. В правительстве Дмитрий Рогозин как раз курирует вопросы оборонно-промышленного комплекса.Еще одна рассматриваемая кандидатура, это депутат Госдумы Денис Кравченко. В отличие от двух вышеназванных кандидатов, он родился и вырос в Волгограде. Затем закончил технический университет в Санкт- Петербурге, работал в Москве, в том числе в центральном аппарате «Единой России».Безусловно, кто бы не стал губернатором вместо Бочарова, он станет фаворитом гонки за губернаторское кресло в следующем году.Будет ли гонка? Скорее всего, да.Среди главных претендентов на губернаторский пост в 2019 году называют экс-депутата Госдумы Олега Савченко. Он выступает с довольно жесткой критикой в адрес областных и городских властей в Интернете, по радио и независимому телевидению. Характер публичных выступлений О. Савченко, их адресность и интенсивность дают основания полагать, что он начал свою предвыборную кампанию на пост главы области.Сам Олег Савченко отвергает предположения о наличии у него губернаторских амбиций. В интервью СМИ он сообщал: «Я не собираюсь выставлять свою кандидатуру на следующих губернаторских выборах, – заявил экс-депутат Госдумы. – Замечу только, что ситуация в регионе очень непростая, и исправить ее сможет только губернатор-хозяйственник, технократ».Среди других потенциальных претендентов на губернаторство в волгоградском экспертном и журналистском сообществе сейчас обсуждаются депутат Госдумы Владимир Плотников, экс-мэр Волгограда Роман Гребенников, а также кандидатуры двух известных женщин-политиков – депутата Госдумы Ирины Гусевой и вице-спикера регионального Заксобрания Ирины Соловьевой.По словам местных блогеров и политических экспертов, все они тем или иным образом пытаются сегодня заручиться поддержкой влиятельных чиновников в администрации президента и функционеров в федеральном руководстве «Единой России», и якобы все эти усилия имеют прямое отношение к следующим губернаторским выборам в регионе.Для женщин-кандидатов в губернаторы в 2019 году могут открыться новые перспективы, полагают эксперты. Политики-мужчины за последнее время себя существенно дискредитировали как на региональном, так и на федеральном уровне. Они создают больше проблем, чем решают.Есть ли шансы у оппозиции?Политический активист и лидер регионального отделения партии "Парнас" Роман Зайцев полагает, что «необходима большая перезагрузка всего отделения, как в количественном, так и в качественном отношении»: «Мы поставили целью сначала увеличить численность членов ПАРНАСа, а затем и вовлечь их в активную политическую деятельность. Думаю, если серьезно заниматься этим вопросом, то за год численность областной организации может быть увеличена на 100 человек».В 2018 году волгоградский ПАРНАС не стал выдвигать собственных кандидатов в муниципальные депутаты, но в 2019-м либералы рассчитывают принять активное участие в выборах уже регионального уровня.«Мы будем ориентироваться на выборы депутатов областного Заксобрания, которые пройдут в сентябре будущего года, - сказал Роман Зайцев. - Вполне возможно, что ПАРНАС выдвинет также своего кандидата на пост губернатора области, тем более, что выборы главы региона пройдут одновременно с выборами в облдуму и это будет, фактически, единая избирательная кампания».В общем, весьма сложная ситуация сложилась в Волгоградской области. Ее разрешение зависит во многом от федерального центра, от того, снимут ли Бочарова или дадут доработать до конца срока, кого назначат вместо него и других факторов.Известный волгоградский политолог  Александр Сайгин уверенно заявляет: "Судя по тому, как активно начал себя вести действующий глава региона Андрей Бочаров, он явно планирует участвовать в выборах 2019 года. Активно показывает, что  ему удалось решить в регионе вопросы, связанные со здравоохранением, строительством и т.д.Но вопрос в том, что решение по своей персоне будет принимать не он. У нас страна "москвацентричная", и сейчас все зависит от воли федерального центра"Политолог Дмитрий Бессонов расценивает ситуацию в Волгоградской области как катастрофическую: "Андрей Иванович Бочаров выжег политическое поле настолько, что сейчас найти сколько-нибудь серьезных оппонентов невозможно. Это либо откровенные клоуны, либо его подельники в бизнесе. Любой, кто сейчас в политическом поле обозначаются, пусть даже фрагментарно, - это его люди".Ну, как-то так.Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

Выбор редакции
17 октября, 20:01

Валютный контроль: радикальные перемены

  • 0

Минэкономразвития предложило еще сильнее ослабить валютный контроль, снизив штрафы и отменив уголовную ответственность за валютные нарушения.Об этом говорится в плане «Трансформации делового климата» (ТДК), подготовленном Минэкономразвития совместно с бизнесом и экспертами.По данным РБК, который ознакомился с документом, Минэкономразвития предлагает давать бизнесу 30-дневную отсрочку от штрафа на получение валютной выручки на счета в российских банках. Эта мера уже внесена в Госдуму в составе правительственного законопроекта, рассмотрение которого намечено на ноябрь этого года. Аналогичный 30-дневный период предусматривается этим законопроектом и для российских импортеров, которые заплатили нерезиденту за товар или услугу, но еще не получили его/ее.Предельный штраф за нарушение обязанности по зачислению средств на счета в российских банках предложено снизить до 5% от суммы (сейчас — до 100%). Помимо этого, министерство хочет отменить штрафы за задержку подачи отчетности о валютных операциях по экспортным сделкам (сейчас — до 600 тыс. рублей) и уголовное наказание за уклонение от возвращения выручки в иностранной валюте.Кроме того, для избранных «профессиональных участников внешнеэкономической деятельности», критерии которых определит правительство, штрафы за срыв сроков поступления валютной выручки предлагается отменить совсем.План Минэкономики также включает пункт об отмене уголовного наказания за уклонение от возвращения выручки в иностранной валюте. В настоящее время максимальное наказание по этой статье составляет до пяти лет тюрьмы и штраф до 1 млн рублей.Помимо всего прочего, обсуждается переход от сквозного контроля всех валютных операций к проверке лишь тех, которые вызывают сомнения у банков и налоговых органов. В плане Минэкономразвития предложено определить понятие и критерии «сомнительной сделки» и механизм выявления таких валютных операций.— Валютный контроль должен быть отменен. В будущем речь должна идти о свободном пользовании иностранными счетами, отмене требований репатриации и запрета на валютные операции между резидентами, — считают эксперты РБК.Они также отмечают, что либерализация валютного контроля позволит бизнесу снизить издержки и стимулирует рост международной торговли.Известно, что Минфин поддерживает инициативы Минэкономики, Центробанк — частично их одобряет.«Трансформация делового климата» — это «новый механизм оперативного реагирования федеральных органов государственной власти на запросы бизнес-сообщества», который должен стать одним из ключевых инструментов правительства по созданию условий для экономического роста, следует из «Основных направлений деятельности правительства до 2024 года», утвержденных 1 октября, отмечает РБК.Минфин с 2017 года взял курс на либерализацию валютного законодательства. Сначала российских граждан, проживающих большинство времени за границей, освободили от требований валютного контроля, затем Минфин представил ряд законопроектов о снижении штрафов и административной нагрузки на бизнес в области валютного контроля.Так, в июле 2018 года правительство внесло в Госдуму законопроект о смягчении ответственности за нарушение валютного законодательства, напоминает «Коммерсант». Проект закона предполагает, что штраф за неперечисление в уполномоченный банк денежных средств будет варьироваться от 5% до 30%. До этого момента размер штрафа составлял от 75 до 100% от незачисленной на счет суммы.Предприниматель, бизнес-тренер и член Дальневосточной ассоциации консультантов Павел Маракулин считает: "Я предполагаю, что за подобными либеральными шагами скрывается угроза галопирующей инфляции рубля.С одной стороны, звучит хорошо- либерализация валютного контроля, предполагаются послабления для бизнеса. Но, с другой стороны, в нашей стране большая часть населения не имеет долларовых доходов".Финансовый директор консалтинговой группы "Советник", бизнес-тренерОльга Илюхина так расценивает тенденции в области регулирования валютного рынка: "Ослабление валютного контроля оцениваю положительно. Этот шаг позволит бизнесу снизить издержки, также это своего рода стимул для роста международной торговли".Ну, как-то так.Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

Выбор редакции
17 октября, 18:01

Депозиты тают

  • 0

РАНХиГС зафиксировала минимальный уровень сбережения у россиян за последние 15 лет.Об этом говорится в мониторинге социально-экономического самочувствия населения, подготовленного академией. По данным ведомства, в первом полугодии 2018 года россияне направили на сбережения всего 5,9% своих доходов. Из этого объема, 3,6% доходов население положило на депозиты или направило на покупку ценных бумаг, 2,3% направило на «прочие» сбережения, пишут «Ведомости», которые ознакомились с результатами исследования РАНХиГС.При этом, доля последних сократилась в годовом выражении более чем вдвое — вероятнее всего, из-за роста задолженности по розничным кредитам. В то же время, по сравнению с первым полугодием 2015 – 2017 годов возросли траты на оплату товаров и услуг, на которые россияне потратили 77,1% своих доходов.Помимо рублевых депозитов и ценных бумаг, сбережения включают покупку недвижимости на первичном рынке, изменение задолженности по банковским займам (если она сокращается — сбережения растут, и наоборот), изменения на банковских счетах индивидуальных предпринимателей и покупку сельскими жителями скота и птицы для дальнейшего использования в хозяйстве, поясняет издание — однако доля этого показателя ничтожна мала.Причиной столько резкого спада показателей может быть искажение статистики, так как данные Росстата не учитывают валютные сбережения россиян, а также сальдо покупок валюты в обменных пунктах. В частности, из-за этого в 2014 году, после резкого повышения курса доллара, когда россияне снимали деньги с рублевых вкладов и переводили их иностранную валюту, деньги «исчезли» из статистики.Кроме того, норма сбережений населения в апреле 2018 года снизилась из-за возросшей курсовой волатильности, правда, по итогам квартала восстановилась до уровней 2013–2014 гг., указывал ЦБ в докладе о денежно-кредитной политике. В связи с этим показатели нормы потребления и сбережений во втором полугодии 2018 года могут быть искажены. Кроме того, в минувшем августе-сентябре люди стали забирать деньги с валютных вкладов — отток составил 1,1 млрд и 900 млн долларов, соответственно.Эксперты обращают внимание, что в большей степени норму сбережений действительно снижает возросшая кредитная нагрузка. В первом полугодии банки выдали россиянам кредитов на рекордные 5,5 трлн. руб. – на 39% больше, чем годом ранее. Из этого объема почти четверть новых кредитов были ипотечными, так как ставки по ним снизились и потребители смогли реализовать отложенный спрос. За этот же период долги россиян перед банками выросли на 19% или 2,1 трлн рублей. Депозиты также выросли на 2,1 трлн рублей (+8%), при том что реальные доходы в январе – июле увеличились всего на 2,6% в годовом выражении.Годом ранее уровень долговой нагрузки россиян находился в гораздо более комфортной зоне. Более чем у трети граждан ежемесячные выплаты по кредитам в 2016 году составили 10-25% от их дохода. У 26,2% заемщиков — 25-50%. А у 9,2% россиян — в пределах допустимых 50-75%. Об этом также говорилось в исследовании РАНХиГС.Лишь у 4% заемщиков ежемесячные выплаты по ссудам превысили их доход, то есть уровень их долговой нагрузки вошел в зону риска. 37% россиян уверены в том, что расплатятся по кредитам, 46% допускают просрочку, а 9% заемщиков говорят о том, что вероятность выхода на просрочку у них велика. Тогда же банки заявляли, что их клиенты в среднем отдают по кредитам 25-40% от ежемесячного дохода.Выводы академиков дополняют и подтверждают эксперты.Так, заведующий кафедрой финансов, налогообложения и бухгалтерского учета Липецкого государственного технического университета, доктор экономических наук Елена Иода заявляет: "Я согласна с выводами, сделанными экспертами РАНХиГС. Действительно приходится констатировать минимальный уровень сбережений. Причины абсолютно прозрачны. О сбережениях говорить не приходится, когда все деньги уходят на питание. Большая часть населения закредитованы, практически у каждого второго ипотека. Именно эти причины указывают эксперты РАНХиГС и спорить здесь не приходится.Можно поспорить только с той частью исследования, которая касается перевода рублей в валюту. Это не совсем так. В этой части стоило бы больше углубиться в макроэкономику".Кандидат экономических наук Елена Шадоба, в свою очередь, уточняет: "Данное исследование определяет не отрицательную позицию населения в отношении накоплений в виде сбережений, а повышающийся уровень экономической грамотности россиян в целом.С учетом ежегодных темпов инфляции выгоднее и надежнее осуществлять инвестиции в приобретение недвижимости и иные товары длительного пользования, на которые в исследовании не делается акцент. Исходя из динамики роста выданных кредитов коммерческими банками, можно сделать вывод о мобильности современной банковской системы в отношении спроса на банковские продукты. В первую очередь, это касается кредитной политики банков, направленной на частный сектор.Снижение доли валютных вкладов, в свою очередь, может свидетельствовать об увеличении уровня доверия к собственной валюте, российского рубля, в сравнении с иностранными валютами".В целом согласна с выводами специалистов академии доцент кафедры менеджмента и маркетинга Кабардино-Балкарского государственного университета им. Х.М. Бербекова Татьяна Налчаджи: "В статистике отклонения в 2% считаются статистической погрешностью. Если колебания связаны с таким процентом, то нельзя говорить о тенденции к снижению сбережений.Я бы не сказала, что россияне активно покупают доллары, по причине нестабильности курса. Сейчас много говорят о дедолларизации экономики, но пока это только разговоры. Сбережения падают только по причине роста цен. У людей не хватает денег на сбережения. Все расходы идут на текущее потребление. В нашем регионе, например, очень низкий уровень заработной платы. Инфляция тоже составляет не 4%.В целом я согласна с выводами экспертов РАНХиГС. Причины они указали верные. Я думаю, практически каждый россиянин с ними согласится. Ипотека, высокая закредитованность и рост цен не могут способствовать росту накоплений".Ну, как-то так.Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

Выбор редакции
17 октября, 16:01

08.09.2019. Выборы. Калмыкия

  • 0

Продолжаем цикл статей про губернаторские выборы 2019 года. В этот раз поговорим о том, какими будут выборы в Калмыкии.9 сентября 2018 года в Калмыкии прошли выборы депутатов народного Хурала. Избраны были 27 депутатов.Итоговая явка на выборах составила 54,1%. Пятипроцентный барьер преодолели три партии – "Единая Россия" (68,58%), КПРФ (13,21%) и "Справедливая Россия" (8,43%). За ЛДПР проголосовали 3,43% избирателей, за "Патриотов России" — 2,03%, остальные партии набрали менее 1% голосов.В предыдущем созыве народного Хурала были представлены четыре партии – "Единая Россия" (18 мест), КПРФ (четыре), "Гражданская платформа" (три) и "Патриоты России" (два места).Сразу после выборов Глава Калмыкии Алексей Орлов начал подготовку к новой избирательной кампании.Чем это объясняется?Его соперники также активизировались. В особенности, заметна деятельность кандидата политических наук Бату Хасикова, в прошлом члена Совета Федерации от Калмыкии, многократного чемпиона мира по кикбоксингу.У Б. Хасикова оказались обширные связи в администрации президента РФ и в ряде крупных федеральных компаний.СМИ сообщают со ссылкой на непроверенные источники, что Бату Хасиков весной провел консультации с ключевыми фигурами в группе калмыцких «эмигрантов» в Москве (братья Игорь и Олег Кичиковы, банкир Баатр Шонджиев), заручившись их поддержкой.Некоторые эксперты полагают, что Бату Хасиков может составить на выборах реальную конкуренцию Алексею Орлову.Вторым вероятным соперником действующего главы республики называют Главу ОАО ПЗ «Агробизнес»Намсыра Манджиева, в прошлом - главу Кетченеровского района Калмыкии и министра в правительстве Кирсана Илюмжинова.Намсыр Манджиев представляет на политической сцене республики Центральную и северную часть республики, так называемый дюрвюдский край. Эти районы традиционно находятся в оппозиции к действующей власти на протяжении многих лет, не получают дотации от центра, не участвуют в крупных региональных и федеральных программах.Н. Манджиев, который не на словах, а на деле возрождает сельское хозяйство, построил больницу, пользуется там значительной поддержкой населения.Участие самого К. Илюмжинова в выборах главы Калмыкии пока представляется маловероятным. При том, что оппозиция активно пиарит его деятельность на современном этапе, напоминает о былых, действительно, довольно приличных заслугах.Впрочем, вернемся к наиболее вероятному претенденту на пост главы республики.Готовясь к выборам 2019 года, А. Орлов начал перезагрузку административно-политического класса республики. В рамках этого процесса были заменены многие главы муниципальных районов, а теперь готовится ротация в депутатском корпусе Народного Хурала. Алексей Орлов целенаправленно избавляется от ветеранов калмыцкой политики, в надежности которых он сомневается.А. Орлов сохраняет и поддерживает тесные личные отношения с президентом НК «ЛУКойл» Вагитом Алекперовым. По данным местных оппозиционных СМИ, Орлов готовится передать под контроль компании В. Алекперова разработку нефтяных месторождений в Сарпинском районе Калмыкии.Политическим козырем для А. Орлова может стать его дружба с послом Китая в РФ Ли Хуэем, который недавно побывал в Элисте и всячески подчеркивал готовность к разностороннему сотрудничеству с главой степной республики.Отметим, что прогнозируя итоги выборов главы республики, эксперты предполагали, что после выборов нового состава Народного Хурала в сентябре 2018 года Алексей Орлов может инициировать переход на северокавказскую схему выборов глав субъектов Федерации (депутатами Заксобрания).Их прогнозы оказались ошибочными. Отвечая на вопросы журналистов во время пресс-конференции о возможности изменения системы избрания главы региона А. Орлов заметил, что «это тема деликатная»: «Но лично я выступаю за прямые, всеобщие и тайные выборы главы Калмыкии, то есть за выборы всем населением республики».Из негативных факторов, которые могут повлиять на выборы 2019 года, следует отметить многочисленные скандалы. А. Орлову вменяют в вину бездействие, отсутствие значимых результатов, постепенное обнищание населения республики. Эксперты также отмечают негативное отношение Центра к А. Орлову, критику республики со стороны федеральных СМИ.Поэтому мы полагаем, что итоги выборов главы Калмыкии однозначно предсказать на данном этапе довольно сложно. Все будет зависеть от большого числа финансовых и политических факторов.На выборы, как можно понять из комментариев экспертов, могут выдвинуться и совершенно неожиданные кандидаты. К примеру, политолог из столицы Калмыкии Элисты Мучаев Батыр полагает: "Прежде чем говорить о предстоящих выборах, необходимо несколько слов сказать о выборах прошедших. После подсчета голосов на выборах в Народный Хурал стало понятно, что у «Справедливой России» есть шансы.Айса Хулаева, девушка, которая выложила в сеть видео про вбросы, является представителем этой партии. И кто знает, возможно, «Справедливая Россия» выдвинет ее кандидатом на должность глав республики. Им нужно громко заявить о себе, а у Айсы есть все шансы обратить внимание избирателей на партию.Я думаю, что активное движение начнется сразу после Нового года. Естественно, коммунисты выдвинут своего кандидата. Они идут по стандартной схеме, не предлагая никаких креативных идей и выдвигая старую гвардию. Кстати, этот план срабатывает. Поэтому на фоне остальных политических партий я жду хайпа от «Справедливой России»".Очень интересное мнение высказал председатель ОНФ в Республике Калмыкия Александр Басанович Городовиков:  "Особенность Орлова в том, что он не принимает решений. Им манипулируют определенные товарищи. И при этом он себя прекрасно чувствует.У нас остался совершенно свободен и не у дел Кирсан Николаевич Илюмжинов. Сложилось впечатление, что господину Дворковичу он явно не нужен.Но войти в одну реку дважды у Илюмжинова не получится, поэтому он будет готовить и предлагать своего кандидата на должность губернатора. Кто это будет, сказать трудно". Ну, как-то так.Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

Выбор редакции
16 октября, 20:01

Госдума взялась за лекарства онлайн

  • 0

Депутаты Госдумы внесли два законопроекта о введении уголовного наказания за продажу поддельных лекарств в интернете, предусматривающего до 8 лет лишения свободы.Один из основных авторов законопроекта депутат Ирина Яровая заявила, что для повышения уровня защищенности граждан России от оборота фальсифицированных, контрафактных, недоброкачественных и незарегистрированных лекарственных средств, медицинских изделий и фальсифицированных биологически активных добавок через интернет законопроектом предлагается установить ответственность за такую противоправную деятельность вплоть до 8 лет лишения свободы.Инициатива депутатов предполагает внесение в ч. 2 ст. 238.1 Уголовного кодекса РФ пункта об использовании при совершении преступления сети интернет. В настоящее время этот пункт в действующем законодательстве отсутствует.Также депутаты разработали акт, вносящий изменения в ст. 6.33 Кодекса об административных правонарушениях РФ об аналогичных действиях без признаков уголовного преступления, сообщает «Коммерсант». В частности, за продажу фальсифицированных и контрафактных лекарств или биологически активных добавок либо в интернете будет налагаться штраф от 75 тыс. до 200 тыс. рублей для граждан, до 800 тыс. рублей для должностных лиц или ИП. Для юридических лиц размер санкции составит от 2 млн до 5 млн рублей.При этом, разница между уголовным и административным правонарушением будет заключаться в стоимости продукции: предельной величиной для административного дела будет 100 тыс. рублей – сверх этой суммы будет наступать уголовная ответственность.— Производство фальсифицированных лекарств - организованная преступная деятельность, которая причиняет вред не только экономике, но и создает серьезную угрозу безопасности жизни и здоровья людей, — приводит слова Ирины Яровой пресс-служба Госдумы.По ее словам, «все способы продажи и распространения фальсифицированных и контрафактных лекарств, медизделий и БАДов должны предполагать соразмерную ответственность». Она напомнила, что есть два вида фальсификата – так называемая «пустышка», то есть препарат без включения лечебных компонентов, и второй вид фальсификата, который содержит опасные вещества.— И в том, и в другом случае совершаются умышленные противоправные действия, которые направлены против неограниченного круга лиц и допускают любые по тяжести последствия и причинения вреда здоровью и жизни граждан, — отметила парламентарий.Она также напомнила, что в декабре 2014 года уже была установлена ответственность за распространение лекарственного фальсификата. По ее словам, в результате принятия закона только в 2017 году Росздравнадзором предотвращено обращение 6 торговых наименований, 6 серий фальсифицированных лекарственных препаратов, 2 торговых наименования и 215 серий фальсифицированных фармацевтических субстанций, более 1 млн единиц медицинских изделий, не соответствующих установленным требованиям.По данным Яровой, в целом, правоохранительными органами выявлено около 700 сайтов, на которых предлагались к продаже рецептурные лекарственные средства, сильнодействующие, психотропные и наркотические средства.Эксперты отмечают, что в России есть определенный класс людей, который целенаправленно покупает фальсифицированные препараты из-за их низкой цены. При этом, они уверены, что эту проблему не решить с помощью ужесточения наказания продавцам – необходимо обязать поисковые системы мгновенно блокировать сайты, занимающиеся торговлей фальсифицированными и незарегистрированными препаратами.Своим видением ситуации поделился руководитель отдела по защите прав пациентов АНО "Медицина и право", кандидат медицинских наук Константин Емешин: "Безусловно, должны быть важные государственные решения не только в части ужесточения, сколько запрета торговли на некачественные медикаменты. Есть разные типы фармацевтических препаратов: одни продавать можно, другие нельзя. Много раз ко мне обращались пациенты, которым помогают лекарства. незарегистрированные у нас.В этой связи они вынуждены искать их за границей. Весь мир сортирует список медикаментов. Есть группы препаратов, требующие особого контроля рецептурной системы. Втрой класс лекарств, которые можно приобрести по рецепту. Также есть препараты, которые во многих странах продаются даже в продовольственных магазинах. </span>Уголовная ответственность не напугает производителей и продавцов лекарств. Вопрос ужесточения наказания как правило поднимают исходя из общественного звучания. Я уверен, что в данном случае, это чисто политическая публичная акция. Очень трудно доказать покупку фальшивого медицинского препарата в интернете, практически невозможно. Оборот лекарств - серьёзная вещь, требующая системных решений. Уголовное наказание- это лишь маленький фрагмент этой системы".Заместитель председателя комиссии по вопросам социального развития и здравоохранения Общественной палаты республики Дагестан Раисат Османова полагает, что необходимо ужесточить наказание за продажу несертифицированных средств: "Я считаю, что покупать лекарства через интернет крайне опасно и всегда об этом говорю.Есть много случаев приобретения подделки. Но люди все равно снова и снова заказывают лекарства через интернет, желая купить дешевле. Сертификат на препараты очень легко подделать. Уверяю, даже несмотря на то, что на сайте будет представлен сертификат и все разрешающие документы, совершенно нет гарантии, что лекарство не подделано.В этой связи я поддерживаю инициативу " Единой России" по ужесточению наказания за продажу несертифицированных лекарственных средств. Возможно, это хотя бы как- то остановит недобросовестных продавцов и производителей".Ну, как-то так.Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

Выбор редакции
16 октября, 18:01

Первый бюджет Кудрина: что не так

  • 0

Счетная палата представила отзыв на проект федерального бюджета — это первый такой документ после того, как ведомство возглавил Алексей Кудрин. Проект главного финансового документа страны вызвал вопросы у аудиторского ведомства.Самое главное замечание, которое возникло у аудиторов — сомнение в возможности исполнения майских указов Владимира Путина. Прежде всего, это касается попадания России в топ-5 экономик и обеспечении темпов экономического роста выше мировых. Речь идет о показателе ВВП по паритету покупательской способности (ППС), объяснял министр экономического развития Максим Орешкин.По этому индикатору Россия сейчас находится на шестом месте в мире, а на пятом — Германия. Выйти на пятое место, согласно указу, необходимо к 2024 году, напоминает РБК. Аудиторы Счетной палаты выразили сомнение, что исходя из прогнозируемых темпов роста ВВП, этой цели удастся достичь.Еще одной существенной претензией, которую высказала Счетная палату к проекту бюджета — механизм бюджетного правила (схема закупки валюты на сверхдоходы от нефти дороже $40). Аудиторы считают, что закупки, которые Минфин проводил в периоды ослабления рубля, усиливали валютную нестабильность, так как дополнительно увеличивали спрос на иностранную валюту.Не видят в Счетной палате и необходимых объемов финансирования для обеспечения в 2020—2024 годах динамики инвестиций в основной капитал. В условиях растущей волатильности финансовых рынков и неопределенности, связанной с санкциями США, отмечают они, компании и вовсе могут сократить вложения. Так уже было в 2015—2016 годах, когда инвестиции в основной капитал снизились на 10,3%.Кроме того, не устраивает аудиторов и прогноз по рублю в бюджете. По их мнению, «снижение цен на нефть (до $57,9 к 2021 году), предусматриваемое в прогнозе, в 2019–2021 годах должно сопровождаться более существенным ослаблением национальной валюты».На замечания СП уже отреагировал Минфин:— Несколько неожиданно, что Счетная палата не смогла разобраться, что риски для финансовой стабильности были связаны с потоками капитала, а механизм «бюджетных правил» только усилил устойчивость нашей финансовой системы и экономики к таким рискам, — заявили в ведомстве.Также в Счетной палате РФ обратили внимание, что динамика реальных пенсий, закладываемая в проект бюджета, недостаточна для повышения уровня жизни пенсионеров, отмечают аудиторы.Пенсии, согласно прогнозу правительства, действительно будут расти в реальном выражении, однако рост этот будет непродолжительным: 2,5% - в 2020 году и 1% - к 2023-204 году. В целом Счетная палата допускает, что влияние пенсионной реформы на рост экономики переоценено.Под вопросом и сокращение бедности в два раза. В Счетной палате утверждают, что оценить эффект дополнительных мер социальной и адресной поддержки попросту нельзя — неясно, какие это меры и каковы будут финансовые затраты на них. Сомневаются аудиторы и в росте реальной зарплаты россиян на 0,6% в 2019 году. Дополнительных мер для повышения оплаты труда бюджетников не предполагается, комментируют аудиторы.В то же время «Коммерсант» отмечает, что исторически у СП существовали разные взгляды на возможность содержательной критики правительственного курса в таких заключениях, и в этом смысле заключение 2018 года продолжает практику руководства СП Татьяной Голиковой. Впрочем, технические возможности палаты в этой сфере, очевидно, очень ограничены: из заключения практически невозможно понять, основываются ли претензии СП к положениям, например, бюджетного прогноза Минэкономики на альтернативных моделях или же они произвольны, комментирует издание.Своим мнением поделился Алексей Белостоцкий, кандидат экономических наук, доцент кафедры государственного и муниципального управления Курского государственного университета: "Полагаю, необходим более детальный, внимательный перерасчет макроэкономических показателей, основной целью которого будет не создание профицитного бюджета, а такого финансового плана который позволит исполнить все майские указы профинансировать национальные проекты и поднять социально-экономическое развитие страны на новый уровень в долгосрочной перспективе".Мнение Белостоцкого практически совпадает с оценкой главного научного сотрудника Института экономики РАН, доктора экономических наук, профессора Олега Сухарева: "Кудрина критикуют и часто за дело, но следуя объективным критериям, я обязан признать, что претензия бюджету, которую он высказывает абсолютна справедлива - ресурсов недостаточно в бюджете 2019-2021 года для реализации целей Майского указа 2018 года.Причина же в том, что планирование целей осуществляется неграмотно, вне связки с ресурсным подходом и стратегическим планированием, а система стратегического планирования пока не развёрнута в стране в соответствии с Законом от 2014 года "О стратегическом планировании в РФ".Проблема не в бюджете, даже не в целях, а в системе разработки и реализации экономической политики, в исходных идеологических установках экономической политики и стратегии развития России. Но здесь есть проблемы, над которыми следует работать. Именно это приводит к тому, что всегда и цели и финансы на них пересматриваются год от года, ситуация такова, что в начале года показатели одни, к концу они уже другие. Причина, вне всяких сомнений, заключается в неудовлетворительном положении вещей в области макроэкономической политики и бюджетном планировании".Кандидат экономических наук, доцент кафедры теории и практики управления Оренбургского филиала РАНХиГС Тагир Шарипов полагает: "Сомнения команды Алексея Кудрина о достижимости поставленных «национальных целей» при таком проекте бюджета, разделяю полностью. Говорить сложно о достижении национальных целей и выполнении майского Указа Президента РФ при значительном отклонении финансирования в 2019-2021гг от утвержденных паспортов, так если для проекта «Цифровая экономика» расходы по паспорту на 2019 — 228 млрд. руб., а в бюджете — 108 млрд. руб., то тут уже добавить нечего и ждать каких-либо достижений не приходится.При этом критика Высшей школы экономики и команды Алексея Кудрина касательно недостаточности роста расходов на здравоохранение в 2019–2021 годах, кажется больше популистской, чем имеющее реальное содержание, так как наблюдается переброска части расходов нацпроекта с 2019 года на 2020-й год.Хочется также отметить, что работа самой Счетной палаты выглядит не совсем эффективно, так как из заключения невозможно сделать вывод, насколько точны и обоснованы ее расчеты. И уж высказывать мнение о нефтяных ценах и курсе рубля на 2019-2021гг, ссылаясь на рыночную ситуацию 2014–2015 годов Счетной палате негоже.Подводя итог, хочется отметить, что исполнение правительством поставленных целей майского Указа Президента РФ и нацпроектов является важным и необходимым условием для развития государства. Отставание финансирования на начальных этапах может сказаться очень негативно на экономике страны. Допускать такую ситуацию, думаю, не стоит, лучше пересмотреть проект бюджета, изыскав средства".Ну, как-то так.Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".

Выбор редакции
16 октября, 16:01

08.09.2019. Выборы. Оренбург

  • 0

Продолжаем цикл статей про губернаторские выборы 2019 года. В этот раз поговорим о том, какими будут выборы в Оренбургской области.Напоминаем, выборы пройдут в Единый день голосования 8 сентября 2019 года. Последовательно будем рассматривать каждый субъект РФ, ведь избирательная кампания каждого участника выборов имеет свои особенности.Итак, Оренбургская область. В 2014 году, на прошлых выборах губернатора Оренбургской области, избирательный марафон выдержали лишь пять человек из восьми кандидатов. Для начала расскажем о Юрии Берге. В ходе прошлых губернаторских выборов он набрал 80,28% голосов и получил безоговорочную победу. Соответственно, он будет занимать пост губернатора Оренбургской области до истечения полномочий осенью 2019 года.Юрий Берг — поистине старожил среди других губернаторов. Еще Медведев в качестве президента РФ в 2010 году вносил на рассмотрение Законодательного Собрания Оренбургской области кандидатуру Ю.А. Берга для наделения его полномочиями главы региона.Действующее законодательство позволяет "тяжеловесу" Бергу в третий раз занимать кресло губернатора. Правда, пока нет информации о том, выдвинет ли Берг свою кандидатуру на губернаторских выборах 2019 года. Видимо, президент пока еще не согласовал выдвижение Берга на новый срок. Если Берг все же будет зарегистрирован как кандидат на губернаторских выборах, другим кандидатам, несомненно, придется туго.Есть вероятность, что Кремль кандидатуру Берга не поддержит. Дело в том, что в Москве взят курс на омоложение губернаторского корпуса, а Бергу в сентябре 2019 года исполнится 66 лет. Кроме того, за последние годы в Оренбургской области прогремели коррупционные скандалы, имевшие большой общественный резонанс, связанные с именами видных областных чиновников, входивших в ближайший круг Юрия Берга. Эти скандалы весьма навредили губернатору Оренбургской области, поговаривали даже об отставке Берга, однако президент России не принял сурового решения.Сергей Катасонов, с громким скандалом провалившийся на прошлых выборах, хочет снова испытать свою удачу, попробовать занять губернаторское кресло. Об этом Катасонов уже заявлял. Примечательно, что он уверен в том, что партия ЛДПР его поддержит. Также интересно, что Катасонов настолько уверен в успехе своей избирательной кампании, что не боится того, что другие кандидаты могут использовать административный ресурс в своих целях. Кроме того, Катасонов уверенно утверждает, что Юрий Берг не будет участвовать в выборах губернатора Оренбургской области.Конкуренцию по линии ЛДПР Сергею Катасонову может составить Елена Афанасьева, ранее занимавшая пост руководителя комитета Совета Федерации по государственному строительству и конституционному законодательству. В 2010 году имя Афанасьевой значилось в списке кандидатур на пост губернаторов, представленном Владимиром Жириновским тогдашнему президенту РФ Дмитрию Медведеву.Также в числе потенциальных кандидатур для участия в губернаторских выборах называли: Олега Димова, вице-спикера Законодательного собрания Оренбургской области; Дмитрия Кулагина, руководителя аппарата губернатора и правительства региона; Владимира Гутенева, депутата Государственной думы и координатора Центра общественного мониторинга ОНФ по проблемам экологии и защиты леса.Слухи о преждевременной отставке Юрия Берга пока не находят подтверждения. Напротив, несмотря на коррупционные скандалы и другие сложности, Берг устойчив как скала. Если все же Юрий Берг примет участие в губернаторских выборах 2019 года, у других кандидатов шансы занять губернаторское кресло будут минимальными.Своим мнением о предстоящих выборах делится редактор отдела политики газеты "Оренбургская неделя" Дмитрий Урбанович: "Пока признаки того, что регион входит в предвыборную полосу, видны только в региональных соцсетях, в которых во всю идет прогнозирование "а кто?". В том, что вместо Берга будет другая кандидатура, уже никто не сомневается вне администрации, которая говорит, что для этого нет никаких предпосылок.Большую активность демонстрирует депутат Государственной Думы Гутенев. Он приезжал, участвовал в мероприятиях ОНФ, участвовал во встрече губернатора с новым федеральным инспектором. Эта активность длится на протяжении полугода. Второе — у нас есть вечный Катасонов Сергей Михайлович, который сейчас, конечно, если Жириновский его не сдвинет, обязательно выдвинет свою кандидатуру. <...>И сам Берг, когда на одной из встреч его спросили о том, что он думает насчет выборов 2019 года, вместо того, чтобы ответить нейтрально, вдруг обиделся, начал повышать голос, заявил: "Если президент скажет, чтобы я участвовал, я пойду, если не скажет — не пойду". Такое заявление вызвало богатые комментарии со всех сторон. То есть его позиция сейчас такая — все решает президент.Обстановка, конечно, не в пользу действующего губернатора. Много разных недочетов, которые сейчас фиксируются, собираются в кучку. Но пока Берг сидит. И, действительно, если скажут, пойдет на выборы и изберется, если ему создадут условия и "обрежут" сильных кандидатов."Политолог, доцент кафедры журналистики Оренбургского государственного университета Булат Каламантаев не исключает сценария, при котором "основным кандидатом" на выборах окажется не Юрий Берг. По его словам, для того, чтобы понять, как будут развиваться события, требуется время: "Было ощущение, что выборы в Оренбургской области будут проходить по тому порядку, который уже принят в стране: приезжает временно исполняющий обязанности и избирается в сентябре 2019 года. Но сейчас уже складывается впечатление, что все остается по-прежнему и в Оренбургской области может сохраниться не экстремальный вариант выборов, а нормальный, без отставок и врио. <...> Но, думаю, нужен еще месяц, чтобы можно было точно сказать, что выборы 2019 года пройдут при нынешнем губернаторе.Пойдет ли он на второй срок — вопрос, видимо, не совсем решенный. Предполагаю, что он, скорее всего, пойдет на следующий срок. Та критика, которая сейчас раздается в адрес губернатора со стороны политических кругов, связана не с коренным развитием региона, совершенствованием благополучия людей, а с какими-то поводами, от которых легко при желании аргументированно отбиться. <...> Федеральная кадровая скамейка тоже не бесконечная. И, как мы видим, не все представители ее готовы и могут работать в должности руководителя региона. Поэтому, вероятнее всего, губернатор пойдет на второй срок. <...> Думаю, что основные решения по поводу участия и участников выборного процесса будут окончательно приняты и озвучены не раньше марта-февраля 2019 года."Ну, как-то так.Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.Повестка, тренды, мнения, эксклюзив. Неформально на Telegram-канале "Давыдов.Индекс".