Андрей Белоусов
Андрей Белоусов родился 17 марта 1959 года в Москве в семье советского экономиста Рэма Белоусова. По данным в СМИ, Рэм Белоусов являлся создателем советской научной школы в области ценообразования и управления, и входил в число участников подготовки «реформы Косыгина». После получения ди ...

Андрей Белоусов родился 17 марта 1959 года в Москве в семье советского экономиста Рэма Белоусова. По данным в СМИ, Рэм Белоусов являлся создателем советской научной школы в области ценообразования и управления, и входил в число участников подготовки «реформы Косыгина». После получения диплома о высшем образовании Андрей Белоусов продолжил обучение в аспирантуре Центрального экономико-математического института АН СССР (ЦЭМИ). Одновременно там же начал научную трудовую деятельность, сначала в должности стажёра-исследователя, затем младшего научного сотрудника в лаборатории моделирующих человеко-машинных систем ЦЭМИ, которую возглавлял Э. Б. Ершов. Должность заместителя директора ЦЭМИ занимал Юрий Яремёнко (в 1994 году ставший академиком РАН). По некоторым данным, именно во взаимодействии с ними формировалась научная позиция Андрея Белоусова. К слову, возможно, что в ЦЭМИ А. Р. Белоусов познакомился с Александром Шохиным, который как раз в 1982—86 годах занимал в институте должность заведующего лабораторией. В феврале 1986 года на базе нескольких научных подразделений ЦЭМИ был образован Институт экономики и прогнозирования научно-технического прогресса (ИЭПНТП) АН СССР. Основное направление деятельности института — экономическое прогнозирование. Андрей Белоусов перешёл на работу в ИЭПНТП, где занимал последовательно позиции младшего научного сотрудника, научного сотрудника и старшего научного сотрудника. Его научные приоритеты были сосредоточены на прогнозировании макроэкономических тенденций, а также инфляции и структурном кризисе в экономике советского типа. В 1988 году Андрей Белоусов защитил кандидатскую диссертацию «Имитационное моделирование механизмов формирования и использования оборотных средств (многоотраслевой подход)». Три года спустя, в 1991 году, был назначен заведующим лабораторией в ИЭПНТП, сменив Э. Б. Ершова. Эту должность А. Р. Белоусов занимал до 2006 года, совмещая её с работой в других организациях, и освободил лишь перейдя на государственную службу. При этом с государственными органами начал сотрудничать с 1999 года. Входил в состав коллегии Министерства экономики, являлся консультантом ряда премьеров: Евгения Примакова, Сергея Степашина, Михаила Касьянова и Михаила Фрадкова (с Касьяновым и Фрадковым работал в статусе внештатного советника). В ноябре 1991 года образовалась аналитическая группа Внешнеполитической ассоциации, которую также иногда называют «Группа Бессмертных» (по фамилии её основателя, экс-министра иностранных дел СССР Александра Бессмертных). Формат её работы — организация регулярных тематических обсуждений, дискуссий. Впоследствии стенограммы расшифровываются и становятся предметом более глубокого изучения, а в некоторых случаях используются в основе научных трудов. Андрей Белоусов присоединился к группе Бессмертных в начале 1990-х и принимал участие в разработке ряда тем. В 2000 году Андрей Белоусов основал и возглавил Центр макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования (ЦМАКП) на базе которого в 2005 году опубликовал доклад «Долгосрочные тренды российской экономики: сценарии экономического развития России до 2020 г.». В докладе А. Р. Белоусов спрогнозировал экономический кризис 2008 года, кроме того указал на возможный спад экономики в 2011—2012 годах и сбой системы государственного управления в 2015—2017. В 2006 году Андрей Белоусов начал новую главу в своей биографии: перешёл на государственную службу. По приглашению министра экономического развития РФ Германа Грефа занял должность его заместителя. Одновременно он ушёл со всех остальных должностей (преемником в должности генерального директора ЦМАКП стала Елена Аркадьевна Абрамова). В том же году Андрей Белоусов получил степень доктора экономически наук, защитив докторскую диссертацию «Противоречия и перспективы развития системы воспроизводства российской экономики» (по специальности «08.00.05 — экономика и управление народным хозяйством»). В Министерстве Андрей Белоусов курировал макроэкономический блок, включая вопросы улучшения инвестиционного климата, реализацию федеральных целевых программ, инвестиционную деятельность Внешэкономбанка. Под его руководством были разработаны Концепция долгосрочного социально-экономического развития (КДР-2020) и законопроект «О торговле» (принят 28 декабря 2009 года). В 2007 году, когда Герман Греф ушёл из Минэкономразвития России, министром была назначена Эльвира Набиуллина, занимавшая до этого должность заместителя министра. Свой пост Белоусов сохранил, а затем, в 2008 году, пошёл на повышение в Правительство РФ: премьер Владимир Путин назначил его директором департамента экономики и финансов Аппарата Правительства Российской Федерации]. Незадолго до этого, летом 2007 года, Андрей Белоусов получил звание заслуженного экономиста Российской Федерации. Таким образом, за формирование экономической повестки Правительства России в 2008-2012 годах отвечали Первый заместитель председателя Правительства РФ Игорь Шувалов, Андрей Белоусов и Эльвира Набиуллина. В Правительстве РФ А. Р. Белоусов отвечал за вопросы связанные с формированием бюджета, государственными инвестициями, улучшением инвестиционного климата. При нём были созданы Агентство стратегических инициатив и запущена на его базе так называемая «Национальная предпринимательская инициатива», нацеленная на совершенствование условий осуществления предпринимательской деятельности в России. В 2012 году состоялись очередные выборы президента РФ, победу на которых одержал Владимир Путин. В мае Государственная Дума по представлению президента утвердила на должность председателя Правительства РФ Дмитрия Медведева. Спустя некоторое время был обнародован и новый кабинет министров: Андрей Белоусов был назначен на должность министра экономического развития РФ. При этом по данным СМИ, А. Р. Белоусов также рассматривался на должность помощника президента РФ по экономическим вопросам, но в какой-то момент было принято решение о назначении на этот пост Эльвиры Набиуллиной]. 24 июня 2013 года назначен на должность помощника президента РФ (по экономическим вопросам), вместо ушедшей на пост главы ЦБ РФ Эльвиры Набиуллиной

Белоусов

Образование

После окончания Второй физико-математической школы поступил на экономический факультет МГУ им М. В. Ломоносова, который в 1981 году окончил с отличием. Во время обучения начал сотрудничать с группой экономистов под руководством Александра Анчишкина, который в 1977—1981 годах являлся заведующим одной из кафедр экономического факультета. После получения диплома о высшем образовании Андрей Белоусов продолжил обучение в аспирантуре Центрального экономико-математического института АН СССР (ЦЭМИ).

Портрет

Отец Белоусова Андрея Рэмовича, Белоусов Рэм Александрович, был заведующим кафедрой управления социально-экономическими процессами в Академии общественных наук при ЦК КПСС, автором ряда монографий по вопросам экономической политики СССР и консультантом у секретаря ЦК КПСС М. А. Суслова. До своей кончины в 2008 году он возглавлял кафедру в Российской академии государственной службы при Президенте РФ.

 

Андрей Белоусов изначально «предназначался» для поступления в Московский государственный институт международных отношений при МИД СССР. Однако по настоянию отца он был отправлен на учебу в университет, поскольку, по мнению Рэма Александровича, преподавательский состав в МГИМО был «гораздо слабее», чем в МГУ. В вузе Белоусов учился на «отлично», делая упор именно на учебу, а не на комсомольскую либо общественную работу.

 

После окончания университета Белоусов был направлен в Центральный экономико-математический институт АН СССР, который в тот период считался «бастионом либерализма». Именно из его стен вышли впоследствии планы по преобразованию экономики СССР и переводе ее на рыночные рельсы, которые были реализованы при Горбачеве.

 

В 1986 году Белоусов был приглашен в новооткрытый Институт экономики и прогнозирования научно-технического прогресса АН СССР. Пять лет спустя он возглавил в нем лабораторию макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования, которая в 1997 году была преобразована в одноименный центр.

 

Несмотря на то, что Андрей Рэмович поддержал политику «перестройки» в СССР и проходящие в ее рамках рыночные реформы (в разработке которых он принимал активное участие), после развала СССР он критиковал методы «либерализации рынка», которые вводились под руководством Егора Гайдара. В этой связи прогнозы его лаборатории не были востребованы тогдашним руководством страны.

 

В 1998 году, когда Председателем Правительства РФ стал Евгений Примаков, Белоусов был приглашен им в качестве консультанта по макроэкономическим вопросам. В 2000 году премьер Михаил Касьянов окончательно «закрепил» его статус, сделав Белоусова внештатным советником главы кабинета министров. В этой должности Андрей Рэмович подготовил в 2003 году доклад «Экономический рост: содержание, факторы, источники. Мировой опыт и повестка дня для России». По сделанным его прогнозам, Россию ожидали три крупных системных кризиса: социальный (2007 – 2008 годы), экономический (2011 – 2012 годы) и кризис системы управления (2015 – 2017 годы). Указанный доклад получил известность в экспертных кругах, однако, никаких выводов по нему руководство РФ так и не сделало.

 

В феврале 2006 года Белоусов был приглашен на государственную службу в качестве заместителя министра экономического развития и торговли Германа Грефа. В министерстве он курировал макроэкономический блок. В частности, Белоусов отвечал за реализацию федеральных целевых программ, занимался инвестиционным климатом и деятельностью Внешэкономбанка. Кроме того, под его руководством разрабатывалась стратегия социально-экономического развития России до 2020 года («Стратегия 2020») и законопроект «О торговле». При этом он зарекомендовал себя как сторонник активного государственного инвестирования в экономику.

 

Андрей Рэмович сохранил свой пост и при следующем министре, Эльвире Набиуллиной. Однако после президентских выборов 2008 года, после которых Владимир Путин возглавил кабинет министров, Белоусов был приглашен на работу в аппарат Правительства РФ. В июле 2008 года он стал главой департамента экономики и финансов. Его назначение было вызвано главным образом желанием усилить аппарат Совета министров. Фактически же Белоусов смог организовать в своем департаменте «параллельное министерство».

 

Будучи главой департамента экономики и финансов, Андрей Рэмович был членом созданной в декабре 2008 года антикризисную комиссию по повышению устойчивости развития экономики. Эта структура, которую возглавил первый заместитель главы кабинета министров Игорь Шувалов, должна была координировать действия Правительства для преодоления последствий мирового финансового кризиса. При этом Белоусов играл в данной комиссии ведущую роль.

В 2009 году Белоусов вошел в состав рабочей группы по созданию проекта территориально обособленного комплекса для развития исследований и разработок и коммерциализации их результатов. Местом для реализации данного проекта впоследствии было выбрана деревня Сколково Одинцовского района Московской области. Попечительский совет инновационного центра «Сколково» в июне 2010 года возглавил тогдашний Президент РФ Дмитрий Медведев. В свою очередь в августе 2011 года Белоусов вошел в состав наблюдательного совета Агентства стратегических инициатив (АСИ), некоммерческой организации для продвижения инновационных бизнес-проектов, который возглавил Путин, который в тот период занимал должность Председателя Правительства РФ. Таким образом, Белоусов принял участие как в «медведевском», так и «путинском» модернизационных проектах. Источник

Развернуть описание Свернуть описание
15 ноября, 13:24

Кремль покажет США «кузькину мать» на все 19 трлн

Президент РФ примет новую госпрограмму вооружений

Выбор редакции
09 ноября, 11:30

Андрей Белоус: случаи, когда банк может заблокировать платежную карту

  • 0

О том, когда система может выбросить «красный флажок».

02 ноября, 13:53

РФПИ восстановит санаторий им. Орджоникидзе в Сочи

Российский фонд прямых инвестиций (РФПИ) намерен восстановить исторический санаторий им. Орджоникидзе в Сочи и привлечь к многомиллиардному проекту восстановления иностранных партнеров.

02 ноября, 13:53

РФПИ восстановит санаторий им. Орджоникидзе в Сочи

Российский фонд прямых инвестиций (РФПИ) намерен восстановить исторический санаторий им. Орджоникидзе в Сочи и привлечь к многомиллиардному проекту восстановления иностранных партнеров.

14 октября, 19:11

Мир увидел "фейспалм" от президента Путина

Оговорка во время эмоциональной речи министра Ткачева всех развеселила

12 октября, 01:01

Закон для биткойна

Государство возьмет под контроль выпуск и обращение криптовалют на территории России, заявил министр финансов Антон Силуанов, его слова передает «Интерфакс». Такое решение было принято по итогам совещания по криптовалютам у президента России Владимира Путина, в котором помимо Силуанова участвовали помощник президента Андрей Белоусов, председатель ЦБ Эльвира Набиуллина и ее заместитель Ольга Скоробогатова, а также генеральный директор компании Qiwi Сергей Солонин.

11 октября, 16:38

Россиянам ограничат сумму покупки криптовалют

Заместитель министра финансов Алексей Моисеев сообщил, что в России планируется введение ограничений на сумму покупки криптовалют. Он сообщил «Интерфаксу», что это решение было принято на совещании у президента РФ Владимира Путина. «[Предложение] концептуально поддержано, но нужно знать, на какую сумму. Нужно посмотреть международную практику», — сказал замминистра. Ранее министр финансов РФ Антон Силуанов сообщил, что на совещании у президента РФ Владимира путина было принято решение взять под контроль эмиссию и обращение криптовалют. Он рассказал, что 10 октября в Сочи состоялось совещание по проблемам крптовалют. В нем приняли участие помощник президента РФ Андрей Белоусов, министр финансов Антон Силуанов, председатель Центробанка Эльвира Набиуллина, ее заместитель Ольга Скоробогатова, генеральный директор компании Qiwi Сергей Солонин. Владимир Путин рассказал о проблемах, связанных с криптовалютами – сложность соблюдения «антиотмывочного» законодательства и проблемы идентификации. Было принято решение вменить государству регулирование процесса эмиссии криптовалют, майнинга и процесса обращение. Антон Силуанов отметил, что необходимо будет разработать и принять законы, регламентирующие майнинг и обращение крипторвалют. Он выразил надежду, что уже до конца 2017 года будет принят соответствующий законопроект. Однако ввиду сложности документа его принятие может и задержаться.

11 октября, 15:52

Барьеры, «пузыри» и анонимность. Путин решил судьбу криптовалют в России

  • 0

Президент высказался насчет цифровых валют крайне осторожно, но призвал «не нагородить лишних барьеров» и использовать преимущества, которые они дают. Следом Минфин объявил, что государство «возглавит и законодательно отрегулирует» выпуск и обращение криптовалют. Как снять опасения ЦБ насчет анонимности?

11 октября, 15:10

Государство возьмет криптовалюты под контроль

Государство "возглавит и отрегулирует" процесс эмиссии и обращения криптовалют, такова суть решений, принятых во вторник на совещании по этому вопросу у президента Владимира Путина, сообщил глава Минфина Антон Силуанов.

11 октября, 14:08

Минфин: государство возьмет криптовалюты под контроль

Министр финансов Антон Силуанов заявил, что государство возьмет под контроль криптовалюты. Такое решение было принято на совещании у президента 10 октября.

10 октября, 20:01

Биткоины угрожают гражданам

Президент России Владимир Путин увидел риски при использовании криптовалют

10 октября, 18:57

Путин: регулирование криптовалют должно защитить граждан и бизнес

Владимир Путин провел совещание по криптовалютам, на котором отметил, что криптовалюты набирают популярность в мире, становясь полноценным платежным средством. Необходимо выстроить их регулирование.

10 октября, 17:20

Совещание по вопросу использования цифровых технологий в финансовой сфере

Владимир Путин провёл совещание по вопросу использования цифровых технологий в финансовой сфере и внедрения инновационных финансовых инструментов.

03 октября, 16:46

СМИ обнародовали кремлевский список кандидатов в губернаторы

Средствам массовой информации стал известен составленный Кремлем список отобранных для управленченского тренинга кандидатов в губернаторы. Кроме претендентов на посты глав регионов в нем значатся свыше 30 народных избранников, чиновников и сенаторов. Об этом сообщает РБК. Всего на тренинг записаны 67 человек, из них 31 – представители Госдумы, правительства и Совета Федерации. Все они с 3 по 7 октября примут участие в сочинском образовательном тренинге «Программа развития кадрового управленческого резерва». Эти сведения подтвердил изданию один из его участников. В списке, с которым ознакомились журналисты, значатся представители партий «Единая Россия», «Справедливая Россия», ЛДПР и КПРФ. Помимо партийцев и сенаторов в Сочи приедут назначенные врио губернаторов Дмитрий Азаров, Глеб Никитин и Александр Цыбульский. Высокопоставленных чиновников будут обучать «Новым методам управления в цифровом мире». Они прослушают курс лекций и подвергнутся личностно-профессиональной диагностике. Кроме того, запланированы «Парусная регата» и «Гонки на лодках-драконах» как командообразующие тренинги. Перед будущими управленцами выступят руководитель администрации президента Андрей Вайно и его заместитель Сергей Кириенко, а также помощник президента по экономическим вопроса Андрей Белоусов. Помимо этого запланированы лекции многих российских министров. Кроме того, перед слушателями выступят действующие губернаторы, главы банков и ведущие бизнесмены РФ.

30 сентября, 08:51

Герхард Шредер избран главой совета директоров "Роснефти"

Совет директоров "Роснефти" избрал председателем экс-канцлера Германии, главу комитета акционеров Nord Stream AG Герхарда Шредера, сообщил сам Шредер на пресс-конференции по итогам внеочередного собрания акционеров НК. В пятницу в Санкт-Петербурге прошло собрание акционеров "Роснефти", на котором был избран новый состав совета директоров. Он был увеличен с 9 до 11 человек, в совет помимо действовавших членов вошли Шредер и министр энергетики РФ Александр Новак.

30 сентября, 03:53

Экс-канцлера Германии избрали главой совета директоров "Роснефти"

Шредера избрали на внеочередном собрании акционеров нефтяного концерна.

30 сентября, 00:13

Экс-канцлер Германии избран председателем совета директоров "Роснефти"

Бывший канцлер Германии, председатель комитета акционеров компании Nord Stream Герхард Шредер вошел в состав совета директоров компании "Роснефть" и был избран его председателем, передает корреспондент РБК  Герхард Шредер (справа) и Игорь Сечин (Фото: Петр Ковалев / ТАСС) Акционеры "Роснефти" проголосовали за новый состав совета директоров компании. Новым членом совета директоров и его главой стал бывший канцлер Германии Герхард Шредер, передает корреспондент РБК. На этом посту Шредер сменил помощника президента России Андрея Белоусова. Представляя Шредера акционерам, глава "Роснефти" Игорь Сечин отметил, что приход бывшего канцлера Германии откроет перед нефтяной компанией новые перспективы на международном рынке и хорошо скажется на российско-германских отношениях в целом. Идея выдвинуть Шредера в совет директоров "Роснефти" и его решение принять это предложение вызвали критику в Германии. Например, нынешняя канцлер Ангела Меркель назвала это решение "ненормальным" и "прискорбным". Сам Шредер, выступая с трибуны перед акционерами компании, отметил, что знает о дискуссиях, которые вызвало его назначение. "Я принял решение сделать это [войти в совет директоров] с большой радостью и чистым сердцем. Я решил привнести [в "Роснефть"] тот опыт, который я накопил благодаря своей работе в политической и экономической сфере, и я рад той атмосфере, которая царит во всех управляющих органах компании", - сказал он. "Роснефть" - вторая российская компания, в руководство которой вошел Шредер. После своего ухода с поста канцлера Германии в 2005 году он возглавил сначала наблюдательный совет, а вскоре и комитет акционеров компании Nord Stream AG, созданной для управления магистральным газопроводом "Северный поток". ​В 2016 году он возглавил также компанию Nord Stream 2 - оператора строительства третьей и четвертой ниток этого газопровода. В совет директоров "Роснефти" сегодня также вернулся министр энергетики России Александр Новак, который был исключен из него по решению акционеров в июне текущего года. Вместе со Шредером и Новаком в совете компании теперь 11 человек. Все члены предыдущего созыва совета директоров компании остались в нем. Это гендиректор и председатель правления "Роснефти" Игорь Сечин, глава Glencore Айван Глазенберг, помощник президента России Андрей Белоусов, президент группы компаний ВР Роберт Дадли, президент по научно-исследовательским разработкам Qatar Foundation Алсуваиди Файзал, профессор НИУ ВШЭ и бывший зампредседателя Центробанка Олег Вьюгин, управляющий директор компании - оператора трубопровода "Северный поток-2" Маттиас Варниг, бывший топ-менеджер ВР Гильермо Кинтеро и бывший топ-менеджер ExxonMobil Дональд Хамфриз. Герхард Шредер Герхард Шредер родился в 1944 году, получил юридическое образование в Геттингенском университете. Шредер долгое время работал по специальности в частных юридических фирмах, окружном суде Ганновера, а в 1978 году начал собственную практику. Свою политическую карьеру Шредер начал в 1963 году, когда вступил в Социал-демократическую партию Германии (СДПГ) и начал активно работать в ее молодежной организации, которую возглавил в 1978 году. В 1980-1986 годах Шредер был депутатом Бундестага, после чего возглавлял оппозиционные силы в Нижней Саксонии, а в 1990 году был избран премьер-министром этой федеральной земли. В 1994 году Шредера выдвигали на должность министра иностранных дел от СДПГ, но выборы партия проиграла. В 1998 году политик возглавил избирательный список СДПГ, и партия впервые с 1982 года победила на парламентских выборах, получив 40,9% голосов избирателей. Политик возглавлял коалиционное правительство СДПГ и партии "Союз 90/Зеленые" в 1998-2005 годах. После ухода с поста канцлера Герхард Шредер возглавил сначала наблюдательный совет, а вскоре и комитет акционеров компании Nord Stream AG, созданной для управления газопроводом "Северный поток". В 2016 году он возглавил также компанию Nord Stream 2 - оператора строительства третьей и четвертой ниток газопровода. Авторы: Алина Фадеева, Наталья Демченко. (http://www.rbc.ru/busines...)

29 сентября, 17:14

Экс-канцлер ФРГ встал во главе совета директоров «Роснефти»

Бывший канцлер ФРГ, председатель комитета акционеров компании Nord Stream AG Герхард Шредер избран главой совета директоров «Роснефти».

29 сентября, 16:54

Герхард Шредер избран главой совета директоров «Роснефти»

Решение принято на внеочередном собрании акционеров НК. Экс-канцлер ФРГ, председатель комитета акционеров компании Nord Stream AG Герхард Шредер избран главой совета директоров ПАО НК «Роснефть», сообщают РИА «Новости». Решение принято сегодня на внеочередном собрании акционеров НК. «Прежде всего, я действительно очень рад, что меня избрали не только как члена совета директоров, но также и председателя», – заявил Герхард Шредер. Также на собрании совет директоров компании расширен с 9 до 11 человек: помимо Шредера в него вновь вошел глава Минэнерго РФ Александр Новак. Кандидатура Шредера была одобрена правительством РФ, однако его заявление о планах войти в совет директоров российской компании вызвало непонимание со стороны части европейского истеблишмента. Помимо новых членов в совет директоров «Роснефти» входят глава компании Игорь Сечин, помощник президента РФ Андрей Белоусов, профессор НИУ ВШЭ Олег Вьюгин, управляющий директор компании Nord Stream AG Маттиас Варниг, бывший казначей ExxonMobil Дональд Хамфриз, президент BP Роберт Дадли и руководитель латиноамериканского направления BP Гильермо Кинтеро, глава Glencore Айван Глазенберг и руководитель одного из направлений Qatar Foundation Файзал Аль Сувайди.

29 сентября, 16:51

Герхард Шредер вошел в состав совета директоров компании «Роснефть» и был избран председателем

Сегодня прошло внеочередное общее собрание акционеров компании «Роснефть», на котором приняли решение расширить состав совета директоров компании до 11 членов и избрали в него бывшего канцлера Германии Герхарда Шредера и министра энергетики России Александра Новака. Сначала акционерами были одобрены изменения в уставе компании, по которым состав совета директоров расширили с 9 до 11 членов, потом […]

25 июля, 19:41

Ольга Четверикова. Дмитрий Перетолчин. Цифровая экономика и внешнее управление

Дмитрий Перетолчин и доцент МГИМО Ольга Четверикова о том, как с помощью с цифровой экономики глобальные институты хотят переформатировать государство и общество. «Развитие цифровой экономики в России – инициатива Всемирного Банка и его партнеров из органов власти, российских бизнес-структур, институтов гражданского общества и научно-образовательного сообщества, целью которой является формирование многостороннего партнерства заинтересованных сторон на национальном и региональном уровнях.» Больше интересных материалов на портале Завтра http://zavtra.ru/ #ДеньТВ #Четверикова #Перетолчин #глобализация #цифроваяэкономика #виртуальность #управлениесознанием #гаджеты #образование #дивныйновыймир #антиутопии #будущее #Бернейс #корпорации #высокиетехнологии

12 января, 07:00

Банк Ротшильдов просит российских чиновников помочь компании Чубайса и Pfizer

После провалов проектов "Роснано" Анатолия Чубайса и его партнёров лоббировать его интересы взялась самая влиятельная в мире династия финансистов. Как стало известно Лайфу, в декабре вице-председатель правления банка Rothschild Europe Клаус Мангольд отправил письмо помощнику президента РФ по экономическим вопросам Андрею Белоусову о насущных вопросах опекаемых банком компаний, связанных с Чубайсом. Копии документов есть в распоряжении редакции.  Белоусов, в свою очередь, попросил правительство ответить на вопросы Мангольда в максимально сжатые сроки. Судя по тексту письма Мангольда, банкир не первый раз общается с Белоусовым. Так, в начале письма он сердечно благодарит помощника президента за то, что тот два года назад дал ему "хороший совет по делу компании Abbott, которое в конечном итоге было успешно завершено". Как известно, два года назад состоялась сделка по покупке американской Abbott российского концерна "Верофарм" за 16,7 млрд рублей, и консультировали сделку как раз структуры Ротшильдов. Сделку нужно было утвердить в Федеральной антимонопольной службе и правительстве, а решение  по сделке откладывалось. Но вскоре все разрешения были получены. "Верофарм" входит в пятёрку крупнейших фармкомпаний РФ, № 1 по выпуску онкологических препаратов. Мангольд ярый сторонник смягчения западных санкций; например, в этом году попал в скандал, свозив в Венгрию на своём самолёте немецкого еврокомиссара Гюнтера Эттингера — как сообщалось, для продвижения российских интересов. В 90-х Мангольд руководил автоконцерном Daimler, в 2000-х возглавлял лоббистский союз "Восточный комитет немецкой экономики". У 73-летнего Мангольда много должностей; с 2004 года в руководстве банковской группы Ротшильдов. В ПМЭФе он принимает участие как глава набсовета немецкой Tui (крупнейший акционер ведущего туристического холдинга — владелец "Северстали" Алексей Мордашов). В общем, с ним, безусловно, знаком Андрей Белоусов, тот в высших экономических эшелонах госслужбы с 2007 года; в 2012–2013 годах руководил Минэкономразвития. Контакты — это моё ноу-хау, основа моего бизнеса глава Mangold Consulting, почётный консул РФ в земле Баден-Вюртемберг Клаус Мангольд, в интервью Frankfurter Allgemeine Zeitung Мангольду сейчас снова нужен фармацевтический "совет". На этот раз речь об интересах другого, втрое большего концерна — ведущей американской фармкомпании Pfizer: биржевая стоимость компании $199 млрд (против $61 млрд у Abbott Laboratories). На двух страницах довольно радужно Мангольд пересказывает Белоусову историю и планы совместного проекта Pfizer и "Новамедики" ("дочки" "Роснано").   О проекте Pfizer и "Новамедики" объявлено летом 2016 года, к 2020 году планируется построить завод под Калугой ценой $60-100 млн. "Новамедика" принадлежит на 50% "Роснано", председателем правления которой является Анатолий Чубайс; еще 50% у американского фонда Domain Associates. ФАС весной одобряла заявку "Роснано" на выкуп американской половины, но никаких движений с тех пор нет: на сайтах компаний и в ЕГРЮЛ фонд остается акционером. Мангольда не насторожило, что у самой "Новамедики", организованной в 2012 году, пока только планы и накопленные убытки на 2 млрд рублей. Своих производственных мощностей у "Новамедики" нет, несколько лет компания пыталась решить, что же производить, собирала портфель препаратов. Лишь год назад компания приступила к стройке своего исследовательского центра ценой $15 млн на 35 рабочих мест. Чубайс пояснял, что "Роснано" долго договаривалась с американской компанией Hospira о партнёрстве, но в 2015-м её купила Pfizer. Финансист сообщает Белоусову, что стройка завода "Новамедики" в Калужской области всё же началась, и во второй части письма переходит к главному — регулированию госзакупок лекарств. В первую очередь он беспокоится по поводу поправок к постановлению правительства от ноября 2015 года об ограничении допуска иностранных препаратов к госзакупкам. По нему с 1 января 2017 г. иностранные поставщики отстраняются от гостендеров, в которых участвуют два или более выпущенных в России лекарства. Минпромторг предлагает ужесточить правила — и ввести так называемую трехступенчатую конструкцию преференций на госторгах, её предложила правительству весной "дочка" госкорпорации "Ростех" — "Нацимбио". Её суть в том, что если в тендере участвует компания, чья фармацевтическая субстанция произведена в России (молекулы синтезированы на территории РФ), то она получает исключительное право на поставку лекарства. Данное предложение было разработано в рамках программы импортозамещения и в будущем позволит значительно сократить зависимость страны от импортных лекарств.  Большинство из передаваемых "Новамедике" препаратов Pfizer входят в госперечень жизненно важных лекарств (ЖНВЛП), цены на которых ограничены. Точный список того, что лицензировано "Новамедике", не раскрывался. Анонсировано, что это будут препараты для лечения бактериальных и грибковых инфекций, ревматологических и онкологических заболеваний. Почти все лекарства "НоваМедики" (в портфеле более 50) лицензированы. Первый собственный препарат — гель от геморроя под исследовательским кодом NLN, разработанный "с применением нанотехнологий", тестируется. Об успехах остальных препаратов не известно: в "Наномедике" говорят, что их семь (препараты для лечения заболеваний в таких областях, как гастроэнтерология, неврология, офтальмология, ревматология). Pfizer — одна из немногих иностранных фармкомпаний без производства в России. С 2011 года по контракту с ООО "НПО Петровакс фарм" выпускаются вакцины от пневмококковой инфекции, в 2016-м подписан договор с ООО "НТФФ Полисан" по препаратам от атеросклероза, ревматоидного артрита и болезней, вызываемых золотистым стафилококком; коммерческое производство стартует в 2018-м. Однако вся остальная продукция Pfizer — в том числе силденафил (действующее вещество "Виагры"), — импортируется. По данным RNC Pharma, Pfizer входит в число крупнейших импортеров лекарств в РФ, но находится за пределами десятки крупнейших иностранных игроков на рынке госзакупок. На этом фоне Pfizer намного болезненнее конкурентов воспринимает планы Минздрава сделать для некоторых лекарств (международных непатентованных наименований) обязательным российское происхождение субстанций, следует из письма представителя Rothschild Europe. В "Петроваксе" Лайфу не смогли пояснить, производятся ли фармсубстанции для вакцин Pfizer в России. Еще один пункт, волнующий Мангольда, "Роснано" и Pfizer — инвестиционные контракты, которые по поправкам в Закон "О Федеральной контрактной системе" (вступили в силу в сентябре 2016-го) могут давать статус единственного поставщика. Крупнейшим бенефициаром новых правил о единственном поставщике считается упомянутый государственный "Нацимбио", который претендует на такие специнвестконтракты.  Зампредправления Rothschild Europe просит Белоусова пояснить, каких последствий ждать от этих реформ в долгосрочной перспективе. ФАС: чрезмерный протекционизм усилит коррупцию В Минэкономразвития сообщили, что в целом поддерживают инициативу по локализации производства на территории РФ, а проблемные вопросы, подобные тем, что обозначил Мангольдом, следует прорабатывать в рамках Консультативного совета по иностранным инвестициям в России (КСИИ). В ведомстве добавили, что Минпромторг готовит предложения по условиям заключения специнвестконтрактов в фармотрасли, в его же ведении находятся вопросы приоритетов фармсубстанций в госзакупках. В пресс-службе Минпромторга без уточнений тоже сообщили, что для подобных частных вопросов работает КСИИ, и подтвердили планы предоставления дополнительных льгот тем, кто производит лекарства в РФ по полному циклу: "Указанные мероприятия позволят иностранным компаниям, локализовавшим на территории РФ производство лекарственных средств по полному циклу, иметь преимущества перед компаниями, осуществляющими производство только готовой лекарственной формы". Возражения есть у Федеральной антимонопольной службы: она категорически против введения приоритета препаратов с российскими субстанциями. Сертификаты о стране происхождения химикатов для лекарств попросту будут подделываться: Внедрение трёхступенчатой модели госзакупок лекарственных средств не приведёт к декларируемым целям. Более того, она несёт в себе высокие риски коррупции в сфере подтверждения происхождения фармацевтической субстанции ввиду отсутствия оперативного и надёжного определения источника производства фармацевтической субстанции. Модель будет способствовать искусственной монополизации рынков лекарственных препаратов, а соответственно, поддержанию цен, сохранению дефицита бюджетов на лекарственное обеспечение в субъектах РФ, а в конечном итоге, снижению доступности лекарственных препаратов пресс-служба ФАС В ФАС подчеркнули, что "выступают за разумную и сбалансированную систему поддержки российских фармпроизводителей", и напомнили, что ранее [в качестве компромисса] согласовали постановление правительства конца 2015 года с принципом "третий лишний". Согласно этому принципу, если в тендере участвуют два и более российских препаратов, то заявки с импортными препаратами автоматически отклоняются. Минздрав, куда также расписали просьбу Белоусова, а также "Роснано", Pfizer и Клаус Мангольд на запросы Лайфа не ответили. Андрей Белоусов по телефону от комментариев отказался. В "Новамедике" отказались раскрыть полный перечень лицензированных Pfizer лекарств (коммерческая тайна); в пресс-службе подчеркнули, что треть из них не производится сегодня в РФ. Что до завода, то в компании не подтвердили, что он уже возводится: пока только разработано техзадание, выбран генпроектировщик, приобретён участок для строительства. В планах до 2022 года — разработать порядка 15 собственных лекарств. Политэкономическая "многоходовочка" Хлопоты Мангольда за Pfizer вполне ложатся в общую концепцию воздействия фармацевтов на чиновников и внешне она намного более пристойная, чем Pfizer позволяла себе ранее. В 2012 году Pfizer заплатила американским властям штраф размером $41 млн за подкуп иностранных чиновников в 90-х и 2000-х годах. В случае с письмом Мангольда, скорее всего, мы имеем дело с многоходовой политико-экономической конструкцией, в которой мы заинтересованы помогать отдельным лицам в условиях экономической блокады. Те, кто отваживается эту блокаду преодолевать, заслуживают поощрения Сергей Максимов, завсектором уголовного права и проблем правосудия Института государства и права РАН; работал на руководящих должностях в Росздравнадзоре (лицензирование) и ФАС (правовой отдел) в 2008–2015 годах