Андрей Клепач
Андрей Клепач
Замглавы Минэкономразвития Андрей Клепач, отвечавший в министерстве за макроэкономическое прогнозирование, переходит на работу в ВЭБ. У него не сложились отношения с министром Алексеем Улюкаевым, объясняет этот шаг человек в окружении чиновника. Мне кажется, можно поздравить с повышением!
Замглавы Минэкономразвития Андрей Клепач, отвечавший в министерстве за макроэкономическое прогнозирование, переходит на работу в ВЭБ. У него не сложились отношения с министром Алексеем Улюкаевым, объясняет этот шаг человек в окружении чиновника. Мне кажется, можно поздравить с повышением!
Развернуть описание Свернуть описание
26 декабря 2017, 18:53

ВЭБ снизил прогноз по ВВП России до 1,4% в 2017 году

"Внешэкономбанк" отметил ухудшение показателей российской экономики за последние несколько месяцев года. В результате темпы итоговые роста ВВП РФ могут оказаться ниже ранее прогнозировавшихся значений.

26 декабря 2017, 18:53

ВЭБ снизил прогноз по ВВП России до 1,4% в 2017 г.

Внешэкономбанк отметил ухудшение показателей российской экономики за последние несколько месяцев года. В результате, темпы итоговые роста ВВП РФ могут оказаться ниже ранее прогнозировавшихся значений.

20 декабря 2017, 09:40

Росстат: Падение реальных доходов россиян приблизилось к рекорду 90-х годов

Ноябрь стал 37-м месяцем подряд, когда доходы россиян падают или не растут в реальном выражении. Это рекорд статистики с начала 1990-х годов, пишет Finanz.ru.

10 декабря 2017, 19:00

Сотрудники ГСУ СК России по городу Москве приняли участие в проведении Всероссийских соревнований по тхэквондо «Московский вызов 2017»

Сегодня в Москве в спортивном комплексе ЦСКА с целью популяризации здорового образа жизни, вовлечения молодёжи в регулярные занятия физической культурой, развития массового спорта и гражданско-патриотического воспитания молодого поколения Общероссийской общественной организацией «Федерация тхэквондо (МФТ) России» при поддержке Главного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по городу Москве, Министерства обороны Российской Федерации, Воздушно-десантных войск и 154 отдельного комендантского Преображенского полка 10 декабря 2017 года в Легкоатлетическо-футбольном комплексе Центрального спортивного клуба Армии проведены Всероссийские соревнования по тхэквондо «Московский вызов 2017».

08 декабря 2017, 07:20

Вадим Бондарь: «В промпроизводство нынче записывают даже кондиционированный воздух»

Если послушать и выстроить в один ряд официальные речи высокопоставленных отечественных чиновников и добавить к ним тщательно обработанную в нужном ключе информацию экономических сводок, то получается вполне радужная картина: Россия оставила позади хозяйственные неурядицы и бодрой поступью движется вперед навстречу безудержному росту ВВП. Но так ли это на самом деле, разбирался обозреватель «БИЗНЕС Online».

24 ноября 2017, 15:02

ВЭБ: экономика России возобновила падение

"Внешэкономбанк" бьет тревогу: в сентябре-октябре, два месяца подряд, наблюдается снижение ВВП России, сообщается в исследовании ВЭБа, опубликованном в пятницу. Его оценки итогов года также пессимистичны.

24 ноября 2017, 15:02

ВЭБ: экономика России возобновила падение

Внешэкономбанк бьет тревогу: в сентябре-октябре, два месяца подряд, наблюдается снижение ВВП России, сообщается в исследовании ВЭБа опубликованном в пятницу.

23 ноября 2017, 09:00

Юбилейный форум гражданского общества России

25 ноября 2017 пройдет пятый Общероссийской гражданский форум — ведущая площадка диалога гражданского общества России. Среди участников Форума — гражданские активисты и эксперты, представляющие как основные сектора гражданского общества, так и практически все регионы страны. Среди участников форума присутствуют также представители сферы бизнеса, государственные управленцы и сотрудники муниципальных структур. В этому году своего рода названием Форума стала формулировка «Будущее России: федерация, регионы, города». Мероприятия объединены в пять тематических блоков: Местное самоуправление и социальное партнерство Правовое государство Среда для жизни и социальные права Открытое общество и управление государством Наращивание человеческого и социального капитала Для межфорумной деятельности и подготовки мероприятий на форуме сформировано 14 рабочих групп. Гражданское просвещение Выборы и референдумы Защита животных Качество социальной помощи Местное самоуправление и социальное партнёрство Общественный контроль Открытые данные Права в Интернете Права потребителей Развитие адвокатуры СМИ Социальное предпринимательство Технологии взаимопомощи и повышения качества жизни Экология «Полит.ру» традиционно является информационным Общероссийского гражданского форума. Мы намерены, как и в прошлые годы, опубликует наиболее интересные его материалы. Ниже мы публикуем расписание мероприятий Форума, проходящих 25 ноября в гостинице «Космос» с местами их проведения (отдельные мероприятия пройдут также 24 и 26 ноября). Полную программу мы предваряем кратким рассказом о некоторых мероприятия. Стратегия Одним из значимых элементов каждого из Форумов является обсуждение ключевых тенденций развития и проектирование стратегии на будущее. Традиционно этому во многом посвящены открывающая и закрывающая Форум пленарная сессия. Открывая Форум (10:00 — 12:00) пройдет дискуссия, одноименная общему слогану форума - «Будущее России: федерация, регионы, города» (модератор — Александр Архангельский). В конце (20:00 — 22:30) — дискуссия «Как договориться о желаемом будущем» (модератор — Александр Аузан). Предварять дискуссию (в рамках того же временного слота) будут краткие резюме по основным направлениям работы ОГФ. Закроет работу Форума своим выступлением Алексей Кудрин. Кроме двух пленарных сессий к стратегическим могут быть отнесены (при всей условности этого отнесения следующие мероприятия): 12:20 — 14:00. Дискуссия «Стратегии и реальность: почему всегда наступает другое будущее» 12:20 — 14:00. Дискуссия «Открытое правительство будущего» 12:20 — 14:00. Дискуссия «В чьих руках правосудие в России и как вернуть его гражданам?» (подробнее - ниже) 12:20 — 14:00. Дискуссия «Неравенство как ресурс развития регионов» 18:10 — 19:30. Диалог «Политическая стратегия гражданского общества: держаться подальше, влиять изнутри или менять систему?» Гражданское просвещение Ключевым фактором формирования обоснованной и ответственной гражданской позиции, а также важным подспорьем для коллективной самоорганизации с целью ее отстаивания является гражданское просвещение. Ему посвящены два мероприятия форума. 15:00 - 16:40. Дискуссия «Как дружить и выжить гражданским просветителям?». Кому и какая помощь может быть нужна, кто готов помогать, нужно ли создавать что-то общее - и чего точно создавать не хочется. 18:10 - 18:50. Мастер-класс «Гражданское просвещение: как мы работаем».  Рассказы проектов о себе, с надеждой на советы со стороны остальных и учет лучшего опыта. Суды На Форуме будет линейка из трех мероприятий, посвященных одной из ключевых проблем развития России — формированию независимого правосудия. 12:20 — 14:00. Дискуссия «В чьих руках правосудие в России и как вернуть его гражданам?» с участием тех, кто смотрит на это из разных углов — исследователей, судей, адвокатов, правозащитников и других гражданских активистов, журналистов, чиновников. Логичным продолжением первого мероприятия станут еще два 16.50 – 18.00. Мастер-класс «Наблюдение за судами: как проводить и как применять?» 18.10 – 19.30 Круглый стол «Адвокатура как институт защиты прав человека »   Мероприятия программы ОГФ — 2017. 25 ноября 2017   C 8.00 - Регистрация участников и СМИ Мраморный холл 09.00 – 9.50 Зеркальный холл «Городская среда: власть, эксперты, горожане» Дискуссия В настоящее время по инициативе федерального центра в российских городах запущено сразу нескольких масштабных проектов по благоустройству и созданию общественных пространств: приоритетные проекты формирования комфортной городской среды и комплексного развития моногородов, внедрение практик инициативного бюджетирования. Публично озвучены планы по продолжению реализации системы федеральных, региональных и муниципальных проектов по изменению облика городов на ближайшие несколько лет. Формально все эти проекты предусматривают активное вовлечение жителей. Однако на практике нередки случаи, когда участие граждан лишь имитируется, а реальные решения по-прежнему принимают чиновники. • Какие существуют технологии по действительному включению граждан в принятие решение по обустройству комфортной городской среды? • Как соблюсти баланс интересов и наладить диалог между бизнесом, органами власти, экспертами и жителями? • Какую роль могут играть городские сообщества в формировании облика города? Модератор - Дмитрий Соснин - координатор проекта КГИ «Муниципальная карта России: точки роста» Ожидается участие: Владимир Вагин, руководитель проекта КГИ «Инициативное бюджетирование» Максим Исаев, Руководитель направления разработки цифровых продуктов и работе с сообществами КБ Стрелка Евгений Козлов, Заместитель руководителя Аппарата Мэра и Правительства Москвы Наталья Маковецкая, Руководитель направления соучаствующего проектирования и работы с горожанами КБ Стрелка Олег Степанов, Управляющий партнер проекта «ЛавкаЛавка. Териберский производственный кластер» Кирилл Никитин, партнер PwC в России, руководитель практики по оказанию услуг государственным органам и компаниям государственного сектора Ирина Макиева, заместитель председателя Внешэкономбанка , руководитель приоритетной программы «Комплексное развитие моногородов» 10.00 – 12.00 Большой зал конгрессов Открытие Форума Будущее России: федерация, регионы, города (онлайн-трансляция) Дискуссия Эксперты дадут свой прогноз о том, с какими вызовами - технологическими, социальными, культурными, экономическими, образовательными - мы столкнемся через пять – десять – двадцать лет. Обсудят, что в состоянии культуры, экономики, общества, технологий, образования здесь и сейчас дает основания для позитива, а что является факторами, сдерживающими развитие. Наконец, спикеры предложат собственные рецептытого, что надо делать сообществу профессионалов в разных областях, чтобы мы оказались готовы к будущему. За что в ответе гражданское общество и к чему оно в действительности готово? Как преодолеть «эффект ножниц»? Нужно ли осуществлять «принуждение к прогрессу»? Как добиться консенсуса в пространстве огромного количества разнообразных интересов? Модератор - Александр Архангельский, литературовед, критик, журналист, член Комитета гражданских инициатив. Ожидается участие: Алексей Кудрин, председатель Комитета гражданских инициатив, председатель совета Центра стратегических разработок; Герман Греф, президент, председатель Правления Сбербанка России; Александр Галицкий, венчурный инвестор, создатель фонда «Алмаз Кэпитал Партнерс»; Лариса Зелькова, старший вице-президент — руководитель блока кадровой, социальной политики и связей с общественностью ГМК «Норильский никель»; Андрей Себрант, директора по маркетингу сервисов компании «Яндекс»; Константин Богомолов, театральный режиссер. 12.20 – 14.00 Зеркальный холл Информационное пространство будущего: хаос или матрица  В рамках цикла «Образ будущего» Меняется мир, меняется и скорость, и способы, и форматы передачи информации. Человеку неизбежно приходится адаптироваться к жизни в режиме онлайн в постоянно усложняющемся и уплотняющемся информационном пространстве. Примитивизация контента – это миф или реальность? Не разучатся ли люди читать? А если нет, то на чем они будут останавливать свой выбор? Кто побеждает в конкуренции за аудиторию: самый умный или самый яркий? Жизнь в постоянном информационном потоке – не приводит ли это к подмене действительности виртуальной реальностью? Выживет ли телевидение, куда эволюционируют социальные сети и что придумают после мессенджеров? Модератор - Светлана Миронюк - исполнительный директор PricewaterhouseCoopers, профессор практики московской школы управления СКОЛКОВО Ожидается участие: Максим Диденко - театральный режиссер Ксения Чудинова - директор по внешним связям проекта «Сноб», журналист, пресс-секретарь Ксении Собчак Илья Азар - журналист, специальный корреспондент «Новой газеты» Александр Цыпкин - писатель 12.20 – 14.00 Сатурн Будущее благотворительности: от импульса к культуре В рамках цикла «Образ будущего» Быстро меняющиеся технологические и экономические условия меняют правила игры в третьем секторе. Что будет определять развитие сектора? Какие тренды являются негативными и позитивными? Добрые дела необходимо делать открыто или не стоит привлекать внимание общественности к личной инициативе? И если привлекать внимание, то каким способом? Модератор - Евгений Горькаев - основатель и генеральный директор Development Group, основатель «Душевный Bazar» Ожидается участие: Мария Черток – директор Фонда поддержки и развития филантропии КАФ Екатерина Чистякова – директор Фонда «Подари жизнь» Мария Стерхова - менеджер по развитию Добра Mail.Ru Ксения Давидсон - исполнительный директор БФ "Шередарь"  Марина Михайлова - директор Центра социальных технологий «Гарант»  Партнер сессии - Development Group 12.20 – 14.00 Терраса Третий сектор Москвы: образ будущего Дискуссия Цель дискуссии – определить векторы развития некоммерческой социальной сферы, а также обсудить важный вопрос: как организовать поддержку третьего сектора со стороны государства в будущем, чтобы эффективно способствовать его развитию и решению задач, направленных на улучшение жизни жителей мегаполиса. Модератор - Антон Лопухин - директор Ресурсного центра НКО. На сессии выступят: Александра Александрова, председатель Комитета общественных связей города Москвы; к участию также приглашены руководители некоммерческих организаций и представители крупнейших российских компаний с развитой корпоративной социальной ответственностью. 12.20 – 14.00 Юпитер Как организуются организации будущего В рамках цикла «Образ будущего» Какие новые формы организаций в коммерческом и некоммерческом секторах появятся в будущем? Что является движущей силой появления новых форм? Эксперты в области эволюционного развития обсудят, как трансформировались организации на каждом витке развития общества, какие стадии мы уже прошли, а какие нам еще предстоит пройти. Речь пойдет также о концепции «бирюзовых» организаций, основанных на принципах самоуправляемости и целостности. Представители бизнеса и НКО рассмотрят примеры существующих компаний и некоммерческих организаций и ответят на вопросы: Что послужило причиной отказа от традиционной формы организации и перехода к новой форме? Как новая форма организации повлияла на эффективность, распределение ролей и ответственности за результат? Как изменилось представление о лидерстве в организации? С какими ограничениями и препятствиями столкнулись организации, работающие на новых принципах? Модератор - Даниил Рыбак - партнер Odgers Berndtson, Россия Ожидается участие: Евгения Шамис - CEO компании Sherpa S Pro, основатель и координатор проекта RuGenerations Денис Лыхин - организатор фестиваля «Пустые Холмы» Андрей Черняков - разработчик и ведущий программы развития «Эволюция» Татьяна Честина - руководитель экологического движения ЭКА, управляющий партнер зеленого агентства «Велес» Федор Шеберстов – ответственный за стратегию развития программы «Учитель для России», работу управляющего совета фонда поддержки и развития образования «Новый учитель» Сергей Солонин – Генеральный директор QIWI 12.20 – 14.00 Вечерний космос_1 Стратегии и реальность: почему всегда наступает другое будущее (онлайн-трансляция) В рамках цикла «Образ будущего» Будущее нельзя «придумать» раз и навсегда: оно меняется под воздействием различных факторов, которые сами находятся в процессе постоянного изменения. Но тотальная переменчивость не означает отсутствия необходимость правильного выбора общего направления движения. Кто отвечает за этот выбор? Нужен ли общественный консенсус по его поводу? В чем особенности российского целеполагания? Мир - и его будущее - становится все менее иерархичным и более «горизонтальным». Следовательно, на смену «вертикали» и ручному управлению должны прийти единые принципы - практически сетевые. Каким образом должны формулироваться эти принципы? Как добиваться их соблюдения? И в чем роль гражданского общества? Модератор – Андрей Шаронов – президент Московской школы управления «Сколково» Ожидается участие: Дмитрий Потапенко – основатель и управляющий партнер компании Management Development Group Inc. Олег Фомичев - статс-секретарь – заместитель Министра экономического развития РФ Александр Аузан - декан экономического факультета МГУ, член экономического совета при президенте РФ Константин Фокин – почетный президент Национальной ассоциации бизнес-ангелов Андрей Клепач , главный экономист Внешэкономбанка (ВЭБа), председатель Экспертного совета Фонда президентских грантов Андрей Галиев – советник председателя совета ЦСР 12.20 – 14.00 Вечерний космос_2 Открытое правительство будущего В рамках цикла «Образ будущего» Участники сессии обсудят результаты внедрения концепции открытости в органах исполнительной власти Российской Федерации и поговорят о приоритетах дальнейшей работы Правительства в этом направлении. Часть государственных процессов, функций и услуг уже невозможно себе представить без использования механизмов открытого правительства. В то же время текущая рутина деятельности ФОИВ с системой поручений, приоритетом тактических задач над стратегическими, только наметившимся трендом на оценку качества государственных и социальных услуг продолжает оказывать сопротивление более глубокому проникновению механизмов открытости. Имеющиеся случаи «имитации» открытости наносят ущерб доверию между государством и обществом. Все механизмы должны развиваться, использоваться все большим числом граждан и чиновников для большего числа задач. Модератор - Елена Панфилова, учредитель Центра антикоррупционных исследований и инициатив «Трансперенси Интернешнл – Россия» Ожидается участие: - Михаил Абызов, Министр Российской Федерации Результаты работы открытого правительства: что удалось и где мы еще «закрыты» - Анна Федермессер, президент благотворительного фонда помощи хосписам «Вера» Могут ли НКО участвовать в реформе законодательства - Иван Бегтин, директор и соучредитель АНО «Инфокультура», член КГИ Использование открытых данных для повышения качества государственного управления - Светлана Маковецкая, Директор Общественного фонда «Центр гражданского анализа и независимых исследований» (Центр ГРАНИ) Зрелость гражданского общества как задача нового правительства - Валерий Федоров, генеральный директор ВЦИОМ Хочет ли общество открытости? - Екатерина Шульман, доцент института общественных наук РАНХиГС, политолог - Игорь Юргенс, президент Всероссийского союза страховщиков (ВСС), председатель совета директоров АО «Эксперт РА» - Станислав Кучер, журналист, член Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека - Сергей Лапенков, Председатель Совета Межрегионального историко-патриотического движения «Бессмертный полк» Партнер сессии – Открытое правительство 12.20 – 14.00 Нептун В чьих руках правосудие в России и как вернуть его гражданам? Дискуссия Независимое правосудие – необходимое условие верховенства права, политической конкуренции, эффективной и современной экономики, успешной защиты гражданских и социальных прав. Основные проблемы российского суда сегодня связаны: · с различными особенностями условий работы судей и институционального дизайна судебной системы, препятствующими независимой судейской деятельности; · с катастрофическим нарушением принципа состязательности и равноправия сторон в результате дискриминации стороны защиты, доминирования обвинительного уклона, нарушения профессиональных прав адвокатов; · с фактическим отсутствием реализации конституционной гарантии участия граждан в отправлении правосудия за счет урезания полномочий суда присяжных, за счет слабого участия в квалификационных коллегиях судей, за счет неразвитости института наблюдения и за счет недостаточной открытости в работе судов. Дискуссия призвана свести на одной площадке представителей различных групп интересов, сторон экспертизы и гражданских активистов, испытывающих на себе проблемы с отсутствием независимого правосудия в России. Организаторы мероприятия рассчитывают, что в результате дискуссии удастся выявить основные препятствия в работе суда и определить направления гражданского участия в формировании независимого правосудия в России. Модератор – Борис Долгин, член Оргкомитета ОГФ, член Совета Вольного исторического общества, член Совета просветительского фонда «Эволюция», член Координационного совета Экспертной группы «Европейский диалог», соучредитель АНО «Информационная культура», научный редактор «Полит.ру» Ожидается участие: Тамара Морщакова - заслуженный юрист РФ, доктор юридических наук, член СПЧ, профессор, заведующая кафедрой судебной власти факультета права НИУ ВШЭ Кирилл Титаев - ведущий научный сотрудник Института проблем правоприменения Европейского университета в Санкт-Петербурге Вадим Клювгант - адвокат, Вице-президент Адвокатской палаты г. Москвы, член редколлегии журнала «Московский адвокат», Заместитель председателя Комиссии ФПА РФ по защите прав адвокатов Леонид Никитинский - учредитель «Центра правовых программ Леонида Никитинского», член Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека, журналист «Новой газеты» Денис Новак - заместитель Министра юстиции Российской Федерации Сергей Пашин - член Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека, профессор НИУ «Высшая школа экономики», судья в отставке Андрей Гривцов - адвокат, бывший следователь СК РФ Татьяна Марголина - профессор Пермского государственного национального исследовательского университета Николай Васильев - бывший руководитель аналитического управления аппарата Уполномоченного по правам человека в РФ, кандидат юридических наук Партнер сессии - «Центр правовых программ Леонида Никитинского» 12.20 – 14.00 Галактика 1 Неравенство как ресурс развития регионов Дискуссия Согласно Конституции, Россия является федеративным государством. Однако сегодняшние отношения между федеральным центром и регионами России вряд ли можно назвать лучшими из возможных. В связи с этим в центре внимания дискуссии вопрос, как найти пути к оптимизации федеративного устройства и что представляет собой этот оптимум? В том числе эксперты обсудят такие проблемы, как: • социально-экономическое и политическое неравенство регионов; • культурные различия регионов (в том числе, различия политических культур) и их влияние на политический процесс в России и российскую экономику; • организация власти в регионах и на федеральном уровне; • функции Федеральных округов; • проблема «совместного ведения» РФ и субъектов РФ (ст. 72 Конституции РФ); • бюджетный федерализм (степень самостоятельности бюджетов регионов в области фискальных полномочий и расходования средств; проблема изъятия части региональных доходов в федеральный бюджет); • наиболее острые «внутренние» проблемы регионов; • наиболее острые проблемы взаимоотношений между регионами и федеральным центром в области политики, экономики, культуры. Модератор – Марк Урнов, научный руководитель департамента политической науки НИУ ВШЭ Ожидается участие: Ольга Вендина - ведущий научный сотрудник лаборатории геополитических исследований Института географии РАН Михаил Виноградов - президент Фонда «Петербургская политика» Григорий Голосов - профессор Европейского университета в Санкт-Петербурге Наталья Зубаревич - профессор географического факультета МГУ, директор региональных программ Независимого института социальной политики Александр Кынев - доцент департамента политической науки НИУ ВШЭ Эмиль Паин - ведущий научный сотрудник института географии РАН Владимир Рыжков - политик Алексей Титков - доцент департамента политической науки НИУ ВШЭ Шломо Вебер - Ректор РЭШ, Научный руководитель Лаборатории исследования социальных отношений и многообразия общества РЭШ, Профессор Антон Табах - Доцент НИУ ВШЭ, Факультет экономических наук / Департамент прикладной экономики Кирилл Янков - Председатель Межрегиональной общественной организации содействия защите прав пассажиров «Союз пассажиров» Галактика 4 Регулирование за гранью фола: как российские законы уничтожают интернет-отрасль и цифровые права граждан и что с этим делать Дискуссия Серия экспресс-докладов ведущих экспертов в области защиты прав человека и гражданина в Интернете. Модератор – Артем Козлюк - руководитель организации «РосКомСвобода» Ожидается участие: Саркис Дарбинян , глава юридической практики общественной организации «РосКомСвободы», руководитель Центра цифровых прав Ирина Левова , куратор рабочей группы «Связь и ИТ» Экспертного совета при Правительстве РФ, директор по стратегическим проектам Института исследований интернета, координатор Кластера по информационной безопасности РАЭК Карен Казарян , главный аналитик Российской ассоциации электронных коммуникаций (РАЭК) Александр Исавнин , координатор направления международного сотрудничества общественной организации «РосКомСвобода», эксперт Ассоциации “Открытая сеть” Михаил Климарев , директор аналитического агентства «Точка отсчета», директор «Общества защиты интернета» Владимир Харитонов , исполнительный директор Ассоциации интернет-издателей Дмитрий Мариничев , Интернет-омбудсмен Партнер дискуссии – Роскомсвобода 12.20 – 14.00 Плутон Радиоактивные отходы в РФ: вызовы и перспективы Круглый стол Вопросы выбора для мест окончательного захоронения радиоактивных отходов практически всегда вызывают жаркую общественную дискуссию в затрагиваемом регионе. Как власть должна учитывать мнения местных жителей и экологических организаций? Каким должно быть участие общественности в принятии решений по окончательному захоронению радиоактивных отходов на той или иной территории? Может ли обеспечение безопасности радиоактивных захоронений стать предметом общественного контроля? На эти и другие вопросы эксперты будут искать ответы в рамках круглого стола. Итогом работы круглого стола станет согласованная резолюция о необходимости участия общественности и учета мнения местного населения в вопросах выбора мест размещения пунктов захоронения радиоактивных отходов, а также предложения по внедрению конкретных механизмов общественного контроля. Модератор - Александр Никитин - председатель экологического правового центра «Беллона» (Санкт-Петербург), руководитель рабочей группы по вопросам взаимодействия с общественными и экологическими организациями в части размещения объектов изоляции РАО Общественного совета госкорпорации «Росатом» Ожидается участие: Никита Медянцев - руководитель Центра общественных и международных связей ФГУП «Национальный оператор по обращению с радиоактивными отходами» («НО РАО») Денис Плещенко - начальник управления по коммуникациям ФГУП «РосРАО» Александр Колотов - координатор программы «Безопасность РАО» Российского социально-экологического союза (РСоЭС) Андрей Ожаровский - эксперт программы по ядерной и радиационной безопасности Международного социально-экологического союза (МСоЭС) Представители Гринпис России 12.20 – 14.00 Венера Свобода слова в эпоху Больших данных Дискуссия В новом цифровом мире транснациональные корпорации приобретают колоссальные возможности по контролю над жизнью каждого человека. Самым опасным является возможность злоупотребления использованием данных в целях манипуляции общественным мнением и формированием новой реальности. Современные государства значительно отстают, как в регулировании, так и в понимании природы этого явления. Государства как инструменты защиты общественных интересов теряют свою эффективность в быстро меняющемся мире. В современном обществе еще не сформирована идентичность относительно того, что можно считать цензурой в цифровую эпоху, учитывая, что блокировки поддерживаются большинством населения, а среди специалистов господствует снисходительное отношение к цензуре. Кто он – «цифровой диссидент»? Человек, чьи личные убеждения расходятся с господствующей доктриной. И каковы могут быть последствия конфликта с внушаемой идеологией? Модератор - Алексей Сидоренко - руководитель Теплицы социальных технологий Ожидается участие: Александр Черкасов  – председатель Совета ПЦ, член Правления Международного историко-просветительского, благотворительного и правозащитного общества «Мемориал», сотрудник программы «Горячие точки», член Экспертного совета при Уполномоченном по правам человека в РФ, журналист. Александр Верховский - журналист и публицист, директор информационно-аналитического центра «Сова», вице-президент и главный редактор информационно-исследовательского центра «Панорама» В. В. Прибыловского. Алексей Шляпужников - президент Интеллектуального Движения «Лебедь» Мария Эйсмонт – журналист, автор колонок о гражданском обществе в газете «Ведомости». Лауреат премии имени Герда Буцериуса «Свободная пресса Восточной Европы» за 2014 год.  Партнер – Теплица социальных технологий 12.20 – 14.00 Библиотека ОГФ  Молодежные дебаты и другие технологии гражданского воспитания Презентация и дебаты На Форуме состоится презентация технологии молодежных дебат и пройдет финал турнира молодежных дебат (сам турнир начнется еще накануне, 24 ноября). На турнире будут дебатироваться темы, по которым нет консенсуса в обществе: • нужен ли в России суд присяжных; • стоит ли законодательно запретить органам государственной власти и органам местного самоуправления содержать средства массовой информации, выдавать гранты на развитие СМИ и на производство того или иного контента, тех или иных передач или печатных материалов; • эффективнее ли сегодня менять мир к лучшему, работая в некоммерческих организациях и гражданских инициативах, а не в органах государственной власти; • должны НКО в России законодательно получить право на коммерческую тайну на таких же основаниях и таким же образом регулируемое, что и право на коммерческую тайну для коммерческих организаций После подведения итогов турнира будут презентованы другие технологии обучения молодежи (интеллектуальные игры, олимпиады и т.д.). Ведущие: Максим Иванцов - координатор инициативы «Школьные проекты» Алексей Ремыга - основатель и координатор проекта «Полис» 12.00 – 14.00 Терраса Консультации экспертов по правам в Интернете Екатерина Абашина - ведущий юрист ООО «Центр защиты цифровых прав» Консультации экспертов по технологиям развития территорий и применению ресурсов локальных сообществ Максим Шпаковский - директор городских проектов компании Aventica, основатель проекта "Соседские центры" Сергей Кузнецов - руководитель всероссийского проекта «Добрососедство» Елена Малицкая – президент межрегионального общественного фонда «Сибирский центр поддержки общественных инициатив», член Оргкомитета ОГФ 12.00 – 19.30 Фойе Большого зала конгрессов Консультации экспертов по инициативному бюджетированию 14.00 – 15.00 – Обед для участников Форума Ресторан Калинка Ресторан Центральная Галактика 15.00 – 16.40 Зеркальный холл Третья миссия университетов Дискуссия Традиционно за высшими образовательными учреждениями в качестве основных было закреплено две функции: обучение и научно-исследовательская деятельность. «Третья» миссия, успешно реализованная многими зарубежными и российскими вузами, предполагает активное участие высшей школы в жизни общества, что одновременно приводит к повышению качества жизни в регионах и муниципалитетах, а также к развитию и повышению устойчивости самих образовательных организаций. Успехи и ошибки вузов в этом направлении обсудят участники сессии. Модератор – Лариса Зелькова - Старший вице-президент - руководитель Блока кадровой, социальной политики и связей с общественностью, член Правления ПАО «ГМК «Норильский никель», президент Благотворительного фонда Владимира Потанина Ожидается участие: Евгения Михайлова, ректор Северо-Восточного федерального университета, Елена Кудряшова, ректор Северного (Арктического) федерального университета имени М.В. Ломоносова, Алина Левитская, ректор ФГАОУ ВО «Северо-Кавказский федеральный университет», Сергей Землюков, ректор Алтайского государственного университета, Лариса Нехвядович - декан факультета искусств АлтГУ Юрий Чернышов - заведующий кафедрой всеобщей истории и международных отношений АлтГУ Алексей Зубец, проректор по стратегическому развитию и практико-ориентированному образованию Финансового университета при Правительстве РФ Владимир Васильев - Ректор Санкт-Петербургского национального исследовательского университета информационных технологий, механики и оптики, член-корреспондент Российской академии наук, вице-президент Российского союза ректоров, председатель Совета ректоров вузов Санкт-Петербурга Дарья Козлова, первый проректор Санкт-Петербургского национального исследовательского университета информационных технологий, механики и оптики, Василий Попов, проректор по науке и инновациям Воронежского государственного ниверситета, Темыр Хагуров, проректор по учебной работе, качеству образования – первый проректор ФГБОУ ВО «Кубанский государственный университет» (г. Краснодар) Вероника Шубаева, проректор по учебной и методической работе Санкт-Петербургского государственного экономического университета Лев Якобсон, первый проректор НИУ «Высшая школа экономики» Наталья Мальковец, доцент кафедры муниципального управления Новокузнецкого института (филиала) Кемеровского государственного университета; ответственный секретарь секции местного самоуправления Ассоциации сибирских и дальневосточных городов, Шломо Вебер – ректор Российской экономической школы, Вячеслав Бахмин – председатель Экспертного совета Политехнического музея, член Московской Хельсинкской группы, член Оргкомитета ОГФ Александр Гордеев - первый проректор Крымского федерального университета Партнер дискуссии - Благотворительный фонд Потанина 15.00 – 16.40 Вечерний космос_1 Коммуникация власть-общество: технологии вместо симулякров (онлайн-трансляция) Дискуссия В течение 2000-2010-х годов произошло массовое разрастание «вмененных» государством форм взаимодействия ведомств с общественностью – от опросов до обязательной экспертизы нормативно-правовых актов и открытого правительства. Часть этих форм осталась неосвоенной, а часть не принята административной или общественной стороной. Отношение государства и гражданского общества может осмысливаться в разных модусах - партнерства и сотрудничества, интервенций и противостояния, контроля и сдерживания. Но сами «государство» и «гражданское общество» не гомогенно автономны и не являются едиными противостоящими друг другу субъектами, хотя часто воспринимаются и истолковываются именно как таковые. Таким образом, участникам дискуссии предлагается в ее ходе обсудить следующие вопросы: • Какой партнер в системе взаимодействия органов власти (МСУ) и объединений граждан кажется «правильным»/необходимым? Где его взять? Каковы его мотивы и риски? Какие стимулы можно предложить для его вовлечения и обеспечения продуктивности результата? • Возможна ли в условиях «конфликта групповых интересов» в отношении гражданского участия и «политической деятельности» НКО смена ориентиров руководства органов государственной власти всех уровней: от «административный компромисс» к конструктивному «социальному партнерству» во имя общенациональных интересов. Что для этого нужно/можно сделать? • Какие из элементов реализованных практик взаимодействия органов власти и объединений граждан (бизнеса) представляются успешными и могут лечь в основу дальнейшего проектирования взаимодействия? • Можно ли и с помощью каких инструментов расширить практику взаимодействия органов власти и общественных изменений за пределы пространства «красных кнопок»: кроме «негативного» отношения, обычно заключающегося в расстановке «красных флажков», т.е. указании на то, чего делать нельзя ни при каких условиях и обстоятельствах, добавлять «позитивного», «продуктивного» отношения, например, в форме указания на то, что нужно делать и как это можно сделать в имеющихся условиях и обстоятельствах, в том числе с операциональными, инструментальными рекомендациями, которые могут быть реализованы органами публичной власти? Модератор – Светлана Маковецкая - директор центра «Грани» Ожидается участие: Михаил Абызов - министр по делам «Открытого правительства» Алексей Миняйло – директор по счастью партнёров, МОО «Игры будущего» Иван Бегтин - директор АНО «Информационная культура», член КГИ Сергей Капков - руководитель Центра исследований экономики культуры и городского развития экономического факультета МГУ Дмитрий Жебелев - Учредитель, председатель президиума, координатор по общим вопросам фонда «Дедморозим» Артем Шадрин - директор Департамента стратегического развития и инноваций Минэкономразвития Партнер дискуссии – Центр гражданского анализа и независимых исследований ГРАНИ 15.00 – 16.40 Вечерний космос_2 Технологии и практики по развитию городских и сельских сообществ Дискуссия За последнее время в России накоплен значительный пласт социальных технологий, которые эффективно влияют на развитие местных сообществ. Как правило, такие технологии были разработаны и апробированы в рамках реализованных проектов, поддержанных государством, бизнесом или благотворительными фондами. Специфика технологии в том, что она алгоритмизирует деятельность и поэтому может быть многократно использована, тиражирована для решения сходных задач. Однако, на сегодняшний день, имеющиеся практики не получили широкого распространения и чаще всего технологии не выходят за пределы региона, в котором они были разработаны и внедрены. Как правило, технология, апробированная некоммерческой организацией, в лучшем случае продолжает использоваться данной НКО и публикуется в виде методического описания. В худшем – она описывается в отчете о реализации проекта и не применятся в жизни. В ходе дискуссии эксперты будут разбираться, в чем причины такой низкой степени тиражирования успешных социальных технологий в России, как создать систему для их распространения и обеспечить их устойчивость. Как сделать власть и бизнес партнером тиражируемых технологий? Как определять эффективность используемых социальных технологий? Как распространять информацию об успешных технологиях? На дискуссии, в том числе, будут представлены успешные технологии, описанные по единой структуре и подходящие для тиражирования в других регионах. После завершения мероприятия участники смогут дополнительно пообщаться с экспертами в зоне открытых консультаций (Ресторан Терраса, 2 этаж) и детально узнать о заинтересовавших их технологиях. Модераторы: Андрей Максимов - координатор рабочей группы «Местное самоуправление и социальное партнёрство», руководитель проекта Комитета гражданских инициатив «Муниципальная карта России: точки роста», председатель комиссии по территориальному развитию и местному самоуправлению Общественной палаты РФ Эльвира Алейниченко - руководитель программ Ассоциации грантодающих организаций «Форум Доноров», руководитель проекта «Грантовые конкурсы компании «Газпром нефть» ФКЦ «Родные города», руководитель GrantRafting Ожидается участие: Марина Михайлова, директор Архангельского центра социальных технологий «Гарант»: технологии развития местных сообществ сельских территорий Анна Орлова ЦРНО, Председатель правления Центра развития некоммерческих организаций , Руководитель направления «Ресурсный центр для НКО» Елена Малицкая, директор Межрегионального общественного фонда «Сибирский центр поддержки общественных инициатив»: Включение граждан в местное самоуправление Наталья Штецель, координатор проектов Центра «Грани» Владимир Вайнер, директор Фонда развития медиапроектов и социальных программ Gladway, Города будущего Нина Самарина, президент фонда поддержки социальных инициатив «Содействие». Максим Шпаковский,  основатель «Соседские центры»: развитие инфраструктуры добрососедства Екатерина Затуливетер, социальный предприниматель и основатель компании Altourism: путешествия со смыслом Наталья Никифорова, Директор Департамента корпоративного развития и стратегических коммуникаций Группы Магнезит, Руководитель Фонда поддержки и сохранения культурных инициатив Александр Щеряков, организатор Фестиваля уличного кино Партнер дискуссии - Центр управления социальных инициатив GrantRafting. 15.00 – 16.40 Сатурн Как сделать школу источником общественного развития Дискуссия Массовая школа как институт почти не изменилась с момента создания, и мало кто станет спорить с тем, что она далеко не всегда отвечает вызовам XXI века. Школа будущего — это школа, где учеба станет собственным делом ребенка, школа, которая предоставит не только знания, но и навыки, школа, где нет ни парт, ни досок, ни уроков. Это институт персонализированного обучения. Мы часто и много говорим о будущем школы, но при этом не всегда понимаем, что сегодня волнует учителей, детей и родителей, как устроена школьная жизнь, что мы можем сделать для движения в сторону персонализации образовательного процесса. Союзники и участники программы "Учитель для России" (выпускники лучших вузов страны, работающие в региональных школах) поделятся с вами своими впечатлениями, видением будущего и успешным опытом запуска трансформационных проектов. Участники дискуссии узнают с чем сталкивается директор школы, внедряя системные изменения в уклад школ; что встречает молодой учитель, меняя форматы уроков и подходы к процессу образования; как видит школу современный ребенок. Задача встречи — погрузить аудиторию в проблематику современной школы и обсудить, как выйти на новый уровень её развития уже сегодня. Модератор - Ольга Фогельсон – со-руководитель Программы Учитель для России Участники: Ярослав Артюхин - учитель истории и обществознания в Сабуро-покровском филиале Никифоровской СОШ № 1 Тамбовской области Ирма Деркач - учитель биологии в Козельской СОШ № 1 Калужской области Дарья Середа - учитель математики в Калужской СОШ № 44 Анастасия Белеванцева - учитель математики в Воронежской СОШ № 62 Анастасия Шпилько - учитель физики в Калужской СОШ № 22 Ирина Белоусова - учитель русского языка и литературы в Белоусовской СОШ № 2 Калужской области Александр Стариков - учитель английского языка в Калужской СОШ № 2 Артем Замараев - учитель физики в Глазковском и Кругловском филиалах Кочетовской СОШ Тамбовской области Наталья Гарист - куратор в Тамбовской области Программы Учитель для России Станислав Янкевич - Выпускник первого набора Программы Учитель для России Лариса Бобер - директор Ворсинской СОШ Калужской области Елена Котова - директор Тарусской СОШ № 1 Калужской области Федор Шеберстов – разработчик стратегии развития Программы Учитель для России Партнер дискуссии - Программа «Учитель для России» 15.00 – 16.40 Нептун Региональные медиа. Честная конкуренция государственных и частных СМИ как условие объективной журналистики будущего Дискуссия В центре дискуссии будет вопрос о реформировании рынка региональных медиа. Очевидно, что должны быть созданы единые условия для честной конкуренции разных по форме собственности региональных медиа. Для этого необходимо выработать единый подход со стороны государства к региональным СМИ, частным и муниципальным, который, с одной стороны, обеспечил бы равные экономические условия для всех участников рынка, с другой, гарантировал гражданам сохранение максимального числа объективных источников общественно значимой информации. В ходе дискуссии планируется сформулировать и принять предложения по подготовке к реформированию существующей модели региональных медиа, с учетом предложений, выработанные в ходе XI Саммита независимых региональных издателей. Модераторы: Юрий Пургин - гендиректор ИД «Алтапресс», президент АНРИ Дмитрий Казьмин - руководитель Фонда «Медиастандарт», эксперт КГИ Ожидается участие: Сергей Лапенков - исполнительный директор АНРИ Ирина Самохина - гендиректор ИД «Крестьянин» Валерий Безпятых - издатель газеты «Городские вести» Юрий Казаков - заместитель председателя Палаты медиа-аудитории Коллегии по жалобам на прессу Леонид Никитинский - соучредитель «Центра правовых программ Леонида Никитинского», член Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека, журналист «Новой газеты» Анна Качкаева - медиаэксперт, декан факультета медиакоммуникаций ВШЭ Павел Шишкин - главный редактор «Пензенской правды» Виктор Мучник - главный редактор ТВ-2 Виталий Обедин - заместитель главного редактора "Якутск Вечерний" Владимир Павловский - главный редактор газеты "Красноярский рабочий" Дмитрий Федечкин - начальник Управления пресс-службы и информации Правительства Челябинской области Илья Сахаров - руководитель Департамента связи и массовых коммуникаций Воронежской области Партнер – Ассоциация независимых региональных издателей (АНРИ) 15.00 – 16.40 Юпитер Технологии взаимопомощи для повышения качества жизни Дискуссия Продолжающийся экономический кризис значительно понизил уровень жизни россиян. Однако развитие технологий, расширение доступа к информации и расширяющиеся горизонтальные связи помогают самоорганизации людей, их способности находить ресурсы для развития новых сервисов и повышения качества традиционных, кооперироваться для взаимопомощи и решения общих проблем, влиять на подотчетность власти. Участники дискуссии обсудят технологии солидарности, самопомощи и взаимопомощи: что могут сами люди, чтобы помочь жить достойно себе и другим? Неэффективность государственного надзора в банковской сфере (особенно в кредитовании и микрофинасировании), неисполнение финансовыми организациями принципов ответственного кредитования требуют активизации усилий НКО. Рост закредитованности так же связан с потерей доверия людей друг к другу, отсутствию института взаимопомощи в трудной ситуации. С учетом членов семьи, в кредитной кабале находятся несколько миллионов россиян. По данным Национального бюро кредитных историй уровень долговой нагрузки российских заемщиков с наименьшими доходами (до 20 000 рублей) составляет 30% от ежемесячных доходов. Могут ли технологии взаимопомощи избавить россиян от кредитной кабалы? В области страховых услуг распространены дискриминационные практики, когда приобрести страховой продукт не могут люди с инвалидностью, ВИЧ-инфицированные. Какие действия могут предпринять НКО? Модератор – Елена Тополева-Солдунова - член Оргкомитета ОГФ, директор АНО «Агентство социальной информации», член Общественной палаты РФ Ожидается участие: Дмитрий Янин - председатель правления Международной конфедерации обществ потребителей, координатор площадки ОГФ «Права потребителей» Алексей Сидоренко - руководитель Теплицы социальных технологий Константин Сулимов - эксперт Центра гражданского анализа и независимых исследований «ГРАНИ» Татьяна Честина - директор по развитию Межрегиональной экологической общественной организации ЭКА Ольга Приходько - координатор программ региональной помощи БФ «Второе дыхание» Мария Островская – активист группы самопомощи родителей детей с инвалидностью Партнер дискуссии – Агентство социальной информации 15.00 – 16.40 Галактика 1 Создание сети общественного контроля за выборами Конституционный Суд России в определении от 2016 г. отметил, что «одним из важнейших факторов поддержания доверия, обеспечивающих реализацию и защиту избирательных прав граждан, является контроль за ходом выборов со стороны институтов гражданского общества, который позволяет гражданам быть уверенными в том, что все избирательные процедуры осуществляются на основе соблюдения законности, а подсчет поданных ими голосов на выборах производится в строгом соответствии с состоявшимся волеизъявлением». В России работает целый ряд общественных организаций, активно занимающихся общественным наблюдением на выборах и защитой избирательных прав. Создание общероссийской сети общественного контроля за выборами, объединяющей представителей разных сфер гражданского общества, не только профессионально этим занимающимися, остро стоит на повестке дня. Ни одному объединению сегодня не по плечу самостоятельно организовать контроль на территории всех регионов в период избирательной кампании и в день голосования на 96 тыс. избирательных участков. Задача рабочей группы предложить обществу внятную программу общественного наблюдения за выборами, основанную на ясных ценностях — ключевых избирательных стандартах, принятых Россией. После докладов участники обсудят предложения по программе общественного наблюдения, необходимые акценты и подготовят призыв к обществу по вовлечению в общественное наблюдение за выборами Президента России. Модератор - Григорий Мельконьянц - сопредседатель движения «Голос» Ожидается участие: Андрей Бузин - сопредседатель движения «Голос» Александр Кынев - эксперт проекта КГИ «Выборы в России: независимый аудит», политолог Аркадий Любарев - эксперт КГИ, председатель МОО «Экспертный форум «Законы о выборах – для избирателя» Елена Лукьянова - профессор НИУ «Высшая школа экономики» Юрий Гурман - сопредседатель движения «Голос» Станислав Андрейчук - руководитель Западно-Сибирского центра антикоррупционных исследований «Трансперенси Интернешнл-Р» Виталий Ковин - политолог, эксперт МОФ «ГОЛОС-Урал» Анна Черепанова - председатель Новгородской региональной общественной организации «Собрание коренных новгородцев» Партнер круглого стола – Движение ГОЛОС 15.00 – 16.40 Галактика 4 Разработка принципиального задания по развитию практик общественного контроля Мозговой штурм Участникам будет предложено разделиться на три подгруппы и с помощью авторской методики позиционного вопрошания взглянуть на практики общественного контроля с трех принципиально разных углов зрения: страны, бизнеса и гражданина. Предлагаемая методика уникальна, но имеет общие черты с техниками мозгового штурма и мирового кафе. По итогам сессии получится сформировать поле общих смыслов, зафиксированных в виде вопросов, и подготовить проект Принципиального задания по развитию практик общественного контроля. Модератор – Вадим Карастелев - координатор кампании «Гражданин и полиция» Московской Хельсинкской Группы Ожидается участие региональных лидеров различных практик общественного контроля: Леонид Петрашис - председатель ОНК РО по контролю за обеспечением прав лиц, находящихся в местах лишения свободы Василий Рыбаков – член Общественной наблюдательной комиссии (ОНК) по Свердловской области Семен Симонов - президент «Южного правозащитного центра» Зарият Акбаева – председатель Союза НКО и активных граждан Карачаево-Черкесской Республики, Председатель Антикоррупционного центра по КЧР МОО СКФО 15.00 – 16.40 Терраса Как дружить и выжить гражданским просветителям? Дискуссия В России существуют многие десятки проектов гражданского просвещения — общероссийские организации и небольшие клубы, структуры с большой историей и возникшие совсем недавно, узкоспециализированные объединения и площадки широкого профиля. При всех этих различиях, многие проблемы, с которыми приходится сталкиваться этим проектам, — общие. И решать их проще сообща. Дискуссия представителей проектов гражданского просвещения будет посвящена тому, какие из форм взаимодействия между проектами кажутся эффективными, для чего могут быть нужны более прочные организационные формы, не будет ли это нести слишком больших рисков, и какими могут быть партнеры проектов. Основные вопросы, выносимые на обсуждение: • Какие формы поддержки необходимы проектам гражданского просвещения? • Какими ресурсами проекты гражданского просвещения готовы делиться? • Должно ли сотрудничество проектов приобретать организационные формы? • Чего в сотрудничестве проектов хотелось бы избежать? Модераторы: Борис Долгин - член Оргкомитета ОГФ, член Совета Вольного исторического общества, член Совета просветительского фонда «Эволюция», член Координационного совета Экспертной группы «Европейский диалог», соучредитель АНО «Информационная культура», научный редактор «Полит.ру» Участники: Сергей Лукашевский – член Оргкомитета ОГФ, директор Сахаровского центра Илья Венявкин, директор образовательных программа проекта InLiberty Андрей Бабицкий, главный редактор ИД «ПостНаука» Павел Гнилорыбов, историк, член совета Вольного исторического общества Никита Соколов, историк, председатель совета Вольного исторического общества Константин Морозов, профессор Института общественных наук РАНХиГС Александра Поливанова, куратор программ Международного правозащитного общества «Мемориал» Александр Согомонов, эксперт КГИ, ведущий научный сотрудник института социологии РАН Партнеры – ПОЛИТ.ру и Сахаровский центр 15.00 – 16.40 Библиотека ОГФ Общественное взаимодействие в условиях социального конфликта Мастер-класс На мастер-классе в формате игры будет воссоздана ситуация конфликта между гражданами в условиях градостроительных трансформаций. Участники мероприятия познакомятся с методиками конструктивного поведения в групповом социальном конфликте с целью его разрешения. Продемонстрированная методика так же может эффективно применяться при общении с населением на сходе граждан. Применение методики направлено на создание обстановки сотрудничества и формирование диалога между участниками конфликта, что в итоге способствует выработке ими конструктивного совместного решения по сути спора. Ведущие: Рустем Максудов - президент Центра «Судебно-правовая реформа», руководитель Всероссийской ассоциации восстановительного правосудия, научный консультант Центра медиации и общественного взаимодействия Российского государственного социального университета Антон Островский - руководитель Центра медиации и общественного взаимодействия Российского государственного социального университета 15.00 – 16.40 Плутон Что делать с безнадзорными животными Дискуссия Россия существенно отстаёт в части гарантий гуманного обращения с животными от большинства развитых стран. Отсутствие специального закона для решения проблем содержания домашних животных и обращения с бездомными животными влечет за собой опасность, как для самих животных, так и для людей. Ситуация осложняется за счет излишне широких границ правового усмотрения на местах – в городах и муниципалитетах – где используются такие антигуманные методы, как убийство животных. Не решает проблем и помещение животных в приюты. В рамках экспертной дискуссии представителей некоммерческих организаций и органов власти будет обсуждаться региональный опыт по гуманному регулированию численности животных, статистика по покусам, видам безнадзорных животных на улицах и т.д. Кроме того, участники дискуссии обсудят дорожную карту по разработке критериальной оценки работы приютов, пунктов стерилизации и кампаний по отлову и транспортировке животных. Модератор – Елена Береговая - директор благотворительного фонда «Образ жизни» Ожидается участие: Владимир Гройсман - директор благотворительного фонда помощи животным фонда «Сострадание НН» Леонид Ярмольник - председатель попечительского совета фонда помощи животным «Дарящие надежду» Татьяна Шеина - президент Национальной ассоциации организаций по защите животных «Мы вместе» Елена Иванова - член экспертного совета комиссии по экологической политике Мосгордумы Светлана Сафонова - и.о. директора Международного благотворительного фонда помощи животным «Дарящие надежду» Наталья Галяс - председатель КРОО «Право на жизнь» Партнер - благотворительный фонд «Образ жизни» 15.00 – 16.40 Венера TimePad – решение для гражданских проектов Мастер-класс Значительное количество НКО, гражданских проектов и просто активистов регулярно проводят собственные мероприятия. Информацию о них необходимо распространить и сделать заметной, чтобы собрать на событие заинтересованную аудиторию. При этом с учетом роста конкуренции между организаторами мероприятий продвинуть свой анонс становится все сложнее и сложнее. Самой популярной площадкой для публикации анонсов стал TimePad. А в сентябре на сервисе по инициативе Оргкомитета ОГФ появился новый раздел « Гражданские проекты ». В нем размещается информация о событиях в некоммерческом секторе, будь то мероприятия благотворительных фондов, волонтерских организаций и инициатив, локальных сообществ, правозащитных организаций или мероприятия коммерческих компаний, связанные с корпоративной социальной ответственностью. TimePad формулирует собственную редакционную политику сервиса, а также предлагает широкие возможности для анонсирования и позиционирования своего мероприятия. Что это за возможности и как ими пользоваться с максимальной отдачей станет понятно на мастер-классе. Ведущие: Ольга Верещагина - коммерческий директор проекта TimePad Дарья Одинокова - маркетинг-директор проекта TimePad Партнер – TimePad 15.00 – 16.40 Терраса Консультации экспертов по правам в Интернете Саркис Дарбинян - руководитель «Центра защиты цифровых прав», глава юридической практики общественной организации «РосКомСвобода», адвокат. Автор ряда исследований, сфокусированных на правовом регулировании копирайта в цифровую эпоху, ответственности информационных посредников, ограничении доступа к веб-сайтам, кибер-слежке, правоприменении права на забвение, а также уголовном и административном преследовании в связи с выражения мнений в сети Интернет. Является идеологом кампании «Время менять копирайт» и соавтором ряда законопроектов по регулированию авторского права в цифровую эпоху. Екатерина Абашина - ведущий юрист ООО «Центр защиты цифровых прав» 16.50 – 19.30 Сатурн Учет органами власти мнения населения при принятии градостроительных решений Круглый стол СПЧ На круглом столе будут обсуждены следующие вопросы: • оценка эффективности института публичных слушаний и способы совершенствования его содержания, процедуры проведения и обязательности заключения для органов власти; • оценка целесообразности замены публичных слушаний общественным обсуждением в интернете (законопроект № 113118-7, подготовлен Минстроем России); • оценка эффективности выборных форм местного самоуправления после изменения законодательства об МСУ (заменой выборности мэров их назначаемостью, ликвидацией поселенческих органов МСУ во вновь образованных городских округах и др.); • потенциал и целесообразность замены поселенческих органов МСУ непрофессиональными формами самоорганизации населения: сельскими старостами (с наделением их властными полномочиями), территориальным общественным самоуправлением и др.; • оптимальные форматы «переговорных площадок» для организации конструктивного диалога власти с населением и проблемы их наличия; • оценка эффективности существующих форм защиты права местных жителей на участие в принятии градостроительных решений (обращения в профильные государственные контрольно-надзорные органы, в прокуратуру, судебная защита). Участники: Евгений Бобров - заместитель председателя Совета при Президенте Российской Федерации, Руководитель правозащитной организации "Восход" Владимир Ряховский - член Совета при Президенте Российской Федерации, Управляющий партнёр адвокатского бюро «Славянский правовой центр» Яна Лантратова - ответственный секретарь Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека, руководитель Постоянной Комиссии по общественному контролю, председатель Координационного Совета Всероссийской общественной организации «Союз добровольцев России». Лилия Шибанова - член Совета при Президенте Российской Федерации, Член Московской Хельсинской группы , исполнительный директор Ассоциации "ГОЛОС" 2001-2013гг. Алина Енгалычева – биолог, эксперт общественного экологического совета Москвы Ольга Блатова - юрист «Гринпис России» Ольга Вендина - ведущий научный сотрудник института географии РАН  Андрей Максимов - координатор рабочей группы «Местное самоуправление и социальное партнёрство», руководитель проекта Комитета гражданских инициатив «Муниципальная карта России: точки роста», председатель комиссии по территориальному развитию и местному самоуправлению Общественной палаты РФ Роман Петухов - институт социологии РАН / Центр поддержки и сопротивления органов местного самоуправления ВШГУ РАНХИГС старший научный сотрудник Сергей Цыпляев - декан юридического факультета Северо-Западного Института Управления РАНХиГС, член КГИ Екатерина Шугрина - директор Центра поддержи и сопровождения органов местного самоуправления ВШГУ РАНХиГС, доктор юридических наук, профессор Владимир Таболин - заведующий кафедрой конституционного и международного права Государственного университета управления, доктор юридических наук, профессор Партнер – Совет при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека 16.50 - 18.00 Юпитер Чем может помочь опыт Польши местному самоуправлению в России Лекция Паулина Сегень - журналист газеты "Выборча". Журналист Паулина Сегень расскажет о реформе местного самоуправления в Польше, о перспективах и проектах, связанных с реализацией Европейской Хартии местного самоуправления, о том, как в Польше решаются проблемы на местном уровне и как граждане участвуют в управлении своими городами и поселениями. 25 ноября 2017 года в рамках Гражданского форума пройдет встреча с польской журналисткой газеты «Выборча» Паулиной Сегень. Она расскажет о реформе местного самоуправления в Польше, о перспективах и проектах, связанных с реализацией Европейской Хартии местного самоуправления, о том, как в Польше решаются проблемы на местном уровне и как граждане участвуют в управлении своими городами и поселениями. Паулина Сегень работает в региональном издании одного из крупнейших польских холдингов, пишет о местной политике с акцентом на приграничные вопросы и взаимодействие с Калининградской областью. Житель Гданьска, знаток истории Восточной Европы и России, изучала востоковедение и русскую филологию, говорит на пяти языках. Калининградский культурологический ресурс IMPERATIVE.EU так характеризует Паулину Сегень: «Друг Калининграда, любительница истории региона, Ганзы, Балтики, русской литературы и русского рэпа» 16.50 – 18.00 Вечерний космос_2 Как получить президентский грант? Мастер-класс Результаты второго конкурса на предоставление грантов Президента Российской Федерации на развитие гражданского общества будут объявлены 24 ноября 2017 года. В рамках мастер-класса участники узнают о том, какие ошибки были допущены заявителями, а также какими компетенциями нужно обладать для разработки проекта, чтобы он имел шансы на победу. Ведущий: Илья Чукалин – генеральный директор Фонда президентских грантов Партнер – Фонд президентских грантов 16.50 – 18.00 Нептун Новые медиа: нужна ли аудитории качественная журналистика и как на ней зарабатывать Круглый стол Качественные средства массовой информации, обеспечивающие единое информационное пространство страны и работающие в интересах граждан – обязательный признак развитого современного общества. Процесс создания новых медиа в последние годы затормозился, причем в некоторых сегментах вовсе остановился. Эксперты связывают этот тренд с ужесточением регулирования, недостаточностью и токсичностью инвестиций в медиа, сокращением рекламного рынка, кризисом форматов. Тем не менее, инвесторы или сами журналисты продолжают создавать новые медиа, в основном в интернете. Что ими движет? Ради чего они создают новые медиа? Как собираются их финансировать и конкурировать со старыми? Постараемся найти ответы на эти вопросы. Участники круглого стола узнают о новых интересных медиа-проектах, проблемах, с которыми сталкиваются их авторы; смогут обменяться собственным опытом реализации проектов, а также обсудить возможности и проблемы при работе журналистов с социальными сетями и агрегаторами. Организаторы рассчитывают, что круглый стол продемонстрирует, что и сейчас возможно создавать новые проекты; привлекать к ним внимания общества и власти. Модератор - Дмитрий Казьмин - директор Фонда «Медиастандарт» Ожидается участие: Колезев Дмитрий - интернет-газета ZNAK.com, Свердловская область Поюрова Марина - «Ростовское агентство новостей», Donnews.ru, Ростовская область Шляпужников Алексей - ИА «ПроВладимир», Владимирская область Кузнецова Зоя - ИА «БайкалПост», Иркутская область Александра Краснова - главный редактор Сравни.ру, Максим Товкайло - шеф-редактор Vedomosti.ru,  Ксения Болецкая - редактор отдела медиа, газета «Ведомости»,  Юрий Нехайчук - Руководитель внешних коммуникаций АО «АльфаСтрахование»,  Ирина Мокроусова - шеф-редактор Forbes.ru,  Евгения Письменная - член Совета фонда "Медиастандарт" Партнер круглого стола – Фонд «Медиастандарт» 16.50 – 18.00 Зеркальный холл Открытые НКО и СМИ Мастер-класс Как показывает практика, даже самые опытные и знающие эксперты не понимают, что из себя представляет некоммерческий сектор. Не помогают прояснить картину и статистические данные, поскольку некоммерческими считаются самые разные организации: от государственных корпораций и Фонда развития моногородов с миллиардными бюджетами до сельского фонда местного сообщества, у которого один волонтер-сотрудник. При отсутствии достоверного портрета сектора, каждый рисует его по-своему, что не способствует ни пониманию реальной картины, ни доверию огромному количеству организаций, самоотверженно занимающихся любимым общественно полезным делом. Добровольное раскрытие данных о своей деятельности - первый и необходимый шаг НКО на пути к самопознанию и выстраиванию объективной карты сектора. На примере проекта КГИ «Открытые НКО», созданного специалистами АНО «Информационная культура», ведущие мастер-класса покажут, как находить информацию о некоммерческих организациях, и как использовать эту информацию в своей работе. Раскрытие данных о СМИ важно по нескольким причинам. Самая общая из них состоит в том, что чем больше открытых данных в самых разных областях, тем больше возможностей их использовать на благо общества. Данные по СМИ интересны тем, что они могут пролить свет на устройство медиапространства с точки зрения распределения в нем сфер влияния, денежных ресурсов, а также связей между СМИ и иными сферами жизни – политикой, экономикой, некоммерческими организациями. Для СМИ увеличение открытости может послужить стимулом к совершенствованию, а ля разработчиков такие данные важны как материал для создания коммерческих и некоммерческих приложений и сервисов. Ведущие: Иван Бегтин - директор АНО «Информационная культура», член КГИ Ольга Пархимович - руководитель проектов АНО «Информационная культура» Анна Сакоян - ведущий аналитик АНО «Информационная культура» Партнер – АНО «Информационная культура» 16.50 – 18.00 Венера Наблюдение за судами: как проводить и как применять? Мастер-класс В данный момент в России действует несколько движений и организаций, в том или ином виде осуществляющих общественное наблюдение за судами: движение ОГОН, кампания «Суд глазами граждан», программы «Центра правовых программ Леонида Никитинского» и Уполномоченных по правам человека в регионах. Проблема заключается в том, что результаты проведенных мониторингов никак не используются практически, не доходят до главного их потенциального заказчика – самих судов. На деловой встрече будут обсуждаться оптимальные формы взаимодействия между разными инициаторами судебного мониторинга, а также способы практического применения результатов таких мониторингов. Модератор – Леонид Никитинский - соучредитель «Центра правовых программ Леонида Никитинского», член Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека, журналист «Новой газеты» Ожидается участие: Николай Васильев - бывший руководитель аналитического управления аппарата Уполномоченного по правам человека в РФ, кандидат юридических наук, депутат Совета депутатов муниципального округа Пресненский города Москвы, правозащитник Денис Новак - заместитель Министра юстиции Российской Федерации Дмитрий Макаров - сопредседатель Координационного совета Международного Молодежного правозащитного движения Николай Кретов - координатор общественных кампаний Московской Хельсинкской группы, участник ОГОН Татьяна Марголина - профессор Пермского государственного национального исследовательского университета. Партнер - «Центр правовых программ Леонида Никитинского» 16.50 – 18.00 Галактика 1 Информационная открытость НКО Мастер-класс Доверие общества к некоммерческим организациям – один из ключевых факторов их успешной деятельности, фундамент эффективной реализации их миссии и целей. Однако очень трудно доверять тому, с чем практически не знаком: нам важно понимать, что делает та или иная организация, для чего она была создана, кому и как оказывает помощь. Поэтому каждый раз, поднимая вопрос доверия, речь заходит об информационной открытости и прозрачности, то есть о доступности информации об организации, достаточной для понимания того, что и почему она делает. Прозрачность и открытость становится одним из базовых принципов коммуникации организации с внешней средой, обеспечивая ей обратную связь и развитие. Именно от доступности информации об организации во многом зависит доверие общества и государства к некоммерческому сектору в целом, а значит и его поддержка, а также личное участие граждан. На мастер-классе эксперты расскажут, из чего складывается информационная открытость, что можно сделать для того, чтобы ее развить и преумножить. Какие из инструментов открытости и прозрачности являются обязательными, закрепленными законодательно, а какие являются выбором организации для построения качественной коммуникации с заинтересованными сторонами. Специалисты представят свои рекомендации по использованию одного из основных инструментов информационной открытости - публичного добровольного годового отчета. Расскажут, как его подготовить и эффективно продвигать, выстраивая коммуникации с заинтересованными сторонами. Ведущие:  Эльвира Алейниченко - руководитель программ Ассоциации грантодающих организаций «Форум Доноров», руководитель проекта «Грантовые конкурсы компании «Газпром нефть» ФКЦ «Родные города», руководитель GrantRafting. Ирина Вдовенко - руководитель программ Ассоциации грантодающих организаций «Форум Доноров» Партнер – Форум доноров 16.50 – 18.00 Плутон Противодействие жестокому обращению с животными Круглый стол С представителями органов власти, некоммерческого сектора, науки и коллегиальных совещательных органов будут обсуждаться вопросы противодействия жестокому обращению с животными, негативные последствия такого обращения для общества и меры по их уменьшению. Цель круглого стола: подготовить резолюцию, содержащую рекомендации по совершенствованию мер по защите животных от жестокого обращения. Резолюция будет направлена в органы власти. Вопросы для обсуждения: • Эффективность текущей законодательной защиты животных от жестокого обращения; • Проблемы законодательства и правопримененительной практики; • Проблемы квалификации деяний, совершаемых в отношении животных; • Динамика преступлений, связанных с жестоким обращением с животными. Модератор – Георгий Ситников - основатель Организации «За Защиту Зверей», Пермь Ожидается участие: Артем Кирьянов – адвокат, председатель Коллегии адвокатов «Кирьянов и партнеры», первый зампред Комиссии Общественной палаты РФ по общественному контролю и взаимодействию с общественными советами • Представители от профильных комитетов ГД РФ – представление позиции Государственной Думы, обзор законодательного регулирования; • Представитель от МВД РФ – доклад о состоянии расследования преступлений в отношении животных; • Виктор Ханыков, научный сотрудник Федерального медицинского исследовательского центра психиатрии и наркологии имени В.П. Сербского; • Представители органов власти – МВД РФ, Комитетов ГД РФ по экологии и природопользованию, уголовному законодательству, Общественной палаты России, науки – исследователи в сфере уголовного права, психиатрии, криминологии. 16.50 – 17.20 Терраса Технология создания карт сообществ и лидеров Лекция Карта Лидеров Инноваций в Образовании - это уникальный проект Центра Содействия Инновациям в Образовании «СОЛь», который позволил выявить около 1000 наиболее заметных лидеров изменений в области образования и сформулировать наиболее острые проблемы, с которыми сталкиваются лидеры инноваций. Одной из ключевых проблем является отсутствие информации: участники рынка, даже самые выдающиеся, не знают друг о друге, и страна не знает о них. Такая информация либо отсутствует вообще, либо представлена на бесчисленных сайтах или в группах в социальных сетях, которые невозможно найти по заданным характеристикам. Предложенная Карта решает проблему информационного вакуума, а также позволяет объединить усилия различных игроков в сфере образования для поиска решений существующих проблем. Авторы проекта расскажут о методике картирования сообщества лидеров и представят результаты своих исследований. Спикер – Андрей Андрусов - заместитель директора Центра Содействия Инновациям в Образовании «СОЛь» Партнер - Центр Содействия Инновациям в Образовании «СОЛь» 16.50 – 17.20 Библиотека ОГФ  Как сделать хорошую социальную рекламу Мастер-класс Ведущий: Андрей Ковалев - видеопродюсер РБК 16.50 – 18.00 Терраса Консультации экспертов по технологиям развития территорий и применению ресурсов локальных сообществ Марина Михайлова - директор региональной благотворительной общественной организации «Архангельский центр социальных технологий «Гарант», член Оргкомитета ОГФ Екатерина Затуливетер - социальный предприниматель и основатель компании Altourism: путешествия со смыслом 17.30 - 18.00 Библиотека ОГФ Социальное продюсирование в медиа Мастер-класс В рамках мастер-класса будут представлены следующие кейсы: Социальное предпринимательство: www.деложизни.org Люди с инвалидностью: www.услышьменя.рф Пожилое поколение: www.они-мы.рф Ведущий - Никита Тихонов-Рау , генеральный продюсер Лаборатории Социального Кино “Третий Сектор”, вице-президент Гильдии Неигрового Кино и ТВ по спецпроектам Партнер - Плат[форма]. Социальные медиапроекты нового поколения  17.30 – 18.00 Терраса СМИ и НКО: как победить вместе? Мастер-класс Журналисты и лидеры гражданских инициатив презентуют успешные проекты сотрудничества, которые помогли решить практические задачи в регионах страны. Эксперты оценивают общую ситуацию взаимодействия СМИ и НКО и ее «болевые точки». Модераторы: Надежда Ажгихина - председатель Межрегионального клуба «Гражданин» Светлана Рузлева - главный редактор Тверского регионального информационного агентства «Социум», председатель Тверской Ассоциации журналисток Ожидается участие: Дарья Милославская - председатель НП «Юристы для гражданского общества» Марина Гаришенко - журналист, руководитель Тверского регионального благотворительного союза Екатерина Самсонова - председатель регионального благотворительного фонда «Добрый мир» Григорий Шведов - главный редактор веб-портала «Кавказский узел» 18.10 – 19.30 Вечерний космос_1 Политическая стратегия гражданского общества: держаться подальше, влиять изнутри или менять систему? (онлайн-трансляция) Диалог Существует три варианта стратегии гражданского сектора в отношении политической системы: • взаимодействовать с системой власти, оказывая на неё влияние: сотрудничая с Фондом президентских грантов, Центром стратегических разработок, СПЧ, ЦИК, Минэком, Открытым Правительством и т.п.; • заниматься политикой и добиваться трансформации политической системы, участвуя в выборах; • заниматься своим делом, держаться подальше от власти и политики, работать в НКО или помогать гражданским проектам. Как эти стратегии работают в совокупности? Каково их соотношение и динамика выбора стратегий? Как они меняют систему власти и меняют ли? Становится ли гражданское общество более эффективным в результате такого выбора? Модератор — Сергей Зверев - основатель и президент КРОС, заведующий кафедрой интегрированных коммуникаций НИУ «Высшая школа экономики», председатель АКОС Участники: Екатерина Шульман - политолог, доцент Института общественных наук РАНХиГС, член Оргкомитета ОГФ Глеб Павловский - политолог, главный редактор Интернет-журнала ГЕФТЕР Дмитрий Потапенко - основатель и управляющий партнер компании Management Development Group Inc. Илья Яшин - лидер движения «Солидарность» Наталья Назарова - Председатель комиссии Молодежного парламента при Государственной Думе по экономике и предпринимательству. 18.10 – 19.30 Зеркальный холл Прозрачность – развитие или угроза? Диалог Разговор о необходимости развития культуры информационной открытости, как некоммерческих организаций, так и грантодающих структур, об определении более четких ориентиров и стандартов следования принципам прозрачности и открытости ведется не первый год. Активизация дискуссий на эту тему, особое внимание к информационной открытости НКО крупнейших грантодающих структур свидетельствует о том, что назрела необходимость в формализации стандартов открытости и включении их в повседневную практику саморегулирования сектора. С другой стороны, по мнению многих экспертов, формализация и стандартизация информационной открытости некоммерческого сектора может стать «прокрустовым ложем» и такие «стандарты» должны быть неким ориентиром в деятельности, но не принимать обязательный регламентирующий существование НКО характер. Чем же являются стандарты прозрачности для НКО: вектором развития иди угрозой существованию? Модератор - Эльвира Алейниченко - руководитель программ Ассоциации грантодающих организаций «Форум Доноров», руководитель проекта «Грантовые конкурсы компании «Газпром нефть» ФКЦ «Родные города», руководитель GrantRafting Ожидается участие: Елена Альшанская - директор БФ «Волонтеры в помощь детям-сиротам» Вячеслав Бахмин – председатель Экспертного совета Политехнического музея, член Московской Хельсинкской группы, член Оргкомитета ОГФ Ольга Башкирова - генеральный директор Благотворительного фонда «РЕНОВА» Иван Бегтин - директор, учредитель АНО «Информационная культура», член КГИ Дмитрий Поликанов - президент благотворительного фонда поддержки слепоглухих «Со-единение», председатель совета Форума Доноров Елена Тополева-Солдунова - член Оргкомитета ОГФ, директор АНО «Агентство социальной информации», член Общественной палаты РФ Илья Чукалин - директор Фонда президентских грантов Партнеры - АНО «Информационная культура» и Форум Доноров 18.10 – 19.30 Вечерний космос_2 Миссия СМИ: воспитание или обслуживание Диалог В секторе НКО популярна идея административного, то есть обязательного выделения квот в ТВ- и радиоэфире, на площадях печатных СМИ и страницах интернет ресурсов для социально значимой информации: сообщений и деятельности социально-ориентированных НКО, благотворительных акциях, социальной рекламы. СМИ на это отвечают, что социальная проблематика не приносит рейтингов и просмотров, то есть наносит СМИ ущерб. И, если НКО хотят, чтобы о них говорили СМИ, они должны стать интересными для аудитории. В основе спора лежит фундаментальный вопрос: в чем миссия СМИ? Если она в обслуживании потребителей информации, продаже им того продукта, который ей интересен, то СМИ не должны создавать невостребованные продукты. И тогда непопулярность социальной тематики – это проблема СОНКО. Однако, последовательно следуя этой миссии, СМИ рискуют естественным образом скатиться к желтизне, «скандалам, интригам, расследованиям», демонстрации грязного белья и насилия, сознательной примитивизации информационных продуктов. Если же миссия СМИ – это больше, чем продажа популярного контента, если это еще и формирование спроса на новые, ранее непопулярные темы, пропаганда ценностей, создание моды на добрые дела, или даже воспитание аудитории, то возникает вопрос: может ли такое социально-ответственное СМИ быть коммерчески успешным, то есть выжить. Модератор – Светлана Горбачева - директор по маркетингу и коммуникациям Фонда «КАФ», координатор инициативы #ЩедрыйВторник Участники: Дмитрий Муратов - главный редактор “Новой газеты” Виктор Мучник - главный редактор ТВ-2 Сергей Лапенков - исполнительный директор АНРИ Алена Быкова , главный редактор Агентства социальной информации Никита Тихонов-Рау - генеральный продюсер Лаборатории Социального Кино “Третий Сектор”, вице-президент Гильдии Неигрового Кино и ТВ по спецпроектам 18.10 – 18.40 Юпитер Стратегии и технологии выбора профессии Мастер-класс Сегодня перед школьниками открываются совершенно новые горизонты – возможно, им придется жить в мире, который было трудно представить их родителям и учителям. Как подготовить их к этим вызовам? Какая должна быть система мероприятий и комплекс технологий, которые помогут ориентироваться в динамике современного мира, учится новому и развивать ключевые компетенции с учетом своих персональных особенностей? На эти вопросы помогут ответить организаторы мастер-класса, авторы образовательного портала «Профилум». «Профилум» предлагает алгоритм диагностики, который определяет склонности, навыки и интересы личности и сопоставляет их с перспективными направлениями развития. Участники мероприятия также поговорят об основных трендах и обсудят перспективы трансформации рынка труда и образования. Ведущий – Виталий Алтухов - директор по R&D образовательного портала «Профилум». 18.10 – 19.30 Нептун Здоровье общества и общественное здоровье Дискуссия Сегодня очевидно, что без участия общества усилия государства по охране здоровья граждан не могут достичь цели, быть максимально эффективными. Сегодня общественные организации могут и готовы оказывать целый ряд общественно полезных услуг, среди которых и профилактика основных заболеваний, и работа с группами риска, и паллиативный уход. Совместные проекты общественных организаций и органов власти в сфере здравоохранения могут дать серьезный синергетический эффект. С другой стороны, формирование государственной политики в сфере охраны здоровья невозможно без получения обратной связи со стороны гражданского общества. Что необходимо дела? Какие проекты являются приоритетными? Это и многое другое предстоит обсудить участникам дискуссионной панели. Модератор круглого стола - Виктория Шадеркина, председатель Ассоциации медицинских журналистов. Ожидается участие: Вероника Скворцова – Министр здравоохранения РФ; Елена Тополева-Солдунова – директор Агентства социальной информации, член Общественной палаты РФ; Павел Савчук – председатель ВОД «Волонтеры-медики»; Лев Якобсон – проректор НИУ «Высшая школа экономики», член Общественного совета Минздрава России; Анастасия Муталенко – заместитель председателя Правительства Удмуртии; Бойцов Сергей – главный внештатный специалист по профилактической медицине Минздрава России; Ткаченко Александр - генеральный директор автономной некоммерческой организации «Детский хоспис»; Павел Кадочников - президент Центра стратегических разработок; 18.10 – 19.30 Венера Возможности для участия в «Управлении интернетом (Internet Governance)» для российского гражданского общества Мастер-класс Участники расскажут о формах и способах участия НКО и активистов по включению в процессы «Управления Интернетом», объединения усилий, использования опыта гражданского общества других стран. Эксперты в рамках мастер-класса обсудят следующие темы: • Возможности для гражданского общества по участию в работе Интернет Корпорации по Присвоению Имён и Адресов; • Управление Интернетом в Европе: как принять участие; • IGF (Международный Форум по Управлению Интернетом) - как принять участие и получить пользу для местного общества; • Возможности и недостатки системного представления позиций по вопросам регулирования в органы государственной власти; • Интернет-омбудсмен: как правильно взаимодействовать для достижения наилучших результатов. Модератор - Александр Исавнин - исследователь, Общество Защиты Интернета Ожидается участие: Александра Куликова - глава Восточно-европейского и Центрально-азиатского подразделения Интернет Корпорации по Присвоению Имён и Адресов (Head of EE&CA ICANN) Майкл Огия (Michael J. Oghia) - независимый консультант и исследователь Андрей Щербович - доцент кафедры конституционного и административного права факультета права НИУ «Высшая Школа Экономики» Ирина Левова - куратор рабочей группы «Связь и ИТ» Экспертного совета при Правительстве РФ, директор по стратегическим проектам Института исследований интернета, координатор Кластера по информационной безопасности РАЭК Дмитрий Мариничев - интернет-омбудсмен Партнер – Роскомсвобода. 18.10 – 19.30 Галактика 1 Адвокатура как институт защиты прав человека Круглый стол В рамках круглого стола пройдут выступления с докладами по основным тематическим блокам, касающимся обеспечения независимости адвокатуры, гарантий соблюдения профессиональных прав адвокатов, взаимодействия адвокатов и адвокатуры с другими институтами гражданского общества. В ходе обсуждения участники затронут такие темы, как: • актуальные проблемы адвокатской деятельности и адвокатуры как института, предназначенного для оказания квалифицированной юридической помощи; • проект Федерального закона, направленный на повышение эффективности адвокатской деятельности и усиление гарантий реализации профессиональных прав адвокатов; • концепция регулирования рынка профессиональной юридической помощи: взгляд адвокатов. Предложения и рекомендации будут адресованы представителям адвокатского сообщества, а также органам государственной власти. Модераторы: Андрей Рагулин - адвокат АП г. Москвы, главный редактор международного научно-практического юридического журнала "Евразийская адвокатура", проректор Российской академии адвокатуры и нотариата, председатель научно-консультативного и экспертного Совета и Комиссии по защите прав адвокатов Гильдии российских адвокатов, руководитель центра исследования проблем организации и деятельности адвокатуры Евразийского научно-исследовательского института проблем права Вадим Клювгант - адвокат, Вице-президент Адвокатской палаты г. Москвы, член редколлегии журнала «Московский адвокат», Заместитель председателя Комиссии ФПА РФ по защите прав адвокатов Ожидается участие: Нвер Гаспарян - адвокат АП Ставропольского края, Советник Федеральной палаты адвокатов РФ Роман Мельниченко - кандидат юридических наук, доцент, ведущий научный сотрудник Волгоградского государственного университета Гасан Мирзоев - Президент Гильдии Российских адвокатов, Ректор Российской академии адвокатуры и нотариата, Заслуженный юрист Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор Андрей Сучков - Исполнительный вице-президент Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации Денис Новак - заместитель Министра юстиции Российской Федерации Дмитрий Талантов - Президент адвокатской палаты Удмуртской Республики 18.10 – 19.30 Плутон Реформа управления отходами: оценка перспектив реализации Круглый стол В ходе круглого стола эксперты планируют провести анализ результатов общественного экологического контроля в сфере управления отходами в России и выработать рекомендации по дальнейшему развитию этого направления. Кроме того, организаторы рассчитывают, что дискуссия способствует стимулированию реформы управления отходами в России, а также развитию диалога общественных экологических организаций и государственных органов по совместному продвижению реформы. Модераторы: Александр Веселов - председатель саморегулируемой организации НП «Объединение предпринимателей по рециклингу отходов», Александр Федоров - председатель Ассоциации журналистов-экологов СЖР, сопредседатель Российского Социально-экологического Союза, координатор рабочей группы « Экология » на ОГФ-2017 Ожидается участие: Михаил Василенко - председатель Национального союза саморегулируемых организаций операторов по обращению с отходами Елена Есина - генеральный директор «Центра системных исследований» Асхат Каюмов - председатель Совета Нижегородской региональной общественной организации «Экологический центр «Дронт», координатор рабочей группы « Экология » 18.10 – 18.50 Терраса Гражданское просвещение: как мы работаем Мастер-класс Каждый из просветительских проектов сталкивается с проблемами поиска форматов и их дальнейшего преобразования, способов привлечения целевой аудитории и стимулирования ее интереса. Здесь организаторы идут на различные эксперименты со способами фиксации, обработки и дальнейшего использования контента со своих мероприятий и создаваемого специально. Все эти поиски соотносятся одновременно с пониманием миссии своего проекта и интересами своих аудиторий. Мастер-класс призван представить различный опыт, в формате презентаций работающих просветительских проектов, который может быть усовершенствован и тиражирован. Ведущие: Борис Долгин - член Оргкомитета ОГФ, член Совета Вольного исторического общества, член Совета просветительского фонда «Эволюция», член Координационного совета Экспертной группы «Европейский диалог», соучредитель АНО «Информационная культура», научный редактор «Полит.ру» Полина Филиппова - маркетинг-директор Сахаровского центра Катерина Беленкина - креативный директор Фонда Егора Гайдара Роберт Латыпов - председатель Пермского краевого отделение Общества «Мемориал» Алена Объездчикова - заместитель председателя правления Дома прав человека (Воронеж) Андрей Егоров - Университет КГИ Партнеры – ПОЛИТ.ру и Сахаровский центр 18.10 – 18.40 Библиотека ОГФ Ложь, наглая ложь и статистика: почему НКО нужны данные? Мастер-класс Мир данных стремительно развивается. Их массовый сбор вынуждает компании по-новому вести свою деятельность. Уже сегодня работа с данными позволила нам: • автоматизировать те действия, которые раньше могли выполнять только люди; • совершить прорыв в аналитике; • сегментировать и повышать точность при общении с аудиторией или бенефициарами. Весь этот потенциал может быть использован и некоммерческим сектором. Готовность к данным – это одна из компетенций будущего, которая нужна гражданскому обществу, убеждены авторы мастер-класса. Внедрение данных в работу НКО не требует больших капиталовложений. Проблемы, скорее, подстерегают на пути выстраивания механизма сбора и проведения аналитики данных. Как использовать потенциал данных в работе НКО и как подготовить организацию к внедрению данных, вы узнаете в ходе мастер-класса. Ведущий – Алексей Сидоренко - руководитель общественного образовательного проекта «Теплица социальных технологий» Партнер - «Теплица социальных технологий». 18.50 – 19.30 Юпитер Технология паспортизации социальной активности территории Мастер-класс Инициатором его проведения выступил Фонд поддержки социальных инициатив «Содействие». С 2012 года Фонд внедряет в Пермском крае универсальную практику разработки Паспорта социальной активности территории на основе локальных исследований в малых сообществах. «Социальный паспорт территории» состоит из карты проблем, влияющих на уровень качества жизни, и карты общественного потенциала населения и точек роста гражданских инициатив конкретных территорий. Такой паспорт территории позволяет увидеть состояние проблем в особенно чувствительных сферах жизни, таких как образование, здравоохранение, занятость населения, досуг, благоустройство и другие. Данные исследования на локальном уровне выступают как форма диалога населения, представителей местного бизнеса и органов власти, где жители территории получают возможность продемонстрировать все волнующие проблемы на близком им уровне, а представители органов местного самоуправления получают свежую, регулярную и сопоставимую информацию о происходящих социальных процессах в территории. Социальный паспорт территории предоставляет местному сообществу доступную информацию, которая становится базой для будущих преобразований, новым ресурсом, способствующим формированию инициатив и отношений, а также систем управления ими. Участники мастер-класса узнают технологию разработки социального паспорта территории в муниципальных образованиях различного уровня – от микрорайона города-миллионника, небольшого города с населением около 30 тысяч человек до отдельных сельских поселений муниципального района, и научатся применять социальный паспорт в деятельности НКО. Ведущая – Нина Самарина - президент фонда поддержки социальных инициатив «Содействие». Партнер - Фонд поддержки социальных инициатив «Содействие». 18.50 – 19.40 Библиотека ОГФ Лидерский потенциал руководителя НКО Мастер-класс Лидерство как профессиональная компетенция повышает эффективность работы самого руководителя, его команды и организации в целом. Это в свою очередь повышает устойчивость НКО или отдельного проекта. Участники мастер-класса узнают, какими ключевыми навыками должен обладать лидер НКО. Специалисты помогут понять различия между менеджерским и лидерским поведением, определить области и ресурсы, необходимые для гармоничного развития. Эти знания и навыки позволят более эффективно реализовывать проекты по развитию гражданского общества. Ведущие: Евгений Горькаев - генеральный директор Development Group, основатель «Душевный Bazar» Инга Моисеева - руководитель проектов в D-Group.Social Парптнер - Development Group 19.30 – 20.00 – Кофе-брейк для участников Форума Ресторан Калинка Ресторан Центральная Галактика 20.00 – 22.30 Большой зал конгрессов Награждение победителей II Чемпионата по решению кейсов в управлении НКО «Разумеется!» и молодежных дебатов Ведущая - Светлана Маковецкая - директор центра «Грани» Резюме дискуссий Форума Спикеры: Светлана Маковецкая - директор центра «Грани» Иван Бегтин - директор и соучредитель АНО «Инфокультура», член КГИ Асхат Каюмов - председатель Совета Нижегородской региональной общественной организации «Экологический центр «Дронт», координатор рабочей группы « Экология » Вячеслав Бахмин – председатель Экспертного совета Политехнического музея, член Московской Хельсинкской группы, член Оргкомитета ОГФ Вадим Клювгант - адвокат, Вице-президент Адвокатской палаты г. Москвы, член редколлегии журнала «Московский адвокат», Заместитель председателя Комиссии ФПА РФ по защите прав адвокатов Дмитрий Янин - председатель правления Международной конфедерации обществ потребителей, координатор площадки ОГФ «Права потребителей» Как договориться о желаемом будущем (онлайн-трансляция) Дискуссия Модератор – Александр Аузан - декан экономического факультета МГУ, член экономического совета при президенте РФ Ожидается участие: Максим Решетников, губернатор Пермского края, Илья Чукалин, генеральный директор Фонда президентских грантов, Федор Шеберстов, ответственный за стратегию развития программы «Учитель для России», Андрей Шутов, сопредседатель Общероссийской общественной организации «Российское общество политологов». Подведение итогов работы Форума Алексей Кудрин - председатель Комитета гражданских инициатив, председатель совета Центра стратегических разработок, член Оргкомитета ОГФ  

22 ноября 2017, 18:24

Во втором этапе конкурса президентских грантов победили более 2 тыс. организаций

  • 0

Победителями второго этапа конкурса президентских грантов стали более 2 тыс. организаций, между ними распределили 4,4 млрд рублей, сообщил глава объединенного экспертного комитета Фонда грантов Андрей Клепач. «На втором этапе конкурса победителями, как решил координационный совет, стали 2 тыс. 243 организации», - передает его слова «Интерфакс». Всего за год, по его словам, распределили 6 млрд 653 млн рублей - вдвое больше, чем в прошлом году. Более того, как отметил первый замглавы администрации президента Сергей Кириенко, с учетом софинансирования со стороны бизнеса и местных властей НКО получат более 11 млрд рублей. Победителями стали организации всех 85 регионов страны. 70% ранее не получали президентские гранты. Самый крупный грант выделен на вторые Всемирные парадельфийские игры - 26,9 млн рублей. В числе победителей, в частности, региональная общественная молодежная организация Республики Хакасия «Эдельвейс», которая заявила на конкурс проект «Чудеса мультитерапии». Направленный на детей от 11 до 16 лет из неблагополучных, проект подразумевает организацию работы мультипликационной студии и применение методов арт-терапии. Участие в проекте примут более 100 детей города Абакана, Черногорска, Саяногорска, села Шира. Дети будут создавать ролики и мультфильмы. Сумма гранта - 834 тыс. рублей. Архангельская региональная общественная организация по содействию лицам с ментальными особенностями здоровья «МОСТ» выиграла грант с проектом танцевального клуба «Поморский сувенир» для людей с психическими заболеваниями. 1 млн рублей будет потрачен на реализацию творческого потенциала людей с подобными заболеваниями. Общественная организация «Тюменская областная общественная организация «Всероссийское общество инвалидов» выиграла грант в 1,8 млн рублей на организацию диспетчерской службы онлайн-сурдоперевода. Этот проект должен помочь глухим и слабослышащим жителям Тюменской области получать профессиональный видеоперевод русского жестового языка, заменив неэффективную «переписку» в блокноте или телефоне. Врач, юрист или иной специалист сможет общаться с инвалидом по слуху в режиме видеосвязи. Перевод будет осуществлять профессиональный переводчик Диспетчерской службы. 3 ноября президент России Владимир Путин заявил, что федеральные власти в течение нескольких последних лет наращивали финансирование проектов по программе Фонда президентских грантов. Совокупный размер выделенных средств достиг 22 млрд рублей.

21 ноября 2017, 15:42

В ожидании промышленного рывка

Состоялось расширенное заседание общественного совета по реализации проекта ВПП «Единая Россия» «Локомотивы роста». Мероприятие проводилось в рамках форума «Россия, устремлённая в будущее», и стало заметным событием текущей политической жизни страны.

20 ноября 2017, 21:13

Пронько.Экономика: Спекулянты в Чикаго разочаровались в рубле?

1. Бизнес «взбунтовался» против правительства! Сразу четыре бизнес-ассоциации России «взбунтовались» против решений правительства страны, которые расширяют фискальную нагрузку на реальный сектор отечественной экономики. Больше 100 млрд руб. придется доплатить промышленникам и предпринимателям только в 2018 г. из-за различных новых сборов и поборов, которые Кабинет министров вписал в проект трехлетнего бюджета, и который уже во втором чтении принят Государственной Думой. По мнению бизнесменов, это нарушает договоренности о неизменности фискальной нагрузки, которую в свое время поддержал глава российского государства. Российский союз промышленников и предпринимателей, Торгово-промышленная палата, «Деловая Россия» и «Опора России» направили соответствующее письмо президенту страны. 2. Кто в ответе за «обанкротившуюся» политику ЦБ? Руководители финансовых ведомств не могут договориться о том, кто ответит за гигантские потери бюджета в «ФК Открытие», Бинбанке и Генбанке. По информации газеты «Ведомости», Минфин считает, что платить должно Агентство по страхованию вкладов, тогда как Счетная палата полагает, что ответственность лежит на Центробанке. Аудиторы заверяют: регулятор предоставлял контрагентам банков «комфортные письма» (письма-подтверждения) о получивших в капитал государственные средства кредитных организациях. 3. Рухнувшие доходы населения: ситуация 1992 года?! Реальные доходы населения в России снизились на 10% за последние три года, это сопоставимо с провалом 1992 года. В 2017-м, возможно, удастся выйти "в ноль", но доходы бюджетников восстановятся на докризисном уровне только после 2020 года, такое заявление сегодня сделал заместитель председателя – главный экономист Внешэкономбанка Андрей Клепач. 4. Спекулянты в Чикаго разочаровались в рубле? Слабость российского рубля, который не укрепляется на фоне роста цен на нефть, по всей видимости, переполнила "чашу терпения" американских хедж-фондов. На минувшей деловой неделе крупные спекулянты на Чикагской бирже впервые более чем за три месяца начали сокращать ставки на рост российской национальной валюты. 5. Финансовые «вышибалы»: как защитить должника? Падение реально располагаемых доходов, которое продолжается уже четвертый год подряд, приводит к тому, что граждане просто неспособны выполнять ранее взятые на себя обязательства, а принятый в России закон о банкротстве физических лиц – пустой документ, не позволяющий семьям нивелировать возрастающие риски. Банки, коллекторы, криминальные вышибалы – это далеко не полный перечь лиц и структур, с которыми приходится сталкиваться должнику. Сайт Царьград ТВ: http://tsargrad.tv/ Подписывайтесь: https://www.youtube.com/tsargradtv Facebook — https://www.facebook.com/tsargradtv ВКонтакте — https://vk.com/tsargradtv Twitter — https://twitter.com/tsargradtv Одноклассники — http://www.ok.ru/tsargradtv Новости телеканала Царьград: https://www.youtube.com/channel/UC84v7yS6sxkw5ylGG-0fNig/videos?view_as=subscriber

20 ноября 2017, 20:46

ВЭБ предсказал дальнейший спад производства в России в 2018 ( finanz.ru )

Промышленного прорыва в России не случилось в этом году и не произойдет в следующем, заявил главный экономист Внешэкономбанка Андрей Клепач на заседании общественного совета партийного проекта “Единой России“ “Локомотивы роста“. По его словам, которые передает РИА Новости, объемы производства на фабриках и заводах в стране в 2018 году будут ниже уровня нынешнего года. “Промышленность уже и по этому году промышленность затормозила“, - заявил Клепач, отсылая к данным Росстата, которые показали, ......

20 ноября 2017, 19:23

ВЭБ предсказал дальнейший спад производства в России

Промышленного прорыва в России не случилось в этом году и не произойдет в следующем, заявил главный экономист Внешэкономбанка Андрей Клепач на заседании общественного совета партийного проекта "Единой России" "Локомотивы роста". По его словам, которые передает РИА Новости,...

Выбор редакции
20 ноября 2017, 17:29

Придется подождать. Когда россияне снова смогут тратить, как раньше?

Зампред Внешэкономбанка Андрей Клепач поделился прогнозом, когда реальные располагаемые доходы населения вернутся к докризисному уровню. Согласны ли экономисты с его мнением?

Выбор редакции
20 ноября 2017, 14:11

Россияне продолжают беднеть - Клепач срочно призвал ...

На фото: Андрей Клепач, заместитель председателя Внешэкономбанка Видный российский экономист Андрей Клепач, занимающий сей… читать далее…

20 ноября 2017, 13:24

В ВЭБ спрогнозировали, когда восстановятся доходы бюджетников

Реальные доходы населения в России снизились на 10% за последние три года, в этом году, возможно, удастся выйти "в ноль", считает заместитель председателя Внешэкономбанка (ВЭБ) Андрей Клепач. "По этому году пока тоже …

20 ноября 2017, 12:35

"Единой России" рассказали, что реальные доходы в РФ вернутся на докризисный уровень не раньше 2020 года

В этой связи, как считает замглавы ВЭБ Андрей Клепач, необходимо не просто ставить задачи по увеличению реальных доходов, а менять подходы к индексации доходов бюджетников и принимать другие "серьезные решения".

17 ноября 2017, 15:06

Резкий скачок цен на бензин не ожидается – зампред Внешэкономбанка

Высокую цену в ВЭБе объясняют дисбалансом финансирования. Зампредседателя Внешэкономбанка Андрей Клепач не прогнозирует резкого скачка цен на бензин в ближайшее время. «Я думаю, что в дальнейшем существенного роста не будет. Цена и так высокая, но это результат общего дисбаланса с финансированием», – сказал Клепач на пресс-конференции в рамках XII Международной конференции «Российские регионы в фокусе перемен» в Екатеринбурге. На прошлой неделе на российском оптовом топливном рынке произошел резкий скачок цен на бензин. По мнению начальника управления регулирования топливно-энергетического комплекса ФАС Дмитрия Махонина, ситуация была спровоцирована рядом факторов, в том числе действиями биржевых трейдеров, которые неверно оценили ситуацию с плановой остановкой установки каталитического крекинга на Московском нефтеперерабатывающем заводе «Газпром нефти». В связи с этим ФАС начала проверку трейдеров по подозрению в сговоре.

16 ноября 2017, 13:50

Зампред Внешэкономбанка уверен, что рынок ипотеки в России будет только расти

Заместитель председателя Внешэкономбанка (ВЭБ) Андрей Клепач считает, что в ближайшие годы ипотечный рынок в России будет только расти, и исключил образование пузыря. Об этом он заявил журналистам во время рабочей поездки в Екатеринбург.«Рынок ипотеки только начинает оживать. Поэтому образование пузыря исключено. В ближайшие...

16 ноября 2017, 11:48

Клепач: рынок ипотеки в России будет только расти

Заместитель председателя Внешэкономбанка (ВЭБ) Андрей Клепач считает, что в ближайшие годы ипотечный рынок в России будет только расти, и исключил образование «пузыря». Об этом он заявил журналистам во время рабочей поездки в Екатеринбург.

15 января 2017, 21:01

Гайдаровский форум-2017. Как это было?

В Москве прошел Гайдаровский форум, на котором лейтмотивом стало оздоровление экономики России. Разумеется, путем реформ. Эксперты и спикеры форума обсуждали, в основном, уже озвученные варианты - например, прогрессивную шкалу налогообложения, принципиально новых рецептов озвучено не было. Российской экономике обещают рост - сдержанно оптимистичные прогнозы звучат на фоне некоторого роста нефтяных котировок. Хотя рост расходов населения пока не дает повода для улыбок. У правительства не так много возможностей, чтобы вытянуть экономику из замедления. Например, первый зампредседателя правительства РФ Игорь Шувалов настаивал на изменениях в налогообложении и сулил снятие санкций (которые, впрочем, на тот момент уже были продлены правительством США еще на год). Пока же этого не произошло, кабмин намеряя продолжить программу по приватизации госсобственности. «В ближайшее время пройдет совещание по утверждению окончательного плана продаж госдолей крупных предприятий частным компаниям на 2017–2019 годы», - сказал Шувалов. Глава МЭР Максим Орешкин тоже был настроен довольно оптимистично. В частности, по отношению к национальной валюте, из чего глава ведомства сделал вывод, что укрепление рубля может помочь России с поиском инвесторов. «Макроэкономическая политика — это не вопрос достижения инфляционных уровней, а вопрос стабилизации ожиданий, в том числе со стороны бизнеса, над чем активно работает правительство и Центральный банк», — сказал он. Также представители правительства особенно подчеркнули, что крайне негативные прогнозы по поводу исчерпания резервов страны не подтвердились - сказалось влияние подорожавшей нефти. Что актуализировало вопрос введения новой системы налогообложения, т.н. прогрессивной шкалы, которая должна была заработать с 2019 года. Ее, как пояснили представители МЭР, продолжают обсуждать в правительстве. А вот глава кабмина Дмитрий Медведев сказал, что вопрос с внедрением прогрессивной шкалы вообще отложен в долгий ящик. Его поддержал и глава минфина Антон Силуанов, который сказал, что текущая система налогообложения приносит достаточно денег в казну - лишь бы подтянуть собираемость. С другой стороны, глава Счетной палаты РФ Татьяна Голикова напомнила, что Россия до сих пор «сидит на нефтяной игле», что едва ли можно расценивать как позитивный факт для экономики страны, которая крайне уязвима при такой ситуации. Вновь выступил с предложением структурных реформ глава ЦСР Алексей Кудрин. «Старая модель экономики не работает, а новая еще не сформировалась», — отметил он.Впрочем, возможно старые рецепты действительно сработают. По крайней мере, оценки международных экспертов нельзя назвать негативными. «Наш прогноз на данный момент, пятилетний прогноз роста экономики России, прогноз, который основан на нынешней экономической политике, предполагает рост ВВП РФ в среднем лишь на 1,5%. Таким образом, мы полагаем, что для более быстрого роста потребуются некоторые изменения политики, реформы и структурные изменения, которые повысят потенциал экономики», - сказал ТАСС первый заместитель директора-распорядителя Международного валютного фонда Дэвид Липтон.

22 июля 2016, 16:40

Процесс укрепления рубля прервется в любой момент

Движение курса нашей валюты в последнее время носит странный характер. Настолько, что на этот факт обратил внимание президент.

04 июля 2016, 16:48

Энгдаль: Ахиллесова пята России – размышления из Санкт-Петербурга

В течение трёх дней c 16 по 18 июня у меня была прекрасная возможность принять участие в ежегодном Петербургском международном экономическом форуме в России. Я неоднократно посещал Россию после произошедшего на Украине в феврале 2014 года государственного переворота, поддерживаемого США, и намеренной эскалации военной и экономической напряжённости со стороны стран НАТО, а также введения санкций против Российской Федерации. Будучи участником форума в этом году, я получил редкую возможность пообщаться с ведущими представителями от каждого сектора российской экономики – начиная с генеральных директоров энергетического сектора, представителей РЖД и заканчивая представителями малого и среднего бизнеса, а также со многими экономистами. Это усилило моё восприятие того, насколько нестабильна экономическая ситуация в России сегодня.В ходе трёхдневных дискуссий в Санкт-Петербурге мне стало ясно, насколько Россия уязвима. Её ахиллесовой пятой является царящая идеология, которая контролирует все ключевые экономические должности правительства Российской Федерации во главе с премьер-министром Дмитрием Медведевым. В соответствии с положениями Конституции РФ, принятой в период хаоса, царившего во время президентства Ельцина, и на которую оказали огромное влияние, если не буквально подготовили, иностранные советники из МВФ, экономическая политика является сферой ответственности премьер-министра и его различных министров — экономики, финансов и т.д. Президент России, пост которого сегодня занимает Владимир Путин, отвечает за оборону и внешнюю политику.Восстановление кредитных потоков для поддержания реальных инвестиций, крайне необходимых для строительства инфраструктуры на широких просторах России практически невозможно, и дело в Центральном банке России. Сразу после распада Советского Союза в качестве института, независимого от российского правительства, был создан ЦБ РФ, на который Конституцией были возложены две задачи. Он должен контролировать внутреннюю инфляцию в России и стабилизировать рубль по отношению к основным иностранным валютам. Как и у западных центральных банков, его роль практически полностью финансовая, а не экономическая.В июне 2015 года, когда я впервые участвовал в работе Петербургского форума, процентная ставка ЦБ РФ составляла 11%. На пике так называемого рублёвого кризиса в январе 2015 года она достигла 17%. Прошлым летом ожидалось, что Эльвира Набиуллина, председатель Центрального банка с 2013 года, начнёт сравнительно быстро снижать ставку до приемлемого уровня, особенно когда центральные банки, такие как Европейский центральный банк, ФРС США и Банк Японии, максимально за всю историю снизили ставки, дойдя до нуля, или даже опустившись ниже. Кроме того, с января 2016 года цены на нефть, являющиеся важным фактором стабильности рубля, так как Россия – крупнейший в мире экспортёр нефти, выросли более чем на 60% с $30 за баррель в начале января до почти $50 через полгода.Центральный банк так и не снизил ставки. Вместо этого он продолжает медленно убивать экономику. Через год, в начале июня 2016, ЦБ РФ под руководством председателя Набиуллиной впервые с июня 2015 года снизил ставки ... до всё ещё убийственных 10,5%. Вероятно стоит отметить, что сторонник монетаристской доктрины Набиуллина была названа лондонским журналом Euromoney лучшим руководителем Центрального банка в 2015 году. Это следует расценивать как плохое предзнаменование для России. Столь же зловещей была неискренняя похвала главы вашингтонского МВФ монетаристских методов урегулирования Набиуллиной рублёвого кризиса в начале 2015 года.Операция прошла успешно… пациент умерВ ходе моих дискуссий на конференции, в этом году была отмечена рекордная посещаемость (присутствовало более 12000 человек со всего мира) представителей деловых кругов и не только – у меня создалось впечатление, что в России сосуществуют два правительства, каждое из которых — полярная противоположность другой. Все ключевые экономические и финансовые должности в настоящее время прочно заняты либеральными экономистами, приверженцами идей монетаризма и свободного рынка, которых можно было бы назвать «Детским садом Гайдара». Наряду с поддерживаемым Соросом экономистом, выпускником Гарвардского университета Джеффри Саксом (Jeffrey Sachs), Егор Гайдар был создателем радикальной «шоковой терапии», которая стала причиной экономических трудностей, от которых страна страдала в 1990-е годы, что привело к массовой бедности и гиперинфляции.Дворкович, выпускник Университета Дьюка в Северной Каролине, — протеже Гайдара, в начале своей карьеры непосредственно трудился под его руководством. В 2010 году под руководством Дмитрия Медведева, занимавшего в то время пост президента России, Дворкович предложил безумный план превращения Москвы в мировой финансовый центр, а для организации этого предложил привлечь Goldman Sachs и крупные банки Уолл-стрит. Это можно назвать приглашением лисы в курятник. Экономическое кредо Дворковича — «Меньше государства!». Он был главным лоббистом в кампании присоединения России к ВТО и пытался протолкнуть быструю приватизацию активов, которые остаются в государственной собственности.Это основная группа людей в окружении премьер-министра Дмитрия Медведева, которая сегодня душит настоящее восстановление российской экономики. Они следуют западному сценарию, написанному МВФ и Министерством финансов США. Поступают ли они так из искреннего убеждения, что это именно то, что лучше всего подходит для народа или из чувства глубокой ненависти к своей стране, я не могу сказать. Последствия их политики, как я узнал в ходе многочисленных дискуссий в этом месяце в Санкт-Петербурге, являются поистине разрушительными. По сути они сами налагают экономические санкции на Россию, гораздо более жёсткие, нежели санкции США или ЕС. Если партия Путина «Единая Россия» проиграет выборы 18 сентября, это будет связано не с его внешнеполитическими инициативами, благодаря которым популярность действующего президента всё ещё выше 80%, согласно опросам. Это произойдёт потому, что Россия не вычистила авгиевы конюшни «Детского сада Гайдара».Подчинение «Вашингтонскому консенсусу»В ходе различный обсуждений, я, к своему огромному удивлению, узнал, что официальная политика экономической команды Медведева и Центрального банка сегодня заключается в следовании стандартной политике «Вашингтонского консенсуса» МВФ, суть которой состоит в применении мер жёсткой экономии. И это происходит несмотря на тот факт, что Россия много лет назад погасила кредиты МВФ и больше не связана «условиями договора», как это было во время дефолта 1998 года.Помимо этого Россия имеет один из самых низких показателей государственного долга к ВВП среди всех крупных стран в мире, всего лишь 17%, в то время как США имеют 104%; у стран Еврозоны средний уровень долга составляет более чем 90% от ВВП, что весьма далеко от установленного Маастрихтским соглашением уровня в 60%. У Японии – ошеломляющие 229% долга к ВВП.Официальная экономическая политика ЦБ РФ с его абсурдно высокими ставками сегодня заключается в снижении уровня инфляции с 8% до целевых 4% за счёт явной политики бюджетной экономии и сокращения потребления. Ни одной экономике в истории человечества не удалось вести политику восстановления экономики при вынужденном сокращении потребления, ни Греции, ни какой-либо стране Латинской Америки или странам Азии и Африки. Тем не менее, Центральный банк России, как будто на автопилоте, продолжает религиозно распевать монотонные григорианские пения МВФ. Если Россия продолжит следовать по этому пути монетаристского Центрального банка, то вскоре, весьма вероятно, можно будет считать, что «операция прошла успешно, но больной умер», как гласит циничная, но весьма известная пословица.Столыпинский клубСуществует упорядоченная, опытная и растущая оппозиция этой либеральной западной клике, сосредоточившейся вокруг Медведева. В настоящее время она представлена Столыпинским клубом, созданным группой российских государственных экономистов в 2012 году для разработки комплексных альтернативных стратегий для уменьшения зависимости России от доллара и стимулирования роста реального сектора экономики.В рамках ПМЭФ я имел честь состоять в одной группе экспертов с несколькими членами и учредителями этого клуба. В эту группу экспертов входили ведущие члены Столыпинского клуба: Сергей Глазьев, советник Президента Российской Федерации, и Андрей Клепач, заместитель председателя Внешэкономбанка. Клепач — со-основатель Столыпинского клуба, бывший заместитель министра экономики России и директор департамента макроэкономического прогнозирования Министерства экономического развития и торговли. У меня сложилось впечатление, что это серьёзные, преданные своему делу люди, которые понимают, что сердцем истинной государственной экономической политики является человеческий капитал и человеческое благосостояние, а не инфляция или другие эконометрические данные.Столыпинские облигацииПодробно рассказывая о своём выступлении перед  аудиторией в Санкт-Петербурге, я бы хотел поделиться предложением о том, как направить российскую богатую экономику и народ России на верный путь роста, несмотря на санкции и высокие процентные ставки ЦБ.Для этого есть всё необходимое. Россия имеет самую большую территорию в мире. Можно сказать, что она обладает самыми богатыми неразработанными ресурсами минералов и благородных металлов. В России живут одни из лучших научных и инженерных умов в мире, есть квалифицированная рабочая сила, очень умные, замечательные люди.Необходимо лишь скоординировать все инструменты, чтобы создать гармоничную симфонию национальной экономики. Однако сегодня слишком многие на правительственных должностях опасаются, что их обвинят в возврате к советскому централизованному планированию. Шрамы национальной российской травмы частично исцелились за годы президентства Владимира Путина, человека, который позволил россиянам вновь обрести уважение в мире.Во многом эти шрамы возникли от того, что Соединённые Штаты под руководством президента Джорджа Буша-старшего, занимавшего этот пост в начале 1990-х годов, и каждого президента после него, прилагали максимум усилий, чтобы унизить Россию и продемонстрировать презрение к ней и всему русскому. К сожалению, эти шрамы, сознательно или бессознательно, до сих пор тормозят многих людей, занимающих ответственные должности по всей стране.Из положительных моментов, следует отметить, что существует много успешных моделей роста экономики без долгов. Одной из них является Германия после Второй мировой войны, создавшая в 1950-х годах специальный государственный кредитный орган под названием Банк реконструкции (Kreditanstalt für Wiederaufbau), который восстановил разрушенную войной страну, применяя субсидированные процентные ставки. С его помощью также восстанавливали бывшую Германскую Демократическую Республику после объединения в 1990 году.Существует успешная модель, созданная в 1960-е годы под руководством президента Франции Шарля де Голля, которая называется Planification. В рамках этой модели в каждом регионе представители всех основных социальных групп – фермеры, представители малого и среднего бизнеса, рабочие, представители крупных компаний – встречались и обсуждали свои региональные приоритеты, а затем направляли их в центральный орган по разработке пятилетнего плана. Срок в пять лет был установлен не из-за подражания СССР, а потому, что строительство основной инфраструктуры требует как минимум пять лет, и возможная коррекция неэффективных или устаревших планов занимает столько же времени.Я бы предложил создать уникальный отдельный Государственный орган национального развития инфраструктуры, не зависящий от Центрального банка России или Министерства финансов. В идеале это был бы беспристрастный наблюдательный совет, состоящий из наиболее уважаемых и экономически опытных российских граждан из каждого региона. Возможно, было бы целесообразно поместить его под непосредственный контроль президента, аргументируя это решение национальной экономической безопасностью в условиях кризиса. Он мог бы перенять «опыт» двух вышеуказанных моделей, а также других успешных моделей последних лет, таких как Южная Корея после 1950-х годов.Также целесообразна модель, разработанная в России Петром Аркадьевичем Столыпиным, человеком, в честь которого сегодня назван Столыпинский клуб государственных экономистов. Назначенный царём Николаем II председателем Совета министров с 1906 по 1911 гг. Столыпин занимал должности премьер-министра и министра внутренних дел. Он провёл успешные земельные реформы, позволившие создать класс ориентированных на рынок мелких землевладельцев, и построить вторую колею монументальной Транссибирской магистрали Сергея Витте, которая шла вдоль реки Амур на границе с Китаем. Он начал резко трансформировать экономику России.Я бы предложил наделить вышеупомянутый отдельный Государственный орган национального развития инфраструктуры полномочиями издавать специальные «Столыпинские облигации» для финансирования широкого спектра согласованных национальных проектов в области инфраструктуры, которые ускорят евразийскую экономическую интеграцию и создание новых обширных рынков с Китаем, Казахстаном, Беларусью и далее с Индией и Ираном.Столыпинские облигации будут выдаваться только гражданам России, иметь привлекательную и справедливую процентную ставку, и не подлежать передаче иностранным держателям облигаций. В результате внутреннего финансирования они не будут уязвимыми перед финансовыми войнами Запада. Образовавшийся долг не станет проблемой благодаря качеству инвестиций и небольшому внешнему долгу РФ. Чрезвычайные ситуации всегда требуют экстраординарных решений.Продажа специальных облигаций будет осуществляться непосредственно новым государственным органом, а не через банки, которые выступают просто посредниками получающими прибыль, тем самым увеличивая возможную привлекательность процентных ставок для населения России. Облигации могут распространяться среди населения через государственные почтовые отделения, сводя к минимуму затраты на распространение. Это же было ранее с большим успехом сделано в Германии и других странах, облигации могут быть обеспечены тем, чего у России есть больше, чем у кого-либо ещё – землёй.Поскольку облигации пойдут исключительно на инфраструктурные проекты, считающиеся национальным приоритетом, они будут антиинфляционными. Распространяя государственные экономические потоки по всей России, там, где сегодня, из-за отсутствия современной инфраструктуры, их не существует, будут создаваться новые рынки с новыми налоговыми поступлениями для государства, а также значительно более низкими затратами на транспортировку. Расходы госбюджета на новые предприятия и вновь созданные рабочие места для строительства инфраструктуры будут многократно погашаться за счёт доходов от сбора налогов, таким образом обеспечивая процветание экономики. Это будет противоположностью нынешней, провалившейся антиинфляционной модели «сокращения потребления» ЦБ РФ. Такое расширение инвестиций, в свою очередь, будет ослаблять нынешнюю власть ЦБ над национальной экономикой до тех пор, пока члены Думы не поймут, что настало время отменить закон 1991 года о Центральном банке и реинкорпорировать его в государство. Суверенный контроль государства над своими деньгами является одним из наиболее существенных признаков суверенитета, который Борис Ельцин сдал Западу в 1991 году.На сегодняшний день нет сомнений в том, что Россия обладает всем, что ей необходимо для того чтобы стать процветающим мировым экономическим гигантом и передовиком в сфере технологий в дополнение к уже принятому решению стать мировым лидером по экспорту органической сельскохозяйственной продукции, выращенной без применения ГМО.В этот раз из моих переговоров в Санкт-Петербурге стало ясно, что события приближаются к решающему повороту «сделай или умри», в котором либо экономическая политика будет официально передана компетентным государственным экономическим кругам, как те, в которые входят Андрей Клепач и Сергей Глазьев, Борис Титов либо же она будет поддаваться влиянию коварного Вашингтонского консенсуса и либерального свободного рынка. После моих недавних частных переговоров в России, я очень оптимистично настроен в отношении перспективы положительных изменений.Автор У. ЭнгдальСтатья на сайте издательства СеладоСледите за нашими публикациями в соцсетях:

10 мая 2016, 10:48

Власти готовят рост российского ВВП на 4-4,5% в год

Минэкономразвития доработало проект макропрогноза на 2016-2020 гг. – теперь, по оценке ведомства, даже возможен рост на 4,5% к 2019 г. Но для этого надо "заморозить" зарплаты. 25 мая президиум экономического совета при президенте РФ обсудит этот вариант

03 ноября 2015, 17:38

3 прогноза экономики России от ВЭБ

"Внешэкономбанк" опубликовал свой вариант прогноза экономического развития России в 2015-2018 гг., согласно которому курс доллара будет колебаться в диапазоне 62-68 руб.

23 августа 2015, 08:48

Клепач, вообще-то, к истерикам не склонен

Так что, видимо, дела не очень: http://khazin.ru/khs/2033967 .

14 декабря 2014, 22:18

"Что делать?" Новая индустриализация - рецепт выхода из экономического кризиса начала ХХI века?

Эфир: 14.12.2014. Выпуск 394. Некоторые экономисты считают, что реальным путём выхода из экономического кризиса, в который погрузилась западная и российская экономики, является новая индустриализация (реиндустриализация), которая вернёт в западные страны и в Россию крупные предприятия, что позволит снизить долю спекулятивного финансового капитала и резко сократить безработицу, особенно среди молодёжи. Сейчас, как известно, значительная часть реального производства переместилась из Европы и США в азиатские страны. России следование этой концепции позволит возродить, но на новом технологическом уровне, отечественную промышленность, разрушенную в годы реформ. Сторонники и противники этой концепции обсудят её в очередной программе "Что делать?" Автор и ведущий: Виталий Третьяков Участники: 1. Супрун Владимир Иванович, доктор философских наук. 2. Иванова Наталья Ивановна, академик РАН, заместитель директора Института мировой экономики и международных отношений. 3. Клепач Андрей Николаевич, кандидат экономических наук. 4. Гринберг Руслан Семёнович, член-корреспондент РАН, директор Института экономики РАН. 5. Хазин Михаил Леонидович, экономист.

01 октября 2014, 00:02

Экономика. Курс дня. Эфир от 30 сентября 2014

Экономика. Курс дня. Эфир от 30 сентября 2014  В ближайшее время у рубля нет перспектив для укрепления. Такое заявление сделал Андрей Клепач, заместитель... From: Экономика ТВ Views: 0 0 ratingsTime: 25:41 More in News & Politics

12 августа 2014, 07:53

Кризис у нас продолжается?

Что сказал Андрей Клепач: http://worldcrisis.ru/crisis/1607840 . Андрей Клепач, уйдя с поста заместителя министра, смог сказать правду. На сайте РБК опубликовали мнение Андрея Клепача о состоянии российской экономики: «В России могла наступить техническая рецессия (снижение ВВП на протяжении двух кварталов подряд). Об этом 11 августа заявил главный экономист ВЭБа Андрей Клепач. «Это означает с учетом сезонного и календарного фактора минус, а не плюс, как было в нашей оценке. Два квартала подряд - это и есть техническая рецессия. Первый квартал у нас был минус. Наша была оценка 1,1, у Росстата есть более полные данные, надо разбираться, почему [разница в оценках], они нам пока структуру не давали», - сказал РБК бывший замминистра экономического развития Клепач, комментируя предварительные данные Росстата о росте ВВП России во втором квартале, который составил 0,8%. При этом Клепач обратил внимание, что необходимо понять причины отклонения между оценками Минэкономразвития и Росстата. «Мы базируемся на предварительных данных, они в большей степени зависят от динамики базовых отраслей реального сектора. Росстат рассчитывает по всей картине, включая сферу услуг и все остальное. Я не знаю полной картины и не собираюсь гадать. Надо разбираться, после этого можно сделать выводы», - ответил Клепач на вопрос РБК о том, как техническая рецессия повлияет на рост ВВП во втором полугодии и на общие итоги года». Напомню, что Клепач буквально несколько недель назад ушел с поста заместителя министра экономики и теперь может себе позволить говорить правду. Которую он, собственно, и сказал. В рамках своего понимания. Отмечу, что он в теме разбирается - в отличие от большей части наших чиновников, которые в экономике разбираются на уровне прописей для младших школьников. Хотя я с ним и не совсем согласен, поскольку считаю, что спад в нашей экономике начался еще в конце 2012 года, а в конце 13 года он только несколько замедлился по причине девальвации рубля. Потом, впрочем, снова начал усиливаться, что и отметил Клепач. Собственно, мнение это я привел по очень простой причине - меня часто критикуют за то, что мой анализ не соответствует официальным цифрам. Впрочем, не только мой - тут можно привести мнение массы неангажированых аналитиков, от Сергея Егишянца до Владимира Левченко, хотя и с ними у меня бывают споры. Но несоответствие официальным цифрам все равно остается. И здесь ничего сделать нельзя - любые оправдания не помогут, люди так устроены, что системе верят больше, чем отдельным экспертам. Хотя вранье самой системы лезет, буквально, из каждой щели, достаточно посмотреть на показатели инфляции. Тут, впрочем, ничего сделать нельзя, еще раз повторю, это психология. Но ее очень качественно используют те, кто это делать умеет. В нашем конкретном случае речь идет о том, какое мнение о причинах ухудшения экономической ситуации будет вменено народонаселению. Последние недели есть две принципиально различающиеся позиции.Есть наша: во всем виновата либеральная политика правительства и ЦБ, причем эту позицию мы уже много лет последовательно и достаточно планомерно объясняем. Так что готовы предъявить объяснения и годовой, и двухлетней, и большей давности - за которые нам сегодня не стыдно. А вот правительство все время юлит, придумывая все новые и новые объяснения. Впрочем, если еще полгода назад оно говорило о том, что спада вообще нет, то сегодня начало как бы его признавать. Причем произошло это практически одновременно с введением против нас политических санкций со стороны США и их сателлитов. Я уже писал о том, что это совпадение не случайно - задача состоит в том, чтобы доказать народу, что в спаде виновато не правительство, а политические власти, которые ведут «неправильную» политику. Обращаю внимание на кавычки. Я их поставил не потому, что считаю, что политика Путина правильная. Она очень часто НЕ правильная, и мы это хорошо видим по экономическим результатам. В частности, по тем вопросам, в которых я вижу не только результат, но и процесс, например, в части введения у нас национальной платежной системы. Тут имеет место процесс откровенного политического саботажа, дополненный мелким частным бизнесом конкретных государственных чиновников. И виноват в этом как раз Путин, который своей кадровой политикой как раз и сделал возможным такое безобразие. Но я категорически против того, чтобы определение того, правильная у нас политика или нет, происходило за пределами нашей страны. Мы видим такой подход и в США и в Западной Европе (ЕС), которые все время намекают, что поскольку они борются за «свободу» и «демократию», которые есть «главное требование всех народов», то они - «имеют право» определять, кто прав, а кто нет. И вот против этой позиции я готов драться до конца. Я даже не буду ссылаться на Александра Галича, который в своих песнях боролся, как он думал, с «советским тоталитаризмом», а на самом деле - тоталитаризмом вообще, в том числе и с «демократическим»: «... Но бойся единственно только того, кто скажет: «Я знаю, как надо!» А сошлюсь на заявление пресловутой Псаки по поводу гуманитарной помощи украинским городам: якобы, это помощь не нужна. Потому что - не соответствует политическим интересам США. Это - результат того, что истина определяется системой! Вот это и есть главная проблема современной жизни! Когда речь шла о «противостоянии двух систем», и, казалось, что политика стоит впереди интересов конкретного человека, на самом деле власти обеих сверхдержав о его благосостоянии думали. Поскольку предъявляли это самое благосостояние друг другу как главный аргумент правильности своей политики. А вот после того, как установилась монополия на идеологию - неожиданно выяснилось, что люди, собственно, уже никому не интересны, поскольку предъявлять никому ничего не нужно! В заключение, я повторю еще раз то, с чего начал. Спад в нашей стране происходит по одной единственной причине: что экономическая политика подчинена идеологии (либеральной) и не соответствует реалиям окружающего мира. Можно спорить о том, какая политика должна быть (хотя ясно, что не та, которой придерживается нынешнее руководство правительства и Центробанка), но ясно также, что конкретные персоналии, работающие сегодня в этих организациях ничего нового и отличного от того, что они делали последние десятилетия, делать не будут. И пока они сидят на своих постах - спад у нас будет продолжаться. И будут придумываться все новые и новые версии о том, кто виноват. И верить им - не стоит.

20 июля 2014, 22:55

Главный прогнозист правительства ушел в ВЭБ из-за разногласий с Улюкаевым

Замглавы Минэкономразвития Андрей Клепач, отвечавший в министерстве за макроэкономическое прогнозирование, переходит на работу в ВЭБ. У него не сложились отношения с министром Алексеем Улюкаевым, объясняет этот шаг человек в окружении чиновника. Распоряжение об отставке Клепача "по его просьбе" появилось на сайте правительства в пятницу в 18:.00. Уже через несколько минут с официальной страницы Минэкономразвития "Руководство министерства" исчезло упоминание о нем. Правда, прямая ссылка на его биографию продолжала действовать в воскресенье. Человек в окружении Клепача говорит, что у заместителя министра и его начальника Алексея Улюкаева "не сложилось". "С Белоусовым (помощник президента Андрей Белоусов, министр экономического развития в 2012—2013 годы) у него дружеские отношения. Вместе учились (оба окончили экономический факультет МГУ, а также работали в Институте народнохозяйственного прогнозирования РАН). У них могли быть споры по рабочим моментам, но они в любом случае решались, и находился компромисс. А с Улюкаевым так не получилось. Какие-то идеи Клепача не принимались", — вспоминает собеседник РБК. В этом году Клепач подготовил макроэкономический прогноз развития страны, по которому рост ВВП в 2014 году, по оптимистичному сценарию, составит 1,1%. Документ в апреле был отправлен на переработку. Высокопоставленный источник в правительстве рассказывал РБК, что прогноз оказался "слишком оптимистичным" в части доходов бюджета. "Минэкономразвития, видимо, устало правильно прогнозировать", — говорил тогда глава департамента долгосрочного стратегического планирования Минфина Максим Орешкин. Позже прогноз был скорректирован — ВВП в этом году, по актуальным расчетам Минэкономразвития, вырастет только на 0,5%. Вслед за этим в правительстве началась дискуссия о том, по какой схеме должны вноситься в кабинет министров макропрогнозы — напрямую Минэкономразвития, как сейчас, или через посредничество Минфина. Впрочем, решение Клепача уйти в отставку может быть не связано с этим. Источник в его окружении еще в конце прошлого года рассказывал, что чиновник устал и собирается уйти из министерства. А в марте вице-премьер Аркадий Дворкович говорил, что Клепач может стать зампредом ВЭБа. В пятницу ВЭБ официально подтвердил, что Клепач назначен зампредом госкорпорации, главным экономистом с совмещением должности члена правления. Контракт заключен на пять лет. До сих пор в ВЭБе не было позиции главного экономиста. "Набсовет утвердил назначение Клепача в марте", — уточнил представитель ВЭБа Интерфаксу. Андрей Клепач родился в 1959 году, в Минэкономразвития работал с 2004 года, пост замминистра занял в 2008 году. "Молодой и в общем перспективный", — говорит о нем научный руководитель Высшей школы экономики Евгений Ясин. "Я слышал, что он собирался уйти. Может быть, на него свалили недочеты (макроэкономической политики государства)", — рассуждает он. Ясин характеризует Клепача как рыночника "очень умеренного среза". Он фактически выстроил всю нынешнюю систему макроэкономического прогнозирования: то, что сейчас работает достаточно развитая система долгосрочных прогнозов, — его заслуга, говорит руководитель экономической экспертной группы, член Экономического совета при президенте Евсей Гурвич. "Мы часто дискутировали о влиянии бюджетной политики на рост экономики: Андрей Николаевич считает, что необходимо увеличивать государственные расходы, что это существенно ускорит рост экономики, я доказывал, что это зависит от ситуации, — вспоминает Гурвич. — У министерства позиция могла меняться, но его позиция была более устойчивой, чем позиция Минэкономики как ведомства". В Минэкономразвития не ответили на вопрос РБК, на кого будут возложены функции ушедшего замминистра. У Улюкаева остались восемь заместителей: Игорь Рева, Сергей Беляков, Павел Королев, Николай Подгузов, Алексей Лихачев, Олег Фомичев, Ольга Дергунова и Евгений Елин. Тематика Клепача близка Подгузову, он несколько лет проработал в аналитических подразделениях ведущих российских инвестбанков. Это не первые изменения в структуре руководства Минэкономразвития в текущем году. В марте замминистра Олег Савельев, курировавший в ведомстве направление регионального развития (особые экономические зоны, проекты развития регионов и моногородов, а также государственные целевые программы и капитальные вложения), возглавил министерство по делам Крыма. По итогам декларационной кампании за 2011 год Клепач оказался самым богатым заместителем министра экономического развития с годовым доходом в 24,2 млн руб. Однако уже через год его доход сократился более чем в пять раз. В этом году он указал в декларации сумму 5,7 млн руб. Яна Милюкова, Алиса Штыкина, Дмитрий Коптюбенко

10 апреля 2014, 18:20

Совещание по экономическим вопросам

Владимир Путин провел совещание по вопросу импортозамещения в связи с угрозой прекращения поставок с Украины продукции для ряда отраслей российской промышленности, в том числе оборонно-промышленного комплекса.

12 марта 2014, 02:00

Увольнение Клепача - продолжение идеологической чистки в правительстве

Владислав Жуковский: Чиновник понимал, что он в ответе за исполнение "майских указов" Путина. Итог - увольнение На наших глазах идет масштабная зачистка всех более менее адекватных и вменяемых, способных, честных и порядочных людей, которые не хотят быть слепыми последователями религиозной секты рыночных волюнтаристов в России и говорить откровенные глупости. Именно люди, не согласные с генеральной линией "партии", попадают под удар. Заместитель главы Минэкономразвития Андрей Клепач, который, как стало известно, покидает ведомство и переходит в ВЭБ, стал бельмом на глазу "учеников Гайдара", контролирующих все руководящие посты в Правительстве. Клепач был ключевым чиновником, пожалуй, самым образованным и порядочным в МЭРе. В 90-е годы работал в институте народнохозяйственного прогнозирования Академии наук, занимался консалтинговой деятельностью, затем работал в центре экономических реформ. С 2004 г. курировал весь департамент стратегических и макроэкономических исследований и прогнозирования, потом в 2008 г. при Эльвире Набиуллиной он был повышен до замминистра экономического развития и курировал социально-экономическое прогнозирование, написание долгосрочных программ развития страны. Он, как человек, умеющий "складывать два и два", понимал - те рекомендации, которые дают Минфин и Центробанк, убийственны для нашей экономики и приведут к обострению кризисного обвала 2008 г. Он часто позволял себе не соглашаться с оптимистичными прогнозами многих чиновников Правительства. После кризиса 2008-2009 гг., когда готовился исправленный текст программы социально-экономического развития России до 2020 г., Андрей Клепач усомнился в красивых цифрах прогноза и предложил свою версию программы. В ней было зафиксировано серьезнейшее замедление темпов роста экономики, обесценивание рубля, ускорение инфляции и все остальные негативные прогнозы, с которыми не согласились ни в Минфине, ни в Правительстве. Мы видим, что этот негативный сценарий реализуется сейчас. Его попытки хоть как-то показать руководству Центробанка, Минфина и недавно назначенному главе Минэкономики Алексею Улюкаеву невменяемость проводимого курса, который ведет к еще большему закабалению России, усилению зависимости российской экономики от нефтедоллара, иностранных кредитов и займов, обернулись провалом. У него был выбор: либо он остается порядочным человеком и хорошим экономистом, либо хорошим чиновником. Вплоть до недавнего времени ему удавалось балансировать. Российская экономика худо-бедно росла. Благодаря притоку нефтедолларов, иностранных кредитов и займов, проеданию советского наследия экономике удавалось расти, хоть и без развития. Сейчас произошел дефолт ресурсно-сырьевой модели "роста без развития", необходимо радикально менять подходы в макроэкономической политике. Андрей Клепач прекрасно это понимал, он еще в прошлом году говорил, что пролоббированное Минфином "бюджетное правило" поставит крест на экономическом росте, свалит экономику в мощнейшую рецессию. Клепач воспринимался так называемыми "учениками Гайдара", - Улюкаевым, Набиуллиной, – как чужак, человек, который позволял себе ставить под сомнение религиозные мантры вульгарного либерализма. После того, как им удалось избавиться от главы МЭРа Андрея Белоусова, формально направив его на повышение, было понятно, что Клепач в скором времени тоже уйдет из Минээкономики. Началась масштабная зачистка руководящего состава финансово-экономического блока Правительства. "Гайдаровцы" пытаются избавиться от любой критики в адрес той политики, которую они проводят, это идеологическая чистка под лозунгом "те, кто не с нами, те против нас". Ясно, что никакой публичной полемики быть не может, как и людей, не согласных с генеральной линией, проводимой Центробанком и Минфином. Именно Клепач и Белоусов в 2013 г. стали главными ньюсмейкерами, так как позволяли себе достаточно жестко высказываться по поводу тех действий, которые предпринимали Минфин и ЦБ по изъятию денег из экономики и поддержанию их искусственного дефицита. Последней каплей, рассорившей Клепача и его непосредственного руководителя Алексея Улюкаева, стала критика недавних действий ЦБ России. Андрей Клепач заявил, что не поддерживает политику регулятора и не считает правильным повышение ключевой ставки с 5,5% до 7%. По его словам, это лишь спровоцирует рост процентных ставок, повышение стоимости кредитов, ускорит экономический спад, инвестиционный кризис и упадок промышленности. Судя по всему, именно это заявление вызвало серьезное негодование и в Минфине, и в Центробанке, и в Минэкономики. Конечно, мы не можем "обвинить" Клепача в том, что у него были чрезмерно национально-ориентированные взгляды. Тем не менее, он, как человек ответственный за подготовку программы развития России до 2020 г., как человек, который когда-то формулировал идею удвоения ВВП, как человек, который готовил экономическую программу для президента России, понимал, что он в ответе за исполнение "майских указов" Путина. Дабы не оказаться козлом отпущения, он пытался хоть как-то привести в чувство Центробанк и Минфин. Результат нулевой. Вряд ли из ухода Клепача будут сделаны какие-то выводы, как не было их сделано и после ухода Белоусова. Позиция "либерального клана" сильнее, чем позиция вменяемых и дееспособных экономистов. По большому счету, в окружении президента их осталось двое - академик Сергей Глазьев и Андрей Белоусов. А российские "ученики Гайдара" в Правительстве остались в гордом одиночестве. Это "правительство смерти", оно уже обеспечило России экономическую рецессию в условии стабильных цен на нефть и беспрецедентный по масштабам вывоз капитала. Правительство подавило все оставшиеся точки роста российской экономики и обеспечило масштабную девальвацию рубля, причем самым нецивилизованным и болезненным способом - плавная затяжная девальвация с хаосом на рынке, масштабными вливаниями денег. И, не приходится сомневаться, оно "обеспечит" еще большие социально-экономические потрясения в ближайшем будущем.

31 января 2014, 17:24

ВВП РФ в 2013 году вырос на 1,3%, ниже ожиданий - Росстат

ИНТЕРФАКС Рост ВВП РФ в 2013 году замедлился до 1,3% с 3,4% в 2012 году. Такую первую оценку за 2013 год в пятницу распространилРосстат. Рост ВВП в 2013 году оказался ниже ожиданий аналитиков (согласноконсенсус-прогнозу "Интерфакса", подготовленному в конце декабря) иМинэкономразвития, которые прогнозировали рост по итогам года на уровне 1,4%. Минэкономразвития только в пятницу озвучило оценку роста за 2013 год на уровне 1,3%, до этого министр экономического развития Алексей Улюкаев называл цифру в 1,4%. Объем ВВП России за 2013 г., по предварительной оценке Росстата, составил втекущих ценах 66 трлн 689,1 млрд рублей. Индекс-дефлятор ВВП за 2013 г. поотношению к ценам 2012 г. составил 106,5%. Наибольший рост валовой добавочной стоимости в 2013 году был зафиксирован всфере финансовой деятельности - на 12,0% (19,6% в 2012 году). В рыболовстве ростваловой стоимости в 2013 году составил 3,8% (1,9%), в сельском хозяйстве, охотеи лесном хозяйстве - 3,2% (снижение на 2,9%). Рост добавленной стоимости в торговле в 2013 году замедлился до 1,1% с 3,8%в 2012 году, в добыче полезных ископаемых до 0,9% с 1,6%, в транспорте и связитакже до 0,9% с 3,8%, в обрабатывающих отраслях до 0,8% с 2,7%. В сфере производства и распределения электроэнергии, газа и воды валоваядобавленная стоимость в 2013 году снизилась на 1,6% после роста на 0,2% в 2012году, в строительстве упала на 2,4% после роста на 2,5%. Доля расходов на конечное потребление в структуре ВВП по итогам 2013 годасоставила 71,1% (68,3% в 2012 году), в том числе доля расходов домохозяйств51,4% (49,1%), расходов госуправления - 19,5% (18,9%). Доля в ВВП валового накопления снизилась в 2013 году до 23,1% с 24,3% в2012 году, в том числе доля валового накопления основного капитала снизилась до21,4% с 21,7% в 2012 году, доля изменения запасов материальных оборотных средств- до 1,7% с 2,6%. Доля чистого экспорта (экспорт минус импорт) выросла в 2013 году до 5,7% с7,4% в 2012 году. По оценке Минэкономразвития, ВВП РФ в четвертом квартале 2013 года вырос на1,4% в годовом выражении после увеличения на 1,2% во втором и третьем кварталах.При этом с учетом исключения сезонного и календарного факторов очищенный ростВВП в четвертом квартале, по оценке министерства, составил 0,3% после сниженияна 0,2% в третьем квартале и роста на 0,1% во втором квартале. Замглавы Минэкономразвития Андрей Клепач в пятницу в беседе с журналистамивысказал мнение, что в I квартале 2014 года рост ВВП в годовом выражениисоставит около 1%, а во II квартале ускорится до 1,5-2%. Пока, по его словам, исходя из текущих тенденций, рост экономики в 2014году будет выше, чем в 2013 году, но может быть ниже действующего официального прогноза в 2,5%. "Мы можем выйти на наш прогноз в 2,5% (по итогам 2014 года - ИФ), хотя возможен, если брать нынешние тенденции, темп роста и ниже", - сказал он. Прогноз аналитиков пессимистичнее официальных прогнозов правительства -экономисты, опрошенные в конце декабря "Интерфаксом", ожидают в среднем рост в2014 году на 1,5%. 

17 января 2014, 20:26

Экономика: Пять главных моментов Гайдаровского форума

В пятницу завершился трехдневный марафон главного экономического форума России – Гайдаровского: «Россия и мир: устойчивое развитие». Газета ВЗГЛЯД выделила пять основных моментов, которые должны запомниться по итогам мероприятия. Слишком хорошо, поэтому нехорошо На этом форуме прозвучало новое для общественности словосочетание: «ловушка среднего роста доходов». По мнению главы правительства Дмитрия Медведева и его первого зама Игоря Шувалова, Россия может попасть в эту ловушку уже в этом году. Суть ловушки в том, что на фоне удорожания рабочей силы доходы населения увеличиваются до такого уровня, когда исчерпываются возможности для роста инвестиций и повышения производительности труда. Предполагается, что это произойдет, когда ВВП на душу населения дойдет до 16–17 тыс. долларов. То есть вот-вот. Из этого последовало еще одно заявление Медведева – о том, что сегодняшние экономические проблемы России не являются результатом ошибок прошлого, которых было не так много. «Напротив, это скорее следствие успешной реализации экономической политики последних 10–12 лет, которая позволила стране совершить резкий рывок вперед», – заявил премьер. В этом есть рациональное зерно, потому что все тучные 2000-е годы благодаря нефти и газу ничего и не надо было делать, все и так росло, на все деньги были. Жизнь россиян улучшалась, зарплаты и потребление росли, но производительность труда за всем не успевала. Теперь экономика спроса не работает. Бывает гораздо хуже На контрасте с отечественными выступили западные экономисты. Вам и не снилось, что такое настоящее горе – вроде огромного госдолга или армии молодых безработных, заверяли российских чиновников на форуме директор ОЭСР Анхель Гурриа и директор Института Земли Колумбийского университета Джеффри Сакс. «Кризис не ушел в историю, мы все еще остро чувствуем на себе его последствия», – говорит Гурриа про свои развитые страны. «Но в России дела обстоят не так плохо. Она готова к новой, очень конкурентной стадии развития мировой экономики, той гонке, которая начнется на выходе из кризиса», – говорит он. «В России нет никакого кризиса, ситуация выглядит безоблачно. Показателями по дефициту бюджета, уровню бедности, безработице США с удовольствием поменялись бы с Россией», – заявил Джеффри Сакс, который призывает Россию развивать информационные технологии, космос, авиацию, скоростные железные дороги, атомную промышленность, тяжелое машиностроение, чтобы стать мировым экономическим лидером. Слова Дмитрия Медведева о том, что на Гайдаровском форуме он подзарядился оптимизмом, судя по всему, были обращены не к российским, а к зарубежным экспертам. Стагфляция: может быть, есть, а может быть, нет «Стагфляция» – еще один термин, запущенный в общественность Гайдаровским форумом. О том, что по итогам 2013 года в России сложилась тенденция к стагфляции, заявила первый зампред ЦБ Ксения Юдаева. Суть стагфляции в том, что на фоне резкого замедления экономического роста наблюдается всплеск инфляции. Причем этот процесс сопровождается ростом безработицы. В России, правда, уровень безработицы пока довольно низкий. Но это пока. Это заявление предвещает также, что цены на продукты и товары будут расти – в отличие от зарплат. Правда, в пятницу заместитель министра экономического развития Андрей Клепач попытался сгладить негативный эффект от заявления Юдаевой. По его словам, стагфляции в России в настоящее время все-таки нет. Но даже своего непосредственного начальника Клепач так и не убедил – глава МЭР Алексей Улюкаев поддержал позицию Юдаевой: сочетание высокой инфляции и низких темпов экономического роста можно определить как стагфляцию, заявил Улюкаев. Покой им только снится В первый же день форума глава Минфина Антон Силуанов заявил, что вопрос о повышении пенсионного возраста надо ставить и обсуждать, потому что без этого пенсионная система не будет сбалансирована – дефицит составит около триллиона рублей. Причем глава МЭР его поддержал. Учитывая, что новая пенсионная формула в конце года уже принята Госдумой и президентом, причем было во всеуслышание заявлено, что повышать пенсионный возраст не будут (несмотря на рекомендации ОЭСР и МВФ), смелости министров кабинета Медведева можно только позавидовать. Впрочем, заявление Силуанова немедленно вызвало критику Министерства труда и социальной защиты и профильного комитета Госдумы. А в последний день форума вице-премьер России Ольга Голодец в очередной раз расставила все точки над «i»: тема повышения пенсионного возраста закрыта как минимум на 10 лет. Кто здесь четвертая власть Само освещение Гайдаровского форума средствами массовой информации стало событием, причем, несмотря на все пиар-усилия организаторов (а может, и благодаря им), со знаком «минус». Дело в том, что доступ журналистов был ограничен – они имели право присутствовать далеко не на всех дискуссионных площадках и круглых столах. Даже когда в здании Российской академии народного хозяйства и государственной службы появился Дмитрий Медведев для выступления, организаторы при поддержке ФСО перекрыли вход в зал партами из студенческих аудиторий. «Пройти не смогли некоторые журналисты, преподаватели самой академии, иностранные гости и другие участники форума. Не пускали даже тех, кто уже занял места в зале, в котором в итоге остались пустые места», – пожаловался блогер Red-sovet. Вероятно, организаторы форума посчитали, что уже и так довольно раскручены и поддержка СМИ им обеспечена. Однако если и следующий, шестой по счету Гайдаровский форум пройдет с таким же отношением к прессе, то его просто никто не заметит.

16 января 2014, 09:26

Выступление Примакова на заседании «Меркурий-клуба»

Выступление Примакова на заседании «Меркурий-клуба» 13.01.2015 Президент Путин в своем Послании Федеральному Собранию показал объективную картину сегодняшней России. Характерно, что он сделал упор на сложившейся далеко не радужной ситуации и предложил набор мер по выходу из далеко не легкого положения, переживаемого страной. Чрезвычайно важен при этом вывод, что экономический спад в России в 2013 году обусловлен внутренними, а не внешними причинами. В этой связи особенно острый характер приобретает проблема необходимости противодействия политике неолибералов в России. Прежде всего, нужно отметить, что существует огромная разница между неолиберальной политикой, особенно в экономике, и истинно либеральными требованиями независимости суда, прекращения вседозволенности чиновничьего аппарата, борьбы с коррупцией, с фальсификацией на выборах, за обязательность подчинения закону всех сверху донизу. Эти либеральные идеи выдвигаются и поддерживаются в нашей стране широкой общественностью, политическими партиями различных взглядов. Однако без четкого определения грани между либеральными идеями и принципами неолибералов, без противодействия неолиберальной политике возникает угроза серьезных негативных последствий для России. Если говорить о платформе российских неолибералов, то основная ее составляющая - это уход государства из экономики. Наши неолибералы не только исходят из универсальности западных экономических теорий, даже без учета их эволюции, но главное, не считаются с особенностями и степенью развития рыночных отношений в России. Основоположник неолиберализма австрийский ученый Фридрих Хайек отмечал, что свобода в экономической деятельности создает главное условие быстрого экономического роста и его сбалансированного характера, а свободная конкуренция призвана обеспечить открытие новых продуктов и технологий. В абстрактной форме такая констатация не вызывает сомнений. Но можно ли считать, что в современной России сам рыночный механизм без государственного участия уже способен обеспечить рост и сбалансированность экономики, а низкий уровень конкуренции достаточен для достижения технико-технологического прогресса? Однозначно нет. Конечно, это не означает навечного доминирования государства в экономике. Но это необходимо в определенные исторические периоды, а я считаю, что сегодня мы находимся именно в таком периоде. Помимо всего прочего наши неолибералы вообще не учитывают уроки кризиса 2008-2009 годов. Известно, что в США и в странах Евросоюза во время кризиса было усилено влияние государства на экономику. Такой тренд сохраняется. Стержень, вокруг которого раскручивались противоречия в экономической политике, это – выбор: на чем сделать акцент, на стимулировании экономического роста либо на финансовой консолидации. Еще один принцип неолиберализма в том, что свободная игра экономических сил, а не государственное планирование, обеспечивает социальную справедливость. Однако этот вывод не выдержал столкновений с действительностью и в капиталистических странах, где, в частности, государство ввело прогрессивную шкалу налогообложения, способствующую перераспределению доходов в пользу малоимущих. Что касается России, то без государственного индикативного планирования экономического роста (конечно, не директивного) вообще невозможно преодолеть отставание в жизненном уровне населения от развитых западных стран. А такое отставание несомненно существует. Имеет место и огромное неравенство в доходах. По данным, приведенным в исследовании Global Wealth Report 2013, опубликованном на сайте международной финансовой корпорации Credit Suisse Group, 110 российских миллиардеров контролируют 35% всех активов. Эксперты этой международной корпорации заключили: "Во время переходного периода были надежды на то, что Россия будет преобразована в высокодоходную экономику с высококвалифицированными работниками и сильными программами социальной защиты, унаследованными от советских времен. На практике получилась почти пародия".  Наши неолибералы, конечно, не выступают против подъема жизненного уровня населения. Однако они не согласны с необходимостью широкого маневра в экономической политике, чтобы сделать больший упор на решение социальных задач. Не способствует этому и распространение частнособственнической инициативы вширь - на здравоохранение, образовательные учреждения, науку. Разгосударствление во всех этих областях рассматривается неолибералами как магистральное направление развития России. Острые противоречия с российскими неолибералами сохраняются также в оценке взаимоотношений между отдельной личностью и обществом. Неолибералы по сути отрицают, что свобода, демократия совместимы с определенными самоограничениями в пользу общественных интересов. Естественно, границы этих самоограничений должны определяться в каждом конкретном случае в законодательном порядке. Стержень, вокруг которого раскручивались противоречия в области экономической политики России, это - выбор: на чем сделать акцент, на стимулировании экономического роста либо на финансовой консолидации. Конечно, стимулирование экономического роста и финансовая консолидация не должны исключать друг друга. Но найти оптимальное сочетание между ними в экономической политике и практике нашего государства необходимо. Особенно в условиях, когда в России резко снизились темпы экономического роста, да и не происходит ощутимого преодоления отставания в производительности труда, инновационном развитии. Один из наиболее приближенных к жизни российских экономистов Андрей Клепач писал: "Для российской экономической политики, особенно в последние годы, характерно доминирование бухгалтерского финансового подхода над политикой развития, доминирование поддержки банковского сектора над поддержкой реального". К слову, Андрей Клепач принадлежит к немногим в правительстве (он - заместитель главы минэкономразвития), которые открыто высказывают свое мнение, как правило, несовпадающее с неолибералами. Многие же предпочитают признавать ухудшающуюся обстановку, но и только. А теперь о конкретике, которая свидетельствует о том, что были предприняты усилия, подчас непоследовательные, но в целом немалые, чтобы не дать российской экономике в 2013 году соскользнуть на неолиберальную плоскость. Я далек от апологетики всего, что делалось в экономической политике России в 2013 г., от утверждений в безошибочности официальной линии, подчас отстраняющейся от решительных мер. Но полностью поддерживаю то, что было сделано с целью, чтобы не восторжествовали неолибералы в нашей экономике. По данным, приведенным в исследовании Global Wealth Report 2013, опубликованном на сайте международной финансовой корпорации Credit Suisse Group, 110 российских миллиардеров контролируют 35% всех активов. Выступая за резкое и незамедлительное сокращение роли государства в экономике, наши неолибералы поставили своей задачей провести новую масштабную приватизацию государственной собственности, настаивают на максимальном охвате приватизацией важнейших для страны государственных предприятий. В качестве мотива выдвигается не только пополнение доходной части бюджета, но и недостатки в работе государственных компаний. Однако давайте говорить прямо: вместо того чтобы сосредоточиться на действительной необходимости устранить серьезные недостатки в работе государственных предприятий, сделать их более открытыми, неолибералы выдвигают курс на сплошную и быструю приватизацию. И что особенно важно подчеркнуть, до приватизации хотели бы вывести госпредприятия из процесса концентрации и централизации производства. На заседании правительства 25 октября 2012 года новый премьер-министр назвал "абсолютно неправильным, когда государство в лице контролируемых им структур приобретает профильные и непрофильные активы". Многими экспертами все это справедливо расценивалось как реальные ограничители для инвестиционной активности государственных компаний. Правда, от политики полного сдерживания деятельности госкомпаний в инвестиционной сфере в 2013 году пришлось отойти, но не полностью. Между тем в силу сложившихся обстоятельств крупные, как правило, государственные компании, имея больше возможностей для инвестиций, призваны сыграть основную роль в росте экономики. Речь идет в первую очередь об осуществлении мегапроектов, которые могут и должны подстегнуть экономический рост. Конечно, при этом нельзя не уделять должного внимания частным предприятиям, но разве не ясно, что без государственных крупных компаний мегапроекты неосуществимы. Это отнюдь не означает, что выбор мегапроектов возможен без предварительного тщательного анализа их многосторонней значимости и их окупаемости. Ставка на крупный бизнес не должна приводить также к ослаблению поддержки малых предприятий, которая весьма важна, особенно в решении задач инновационного развития, занятости, производства комплектующих изделий, товаров, необходимых населению. Но в условиях неразвитой свободной конкуренции не приходится рассчитывать на то, что малый и средний, а не крупный бизнес уже в настоящее время может стать локомотивом серьезного экономического роста в России. Противоборство с неолибералами по вопросам безграничной приватизации иллюстрирует хотя бы такой факт. Правительство первоначально намечало приватизировать к 2016 году 100% "Роснефти", "РусГидро", "Зарубежнефти", "Совкомфлота", ВТБ, "Росагролизинга", Россельхозбанка, а "Объединенной зерновой компании" даже к 2014 году. Стало необходимым принятие 27 июня 2013 года уже другого решения правительства, содержащего коррективы, по сути исключающие приватизационные аппетиты. Такое решение не было инициировано изнутри. Одним из аргументов российских неолибералов против сосредоточения усилий на экономическом росте служат рассуждения о неизбежности в таком случае инфляционной волны в экономике. При этом игнорируется тот факт, что основные причины инфляции в России - в "немонетарных факторах". В первую очередь к ним относится монополизация, распространенная во всей экономической структуре России. Кстати, неолибералы, как правило, подчеркивают монополизм, свойственный естественным монополиям, но не обращают должного внимания на "олигархический" монополизм частного бизнеса, который, например, приводит через торговлю к росту цен на продовольствие и другие товары потребления населения. Вот где одна из прямых причин инфляции в России. Опережающий рост тарифов также стал значимым фактором раскручивания инфляции, роста издержек и потери конкурентной способности наших производителей. Высокие и постоянно увеличивающиеся тарифы не только бьют по карману населения, особенно пенсионеров и низкооплачиваемых работников, но и являются серьезным препятствием экономического роста. Между тем позиция неолибералов заключалась в том, чтобы государство отказалось от фиксации уровня тарифов, предоставив эту функцию рыночному механизму. В виде противодействия этому служит решение президента привязать рост тарифов к уровню инфляции. Конечно, вопрос об уровне тарифов совсем непростой. Торможение их постоянного роста должно сочетаться с созданием условий для модернизации средств производства монополий, а в ряде случаев, особенно в отношении нефтяных, газовых компаний, РЖД, поощрением их развития и по вертикали и по горизонтали. Немаловажное значение для стимулирования экономического роста имеет смягчение кредитной политики финансовых властей, что призвано активизировать весь бизнес через повышение доступности кредитов, в том числе долгосрочных. Неолибералы часто распространяются на тему о создании условий, благоприятствующих бизнесу. Может ли соответствовать этому стремлению позиция неолибералов, прозвучавшая на Гайдаровском форуме в Москве в январе 2013 года: "Снижение процентных ставок - контрпродуктивная мера, которая приведет вовсе не к ускорению экономического роста, а к дисбалансу и накоплению новых рисков в разных сегментах экономики". Необходимость противоположных мер была высказана помощником президента Андреем Белоусовым, который задал отнюдь не риторический вопрос: "Почему у нас до кризиса процентные ставки были порядка 7%, а сейчас по кредитам больше года - 11% в среднем". Он подчеркнул, что высокие процентные ставки существенно тормозят инвестиционную активность в России.   В годы кризиса неолибералы еще более ужесточили свои позиции по вопросам инвестирования, особенно из средств, образующихся за счет высоких мировых цен на нефть и газ. Даже когда цена на нефть перевалила за 100 долларов за баррель, они настаивали на том, чтобы держать все государственные "сверхприбыли" в резерве, точнее в иностранных ценных бумагах, а не вкладывать в экономику. Однако в этом вопросе для неолибералов намечается предел. В.В.Путин предложил часть средств Фонда национального благосостояния вкладывать в реализацию крупных инфраструктурных проектов - на реконструкцию Транссибирской и Байкало-Амурской железнодорожных магистралей, а также на строительство Центральной кольцевой автодороги в Московской области. И не только, но и на многостороннее развитие Дальнего Востока и Восточной Сибири, что особенно важно. Очевидно, надо вернуться и к масштабному проекту строительства высокоскоростной магистрали Москва-Казань. При всех своих рисках этот проект, о котором тоже говорил президент, сопоставим с реконструкцией Транссиба. Меняя логистику и скорость движения грузов и пассажиров, он может качественно изменить образ жизни центральных российских регионов. Но все-таки есть ли у нас финансовые средства кроме Резервного фонда и Фонда национального благосостояния для задействования в целях экономического роста?  Дело в том, что существуют крупные резервы, которые не используются главным образом из-за плохого администрирования. Приведу несколько примеров. Бюджет традиционно характеризуется крайней неравномерностью выполнения в течение года. Обычно в первом квартале финансируется лишь около 10-11% годового плана по Федеральным целевым программам (ФЦП), к середине года - 25% и только к концу года выполнение плана достигает 95 и более процентов. В первую половину года бюджетные средства оказываются замороженными, а предприятия, исполнители программ, вынуждены обращаться за дорогими банковскими кредитами. Не налажен в должной мере кадастровый учет объектов недвижимости. По информации Федеральной налоговой службы, в государственном кадастре недвижимости нет данных на владельцев примерно 40% объектов. По подсчетам ряда экономистов, из-за неучтенных собственников только региональные бюджеты недополучают около 45 млрд рублей ежегодно. О низкой эффективности управления инвестиционными проектами свидетельствует продолжающийся рост "незавершенки". В результате широко распространенной практики подписания фиктивных актов выполненных работ (особенно строительно-монтажных и ремонтно-строительных) бюджет теряет огромные суммы. Выплата значительным числом работодателей заработной платы работникам в конвертах приводит к неуплате налога на доходы физических лиц (особенно страдают при этом региональные бюджеты). Этим перечнем дело не ограничивается. Российские собственники выводят свои активы за рубеж, а затем возвращают часть из них, пользуясь офшорной юрисдикцией. В итоге этой схемы - а она далеко не единственная - прямые потери госбюджета страны. И далеко не малые. В Послании Федеральному Собранию в 2013 году президент привел такие данные: через офшоры или полуофшоры прошли российские товары общей стоимостью 111 млрд долл., то есть пятая часть всего нашего экспорта. Половина из 50 млрд долл. российских инвестиций в другие страны также пришлась на офшоры. При этом президент отметил, что в этой сфере ничего не сделано за год. Предложения на этот счет весьма конкретные: компаниям, зарегистрированным в иностранной юрисдикции, нельзя будет пользоваться мерами государственной поддержки, включая кредиты ВЭБа и государственные гарантии. Этим компаниям также должен быть закрыт доступ к использованию госконтрактов. Ряд российских компаний уже заявили о выходе из офшорных зон. А ведь не так все просто. В этих зонах под видом местных остаются структуры, принадлежащие российским компаниям. Серьезная проблема создается невыплатой налогов в полном объеме. В.В.Путин внес в Госдуму 11 октября 2013 года поправки в Уголовно-процессуальный кодекс, подлежащие вернуть следователям право возбуждать дела по налоговым преступлениям, т.е. возращение к тому порядку, который в 2011 году был отменен - тогда возбуждение дел было передано исключительно налоговой службе. Эта поправка встретила сопротивление российских организаций, представляющих бизнес. Нужно сказать, что их позиция имеет свою логику. Проблема продолжает обсуждаться. Не исключено, что будет найдена формула, не передающая правоохранительным органам абсолютную власть при решении вопроса, призванного создать преграду для злостных неплательщиков налогов. В этом процессе должна быть активно задействована налоговая служба. Но здравые проявления по защите бизнеса, очевидно, не следует связывать с позицией неолибералов, которые провели в 2011 году решение по сути об ограничении штрафом наказаний злостных неплательщиков налогов. Это не только не уменьшило число тех, кто обманывает государство в налоговой сфере, но и позволило им обойти штрафы - казна получила минимум из начисленных сумм. Жесткое сокращение расходов бюджета - таково одно из основных правил, навязываемых неолибералами. Конечно, экономия средств, сосредоточение их на остро необходимых расходах, особенно в социальной области, действенный контроль за исполнением бюджетных расходов - все это крайне необходимо. Но в неолиберальных схемах такая экономия выражается в том, чтобы любым путем сжать расходы бюджета. Неолибералы, в частности, ратуют за сокращение бюджетных трат на военную промышленность. Не буду останавливаться на военно-политической стороне такого требования, которое игнорирует тот факт, что события на мировой арене далеко не располагают к пассивности в деле наращивания обороноспособности России как и ее роли в антикризисных, антитеррористических акциях, без чего она не может сохранить статус глобальной державы. Однако хотел бы подчеркнуть, что такие требования исходят от лиц, не придающих значение органичной технико-технологической связи оборонных и гражданских отраслей промышленности. В России такие связи имеют особый смысл, т.к. в военных отраслях сосредоточен солидный интеллектуальный потенциал. Развитие ОПК может и должно стать одним из важных источников экономического роста. Это не означает милитаризацию экономики, возвращения к тем временам, когда военные расходы резко ограничивали производство товаров и услуг, необходимых населению. Сегодня картина совершенно иная, хотя неолибералы по сути игнорируют необходимость восстановить в России разрушенные в 90-ые годы отрасли промышленности, в первую очередь машиностроение. Отказ от реиндустриализации ими нередко рассматривается в виде задачи вхождения России в постиндустриальную стадию. Между тем переход в постиндустриальную экономику в сегодняшней практике отнюдь не предполагает отход от традиционных отраслей, которые в том числе решают и проблему занятости. Естественно, речь идет об оснащении их современной техникой. Именно на такой основе и должна решаться проблема занятости. Мы часто говорим о низкой безработице как о некоем достижении. Между тем в развитых странах более высокая, чем у нас безработица порождается главным образом инновационным развитием, внедрением технико-технологических достижений, сокращающих число занятых на производстве. Поэтому для России важно, чтобы низкая безработица была в условиях реиндустриализации страны. Хотелось бы, чтобы минобрнауки сосредоточилось и на переподготовке сокращающихся работников, а также на восстановлении профтехобразования в России. Постиндустриальное общество - это не только хайтек и сфера услуг. В тех же постиндустриальных Соединенных Штатах сегодня существует тенденция восстановления для покрытия внутреннего спроса производств, ранее вытесненных в развивающиеся страны. Согласен с выводом, сделанным председателем Совета Федерации Валентиной Матвиенко: "Страна, претендующая на лидерство и обеспечивающая собственную безопасность, не может специализироваться всего лишь на 2-3 высокотехнологичных отраслях. Поэтому перед нами стоит наисложнейшая задача - занять достойное место в новом технологическом укладе при одновременном инновационном  восстановлении отраслей промышленности старого уклада". Необходимость реиндустриализации диктуется также тем, что у нас постоянно растет доля торговли в ВВП. Это отражает рост потребления, которое в весьма значительной степени покрывается импортом, а не отечественной продукцией. Каковы основные результаты противодействия неолиберальным идеям в российской экономике 2013 года? Прослеживаются "красные линии", которые вопреки активности неолибералов не были пересечены в России в минувшем году. Не произошло отказа от государственной собственности на те объекты промышленности, которые крайне необходимы не только для безопасности, но и жизнедеятельности России. Не произошел откат и от решения социальных вопросов, поставленных в майских указах президента, хотя не все так благополучно в этой области. В своем Послании Федеральному Собранию в 2013 году президент подчеркнул необходимость не только увеличения бюджетного финансирования здравоохранения, образования, но и реформирования этих отраслей, а также ЖКХ. При этом было отмечено, что такие реформы не проводились должным образом. "То ли делается так, что это вызывает негативную реакцию в обществе, то ли вообще ничего не делается. Конечно, при такой работе мы не достигнем поставленной цели", - заявил Путин. Можно прийти к общему выводу: правительство в 2013 году не сосредоточилось на системе мер, необходимых для экономического роста. Процитирую заявление 17 декабря 2013 года помощника президента Андрея Белоусова: "Был принят целый комплекс мер по ускорению экономического роста. Пока мы ускорения экономического роста не видим. Возникает вопрос: что происходит?". По его словам, одной из площадок, на которой могут быть рассмотрены вопросы, связанные с неэффективностью ранее предпринимавшихся мер по стимулированию экономического роста и исправлению ситуации, является президиум Экономического совета при президенте РФ. Произойдет ли перелом в 2014 году? Нужно сказать, что жизнь заставила ряд руководителей, придерживающихся неолиберальных взглядов, отступать от некоторых своих первоначальных представлений. Накануне Нового 2014 года в газете "Ведомости" была опубликована статья министра финансов Антона Силуанова. Он подчеркнул ряд моментов: во-первых, по его словам, дальнейшее сокращение государственных расходов может только усугублять кризисную ситуацию. Во-вторых, решение задачи стабильности государственных финансов "заключается в комбинировании мер среднесрочного и долгосрочного характера, обеспечивающих устойчивое развитие. В краткосрочном же периоде важно восстановление темпов экономического роста, поэтому фискальная консолидация, если она проводится, не должна быть слишком активной". Переход министерства финансов на такую позицию, если он состоится, безусловно, внушает оптимизм.Есть еще один важный итог 2013 года, на этот раз не относящийся к экономике: не удалось провести идею о демократизации нашего общества за счет ограничения государственной власти. Необходимость перевода ряда государственных функций на общественный уровень очевидна. Но этот процесс не может и не должен ассоциироваться с ослаблением властных структур. Если такое произойдет, то процесс демократизации в нашей стране захлебнется, перерастая в неуправляемую стихию. Такая постановка абсолютно не противоречит, а наоборот, подкрепляет те идеи, с которыми выступил президент Путин в ежегодном Послании Федеральному Собранию. Среди таких идей широкая общественная дискуссия с тем, чтобы общественные инициативы становились частью государственной политики, а общество контролировало бы их исполнение. Особое значение имеет предложение провести откровенный разговор в обществе на тему межэтнических отношений. "Здесь, - сказал президент, - фокусируются многие наши проблемы, многие трудности социально-экономического и территориального развития, и коррупция, и изъяны в работе государственных институтов, и, конечно же, провалы в образовательной и культурной политике, что зачастую приводит к искаженному пониманию истинных причин межэтнического напряжения". Межэтнические конфликты провоцируют выходцы из некоторых южных районов России и продажные сотрудники правоохранительных органов, которые "крышуют" этническую мафию, и "русские националисты", готовые бытовые трагедии сделать поводом для вандализма и кровавых разборок. Несколько слов о другой теме - о внешней политике России в минувшем году. Несомненно, нашим достижением является инициатива по выходу из опаснейшей ситуации, когда президент Обама заявил о неизбежности военного удара по Сирии. Если бы это произошло, то последствия не могли бы ограничиться дестабилизацией в регионе, ростом терроризма во всем мире. Нужно, как мне представляется, прямо сказать, что в таком случае перестала бы существовать Организации Объединенных Наций, функции которой были бы в лучшем случае ограничены лишь областью социальных проблем. Как известно, постоянные члены Совета Безопасности ООН, в состав которых входят и Россия, и Китай, имеют право "вето" на применение военной силы, за исключением самообороны от внешней агрессии. А в любом другом случае применение военной силы по Уставу ООН возможно только при соответствующем решении Совета Безопасности. То, к чему готовились США, было вооруженное вмешательство в дела Сирии при полном игнорировании Совета Безопасности ООН. Российская инициатива, предложившая ликвидацию сирийского химического оружия, политические меры по выходу из внутреннего кризиса в Сирии, сорвала реальную опасность военного удара Соединенных Штатов по суверенному государству. Вторым не менее значимым достижением российской дипломатии стало важнейшее участие нашей страны в процессе переговоров с Ираном об его отказе от действий, которые могли бы быть связаны с обретением ядерного оружия. И тем не менее скажем, что два этих весьма серьезных результата на острых направлениях международной жизни еще не означают радикальных перемен к лучшему в двусторонних отношениях России и США, в международной политике. Опять стали заявлять о себе прямые и косвенные признаки того, что нам еще предстоит много поработать. Тем не менее, можно констатировать, что Россия в 2013 году существенно укрепила свою роль великой державы, политика которой служит стабилизации обстановки в мире. Не могу не сказать и о тех экономических мерах, которые предприняла Россия для выхода из опаснейшего кризиса в нашей братской Украине. Здесь и снижение на 1/3 цены на поставляемый российский газ, и выделение 15 млрд долл. на скупку украинских ценных бумаг, и развитие кооперационных связей в промышленности, особенно в самолетостроении, атомной и космических областях. Считаю, что это абсолютно правильный отход от слов: либо Украина выбирает статус ассоциированного члена Евросоюза, либо она вступает в Таможенный союз. Таких категоричных "либо-либо" не должно быть в отношениях между нашими странами, что и было продемонстрировано во время переговоров президентов России и Украины 17 декабря минувшего года. Это отнюдь не означает отхода от нашей оценки того, что происходит на Украине, как организованную и беспрецедентно поддерживаемую США и их европейскими союзниками акцию, направленную на свержение режима, который, несмотря на ряд ошибок, законно представляет власть на Украине. * По материалам выступления на заседании "Меркурий-клуба" 13 января 2014 годаИсточник: "Российская газета" -----ОАО «Центр международной торговли» (ММВБ: WTCM, ЦМТ) – зарегистрировано 16 сентября 1992 года (до 2000 года ОАО «Совинцентр»). Компания является правопреемником «Центра международной торговли и научно-технических связей с зарубежными странами», открытого в 1980 году.Архитектурный ансамбль общей площадью 265,3 тыс. кв. расположен на территории 7 га в пределах третьего транспортного кольца. Он включает в себя: три офисных здания этажностью от 20 до 29 этажей; Конгресс-центр; отель Crowne Plaza, включая эксклюзивный Клубный корпус; апарт-отель «Международная-2»; автоматизированный многоуровневый паркинг; рестораны высшей категории.Доходы ОАО «ЦМТ» от продаж в 2012 году выросли на 13,5% до 5,76 млрд. рублей, чистая прибыль увеличилась на 8,7% до 1,347 млрд. руб. Уставный капитал компании разделен на 1,083 млрд. обыкновенных и 162 млн. привилегированных акций номиналом 1 руб. каждая. 

30 августа 2013, 08:31

О разнице между российскими и американскими монетаристами

Я совсем недавно писал об экономической ситуации в отечественной промышленности, но за последнюю неделю появилось столько ярких иллюстраций к написанному, что трудно удержаться от новой статьи. Ухудшение ситуации в отечественной экономике Итак, на этой неделе появилась очередная порция официальных новостей и прогнозов об ухудшении ситуации в отечественной экономике.   Андрей Клепач «В Минэкономразвития признали нереальность предвыборных обещаний президента Путина. Крайне низкие темпы роста экономики, заложенные в обновленный макроэкономический прогноз на 2013-й и 2014-2016 годы, "существенно не позволяют выполнить те ориентиры, которые есть в указах", - заявил 27 августа замглавы ведомства Андрей Клепач». «Минэкономразвития второй раз за год ухудшило прогнозы по экономическому росту страны на этот год и ближайшую трехлетку. Теперь ведомство не ожидает прироста ВВП выше 1,8%. В апреле говорилось, что рост экономики составит 2,4%» (там же). «Дыра в бюджетах регионов уже заставляет вспомнить осень 2008 года: падает налог на прибыль — опережающий индикатор экономического кризиса. Для граждан бюджетные провалы могут обернуться повышением налогов, а для властей невозможностью исполнить часть взятых на себя обязательств». Подробнее здесь. «Заявленные стратегические планы российского правительства могут отправиться в мусорную корзину, поскольку для их реализации нет ни условий, ни ресурсов. По крайней мере до 2020 года экономика не вернется к 5-процентному росту, на который так рассчитывали в своих планах российские власти. Да и к 3-процентному росту страна сможет добраться не раньше 2016 года. Таков общий прогноз 25 авторитетных экспертов из российских и иностранных компаний, который был опубликован во вторник» (Вялая экономика – до 2020 года). При этом каждый раз эти новости сопровождаются стандартными официальными комментариями вида «мы ожидали и планировали улучшение ситуации, произошло ухудшение, но это случайно и временно, а во 2-м полугодии/в 4-м квартале/в следующем году начнется быстрое улучшение». Рецепты наших экономических властей Российские экономические власти и близкие к ним эксперты регулярно выступают с бесчисленными заявлениями, статьями  и интервью, в которых объясняют, что главное – ничего не предпринимать, продолжать прежний курс и ждать, пока через несколько лет улучшатся бизнес-климат и инвестиционный климат в России. Приведем несколько цитат (любой желающий может найти в десятки раз больше, например, в газете «Ведомости»): «Экономика тормозит, но монетарными мерами ее не разогнать». «Снижение ставок незначительно повлияет на рост ВВП, зато может усилить зависимость от импорта и ухудшить прогноз по инфляции на 2014-2015 гг., беспокоится Полевой: инфляционные риски только вырастут, если продолжит слабеть рубль и расти импорт» «Переход к более мягкой монетарной политике кажется преждевременным и создает риски для политики инфляционного таргетирования и самих инфляционных ожиданий в среднесрочной перспективе.»   Сергей Швецов «Полагать, что простое снижение ставок даст импульс экономическому росту, наивно, сказал зампред ЦБ Сергей Швецов на круглом столе «Ведомостей»: это выльется только в ускорение импорта и инфляции». «Те инструменты, которые есть в руках ЦБ, скорее опасны, нежели подходят для обеспечения долгосрочного устойчивого роста. Никто не спорит, что с помощью монетарной политики можно добиться хороших темпов на коротком горизонте. Но после этого последует либо кризис, либо рецессия", - заявил Швецов в ходе дискуссии, организованной газетой "Ведомости"». Широко тиражируются ссылки на мнение МВФ: «У России есть два варианта ускорить экономический рост: быстро, но ненадолго, или медленно, но основательно. Лучше второй, советует МВФ: не деньгами, а реформами». Рецепт «стимулирования от МВФ - блюсти достигнутую макроэкономическую стабильность (бюджетное правило, свободное курсообразование и таргетирование инфляции), мудро распоряжаться инвестициями в основной капитал, повышая эффективность госрасходов, и обеспечить привлечение новых инвестиций, для чего требуется улучшение делового климата…» Мнение главы миссии МВФ Антонио Спилимберго: «стимулировать экономику с помощью госрасходов и смягчения денежной политики бессмысленно: ускорится только инфляция, а доверие к экономической политике снизится…». Думаю, достаточно примеров, которые четко обрисовывают позицию «либеральных» правительственных и провластных экономистов: Борьба с инфляцией путем зажатия денежной массы и сохранения высоких ставок; Повышение тарифов естественных монополий до уровня «равнодоходности» экспортного и внутреннего газового рынка; Поддержка завышенного курса рубля; Вывод своих денег из экономики с попыткой привлечь внешние инвестиции; «Улучшение инвестиционного климата» с помощью повышения места в рейтинге Doing Business (на практике в основном - путем повышения налоговой нагрузки и усиления административного давления со стороны регулирующих ведомств – технического надзора, антимонопольной службы, налоговой и  многих других). При этом подавляющее большинство специалистов, связанных с реальным сектором в России, прекрасно понимают неадекватность правительственного экономического курса. Журнал «Эксперт» целый год из номера в номер пишет про необходимость промышленной политики, борьбы с «бюджетобесием», «кудриномикой» и «вашингтонским консенсусом». Прошедший весной этого года Московский экономический форум с весьма представительным составом участников был един в необходимости возврата к здравому смыслу в экономике (то есть к работе на подъем промышленности и сельского хозяйства). Предприниматели на встрече с Путиным в Воронеже единодушно пытались донести до него необходимость срочного изменения экономической политики. Даже министры экономразвития (и Белоусов, и Улюкаев) уже констатировали, что экономика заваливается из-за завышенных тарифов, переоцененного рубля и дороговизны кредита. Но меры, предложенные правительством по итогам всех обсуждений, выглядят смешно: Замедление роста тарифов (вместо их снижения) до 5-6% в год, т.е. повышение на 17% за три года Ослабление курса рубля до 35 рублей за доллар в 2016, т.е. на 6% за три года Освобождение 143 (!) предпринимателей по амнистии (последние данные от ФСИНа по итогам июля-августа) Как и следовало ожидать, экономика на подобные «меры поддержки» отреагировала предсказуемо – дальнейшим замедлением. Новости из оплота монетаризма и либерализма – США Кризис начался в 2008 в США и быстро распространился на весь мир. Многие наши экономические обозреватели упрекают экономическую политику США в том, что Америка: печатает «зеленые фантики», обменивая их на реальные товары; наращивает госдолг, ставя под угрозу мировую финансовую систему; манипулирует статистикой, чтобы приукрасить свои экономические показатели. Все это – правда, однако, далеко не вся. Если бы этим все и ограничилось, вряд ли мы бы читали новости о «выходе США из рецессии и об отставании Европы».   Фото: info.1688.com Все эти действия США предпринимали, чтобы выиграть время и реализовать программу выхода из кризиса, и, судя по всему, им это удалось. Обратим внимание читателя на то, что это, пожалуй, первый кризис в мировой экономической истории, к которому оказались готовы и мировая экономическая наука, и экономические власти развитых стран. Основная опасность экономических кризисов – чрезмерное падение экономики из-за паники и пессимистических ожиданий. В этот раз никакого «чрезмерного» падения мировой экономики удалось не допустить благодаря быстрым и эффективным мерам правительств крупнейших экономик мира. (Заметим, что и российские власти острую фазу кризиса, начавшегося  в 2008, преодолели успешно.) Однако встал вопрос – а что же дальше? Краха не допустили, но как восстановить рост? И вот на этот-то вопрос власти США сумели найти ответ (в отличие от Европы и России). Ответ этот – реиндустриализация США. Ключом к ней послужила успешная программа обеспечения энергонезависимости, в результате которой в Америке развернулась массовая добыча нефти и газа из нетрадиционных источников. Цены на энергоресурсы резко пошли вниз - и американская промышленность на глазах начала набирать конкурентоспособность. Промышленность начала возвращаться в Америку из тех стран, куда ее вывели в предшествующие десятилетия в поисках дешевой рабочей силы. Уже 250 американских компаний вернули производство из Китая, Индии и других стран обратно в США. Американская нефтехимия стремительно завоевывает мировые рынки, в первую очередь Европу, включая Россию (в 2012 г. доля американского ПВХ на российском рынке составила более 20% от общего объема потребления – 190 тысяч тонн!). Объявления о строительстве новых химических комбинатов в США следуют один за другим. По отчету American Chemistry Council, 97 заявленных проектов с объемом инвестиций в $71,7 миллиарда до 2020 года создадут  46,000 рабочих мест в химии, 264,000 – в смежных отраслях и 226,000 – в сфере услуг. В 2012 США уже стали нетто-экспортером химической продукции, а к 2020 ожидают торговый профицит в химии в свыше $40 млрд. (Россия с 2012 – нетто-импортер химической продукции). Недаром большинство премий по экономике – в США! Сравнение отечественного «монетаризма» с американским А как же монетаризм, «вашингтонский консенсус» и «либеральный фундаментализм» поживают в США? – спросит читатель. С монетаризмом в Америке все в порядке – вовсю используется для поддержки экономики вместе с прочим социально-экономическим инструментарием. Да, монетаризм - инструмент мощный и эффективный, и американцы прекрасно умеют им пользоваться, но им и в голову не приходит сделать из него культ и забросить все остальное. Вряд ли кто-то счел бы разумным мастера, который, научившись виртуозно пользоваться топором, взял и отказался от всех других инструментов – от пилы и стамески, от молотка и рубанка. К сожалению, наши экономические власти поступили именно так, сделав из  очень ограниченной и плохо понятой версии монетаризма настоящий «карго-культ». Итак, мы видим, что в США монетаризм используется как инструмент подъема собственной промышленности. Инструментарий этого подъема – повышение прибыльности американской промышленности за счет снижения цен на энергоресурсы, а вовсе не улучшение «бизнес-климата»,  который в США и так был прекрасным, когда транснациональные корпорации массово выводили производства из США в страны с ужасным бизнес-климатом (в рейтинге Doing Business США занимает 4-е место, Китай – 91-е, Бангладеш – 129-е, Индия – 132-е, Филиппины – 138-е). Я, разумеется, не призываю махнуть рукой на действительно тяжелейший (особенно для малого бизнеса) российский бизнес-климат. Но задушить всю промышленность и, заодно, сельское хозяйство в стране завышенными тарифами и процентными ставками, надеясь на улучшения бизнес-климата через несколько лет, – экономическое безумие! Другие статьи Михаила Баранова на Полит.ру: Судьба «золотого миллиарда» или «о погибели среднего класса» Звериный оскал Микки Мауса Российская экономика как системный демотиватор Почему российская промышленность не предъявляет спрос на кредиты для инвестиций Реформа Российской Академии наук и социальный регресс Большая экономическая война Советизация западной элиты Почему США могут печатать столько долларов, сколько нужно Как Сингапур обошел Россию в нефтехимии