• Теги
    • избранные теги
    • Разное1871
      • Показать ещё
      Страны / Регионы337
      • Показать ещё
      Люди538
      • Показать ещё
      Показатели455
      • Показать ещё
      Формат55
      Издания87
      • Показать ещё
      Компании222
      • Показать ещё
      Международные организации49
      • Показать ещё
      Сферы1
Бюджетное правило
02 декабря, 11:02

Российская валюта может ослабнуть до 68,2 руб. за евро и до 64,2 руб. за доллар - Exness

"Сегодня российская валюта может ослабнуть до 68,2 руб. за евро и до 64,2 руб. за доллар на фоне коррекции цен на нефть марки Brent до $53,3 за баррель и публикации, вероятно, сильной ноябрьской статистики по рынку труда в США. Цены на нефть не смогли преодолеть уровень сопротивления $54 за баррель. На следующей неделе можно ожидать их консолидации в диапазоне $50-54 за баррель. Вчера ЦБ РФ фактически подтвердил последнюю оценку МВФ по росту российской экономики в 2016 году, которая может сократиться на 0,5-0,7%. Российский регулятор считает, что оживление в промышленном секторе российской экономики пока не носит устойчивого характера, так как производственная активность в различных отраслях остается неоднородной. В ЦБ РФ прогнозируют восстановление потребительского спроса (вносящего основную лепту в рост ВВП) не ранее первого полугодия 2017 года, - отмечает аналитик Exness Сергей Кочергин. - Для поддержки экспортно-ориентированных секторов российской экономики и доходов федерального бюджета РФ курс рубля должен оставаться слабым даже при цене на нефть выше $50 за баррель. Проще всего это сделать посредством внедрения бюджетного правила — например, откладывания части нефтегазовых доходов в Стабилизационный фонд РФ, если средняя цена на нефть марки Urals превысит $50 за баррель. Однако в первой декаде ноября А. Силуанов заявил о том, что бюджетное правило, которое еще готовится, будет запущено лишь с 2020 года. Это означает, что российское правительство в ближайшие годы, возможно, нарастит государственные расходы (а не заморозит нефтегазовые доходы в резервных фондах) при высоких ценах на нефть, внеся дополнительный вклад в рост российской экономики. Между тем вероятность повышения с 2019 года налоговой нагрузки в РФ при таком сценарии возрастет".

01 декабря, 09:00

"Он "топил" за ЦСКА и был суперпрогнозистом". Портрет нового главы Минэка

— Максим Станиславович, как долго вы уже работаете заместителем министра финансов? — с этого вопроса началась встреча президента страны Владимира Путина с Максимом Орешкиным.  — Пару лет практически, — ответил он на вопрос главы государства. После ещё пары вопросов об опыте работы и образовании, Путин произнёс: — Максим Станиславович, вы работаете не так давно, но в целом уже немало, и работаете успешно. Хочу вам предложить должность министра экономического развития. — Я согласен. Заходя в кабинет к президенту, Орешкин был одним из замов Андрея Силуанова, а вышел министром, сменив на посту главы Минэкономразвития Алексея Улюкаева, который был отправлен в отставку в связи с утратой доверия и находится под следствием.  Поклонник ЦСКА и мастер валютного прогнозирования  Орешкин окончил (в 2004 году) экономический факультет Высшей школы экономики. После ВУЗа четыре года проработал в Центральном банке РФ, прошёл путь от экономиста до заведующего сектором департамента платёжного баланса. Потом ушёл в бизнес — в 2006—2010 годах — старший менеджер, директор, управляющий директор — глава аналитического блока ОАО "АКБ "Росбанк", с 2010 по 2012 год возглавлял аналитический блок по России и СНГ в банке Credit Agricole CIB. В 2012—2013 годах — главный экономист по России ЗАО "ВТБ Капитал". В 2013 году вернулся на госслужбу: сначала возглавил департамент долгосрочного стратегического планирования в Минфине, затем был назначен заместителем министра финансов. Максим Орешкин, по словам его однокурсников, не был блатным студентом. Поговаривали, что у него есть старший брат в ЦБ. Многие почему-то думали, что его отцом является известный политолог Дмитрий Орешкин. Но сам он о родственниках никогда не распространялся и поводов для подозрений в наличии блата не давал.  Хотя на курсе присутствовали дети очень влиятельных людей, что не является редкостью для престижной "Вышки". В частности, на потоке с новоиспечённым министром экономического развития России учились сыновья главы зампреда "Газпрома" и бывшего главы ЦБ Александра Дубинина и тогдашнего зампреда правительства РФ Виктора Христенко. Которые, кстати, особым усердием не отличались. — Орешкин никогда не выделывался, вёл себя, особенно на первых курсах, скромно, при этом реально хорошо учился и очень много "пахал", глубоко разбирался в преподаваемых дисциплинах, — рассказал Лайфу пожелавший остаться неназванным экс-однокурсник министра. — Троек у него не было, а средний балл по зачётке составлял 4,82. Он входил стабильно во вторую десятку самых успешных студентов курса. На бакалавриате у него была специализация "Финансы и фондовый рынок", в магистратуре — "Финансы", в аспирантуре — "Финансы, денежное обращение и кредит". Обладая аналитическим складом ума, он очень здорово разбирался в акциях, облигациях, рынках. Как отмечает знакомый Орешкина, его таланты во всей красе проявились впоследствии, когда Максим Станиславович показал себя отличным прогнозистом валютных пар, работая аналитиком в банковских структурах. При этом, по словам собеседника Лайфа, он не был откровенным "ботаником", хотя и не допускал никаких списываний. Но все эти истории — вполне себе читаемый бэкграунд для чиновника экономического крыла. Они хорошо помогают в понимании способностей министра Максима Орешкина, но вряд ли могут раскрыть его с простой человеческой стороны. С этой целью мы решили расспросить экс-однокурсника главы Минэка о внеэкономических интересах своего знаменитого однокашника. Как оказалось, Орешкин с юных лет является заядлым поклонником футбола. А точнее — ЦСКА. — Максим любил и продолжает ходить на матчи ЦСКА, кстати, на "Открытие-Арене" в 2015 году, когда армейцы "грохнули" "Спартак" со счётом 4:0, он смотрел игру в компании с боссом красно-белых и по совместительству вице-президентом "ЛУКойла" Леонидом Федуном, — откровенничает источник Лайфа. — Однажды болельщицкое увлечение помогло ему во ВШЭ. Когда студенты сдавали экзамен по истории экономики, преподаватель с определённого момента начал расспрашивать их... об истории чемпионатов мира по футболу. Те, кто интересовался футболом, сдали предмет. В их числе был и Максим. Хотя при этом он был человеком неспортивным. То есть сам никакими видами спорта не занимался, предпочитая преферанс, мафию, шахматы, даже точки. Несмотря на экономический профиль в университете и желание сделать карьеру в этой сфере, на лекциях будущий глава Минэка часто полистывал "Спорт-экспресс". Из более серьёзного и ожидаемого для студента ВШЭ чтива Орешкин котировал журнал "Эксперт". Если говорить о характере чиновника, то он ещё в студенческие годы проявлял независимость в суждениях, мог легко поспорить с преподавателем, а вот в разговорах с однокурсниками предпочитал отойти в сторону, если видел, что чужая точка зрения не совпадает с его собственной. — Он не любил быть ведомым, — вспоминает экс-однокурсник Орешкина. — Ему нравилось самому быть впереди, хотя окружающие какого-то лидера в нём не видели, на курсе хватало куда более харизматичных ребят. Тем не менее его целеустремлённость бросалась в глаза. В нём чувствовалась какая-то дерзость в хорошем смысле этого слова. Профессионально он всегда видел себя в крупной корпорации в качестве главного экономиста, руководителя экспертно-аналитического направления. А вот представить его, скажем, в роли индивидуального предпринимателя было невозможно. Ещё одна интересная деталь — зачётка Орешкина. Причём речь, как ни странно, не об оценках, а о фотографии. В этом университетском документе было наклеено фото Максима Станиславовича времён учёбы в восьмом классе общеобразовательной школы. "Этакий бейби-фейс, — вспоминает экс-однокурсник, — смотрелся он весело на фоне остальных. Это сейчас Максим посерьёзнел и повзрослел". К спиртному, по словам источника Лайфа, нынешний глава Минэка относился спокойно. Как-то, ещё на подготовительных курсах, отказался составить компанию при распитии водки на свежем воздухе. Хотя выпить в компании мог. За просмотром футбола в баре, скажем.   — Конечно, хороший карьерный рост во многом стал возможным благодаря здоровым амбициям и уму Орешкина, — рассказывает Лайфу источник. – Но, наверное, реальную помощь могли ему оказать и связи с руководителями ВШЭ. Возможно, протекцию Максиму оказал ректор "Вышки" Ярослав Кузьминов, супруг нынешней главы ЦБ Эльвиры Набиуллиной.  В ЦБ Орешкин мог попасть, будучи замеченным в магистратуре и аспирантуре. По словам собеседника Лайфа, там Орешкин обучался, уже работая в Центробанке, куда пришёл в 2002 году. В то время структуру возглавлял питерец Сергей Игнатьев (в настоящее время советник Эльвиры Набиуллиной). Впрочем, злые языки всё же отмечают, что без протекции не обошлось. В начале 2000-х в ЦБ, якобы, работал его старший брат — Владислав Орешкин. Рассказывают, что он занимал до 2001 года должность замначальника Управления анализа платёжного баланса и внешнего долга. Позже работал аналитиком в банке "Траст" и ЗАО "ОФГ Инвест", в фонде DFG. В 2006 году вернулся в ЦБ на должность замдиректора Департамента операций на финансовых рынках/главный управляющий активами Центробанка. В 2013 году открыл инвестбутик "Орешкин. Управление активами". Интересно, что ещё вчера сайт Владислава Орешкина исправно функционировал (oreshkinam.ru), а сегодня перестал.  Кстати, Владислав Орешкин засветился на сайте "Открытой России" Михаила Ходорковского. В декабре 2014 года в комментарии об обвале рынка он жёстко "прошёлся" по ЦБ: "Государство в Российской Федерации перестало выполнять свои функции и, более того, перестало отвечать за свою деятельность. Возьмём, к примеру, ЦБ России, который уже много лет не выполняет ни одной своей государственной функции, а существовал только для финансирования самого себя. В 2014 году это стало просто очевидно". Если говорить о друзьях нового министра, то в университете для нынешнего главы Минэка таковым был, к примеру, предприниматель Альмир Салимов, который создал клуб успешных людей Оn the list (закрытая социальная сеть). Кроме того, очень дружен Орешкин и с замминистра финансов Алексеем Моисеевым. Именно Моисеев, который поработал в Ренессанс-Капитале (2001—2010) и ВТБ Капитале (2010—2012), посодействовал переходу Орешкина из ВТБ (где он был главным экономистом в 2012—2013 годах) на госслужбу. В 2013 году новоиспечённый глава Минэка заступил на пост замминистра финансов Антона Силуанова... Что нам ждать от главы Минэка Орешкина? Новый глава Минэкономразвития уже сказал, что главной своей задачей считает подготовку мер для ускорения роста экономики. Об экономических воззрениях нового министра можно отчасти судить по его высказываниям в прессе. На посту замминистра он стал активной медийной фигурой благодаря своей харизме и лидерским качествам, а также умению чётко и быстро формулировать мысли. — То, над чем мы сейчас работаем, — это очень активно готовим предложения по сокращению отдельных видов расходов. Но что также очень важно, в доходной части бюджета пытаемся достичь результатов по увеличению налоговых поступлений, — сказал он. Орешкин сообщил, что Минфин старается применить два якоря бюджетной политики в 3-летнем бюджете на 2017 г. — бюджетное правило и постепенная бюджетная консолидация, то есть 2019-й — вывод бюджета на эти долгосрочные ориентиры. Он добавил, что эти якоря и жёсткая бюджетная политика дадут Центробанку больше пространства для маневра в денежно-кредитной политике. А это предполагает и шансы для экономики, что будут снижаться ставки для реального сектора.  — Долгосрочная стабильность реального курса и более менее стабильная структура цен — два важных показателя, которые будут позволять экономике понимать, в каких условиях она будет существовать через 5—10 — отметил он.  От себя отметим, что с одной стороны снижение ставок для реального сектора — это хорошо, с другой — увеличение налоговых поступлений для бизнеса в условиях кризиса — это очень-очень плохо. Орешкин также делал реалистичные прогнозы по ценам на нефть По его словам, российская экономика должна ориентироваться на цену на нефть в $40—50 за баррель, именно такой уровень цен в долгосрочное бюджетное правило будет закладывать Минфин.  — Очень важно, чтобы экономика РФ была устойчива перед колебаниями внешнеэкономической конъюнктуры. За последние 10—15 лет мы испытали очень серьёзные сдвиги в экономике, которые были следствием изменения внешнеэкономической конъюнктуры, — сказал тогда Орешкин. Новоиспечённый глава Минэка отметил, что для того, чтобы изолировать экономику от резких колебаний нефтяных котировок, надо зафиксировать определённый уровень цен на чёрное золото, а всё, что поступает сверху, забирать из экономики в резервы. — При этом использовать эти ресурсы, чтобы компенсировать провал, если цены уходят ниже. Мы говорим о диапазоне цен в районе $40—50 за баррель. Мы считаем, что именно на этот уровень цен должна быть ориентирована экономика, — подчёркивал чиновник. Однако с этой позицией сложно согласиться, полагает эксперт, пожелавший остаться неназваным. Собеседник Лайфа предполагает, что Орешкин — несамостоятельная фигура.  — Сначала он говорил о том, что становление единой валюты ЕвразЭС — это отдалённая перспектива, — делится мыслями источник. — Говорил, что это не нужно. А потом стали более мягкие формулировки. Ко всему прочему, Орешкин ещё совсем молод. Другой опрошенный Лайфом эксперт, аналитик ФИНАМа Богдан Зварич призывает пока не спешить с прогнозами относительно шагов Орешкина на посту Министра экономического развития. — Делать прогнозы о тех изменениях, которые произойдут в российской экономике в связи с этим назначением, на мой взгляд, преждевременно, — сказал специалист. — Да, есть определённые заявления нового министра, однако их реализация может столкнуться с рядом сложностей. В частности, когда речь идёт об изъятии из экономики денег от высоких цен на нефть, это может не устроить часть министерств, которые будут претендовать на эти средства. В принципе, Россия уже жила в режиме отсечения "излишков", что позволило накопить резервный фонд. Однако ситуация очень серьёзно будет зависеть от динамики рынка энергоносителей. В частности, маловероятно, что мы увидим в ближайшее время цены на нефть даже в районе 70 долларов за баррель, а значит, и возможностей для изъятия из экономики будет мало.

25 ноября, 14:57

Решение по бюджетному правилу будет принято в 2018 г, есть разные идеи - Шувалов

Решение по параметрам нового бюджетного правила будет принято только в 2018 году, сейчас есть различные, даже противоположные идеи, заявил первый вице-премьер РФ Игорь Шувалов. Подробнее читайте на нашем сайте www.oilru.com

25 ноября, 14:43

Белый дом зафиксировал рост доходов // От граждан ждут большего благополучия

Первый вице-премьер РФ Игорь Шувалов, выступая на деловом форуме «Россия—Сингапур», сообщил об остановке падения доходов населения, подтвердил прежнее намерение властей изымать в резервные фонды после 2020 года доходы от превышения цены нефти $40 за баррель, а также признал наличие в правительстве разногласий по деталям бюджетного правила и плану приватизации на 2017 год.

25 ноября, 12:57

Шувалов о приватизации в 2017 году, о сырьевом секторе и объединении Минфина и Минэкономразвития

Самая тяжелая ситуация для российской экономики позади и есть небольшой рост доходов населения, передает ТАСС слова первого вице-премьера РФ Игоря Шувалова на Российско-сингапурском бизнес-форуме.

25 ноября, 11:54

Решение о новом бюджетном правиле примут в 2018 году

Решение о новом бюджетном правиле, по словам первого вице-премьера РФ Игоря Шувалова, будет принято в 2018 г.

25 ноября, 11:31

Решение о новом бюджетном правиле будет принято в 2018 году

Как сообщил первый вице-премьер РФ Игорь Шувалов, по параметрам бюджетного правила есть противоположные предложения

25 ноября, 10:48

Шувалов: падение доходов россиян закончилось

Падение доходов россиян закончилось, заявил первый вице-премьер Игорь Шувалов. Между тем план приватизации на 2017 г. пока не готов.

24 ноября, 13:36

Эксперт: рост ВВП обеспечит ставка, равная инфляции

Об экономических тенденциях развития российской экономики рассказал в интервью Дмитрий Белоусов, руководитель направления анализа и прогнозирования макроэкономических процессов "Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования" (ЦМАКП).

24 ноября, 13:36

Эксперт: рост ВВП обеспечит ставка, равная инфляции

Об экономических тенденциях развития российской экономики рассказал в интервью Дмитрий Белоусов, руководитель направления анализа и прогнозирования макроэкономических процессов "Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования" (ЦМАКП).

23 ноября, 17:19

Эксперт: нужно ограничиться инфляцией в 5% в 2017 г.

Для улучшения ситуации в экономике следует не ужесточать денежную политику, отложить идею достижения 4%-й инфляции на 2017-2018 гг. и усилить поддержку экспорта, сказал в интервью телеканалу "Россия 24" руководитель направления ЦМАКП Дмитрий Белоусов.

23 ноября, 17:19

Эксперт: нужно ограничиться инфляцией в 5% в 2017 г.

Для улучшения ситуации в экономике следует не ужесточать денежную политику, отложить идею достижения 4%-й инфляции на 2017-2018 гг. и усилить поддержку экспорта, сказал в интервью телеканалу "Россия 24" руководитель направления ЦМАКП Дмитрий Белоусов.

23 ноября, 13:30

Эксперты: бюджетные планы правительства могут оказаться под угрозой

Эксперты предупредили о риске раздувания бюджетных расходов в 2017 году. О том, что Минфин может смягчить политику жесткой бюджетной экономии на предстоящие три года, в своем обзоре вчера указали главный экономист Альфа-Банка Наталия Орлова и аналитик банка Валерия Волгарева. Как отмечает РБК, по мнению аналитиков, повлиять на это может слабое восстановление потребления. Оборот розничной торговли, по данным Росстата, по итогам первых десяти месяцев текущего года снизился на 4,4% по сравнению с тем же периодом прошлого года. Его падение усилилось по сравнению с сентябрем, когда товарооборот сократился на 3,6%. Это значит, что государству, возможно, придется поддержать частный спрос дополнительными расходами. Но не только проблемы с динамикой спроса населения на товары и услуги могут повлиять на исполнение бюджета. Альфа-Банк обращает внимание, что требование президента Владимира Путина не повышать налоги в ближайшие три года может осложнить консолидацию бюджета и подготовку к введению нового бюджетного правила с 2020 года (предусматривает ограничение бюджетных расходов уровнем доходов при нефти за $40 минус расходы на обслуживание долга).

21 ноября, 17:44

Альфа-Банк: Рост ВВП РФ по-прежнему будет находиться в отрицательной зоне

Статистика за 10М16 Потребление в октябре соответствует нашему консервативному прогнозу Макростатистика за 10М16 указывает на то, что улучшения в обороте розничной торговли в сентябре были временными. На наш взгляд, рост населения, проживающего за чертой бедности, и медленное восстановление розничного кредитования негативно влияют на фундаментальные драйверы роста и препятствуют линейному росту потребления. Недавно появились признаки того, что бюджетная политика в 2017 г. может быть мягче в сравнении с ожиданиями, что поддержит потребителей, однако ужесточение монетарной политик ЦБ может нейтрализовать этот факт. Динамика импорта будет главным фактором, который в ближайшие месяцы определит правильность нашего прогноза роста ВВП на 1,5% г/г на 2017 г. или же необходимость его незначительного понижения. Оборот розничной торговли снизился на 4,4% г/г в октябре, то есть оказался ниже консенсус-прогноза (-3,0%), но совпал с нашей оценкой (-4,5%): Спад оборота розничной торговли в России, который углубился до -4,4% г/г в октябре после снижения на 3,6% г/г в сентябре разочаровал рынок; тем не менее, для нас ухудшение не стало сюрпризом (мы прогнозировали спад на -4,5% г/г). Восстановление потребления явно не происходит линейно, но по ряду причин движется в боковом тренде. Во-первых, хотя реальные зарплаты повышались примерно на 2% г/г последние три месяца, а рост номинальных зарплат составил 7,9% г/г за 10М16, все больший процент россиян живет за чертой бедности, что ограничивает спрос со стороны низкодоходных групп населения, которые отличаются большей склонностью к тратам. Во-вторых, розничное кредитование восстанавливается по-прежнему медленно – оно росло в среднем на 0,4% г/г в июле-октябре. В-третьих, безработица чуть выросла до 5,4% в октябре, а рост зарплат замедлился, что подтверждает наше мнение о том, что улучшение оборота розничной торговли в сентябре было разовым и связано с парламентскими выборами. Слабость потребления создает бюджетные риски: Чем слабее восстановление потребления, тем выше риск, что Минфин смягчит бюджетную политику. Во-первых, хотя Минфин делает предложения по консолидации бюджета и планирует ввести новые бюджетные правила с 2020 г., задача провести своевременно все подготовительные работы усложняется требованием президента не менять налоги до 2019 г. Во-вторых, премьер-министр Дмитрий Медведев недавно указал на то, что дополнительные доходы бюджета в 2017 г. могут пойти на финансирование дополнительных бюджетных расходов, отражая важность предвыборного цикла для бюджетной политики в России. Эти заявления сулят оптимизм по поводу возврата потребительской модели роста в России, однако они также указывают на потенциал роста инфляционных рисков в перспективе. Таким образом, мы ожидаем, что ЦБ отреагирует на бюджетные риски, сохранив ставку без изменений не только на предстоящем заседании совета директоров 16 декабря, но и в дальнейшем, что уменьшает вероятность ее снижения до 8% к концу 2017 г. (наш текущий прогноз). Улучшения в динамике импорта – риск для нашего прогноза роста ВВП на 1,5% г/г в 2017 г.: С августа объемы импорта в России растут, что, судя по всему, будет сдерживать рост промпроизводства и в итоге приведет к более слабой динамике ВВП. Выпуск промышленной продукции снизился на 0,2% г/г в октябре; цифры по ВВП будут опубликованы на следующей неделе, однако мы ожидаем, что рост ВВП по-прежнему будет находиться в отрицательной зоне. В ближайшие месяцы главным фактором для наблюдения будет рост импорта, который и определит нашу позицию в отношении нашего прогноза роста ВВП на 1,5% г/г на 2017 г. – сохраним мы его или немного понизим в случае более сильного ухудшения текущего счета.

18 ноября, 09:22

Силуанов: рост госрасходов не стимулирует рост ВВП

Министр финансов Антон Силуанов рассказал о параметрах нового трехлетнего бюджета и перспективах экономики. Экстенсивный рост госрасходов не является источником ускорения экономического роста, написал он в статье для "Ведомостей".

18 ноября, 09:22

Силуанов: рост госрасходов не стимулирует рост ВВП

Министр финансов Антон Силуанов рассказал о параметрах нового трехлетнего бюджета и перспективах экономики. Экстенсивный рост госрасходов не является источником ускорения экономического роста, написал он в статье для "Ведомостей".

15 ноября, 11:04

Украина — оккупирована, а у России есть шанс: интервью с Сергеем Глазьевым

Источник: EADaily На вопросы корреспондента EADaily отвечает советник президента России по вопросам региональной экономической интеграции, доктор экономических наук, профессор, академик РАН Сергей Глазьев. Сергей Юрьевич, глядя на манипуляции с процентной ставкой, создается впечатление, что Центробанк никак не может определиться на чьей стороне выступить. Высокая ставка привлекает иностранный спекулятивный капитал и выгодна банковскому сектору. Низкая ставка — выгодна бизнесу и стимулирует инвестиции. Означает ли ставка 10% некий баланс между спекулянтами и реальным сектором? — Нет, конечно, поскольку рентабельность большинства отраслей реального сектора не превышает 10%. С учетом банковской маржи и оценки рисков ставка для предприятий-заемщиков составляют 15−20%. Столь дорогие кредиты по плечу только предприятиям нефтегазового и химико-металлургического комплексов. Остальным приходится либо отказываться от кредитов и свертывать производство из-за нехватки оборотных средств, либо повышать цены, перекладывая оплату процентов на потребителя, если позволяют условия конкуренции. В совокупности эти две стратегии и порождают стагфляционную ловушку, в которой уже третий год находится российская экономика. Хуже всех приходится тем предприятиям, которые взяли кредиты на инвестиции в модернизацию и развитие производства. После повышения процента и ухудшения условий кредитования Банком России, многие из них либо обанкротились, либо стали жертвой рейдерских захватов со стороны менеджеров кредитных организаций. Недавно в Минфине заявили, что Резервный фонд может быть исчерпан уже в 2017 году. Есть ли шанс, что экономический блок под прессом этих обстоятельств будет вынужден проводить стимулирующую денежно-кредитную политику, направленную на активизацию внутреннего спроса? Или же расчет сделан исключительно на возобновление роста сырьевых котировок? — С точки зрения макроэкономики, Резервный фонд (который сегодня разделен на два) есть не более чем составляющая валютных резервов государства, находящихся на счетах Банка России. Когда правительство продает ЦБ часть накоплений Резервного фонда для финансирования дефицита бюджета, последний производит такую же денежную эмиссию, как и при прямом кредитовании бюджета. Поэтому никакого содержательного макроэкономического смысла в этих резервных фондах нет. В большинстве стран, включая США и ЕС, таких фондов нет. Финансирование дефицита бюджета они ведут путем денежной эмиссии под государственные обязательства. А в тех странах, где они есть, их используют для производственных и инфраструктурных инвестиций за рубежом для продвижения своих экономических интересов. В свое время, под предлогом стерилизации «избыточной» денежной массы, агенты Вашингтонских финансовых организаций убедили руководство страны дополнительные налоговые поступления за счет повышения нефтяных цен направлять не на социально-экономическое развитие, а на кредитование дефицита бюджета США, Франции и др. стран ЕС. В результате мы получили «потерянное» для развития экономики десятилетие. Так называемое бюджетное правило было навязано нам МВФ как избыточный инструмент стабилизации бюджетной политики за счет сокращения расходов в пользу кредитования указанных стран, управляющих Фондом в своих интересах. Так что нужно отказываться от этих инструментов, переходить на финансирование дефицита бюджета за счет расширения внутреннего кредита, как это делают сегодня все страны. Хит сезона — приватизация госкомпаний. Опуская всю подоплеку, как вы считаете, экономический эффект этой процедуры можно будет считать оправданным? (Как стало известно, на 2017 год в бюджете запланировано 138 млрд. поступлений от приватизации ряда госактивов) — Приватизация из фискальных соображений — это разбазаривание государственного имущества. Теория управления говорит о том, что приватизация имеет смысл в целях улучшения качества управления как элемент реформирования соответствующих предприятий. Впрочем, у нас менеджеры государственных предприятий ведут себя так, как будто это их личная собственность. И пока мы не наладим планирование развития госсектора и не введем механизмы ответственности менеджеров за результаты управления государственными активами, говорить о разумной экономической политике не приходится. 1 ноября восемь лауреатов Нобелевской премии и еще 362 американских экономиста в открытом письме призвали не голосовать за Дональда Трампа, связывая его избрание с последующим кризисом экономики. Чем грозит для российской экономики избрание Трампа, учитывая его намерения проводить политику «возвращения капиталов в США», что явно приведет к укреплению доллара. — Довольно смешно было видеть как американские экономисты, которые прозевали глобальный финансовый кризис, а некоторые из них прямо способствовали его возникновению своими рекомендациями, выступили с критикой программы успешного бизнесмена. Попробовали бы они сами организовать бизнес в условиях созданного исполнением их рекомендаций хаоса и финасовой турбулентности, повергшей экономику США и связанных с ним стран в кризис и нынешнюю длительную стагнацию. Не буду говорить о том, как выборы в США повлияют на курс доллара, чтобы не давать возможность нашему ЦБ списать последствия своей политики «свободно плавающего курса» на мои высказывания. Несмотря на объявленную программу по замещению импорта из Украины, все оказалось не так просто — не получается сходу заместить важнейшие позиции машиностроительной продукции, включая авиадвигатели и некоторое оборудование для нефтянки и ВПК, ранее закупаемое у предприятий Украины. Как вы считаете, в чем причина? — И не могло получиться, потому что инженерные школы создаются десятилетиями. Гораздо дешевле было потратить немного денег на культурно-идеологическое воздействие на украинское общество с целью нейтрализации неонацистской пропаганды, которую организовывали американские агенты, чем пытаться воссоздать созданный поколениями советских людей научно-технический потенциал. В 2014 году евразийская интеграция потеряла такого важнейшего игрока как Украину. Можно ли компенсировать эту потерю? Можно ли предположить, что когда-нибудь Украина все же вернется к «евразийской теме», хотя бы по принципу «жизнь заставит»? Ведь о потере российского рынка некоторые киевские политики уже вслух жалеют. — Разрыв с Россией обернулся для Украины экономической катастрофой. Вне единого экономического пространства с Россией население Украины обречено на жалкое существование в качестве резервуара дешевой рабочей силы для ЕС и «пушечного мяса» для НАТО. Но предполагать, что Украина куда-то сама может вернуться не стоит. Она полностью лишена национального суверенитета и подчинена экономически Брюсселю, в соответствии с нормами Соглашения об Ассоциации с ЕС, навязанному Украине насильственно путем госпереворота, а политически — Вашингтону. По сути это оккупированная США территория, вся полнота власти на которой принадлежит посольству США, из которого идут кадровые назначения на все «выборные» и административные должности. Американские спецслужбы посредством манипулируемого ими неонацистского режима сегодня управляют как силовыми, так и экономическими ведомствами Украины. О перспективах мировой экономики и месте России в ней. Если предположить, что эпоха доминирования финансово-спекулятивного капитала, начавшаяся с отменой золотого стандарта, подходит к концу. А вместе с ней и эпоха американского доллара. Как вы считаете, что последует за этим? Придет ли на смену новый период индустриально-технологического развития? Есть ли шансы у России удачно поймать эту волну и получить менее сырьевую специализацию в иерархии мировой экономики? Шанс пока ещё есть. Об этом — моя новая книга. Она так и называется: Экономика будущего. Есть ли у России шанс? Беседовал Дмитрий Заворотный, специально для EADaily Оригинал размещён в моём блоге.

15 ноября, 00:00

Комитеты Госдумы на совместном заседании обсудили Основные направления единой государственной денежно-кредитной политики

14 ноября 2016 года состоялось совместное заседание Комитета по финансовому рынку, Комитета по бюджету и налогам и Комитета по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству, посвященное обсуждению Основных направлений единой государственной денежно-кредитной политики на 2017 год и на период 2018 и 2019 годов. Председатель Банка России Эльвира Набиуллина отметила, что в условиях наметившихся положительных тенденций в экономике соблазнительно использовать такие меры, как резкое снижение ставок, накачивание экономики дешевыми деньгами, льготное финансирование избранных проектов. Но эти меры, по мнению Центробанка, опасны, так как могут привести к ускорению инфляции, обесценению доходов и сбережений людей, росту долговой нагрузки предприятий. Высокая инфляция снижает конкурентоспособность российского бизнеса, отечественных товаров и услуг, поэтому Банк России ставит в качестве основной задачи обеспечение ценовой и макроэкономической стабильности, снижение инфляции до 4% и поддержание этого уровня. Задача здесь, подчеркнула Э.Набиуллина, не просто в том, чтобы достичь цифр, речь идет о благополучии людей, устойчивости их реальных доходов, сохранности их сбережений. Центробанк предлагает три варианта прогноза экономического развития в зависимости от цен на нефть – рисковый, консервативный и оптимистичный - и при реализации любого из них, обратила внимание Э.Набиуллина, переход к экономическому росту раньше или позже возможен. Однако для того, чтобы этот рост был устойчивым, необходимы структурные реформы, изменение модели развития, снижение зависимости от внешних условий роста, создание условий для внутреннего потенциала роста. Особое значение приобретает бюджетная консолидация, предсказуемость финансовой политики. Для этого важно начать обсуждение бюджетного правила, которое даст возможность накапливать резервы, удерживать реальный курс рубля в условиях колебания нефтяных цен, поддерживать конкурентоспособность российских компаний – все это важно с точки зрения долгосрочной перспективы. Центробанк, заверила Э.Набиуллина, готов работать, решая задачу по обеспечению ценовой и финансовой стабильности, проводить политику, которая обеспечит стабильные макроэкономические условия, даст возможность бизнесу и населению сберегать средства, уверенно их инвестировать в российскую экономику, не опасаясь, что вложенные деньги и усилия будут обесценены высокой инфляцией, долговым или финансовым кризисом. Председатель Счетной палаты Татьяна Голикова обратила внимание, что Банк России не просто предлагает три варианта прогноза, но и предусматривает для каждого базовый набор действий. Таким образом, Правительство не окажется неготовым адекватно отреагировать как на кризисную, так и на благоприятную ситуацию. Прогнозы Правительства и Центробанка, отметила Т.Голикова, во многом схожи, но, тем не менее, по таким показателям как экспорт, импорт и чистый отток частного капитала существенно расходятся. Между тем, эти показатели являются ключевыми при формировании доходов, и то насколько тщательно эти данные будут просчитаны, реально влияет на качество и точность бюджета, который снова принимается на трехлетний период. В целом Т.Голикова посоветовала Правительству внимательнее прислушиваться к оценкам Центробанка, как органа, ответственного за формирование прогнозных и отчетных данных платежного баланса. Кроме того, уверена Т.Голикова, необходимо в ближайшее время определиться с изменениями в пенсионной системе, в системе здравоохранения и образования – без этого будет очень сложно сформировать расходы всей бюджетной системы на обозримую перспективу, не важно, какая она – трехлетняя, десятилетняя или более долгосрочная. Это бюджетоемкие отрасли, как на федеральном уровне, так и на уровне регионов, и для них особенно важны определенность, понимание, каким образом, в отношении каких людей выстраивается система адресной социальной поддержки, что имеет определяющее значение при изменении структуры расходов. Также, по мнению Т.Голиковой, особое значение приобретает проведение Центробанком и Правительством согласованной бюджетной, денежно-кредитной и тарифной политики – этот вопрос нуждается в дополнительном нормативно-правовом урегулировании. Председатель Комитета по финансовому рынку Анатолий Аксаков сообщил, что созданная в Госдуме рабочая группа при работе над «Основными направлениями…» подготовила 23 предложения, из которых 17 были в той или иной форме приняты Центробанком. Комитеты отметили, что и низкая инфляция, и финансовая стабильность должны стать факторами, способствующими экономическому росту. Но этого, по мнению депутатов, недостаточно, необходимо также трансформация сбережений в инвестиции, причем инвестиции в те отрасли, которые обеспечат структурную перестройку экономики. При этом особенно важна продуманная налоговая и бюджетная политика, деятельность институтов развития, которая в условиях ограниченности ресурсов обеспечила бы перераспределение финансовых потоков. Это, а также создание устойчивых правил игры, стимулирующих инвестиции – одна из основных задач Правительства. По мнению А.Аксакова, Центробанк мог бы активнее влиять на экономику, используя такой инструмент как ключевая ставка. Также депутат предположил, что уровень инфляции, которого Банк России намерен достичь, оптимальнее будет указать в форме диапазона, как 4-4,5% или даже 4-5%. Это, по его мнению, оставит возможность для определенного маневра, смягчит жесткость условий. Кроме того, А.Аксаков высказал пожелание получить от Центробанка рекомендации по структурной перестройке экономики – что необходимо сделать Правительству, региональным властям, хозяйствующим субъектам, чтобы эта перестройка, наконец, началась. От имени Комитетов – участников заседания вопросы представителям Центробанка и Счетной палаты задали Игорь Шубин, Николай Арефьев, Ильдар Бикбаев, Сергей Жигарев. Депутаты приняли Заключение по документу и Проект постановления Госдумы, а также предложили включить «Основные направления единой государственной денежно-кредитной политики на 2017 год и на период 2018 и 2019 годов» в порядок работы пленарного заседания на 18 ноября 2016 года.

14 ноября, 11:49

Медведев: Наличие бюджетного правила лучше, чем его отсутствие

Наличие бюджетного правила лучше, чем его отсутствие, несмотря на критику прежнего правила, заявил премьер-министр РФ Дмитрий Медведев. "Работа по бюджетному правилу лучше, чем работа в ситуации, когда доходы бюджета распределяются вне каких-либо правил. Поэтому скажу так: мы считаем разумным такое правило сформулировать, и, скорее всего, на это надо пойти. Каким будет содержание этого правила, зависит от массы причин. В том числе и от текущих цен на нефть, газ, другие сырьевые товары, вообще от доходов бюджета и от наших стратегических приоритетов. Думаю, что в ближайшие несколько месяцев мы определимся, как поступить", - сказал премьер.

11 ноября, 19:54

Медведев назвал разумным введение нового бюджетного правила

Премьер-министр России Дмитрий Медведев считает разумным сформулировать новое бюджетное правило, которое будет зависеть от текущих цен на нефть и газ. Читать далее

08 сентября 2015, 19:30

Корженевский: как жить без бюджетного правила

На прошлой неделе стало известно, что правительство далее будет планировать финансы не на три, а лишь на один год вперед. Сегодня все обсуждают отмену так называемого бюджетного правила. Об этом рассуждает экономический обозреватель Николай Корженевский.

04 сентября 2014, 00:01

Медведев сформулировал три главных вопроса российской экономики

Премьер-министр Дмитрий Медведев собрал семерых известных экономистов и задал им три вопроса: нужно ли менять бюджетное правило, стоит ли повышать налоги и какой должна быть политика заимствований. От ответов на них зависит, каким будет бюджет на следующие три года. Эксперты посоветовали экономить. За день до того, как в Белом доме должно было состояться заседание правительственной комиссии по бюджетным проектировкам, в подмосковной резиденции в Горках премьер провел полуторачасовую встречу с семью экономистами и финансово-экономическим блоком правительства, рассказали РБК четыре участника встречи и три источника в правительстве. Обсуждали ключевые вопросы, без ответа на которые непонятно, как верстать бюджет, объясняют они. Медведев и члены правительства, в числе которых были первый вице-премьер Игорь Шувалов, вице-премьер Аркадий Дворкович, главы Минэкономразвития и Минфина Алексей Улюкаев и Антон Силуанов, слушали, как приглашенные эксперты высказывали свою точку зрения. Премьер ограничился тремя вопросами, говорят участники встречи. Главу правительства интересовало, стоит ли менять бюджетное правило, нужно ли повышать налоги, и если да, то какие, а также какой должна быть политика дефицита и государственных заимствований. Изменение бюджетного правила предполагается в случае реализации умеренно-оптимистичного сценария развития экономики, предложенного Минэкономразвития в качестве одного из вариантов для верстки бюджета. На минувшей неделе правительство выбрало основным консервативный вариант макропрогноза, который изменения правила не предполагает, однако дискуссия по этому поводу не закрыта. На смягчении бюджетного правила настаивают в экономическом блоке правительства. Такой маневр позволил бы увеличить объем инвестиций на поддержку экономики. Минфин считает, что для балансировки бюджета нужно повышать налоги. Одобренный для верстки бюджета прогноз предполагает введение регионального налога с продаж, увеличение ставки налога на дивиденды с 9 до 13% и расширение страховых взносов в ОМС в размере 5,1% на зарплаты свыше предельного уровня (624 тыс. руб. в год). Основным докладчиком был ректор РАНХиГС Владимир Мау. Помимо него, были еще шесть экспертов: глава Экономической экспертной группы Евсей Гурвич, главный экономист Альфа-Банка Наталия Орлова, председатель совета директоров МДМ Банка Олег Вьюгин, директор Центра развития Высшей школы экономики Наталья Акиндинова, советник ЦБ Сергей Игнатьев и глава ВТБ24 Михаил Задорнов. По вопросу о бюджетном правиле практически все эксперты высказали единое мнение — его нужно оставлять, говорит один из участников встречи. «Удивительно, но практически все в этом были едины. И только один человек из числа экспертов сказал, что возможно его смягчение в части размера дефицита. Цена вопроса – 300 млрд руб. Но это предложение не вызвало дискуссии», — говорит собеседник РБК. Бюджетное правило в его нынешнем виде предполагает, что дефицит бюджета составляет не более 1% ВВП. По вопросу повышения налогов такого единодушия не было. «Конечно, экономисты говорили о том, что налоги повышать не нужно», — говорит один из участников встречи. Но некоторые исходили из того, что в нынешней ситуации без этого не обойтись. «При таких вводных предлагали повышать НДС на 1 процентный пункт, а не на 2 пункта, как ранее думали чиновники, и не вводить налог с продаж», — пересказывает ход дискуссии один из участников. «Эксперты говорили премьеру, что в текущей экономической ситуации все же можно не трогать бюджетное правило и обойтись без повышения налогов», — говорит один из экспертов. Другой участник совещания рассказывает, что на встрече высказывалось мнение о возможности сохранить бюджетное правило и оставить налоги на текущем уровне, а проблемы бюджета решить за счет сокращения расходов. «Импортозамещение как продовольствия, так и военно-технической продукции не должно приводить к росту бюджетных расходов, — категоричен экономист, принимавший участие во встрече. — Это дело компаний, а не бюджета. Совершенно очевидно, что нужна инвентаризация расходов. Доля госсектора на рынке труда уже составляют 25%, это достаточно много. Оптимизируя занятость в бюджетном секторе, можно прийти к некоторому сокращению объемов социальных расходов». У государства есть возможность поработать с расходами — в части экономии денег в ходе госзакупок, на зарплатах чиновников и содержании госаппарата, соглашается другой участник совещания. На встрече было озвучено предложение, что было бы хорошо также сдвинуть по срокам реализацию оборонзаказа, говорит он. Премьер не высказал своей точки зрения ни по одному из озвученных мнений и предложений, говорят приглашенные экономисты. Впрочем, он взял паузу в бюджетном процессе и перенес рассмотрение параметров основного финансового документа на неделю. Заседание комиссии по бюджетным проектировкам перенесено на 11 сентября, говорит источник в правительстве. Торопиться не стоит — сейчас невозможно понять концепцию бюджета, говорит один из участников вчерашней встречи. «Идет обсуждение развилок, и все еще невозможно сказать, пойдут ли чиновники по пути наращивания расходов и повышения налоговой нагрузки или по пути оптимизации расходов. Ощущения, что бюджетная реальность сформирована, нет», — скептичен он. Пресс-секретарь премьера Наталья Тимакова пояснила РБК, что встреча премьер-министра с экспертами «обычная и достаточно регулярная». Яна Милюкова, Петр Нетреба

27 августа 2014, 05:55

Надежды на ускоренный рост экономики в 2015 году растаяли

Минэкономразвития существенно ухудшило сценарные условия развития экономики на 2015–2017 годы. Если они будут одобрены правительством, придется пересматривать бюджетные проектировки на следующий год. Но отказываться от бюджетного правила, мешающего тратить больше, чиновники пока не планируют. Минэкономразвития внесло в правительство два варианта прогноза социально-экономического развития на 2015–2017 годы, которые могут быть взяты за основу при работе над бюджетом на следующие три года: базовый и умеренно-оптимистичный. «Мы постарались быть достаточно консервативными, крайне осторожными в оценках на этот и следующий годы», — сказал вчера замминистра экономического развития Алексей Ведев. Виноваты санкции По базовому варианту ВВП вырастет в 2015 году на 1% вместо 2%, как планировалось ранее. Снижение прогноза связано с сохранением геополитических рисков, пояснил директор сводного департамента макроэкономического прогнозирования Минэкономразвития Олег Засов. «Мы надеялись, что уже со следующего года возобновятся существенные инвестиции, прежде всего частного сектора. Но мы видим сейчас, что ужесточились условия займов на внешних рынках, введены были дополнительные санкции, которые мы тоже не предполагали», — пояснил чиновник. Инфляция в 2015 году вырастет на 6,5% (предыдущий вариант прогноза — 5,5%). Существенно ухудшен прогноз по росту розничного товарооборота на следующий год, а также по росту реальных располагаемых доходов населения. Вместе с ухудшением основных макроэкономических параметров предполагается сокращение экспорта нефти, нефтепродуктов и газа — основных статей, формирующих доходы бюджета, — как в объемах, так и в стоимостном выражении, говорит источник в правительстве, знакомый с содержанием внесенного в правительство макропрогноза. Если в 2013 году поставки нефти, нефтепродуктов и газа в страны дальнего зарубежья составляли $323,4 млрд, то в текущем — $313,56 млрд (при цене на нефть $105). Уже в 2015 году объемы составят $292,5 млрд (прогноз цены — $100), в 2016 году — $288,3 млрд, в 2017 году — $288,5 млрд. Объемы поставок на ближнее зарубежье также снижаются. Нефть будет дешеветь К этому варианту прогноза у Минфина, который ранее неоднократно высказывал замечания по поводу реалистичности прогнозов социально-экономического развития, «косметические» замечания, сообщил РБК директор департамента долгосрочного стратегического планирования Минфина Максим Орешкин. Например, Минфин считает слишком оптимистичным прогноз цен на нефть. «В последнюю неделю цена на Urals держится на отметке ниже $100 за баррель. Учитывая нынешнюю ситуацию, которая складывается на нефтяном рынке в связи с возвращением на рынок Ливии, нам кажется, что цена нефть, скорее, войдет в диапазон $90–95 за баррель и на этой отметке стабилизируется», — говорит Орешкин. Изменения в цене на нефть могут существенно сказаться на доходах бюджета — разница в цене за баррель нефти в $1 дает порядка 70 млрд руб., поясняет чиновник. Кроме того, при цене на нефть на уровне $90–95 за баррель возможно ослабление рубля. Прогноз по росту ВВП на 2014 год в 0,5%, учитывая отрицательную динамику в июле, «тоже, скорее, оптимистическая оценка, чем консервативная». Лишних денег не будет Базовый вариант прогноза Минэкономразвития предлагает использовать при верстке бюджета на следующие три года, знает федеральный чиновник, знакомый с содержанием документа. 29 августа планируется провести совещание по прогнозу у премьер-министра Дмитрия Медведева с тем, чтобы в конце этой недели или в начале следующей приступить к обсуждению в Белом доме основных параметров бюджета, сказал РБК источник в правительстве. Заседание правительственной комиссии по бюджетным проектировкам запланировано на 4 сентября. Несмотря на существенное ухудшение прогноза со стороны Минэкономразвития, этот график не меняется, говорит РБК сотрудник аппарата правительства. Чиновник, знакомый с ходом подготовки бюджета, сообщил РБК, что в Белом доме уже есть расчеты того, как ухудшение прогноза повлияет на основные параметры бюджета. Но на основные принципы формирования бюджета изменение прогноза не повлияло, говорит чиновник финансово-экономического блока правительства. Доходы по-прежнему будут формироваться с учетом налогового маневра в нефтяной отрасли. Новое сокращение расходов по госпрограммам также пока не обсуждается. По словам собеседника РБК, они формируются согласно предельным объемам, доведенным правительством до ведомств в июле 2014 года. Решения менять бюджетное правило пока также не принято — расчеты ведутся в рамках принятого Бюджетного кодекса. Поспорят о приоритетах Тем не менее умеренно-оптимистичный вариант прогноза от Минэкономразвития предполагает корректировку бюджетного правила. Министерство предлагает повысить предельный дефицит бюджета с 1% ВВП до 2%, чтобы увеличить бюджетные расходы для стимулирования экономики. Это даст прирост экономики не на 1%, а на 3,3% уже в 2015 году. Россия имеет все шансы развиваться по умеренно-оптимистичному сценарию — но «при определенном фискальном стимулировании», сказал Ведев. «Мы далеки от того, чтобы переходить некую грань на уровне разбрасывания денег с вертолета, — уточнил он. — Нельзя сказать, что это будет такая политика количественного смягчения, но определенное фискальное стимулирование необходимо. Особенно с учетом крайне сложной геополитической ситуации и, как следствие этого, вынужденного расширения госрасходов, прежде всего на стратегически важное импортозамещение, инфраструктурные проекты». «Необходимы стимулирующие меры, потому что экономика находится существенно ниже своего потенциального уровня», — соглашается предшественник Ведева на посту замминистра экономики, главный экономист ВЭБа Андрей Клепач. «Необходимо снижение темпов роста расходов бюджета. Главный вопрос — это выбор приоритетов, на которые нужно направить средства. Вопрос работы внутригосударственных программ и оптимизации расходов, повышения эффективности», — парирует Орешкин. Яна Милюкова, Петр Нетреба, Елена Малышева, Юлия Забавина

23 августа 2014, 13:06

Хватит терять по 100 млрд. долларов ежегодно. Сергей Глазьев.

  Опубликованная 7 августа статья министра экономики России А.Улюкаева радует смелой позицией автора в отношении «священной коровы» денежных властей России – бюджетного правила, запрещающего свободное использование нефтегазовых доходов бюджета. Хотя никто из здравомыслящих экономистов не поддерживал введение этого правила, оно стало считаться чем-то самим собой разумеющимся после нескольких лет безответной критики. Некоторые конспирологически настроенные эксперты даже пришли к выводу о том, что в форме бюджетного правила Россия платит контрибуцию победившим в холодной войне США.Действительно, по своему смыслу бюджетное правило означает, что сверхприбыль от экспорта нефти должна резервироваться в американских облигациях, то есть направляться не на нужды российского государства, а на кредитование США. Любопытно, что даже после решений США о введении санкций против России и фактического развертывания американцами войны против России на Украине, российский Минфин вложил очередные миллиарды долларов бюджетных денег в кредитование государственных, в том числе военных, расходов противника. Это напоминает дисциплинированность советских поставщиков, которые в июне 1941-го, уже после нападения Германии на СССР, продолжали отгружать нужные германскому военно-промышленному комплексу ресурсы.Нужно поблагодарить А.Улюкаева, что он публично поставил под сомнение политику вывоза нефтегазовых доходов за рубеж с ничтожной доходностью около 1%. Ведь внутри страны их можно было бы разместить с многократно большей доходностью и пользой. Или отказаться от заимствований для финансирования искусственно созданного дефицита бюджета под 6-7% годовых. Только на разнице процентных ставок между занимаемыми и предоставляемыми кредитами российский бюджет ежегодно теряет около сотни миллиардов рублей. А если бы замороженные в американских облигациях средства бюджетных фондов были бы вложены в сооружение инфраструктурных объектов, субсидирование инновационных проектов, строительство жилья, экономический эффект был бы многократно больше.Обстоятельства военного времени заставляют вернуться к очевидным истинам, которые уже два десятилетия отвергаются российскими денежными властями в пользу навязанных Вашингтоном догм. Причем пресловутое бюджетное правило не является среди последних основным. Эта «дохлая кошка» была подброшена американцами после того, как российские денежные власти проглотили более фундаментальные догмы Вашингтонского консенсуса, изобретенного для удобства колонизации слаборазвитых стран американским капиталом. Ключевыми из них являются догмы о либерализации трансграничного перемещения капитала, количественном ограничении денежной массы и тотальной приватизации. Следование первой догме гарантирует свободу действий иностранным инвесторам, основную часть которых составляют связанные с ФРС США финансовые спекулянты. Выполнение второй – обеспечивает последним стратегически преимущества, лишая экономику страны внутренних источников кредита. Соблюдение третьей – дает возможности извлечения сверхприбыли на присвоении активов колонизируемой страны.Нетрудно посчитать, что приглашенные в начале 90-х годов поучаствовать в российской приватизации американские спекулянты к 1998 году на раскрученных ими при помощи российского правительства финансовых пирамидах получили более 1000% прибыли. Заблаговременно выйдя из этих пирамид, они обвалили финансовый рынок и затем вернулись скупать десятикратно подешевевшие активы. «Наварив» еще около 100%, они вновь вышли с российского рынка в 2008, обрушив его втрое.В целом, проведение догматической политики Вашингтонского консенсуса обошлось России, по разным оценкам, от одного до двух  трлн. долл. вывезенного капитала, потерей более 10 трлн. руб. бюджетных доходов и обернулось деградацией экономики, инвестиционный сектор которой (машиностроение и строительство) сократился в несколько раз с вымиранием большинства наукоемких производств, лишенных источников финансирования. Не менее половины вывезенных из России капиталов осело в американской финансовой системе, а освободившийся от отечественных товаропроизводителей рынок был захвачен западными кампаниями. Титулы лучших министров финансов и руководителей центробанков, которыми американцы благосклонно наделяли своих агентов влияния в российском руководстве, обошлись России весьма недешево.Вступая в начатую А.Улюкаевым дискуссию, начну с главного в рыночной экономике – денег. Основателю клана Ротшильдов приписывают слова: «дайте мне право печатать деньги, и мне нет дела до того, кто в этой стране принимает законы».С середины 90-х годов российские денежные власти под давлением США и МВФ ограничили денежную эмиссию приростом валютных резервов, формировавшихся в долларах. Тем самым они отказались от эмиссионного дохода в пользу США и лишили страну внутреннего источника кредита, сделав его чрезмерно дорогим и подчинив экономику внешнему спросу на сырьевые товары. И, хотя в рамках антикризисной программы в 2008 году денежные власти от этой модели отошли, до сих пор объем денежной базы в России в полтора раза ниже величины валютных резервов, долгосрочный кредит остается недоступным для внутренне ориентированных отраслей, а уровень монетизации экономики вдвое ниже минимально необходимого для простого воспроизводства.Недостаток внутренних источников кредита отечественные банки и корпорации пытаются компенсировать внешними займами, что влечет чрезвычайную уязвимость России от финансовых санкций. Прекращение иностранных кредитов со стороны западных банков может в одночасье парализовать воспроизводство российской экономики. И это при том, что Россия является крупным донором мировой финансовой системы, ежегодно предоставляя ей  более 100 млрд. долл. капитала. Имея устойчивый и значительный положительный торговый баланс не мы, а субсидируемые нами западные партнеры должны были бы бояться санкций, ограничивающих доступ России на мировой финансовый рынок. Ведь если страна больше продает, чем покупает, она не нуждается в иностранных кредитах. Более того, их привлечение влечет вытеснение внутренних источников кредита с ущербом для национальных интересов.Первое, что нужно сделать для вывода экономики на траекторию устойчивого роста и обеспечения ее безопасности – восстановить эмиссию денег в государственных интересах, обеспечив предприятия необходимым для их развития и роста производства объемом долгосрочного кредита. Как и в других суверенных странах, эмиссия денег должна вестись Центральным банком не под покупку иностранной валюты, а под обязательства государства и частного бизнеса посредством рефинансирования коммерческих банков в соответствии с потребностями развития экономики.В соответствии с рекомендациями классика теории денег Тобина, целью деятельности Банка России должно стать создание максимально благоприятных условий для роста инвестиций. Это означает, что рефинансирование коммерческих банков должно вестись под доступный для производственных предприятий процент и на сроки, соответствующие длительности научно-производственного цикла в инвестиционном комплексе. Скажем, на 3-5 лет под 4% годовых для коммерческих банков и на 10-15 лет под 2% годовых для институтов развития, кредитующих государственно значимые инвестиционные проекты.Чтобы деньги не уходили на спекуляции против рубля и за рубеж, как это произошло в 2008-2009 годах с эмитированными для спасения банков сотнями миллиардов рублей, банки должны получать рефинансирование только под уже выданные производственным предприятиям кредиты или под залог уже приобретенных обязательств государства и институтов развития. При этом нормы валютного и банковского контроля должны блокировать использование кредитных ресурсов в целях валютных спекуляций. Для их пресечения и прекращения нелегальной утечки капитала следует ввести предложенный тем же Тобиным налог на финансовые спекуляции. Хотя бы на их валютную часть в размере НДС, взимаемого по всем валютообменным операциям и засчитываемого в оплату НДС при импорте товаров и услуг.Предложенные выше меры дадут экономике необходимые для ее модернизации и развития кредитные ресурсы. Ведь создаваемый государством кредит по своему смыслу есть авансирование экономического роста. Имеющиеся производственные мощности позволяют российской экономике расти с темпом ежегодного прироста ВВП на 8%, инвестиций – на 15%. Это требует соответствующего расширения кредита и ремонетизации экономики. Под угрозой применения финансовых санкций ее уместно начать с немедленного замещения внешних займов государственных корпораций кредитами российских госбанков по тем же процентным ставкам и на тех же условиях. Затем постепенно расширять и удлинять рефинансирование коммерческих банков на универсальных единых условиях. Только Банку России следует не повышать ключевую ставку процента, усиливая антироссийские санкции со стороны США и ЕС, а, наоборот, ее снижать до уровня рентабельности предприятий инвестиционного сектора.Представляю, как апологеты долларизации российской экономики, начнут кричать, что реализация этих предложений обернется катастрофой. Запугивая руководство страны гиперинфляцией, проводники Вашингтонского консенсуса политикой количественного ограничения денежной массы уже довели российскую экономику до жалкого состояния сырьевой колонии американо-европейского капитала, эксплуатируемой офшорной олигархией. Им невдомек, что главным антиинфляционным лекарством является НТП, который обеспечивает снижение издержек, рост эффективности, увеличение объемов и повышение качества продукции, что и дает постоянное снижение цены единицы потребительских свойств товаров в передовых и успешно развивающихся странах. Самым наглядным примером является Китай, экономика которого растет на 8% в год, денежная масса увеличивается на 30-45% при снижающихся ценах. Ведь без кредита не бывает инноваций и инвестиций. А инфляция возможна и при нулевом, и даже отрицательном кредите. Что собственно и демонстрирует уже два десятилетия российская экономика, в которой денежные власти попустительствуют вывозу капитала и искусственно ограничивают рост денежной массы, в то время как монополии постоянно вздувают цены, компенсируя сжатие производства.Никто не сомневается в том, что избыточная эмиссия влечет инфляцию. Так же как чрезмерное орошение влечет заболачивание. Но искусство денежной политики, как и умение садовода, заключается в том, чтобы подбирать оптимальный уровень эмиссии, заботясь о том, чтобы денежные потоки не уходили из производственной сферы и не создавали турбулентности на финансовом рынке. Во избежание инфляционных рисков необходимо ужесточить банковский и финансовый контроль с целью предотвращения образования финансовых пузырей. Эмитируемые для рефинансирования коммерческих банков деньги должны использоваться исключительно для кредитования производственной деятельности , что требует применения, наряду с инструментами контроля, принципов проектного финансирования. При этом важно развернуть механизмы стратегического планирования и стимулирования НТП, которые помогли бы бизнесу правильно выбрать перспективные направления развития.В условиях структурного кризиса мировой экономики, обусловленного сменой доминирующих технологических укладов, крайне важно правильно выбрать приоритетные направления развития. Именно в такие периоды для отстающих стран открывается окно возможностей для технологического скачка в состав мировых лидеров. Концентрация инвестиций в освоение ключевых технологий нового технологического уклада позволяет им раньше других оседлать новую длинную волну экономического роста, получить технологические преимущества , поднять эффективность и конкурентоспособность национальной экономики, кардинально улучшить свое положение в мировом разделении труда. Мировой опыт совершения технологических рывков указывает на необходимые параметры такой политики: повышение нормы накопления с нынешних 22 до 35%, для этого – удвоение кредитоемкости экономики и соответствующее повышение ее монетизации; концентрация ресурсов на перспективных направлениях роста нового технологического уклада.Мир вступил в эпоху серьезных перемен, которая продлится еще несколько лет и завершится выходом на новый длинноволновой подъем экономики на основе нового технологического уклада с новым составом лидеров. У России еще есть шанс оказаться среди них при переходе к политике опережающего развития, основанной на всемерном стимулировании роста нового технологического уклада. Несмотря на катастрофические последствия проводившейся два десятилетия макроэкономической политики для большинства отраслей наукоемкой промышленности, в стране еще остается необходимый для совершения технологического рывка научно-технический потенциал. Если его не разрушать приватизацией и бюрократизацией Академии наук, а оживить дешевым долгосрочным кредитом.При переходе к политике опережающего развития вопрос о бюджетном правиле приобретает правильную постановку. Конъюнктурные доходы бюджета, образующиеся за счет роста нефтяных цен, должны вкладываться в кредитование не чужой, а своей экономики. За счет них следует формировать бюджет развития, средства которого направлять на финансирование НИОКР и инновационных проектов освоения производств нового технологического уклада, а также на инвестиции в создание необходимой для этого инфраструктуры. Вместо наращивания валютных резервов в американских казначейских обязательствах избыток валютных поступлений следует тратить на импорт передовых технологий. Целью макроэкономической политики должно стать наращивание кредита в модернизацию и развитие экономики на основе нового технологического уклада, а не ограничение денежной массы в расчете на снижение инфляции. Последняя будет снижаться по мере снижения издержек, улучшения качества и роста объемов производства товаров и услуг.Логика мирового кризиса закономерно влечет обострение международной конкуренции. Стремясь сохранить лидерство в конкуренции с поднимающимся Китаем, США разжигают мировую войну в целях удержания своей финансовой гегемонии и научно-технического превосходства. Применяя экономические санкции параллельно наращиванию антироссийской агрессии на Украине, США стремятся нанести поражение России и подчинить ее, как и ЕС своим интересам. Продолжая политику Вашингтонского консенсуса и сдерживая расширение кредита, денежные власти усугубляют негативные последствия внешних санкций, ввергая экономику в депрессию и лишая ее шансов на развитие.Война США и их союзников по НАТО против России набирает обороты. Времени для маневра остается все меньше. Чтобы не проиграть в этой войне, макроэкономическую политику следует немедленно подчинить целям модернизации и развития на основе нового технологического уклада. источник  

25 мая 2014, 16:28

Путин переформулировал задачу по росту ВВП

Чтобы разобраться в российской экономической политике, мало слушать минфин (Силуанова), цб (Набиуллину-Юдаеву) или МЭР (Улюкаева). Их заявления и обещания важны только в той степени, в какой они подтверждаются президентом.Например, минфин на днях выступил за бюджетную дисциплину и подготовку нового бюджетного правила. Но в речи Путина на экономическом форуме нет даже намека на укрепление бюджетной дисциплины, хотя есть информация об увеличении госинвестиций с директивным кредитованием (а ля Беларусь?) с субсидируемой одинаковой для всех проектов процентной ставкой "инфляция+1".   По такой ставке будут финансировать экономику пенсионеры из Фонда национального благосостояния. Минфин уже не может отстоять даже 40% лимит на раскурочивание фонда, потому что еще 10% дешевого финансирования уже подарили Российскому фонду прямых инвестиций. Но и это не все. Банк России, который с пеной у рта убеждал общественность в своей независимости, невнимании к росту, готовности отпустить курс рубля в свободное плавание итд итп, тоже будет предоставлять важным проектам льготное финансирование по той же магической ставке "инфляция+1". Рассказы МЭР/Улюкаева о низком экономическом росте около 2-2,5%, которые вызвали так много шума в российских СМИ, тоже были опровергнуты президентом в его выступлении на экономическом форуме: "Вместе с тем Россия столкнулась с общим замедлением темпов экономического роста. Причины носят как внешний, так и, надо прямо сказать, внутренний характер. Дают о себе знать и системные дисбалансы, накопившаяся в экономике неэффективность, однобокость развития...Для России такое торможение, рост с темпами ниже мирового ВВП – это очень серьёзный вызов, мы должны на него, безусловно, ответить."Очевидно, что задача ускорения роста экономики сохраняется и остается важной, но она переформулирована по сравнению с президентским указом. Теперь надо расти темпами не ниже мирового ВВП. Сколько это?  Если пользоваться весами по паритету покупательной способности, которые дают странам победнее бОльшую роль, то в прошлом году это было около 3% (спасибо Китаю). Если же пользоваться просто рыночными обменными курсами, то рост ВВП был всего 2,4%.  Если Европа перестанет артачиться и искать приключений за свои 28 голов, раздувая конфликт с Россией, то она, наверное, все-таки сможет выбраться из своей длинной рецессии/"новой нормы", и тогда общий рост ВВП приподнимется до 3,5-4% в год. С другой стороны, новое определение задачи России не исключает прежней задачи расти по 5-6% в год :), потому что это тоже "не ниже мирового ВВП".Для достижения роста около 3,5-4% России, конечно, придется проводить реформы. Ведь в светлое будущее не проедешь на одном льготном финансировании нашего маленького ФНБ и большого Банка России.

15 мая 2014, 16:28

Силуанов: правительство одобрило прогноз развития РФ

Правительство России одобрило прогноз социально-экономического развития России на 2015-2017 гг., взяв за базовый первый вариант сценарных условий. Об этом сообщил министр финансов РФ Антон Силуанов. Силуанов: правительство одобрило прогноз развития РФ"Одобрили. Естественно, базовый вариант прогноза - первый вариант. Второй вариант - квазисуперзапасной. При том, мы считаем первый вариант немного оптимистичным, мы говорили об этом сегодня на правительстве, но мы его поддерживаем", - сказал он. Минэкономразвития в качестве базового сценария приняла консервативный вариант, который не предполагает модификации бюджетного правила. В начале апреля министерство, наоборот, предлагало взять за основу умеренно оптимистичный вариант, однако предложение по изменению бюджетного правило не было поддержано правительством. Тем самым в базовом прогнозе рост ВВП России в 2014 г. прогнозируется на уровне 0,5% (1,1% по умеренно оптимистичному сценарию), в 2015 г. - 2,0% (3,2%), в 2016 г. - 2,5% (3,8%), в 2017 г. - 3,3% (4,2%). Среднегодовая цена на нефть марки Urals ожидается на уровне $104 на 2014 г., $100 - на 2015-2016 гг. и $98 - на 2017 г. Целевой прогноз министерства по уровню роста цен на 2014 г. составляет 6%, на 2015 г. - 5%, на 2016 г. - 4,5%, на 2017 г. - 4,3%. Прогноз по среднегодовому курсу доллара - 36 руб. в 2014 г., 37,9 руб. в 2015 г., 38,5 руб. в 2016 г. и 39,7 руб. в 2017 г.