• Теги
    • избранные теги
    • Люди943
      • Показать ещё
      Страны / Регионы969
      • Показать ещё
      Разное846
      • Показать ещё
      Показатели47
      • Показать ещё
      Издания66
      • Показать ещё
      Формат23
      Компании346
      • Показать ещё
      Международные организации20
      • Показать ещё
      Сферы2
21 марта, 00:00

Александр Пятикоп: назрела необходимость изменить фискальную политику нашей страны

21 марта под руководством Александра Пятикопа состоялось заседание подкомитета Комитета Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления по реализации профильных государственных программ Российской Федерации. Темой обсуждения стали основные направления межбюджетных отношений между федеральным центром и регионами России. В своем вступительном слове председатель подкомитета А.Пятикоп привел цитату заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Дмитрия Козака о том, что «существующая парадигма межбюджетных отношений заходит в тупик». Выбранная модель межбюджетного регулирования в настоящее время сводится к тому, что 70% налоговых доходов направляется в федеральный бюджет и 30% - в региональные. При этом отмечается тенденция к возрастанию государственного долга Российской Федерации, сумма которого на данный момент превышает 2 трлн.руб, а муниципальный долг составляет 340,4 млрд.руб. По мнению А.Пятикопа, назрела необходимость изменить фискальную политику нашей страны на стимулирующую на всех уровнях, расширить перечень полномочий органов местного самоуправления в плане регулирования налогооблагаемой базы для обеспечения определенной налоговой и бюджетной самостоятельности. Депутат также напомнил о новелле, предложенной Министром финансов России Антоном Силуановым на Сочинском экономическом Форуме. Речь идет о выпуске облигаций (отложенные обязательства под гарантию бюджета) на уровне регионов. А.Пятикоп уверен, что на практике в дотационных субъектах данная мера работать не будет. Директор Департамента по экспертно-аналитической и контрольной деятельности в области средств межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований и расходования средств на жилищно-коммунальное хозяйство и региональные инвестиции Счетной Палаты Российской Федерации Михаил Ковалевич обратил внимание на необходимость продолжения инвентаризации расходных обязательств регионов. «Данная работа, - по его мнению, - должна быть продолжена и вестись параллельно с созданием информационно-аналитической системы,  которая позволит оценить расходные полномочия и стоимость полномочий, которые возложены на регионы и муниципальные образования». Кроме того, М.Ковалевич сообщил, что Минфином подготовлена госпрограмма о развитии федеративных отношений. «Мы отмечаем ряд недостатков и обращаем внимание, что программа создавалась без привлечения регионов», - заявил он. Заместитель директора Департамента межбюджетных отношений Минфина России Вадим Васильев рассказал о предполагаемом усовершенствовании подхода к инвентаризации расходных полномочий и налоговых льгот и частичной отмене или уходе от регулирования части полномочий субъектов. Директор Департамента регионального развития Минэкономразвития России Игорь Егоров в своем выступлении затронул тему грантов. Представитель ведомства высказался за существенное увеличение объема средств на бюджетные гранты субъектам, достигшим наилучших показателей наращивания налоговых и неналоговых доходов. По итогам заседания Александр Пятикоп отметил, что «в этой сфере предстоит дальнейшая работа».  По его словам, вопрос будет обсуждаться на Комитете по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления, а также на экспертных советах во фракциях.

21 марта, 00:00

Александр Пятикоп: назрела необходимость изменить фискальную политику нашей страны

21 марта под руководством Александра Пятикопа состоялось заседание подкомитета Комитета Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления по реализации профильных государственных программ Российской Федерации. Темой обсуждения стали основные направления межбюджетных отношений между федеральным центром и регионами России. В своем вступительном слове председатель подкомитета А.Пятикоп привел цитату заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Дмитрия Козака о том, что «существующая парадигма межбюджетных отношений заходит в тупик». Выбранная модель межбюджетного регулирования в настоящее время сводится к тому, что 70% налоговых доходов направляется в федеральный бюджет и 30% - в региональные. При этом отмечается тенденция к возрастанию государственного долга Российской Федерации, сумма которого на данный момент превышает 2 трлн.руб, а муниципальный долг составляет 340,4 млрд.руб. По мнению А.Пятикопа, назрела необходимость изменить фискальную политику нашей страны на стимулирующую на всех уровнях, расширить перечень полномочий органов местного самоуправления в плане регулирования налогооблагаемой базы для обеспечения определенной налоговой и бюджетной самостоятельности. Депутат также напомнил о новелле, предложенной Министром финансов России Антоном Силуановым на Сочинском экономическом Форуме. Речь идет о выпуске облигаций (отложенные обязательства под гарантию бюджета) на уровне регионов. А.Пятикоп уверен, что на практике в дотационных субъектах данная мера работать не будет. Директор Департамента по экспертно-аналитической и контрольной деятельности в области средств межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований и расходования средств на жилищно-коммунальное хозяйство и региональные инвестиции Счетной Палаты Российской Федерации Михаил Ковалевич обратил внимание на необходимость продолжения инвентаризации расходных обязательств регионов. «Данная работа, - по его мнению, - должна быть продолжена и вестись параллельно с созданием информационно-аналитической системы,  которая позволит оценить расходные полномочия и стоимость полномочий, которые возложены на регионы и муниципальные образования». Кроме того, М.Ковалевич сообщил, что Минфином подготовлена госпрограмма о развитии федеративных отношений. «Мы отмечаем ряд недостатков и обращаем внимание, что программа создавалась без привлечения регионов», - заявил он. Заместитель директора Департамента межбюджетных отношений Минфина России Вадим Васильев рассказал о предполагаемом усовершенствовании подхода к инвентаризации расходных полномочий и налоговых льгот и частичной отмене или уходе от регулирования части полномочий субъектов. Директор Департамента регионального развития Минэкономразвития России Игорь Егоров в своем выступлении затронул тему грантов. Представитель ведомства высказался за существенное увеличение объема средств на бюджетные гранты субъектам, достигшим наилучших показателей наращивания налоговых и неналоговых доходов. По итогам заседания Александр Пятикоп отметил, что «в этой сфере предстоит дальнейшая работа».  По его словам, вопрос будет обсуждаться на Комитете по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления, а также на экспертных советах во фракциях.

20 марта, 07:09

Пятиэтажки снесут по всей России

Отныне готовиться к скорому переселению стоит жителям не только московских хрущевок. Программа сноса пяти- и девятиэтажных домов, анонсированная в столице, может распространиться на другие регионы РФ

17 марта, 15:06

«До решения проблем на местах у чиновников не доходят руки»

Двухуровневная модель местного самоуправления, существующая в России, может быть разрушена; в ряде регионов, в том числе в Московской области, уже проходит реформа местного самоуправления, предполагающая упразднение муниципалитетов и их слияние в единые «городские округа», и это уже возымело негативные последствия для жителей Подмосковья. Соответствующие поправки в 131-й закон «О местном самоуправлении» рассматриваются в Госдуме в настоящее время. Между тем, как пишет газета «Коммерсантъ», глава думского комитета по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления Алексей Диденко решительно возражает против принятия поправок; против высказался и заместитель руководителя президентского Совета по правам человека Евгений Бобров. Как подчеркнул Диденко, поправки противоречат одобренной президентом России концепции одного из авторов закона о местном самоуправлении, вице-премьера Дмитрия Козака, и могут иметь серьезные негативные последствия – такие, как удаление власти от населения и постепенная деградация села. По мнению Боброва, новая форма местного самоуправления окажется фиктивной, и население останется один на один со своими проблемами.   Митинг в защиту местного самоуправления Подмосковья в Наро-Фоминском районе. Декабрь 2016 "Экоборона Московской области" Реформа местного самоуправления, проходящая в Подмосковье, действительно приводит к тому, что людям становится сложнее решать свои проблемы. Об этом в беседе с «Полит.ру» рассказал Илья Гращенков, руководитель Центра развития региональной политики.  Он пояснил, что не считает губернатора Московской области Андрея Воробьева идеологом самой реформы, однако отмечает, что действия Воробьева в этой области уже привели к ряду негативных последствий для региона, включая начавшийся процесс ухода из области бизнеса, действовавшего на уровне районов. «Что касается реформы местного самоуправления, то есть ощущение, что [губернатор Московской области Андрей] Воробьев – не идеолог ее, а, скорее, выбранный исполнитель. В Подмосковье реформа происходит, но она идет и по всей стране. Поэтому говорить о том, что причиной реформы в регионе были только амбиции губернатора Воробьева, на мой взгляд, не совсем верно. Если говорить о самой реформе, то мое мнение таково: реформа представляет собой процесс «вертикализации» власти в окончательном ее смысловом исполнении. Она предполагает, что «президент – губернатор – мэр» – это жесткая связка, причем губернатор фактически назначает глав муниципалитетов, то есть мэров, будучи и сам избранным лишь формально. Все понимают, что губернаторские «выборы» – это выборы именно в кавычках, в связи с существованием муниципального фильтра. Таким образом, в итоге мы имеем систему единой «веревочки»: президент «дергает» губернаторов. И если раньше губернатор мог сказать, что ему неподконтрольны главы муниципалитетов, что ему надо как-то с ним бороться, то после проведения реформы это будет невозможно, реформа поставит на этом крест. Реформа придаст муниципалитетам большую управляемость.   Жители сельского поселения Любучанское Серпуховского района выступили против преобразования его в городской округ. Март 2017 glazey.info Второй аспект реформы связан с тем, что она меняет структуру работы муниципалитетов. Раньше это была инициатива снизу – бизнес, строительство, что-то в этом духе. Если посмотреть на Подмосковье, в каждом районе его был свой застройщик, своя концепция, и так далее. Сейчас все это централизуется в область: областная власть забрала себе все самые «вкусные» функции – распределение земли, строительство и бюджетирование, а муниципалитетам оставила функции исполнителя – размежевание участков и тому подобное. То есть, происходит переподчинение денежных функций в руках областных чиновников. Теперь любой бизнесмен, который желает, например, открыть что-то в Щелковском районе, должен сначала будет ехать в правительство области, в отдел инвестиций в нем, и решать все вопросы там. Третий важный момент в реформе МСУ, которая проходит в области, – это избавление от всех мелких местных советов депутатов. Эти советы появились где-то в конце 2000-х, когда был принят федеральный закон №131-ФЗ. Однако его практически свернули этой новой реформой и вернулись к системе, похожей на систему времен Советского союза: когда есть отделы горадминистраций, и они, фактически, выносят все решения, касающиеся «жизни на земле».   Сергиев Посад. Городской совет депутатов назначил публичные слушания по формированию городского округа на 1 апреля   opmo.mosreg.ru На мой взгляд, это неправильно в наших условиях: может быть, в системе СССР, когда все было спущено из Госплана и все жили по плану, это и было уместно, но сейчас, когда мы живем свободным рынком, это в корне неверно, потому что убивает любую инициативу на местах. А Подмосковье вообще без этой инициативы, как показала практика, очень плохо живет. Потому что в области чиновников уже мало, руки у них ни до чего не доходят. А те, кто «с земли» пытаются что-то до них донести, результата по той же причину не могут добиться, и, в конце концов, руки у них опускаются, они куда-нибудь уезжают. В результате мы сейчас наблюдаем практически уход районного бизнеса из Подмосковья. Я много общаюсь с людьми, которые раньше им занимались, и они говорят, что при такой системе стало невозможно работать: мол, если ты не «Ашан» и не «Глобус», ты работать больше не можешь», – сказал Илья Гращенков. Комментируя вопрос об «оптимизации», а именно – о дальнейшем сокращении числа чиновников, о намерении проводить которое губернатор Воробьев говорил в интервью РИА Новости в 2016 году, эксперт уточнил, что такая «оптимизация» в силу определенной специфики уже породила проблемы.   Андрей Воробьев mosreg.ru «Хочу сделать ремарку: когда в прошлый раз Воробьев сокращал чиновников, – не помню точную цифру, но, по-моему, речь шла об увольнении 30 процентов – увольняли как раз чиновников-исполнителей. То есть, первыми попали под раздачу всевозможные линейные инспекторы, которые работали в таких ведомствах, как БТИ и так далее. Вот их сократили, а начальников и заместителей начальников отделов оставили. И получилось, что не стало именно тех, к кому люди должны приходить, чтобы решать свои проблемы. Зато появилось несколько новых министров в правительстве области – министров инноваций, еще что-то в этом духе», – пояснил Илья Гращенков.

17 марта, 12:33

Хрущевки снесут по всей стране

Программу ликвидации пятиэтажек могут объединить с программой переселения из ветхого жилья. Речь может идти о сносе десятков миллионов аварийных домов

17 марта, 00:01

Из дворников — в премьеры. Кем были российские министры в «прошлой» жизни?

АиФ.ru изучил биографии других крупных чиновников и депутатов и выяснил, как они начинали свой путь в важные кабинеты.

16 марта, 16:56

Бизнес в зоне обстрела: выведет ли Россия Донбасс из блокады?

Даже если Донбасс не войдет в состав России формально, понятно, что обязанность «кормления» его жителей все равно отныне целиком ложится на российский бюджет

16 марта, 10:03

Железно-рудная составляющая экономики войны на Донбассе и украинской блокады

В начале марта заместитель председателя российского правительства Дмитрий Козак провел встречу с представителями промышленных групп, рассказал РБК источник на металлургическом рынке. В частности, на нее были приглашены представители холдингов «Металлоинвест» Алишера Усманова и «Северсталь» Алексея Мордашова. На встрече обсуждались поставки железной руды на предприятия самопровозглашенных Донецкой и Луганской народных республик (ДНР и ЛНР).

15 марта, 16:45

Путь Донбасса в Россию: уголь в обмен на руду

Поставщиками сырья на заводы ДНР и ЛНР могут стать отечественные магнаты

15 марта, 16:04

Реформа МСУ: «перетягивание одеяла»

Государственная Дума обсуждает поправки к закону о местном самоуправлении, внесенные депутатами из Московской области. Поправки разрешают регионам упразднять поселения и муниципальные районы; вместо них можно будет создавать городские округа. Этот процесс уже некоторое время происходил в Московской области. Комитет Госдумы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления уже поддержал эти поправки, а фракция «Единая Россия» заявила, что готова поддержать законопроект и во втором чтении, которое было назначено на 15 марта. Однако, как отмечает газета «Коммерсантъ», глава думского комитета по МСУ Алексей Диденко решительно возражает против принятия поправок. Диденко, представитель ЛДПР, заявил, что вся фракция ЛДПР за предложенные поправки голосовать не станет. Он отметил, что поправки противоречит одобренной президентом Владимиром Путиным концепции одного из авторов закона о местном самоуправлении, вице-премьера Дмитрия Козака, и могут иметь негативные последствия. «Регионы будут сокращать поселения, подгонять их под городские округа, это удалит власть от населения. А ликвидация МСУ на поселенческом уровне обязательно приведет к деградации села», – привела его слова газета. Не намерена голосовать за документ, по данным издания, и думская фракция КПРФ, и депутаты от «Справедливой России». Кроме того, заместитель руководителя президентского Совета по правам человека Евгений Бобров попросил депутатов отклонить поправки. Соответствующее обращение он отправил председателю Государственной Думы Вячеславу Володину, подчеркнув, что принятие законопроекта разрушит двухуровневую модель местного самоуправления.   Вячеслав Володин–председатель Государственной Думы По мнению Боброва, давать регионам право упразднять поселения, входящие в муниципальный район, и сам район, нельзя. В результате принятия таких поправок к закону городской округ как новая форма организации местного самоуправления станет формой фиктивной, убежден правозащитник. Он пояснил, что органы этой структуры окажутся во всем подотчетны региональным властям, а депутаты от поселений не смогут влиять на принятие решений. По оценке Боброва, в итоге «население останется один на один со своими проблемами». «Будут реализовываться проекты в центре городских округов, площадь которых в Подмосковье может превышать тысячу квадратных километров, а окраины будут ветшать», – заявил он изданию. Он также подверг критике и предложенную в поправках идею о том, что согласие на такие реформы в каждом регионе будет давать не население, а парламенты поселений. Ситуацию для «Полит.ру» прокомментировал управляющий партнер коллегии адвокатов «Старинский, Корчаго и партнеры» Владимир Старинский. По его мнению, узаконивание реформ, которые проводят Московской области и которые в настоящее время обсуждаются депутатами Госдумы, действительно может привести к такому перераспределению полномочий, при котором поселения и районы лишатся возможности влиять на принятие решений. В результате, полагает эксперт, решение реальных проблем, хорошо известных на местах, может оказаться существенно затруднено или заметно замедлиться. «Предлагаемые нововведения лишат поселения и районы, входящие в городской округ, возможности влиять на принятие решений. Речь идет о перераспределении полномочий и о фактическом уничтожении двухуровневой системы местного самоуправления. Опасения, высказанные по поводу того, что вместо населения согласие на преобразования будут давать парламенты поселений, вполне обоснованны, поскольку такое преобразование негативно скажется на учете мнения жителей поселений и районов. То есть те реальные проблемы, которые сейчас можно решить на местном уровне, будут просто не доходить до городского округа. Итогом реформы станет «перетягивание одеяла» на центр: поселения и отдаленные районы окажутся в ситуации, когда решать проблемы сами они не смогут, а центр будет доходить до решения их проблем с большим опозданием, если вообще будет», – считает Владимир Старинский. О том, когда и почему начался, как проходил процесс упразднения муниципальных районов в Московской области и почему это плохо, ранее в беседе с «Полит.ру» говорила и Ольга Баженова, доцент кафедры конституционного и муниципального права юридического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова. Она подчеркивала, что в период, когда субъекты Федерации приводили сложившуюся у них муниципально-территориальную организацию в соответствие с Законом № 131-ФЗ, некоторые из них (в частности, именно Московская область) попытались отказаться от муниципальных районов в пользу городских округов, которые, «вопреки законодательному замыслу, объединяли под собою городские и сельские населенные пункты».    Скульптура - фигура на скамейке Какие-то реформы в этой области возможны, однако отказываться от поселенческого уровня местного самоуправления, разрушая двухуровневую систему, нельзя, убеждена Ольга Баженова. «Это было настоящее завоевание действующего закона. Местное самоуправление – это,  прежде всего (!), люди, проживающие на территории городов, сел, имеющих право на управление «собственными» делами, несущих ответственность за собственное будущее и будущее своих детей. И мы должны думать о том, как развивать именно этот «уровень» муниципальной власти», – объясняла эксперт. Сейчас же, по ее оценке, «наблюдается  отчетливое желание власти Московской области, воспользовавшись существующими «изъянами», выстроить предсказуемую вертикальную модель управления муниципалитетами». «Очевидно, что многие из поселений, вошедших сегодня в состав вновь образованных городских округов, имеют все возможности для самостоятельного развития в виде самоуправленческих единиц. Но, увы, этой возможности региональная власть их лишила», – отметила Ольга Баженова.

15 марта, 13:13

ДНР и ЛНР отдают олигархам

Блокада украинских экстремистов поставила металлургические предприятия самопровозглашенных республик перед крахом. Их спасение поручено "Металлоинвесту" и "Северстали"

15 марта, 11:50

Кремль предложил российским олигархам помочь "национализированным" предприятиям ОРДЛО

Российские компании выразили готовность начать поставки руды в Донбасс.

15 марта, 11:41

Российские компании готовы поставлять железную руду в ДНР/ЛНР, - источник

Российские металлургические холдинги заявили о готовности поставлять железную руду в самопровозглашенные Донецкую и Луганскую "народные республики", передает РБК со ссылкой на источник на металлургическом рынке РФ. Сообщается, что в начале марта вице-премьер-министр РФ Дмитрий Козак на встрече с представителями промышленных групп рекомендовал рассмотреть возможность поставок железной руды в ДНР/ЛНР...

15 марта, 11:41

Российские компании готовы поставлять железную руду в ДНР/ЛНР, - источник

Российские металлургические холдинги заявили о готовности поставлять железную руду в самопровозглашенные Донецкую и Луганскую "народные республики", передает РБК со ссылкой на источник на металлургическом рынке РФ. Сообщается, что в начале марта вице-премьер-министр РФ Дмитрий Козак на встрече с представителями промышленных групп рекомендовал рассмотреть возможность поставок железной руды в ДНР/ЛНР...

15 марта, 11:17

Российских металлургов попросили поставлять железную руду в ДНР и ЛНР

Вице-премьер российского правительства Дмитрий Козак в начале месяца провел встречу с представителями промышленных групп, на которой обсуждались поставки железной руды на предприятия самопровозглашенных Донецкой и Луганской народных республик. Об этом РБК рассказал источник на металлургическом рынке. По его словам, на встречу были приглашены представители холдингов «Металлоинвест» Алишера Усманова и «Северсталь» Алексея Мордашова. «Компании, — отметил источник, — выразили готовность начать поставки на предприятия республики в ближайшее время». До железнодорожной блокады ДНР и ЛНР железную руду на Енакиевский и Макеевский металлургические комбинаты (входят в группу «Метинвест» Рината Ахметова) и Алчевский меткомбинат (входит в российскую группу ИСД) поставляли ГОКи Ахметова, расположенные на подконтрольной Киеву территории. «То, что желание российских компаний [поставлять железную руду донецким предприятиям] есть, — это очевидная вещь. А вот обсуждать это публично пока рано», — прокомментировал ситуацию РБК полномочный представитель ЛНР в Минской группе Владислав Дайнего. В «Северстали» опровергли встречу с правительством по поставкам в ДНР и ЛНР. «Никаких встреч, обсуждений и предложений между руководством компании «Северсталь» и правительством России относительно поставок в ДРН и ЛНР не было», — сказали там. В «Металлоинвесте» на запрос не ответили.

15 марта, 10:01

15.03.2017 10:01 : Правительство РФ рекомендовало металлургическим холдингам начать поставки руды на предприятия на востоке Украины

Российское правительство рекомендовало металлургическим холдингам начать поставки железной руды на предприятия, расположенные в непризнанных республиках на востоке Украины. Заводы остались без сырья из-за блокады железнодорожного сообщения. Поставщиками железной руды в Донбасс, по данным «РБК» станут холдинги «Северсталь» Алексея Мордашова, а также «Металлоинвест» Алишера Усманова. В начале марта, как сообщает издание, вице-премьер Дмитрий Козак провёл встречу с представителями бизнеса. Им предложили «обратить внимание на новый рынок сбыта». Компании уже выразили начать поставки на предприятия самопровозглашённых республик. Впрочем, обсуждать это публично пока рано, — сказал «РБК» полпред ЛНР в Минской группе Владислав Дейнего. Технически, отмечают эксперты, проблем с доставкой сырья возникнуть не должно. Есть как минимум три железнодорожные ветки, которые связывают Россию с востоком Украины. Однако контакты крупных холдингов с сепаратистами чреваты санкциями: «Северсталь» и «Металлоинвест» имеют зарубежные активы и обязательства. Один из вероятных вариантов — использование мелких компаний-перекупщиков. Либо — сбыт сырья через Южную Осетию. Её власти ранее объявили об официальном признании ДНР и ЛНР. Доставлять сырьё в Донбасс с территории Украины стало невозможно из-за блокады путей ветеранами антитеррористической операции. Акция началась в конце января в Луганской области, а затем распространилась на всю линию соприкосновения.

15 марта, 00:55

Белый дом рекомендовал металлургам поставлять железную руду для ДНР и ЛНР – РБК

Поставки железной руды российскими компаниями на предприятия ДНР и ЛНР обсуждались в начале марта на встрече вице-премьера Дмитрия Козака с руководством холдингов, пишет РБК. На ней, в частности, присутствовали представители «Металлоинвеста» Алишер Усманов и «Северстали» Алексей Мордашов. «Компании выразили готовность начать поставки на предприятия республики в ближайшее время», — рассказал собеседник.

13 марта, 17:55

Олег Лавров направил обращение заместителю Председателя Правительства РФ Дмитрию Козаку

В январе текущего года депутат Государственной Думы РФ от фракции Олег Лавров обратился к Губернатору Архангельской области Игорю Орлову с просьбой предоставить информацию о ходе реализации региональной программы по расселению аварийного жилья...

09 марта, 09:14

Важный контракт заключили сахалинцы на Российском инвестфоруме

Ключевые темы форума – новые проекты для роста экономики страны, наращивание собственного экономического потенциала регионов. В программе мероприятия были такие блоки, как «Новая региональная политика. Возможности для развития», «Повышая эффективность бизнеса. Возможности для роста» и «Проектное управление в органах власти».

08 февраля 2016, 00:00

Мемория. Герман Греф

8 февраля 1964 года родился Герман Греф, глава Сбербанка России   Личное дело Герман Оскарович Греф (52 года) родился в селе Панфилово Иртышского района Павлодарской области Казахской ССР в семье этнических немцев, которые в 1941 году были высланы туда из Донбасса. Отец - Оскар Федорович Греф был инженером, мать Эмилия Филипповна Кох работала в сельсовете экономистом. Греф был поздним ребенком и самым младшим в семье. В 1965 году, когда мальчику не было еще и полутора лет, отец умер. Детей матери помогала воспитывать бабушка. Дома у Грефов была большая библиотека и в школу он пошел уже хорошо подготовленным. По воспоминаниям односельчан, у маленького Германа аккуратность была в крови: «Другие дети ходили грязными, в разодранных штанах, а у него всегда была выглаженная рубашка, аккуратненькие брючки». Когда Герман закончил 4-й класс, его мать снова вышла замуж и вместе с сыном переехала к мужу - директору элеватора из Иртышска Дмитрию Битюкову. В Иртышске Греф и окончил среднюю школу №3. В школе же он познакомился со своей первой женой Еленой Великановой. Шансы выбраться из казахской глубинки у сына ссыльных немцев были невелики. Поэтому чтобы поступить в вуз Герман Греф пошел служить в армию. В 1982-1984 годах проходил срочную службу в спецназе внутренних войск МВД. Это дало ему возможность поступить после демобилизации на юридический факультет Омского государственного университета, который он окончил в 1990 году. В том же году поступил в аспирантуру юридического факультета Санкт-Петербургского государственного университета. Однако, диссертацию тогда так и не защитил. Научным руководителем Грефа был будущий мэр Санкт-Петербурга Анатолий Собчак. В 1991 году Собчак ввел его в администрацию Петродворцовского района Санкт-Петербурга, где молодой юрист с 1992 по 1994 год возглавлял районный комитет по управлению имуществом. С 1994 по 1997 год работал в Комитете экономического развития и имущества администрации (КУГИ) Петербурга – сперва юридическим консультантом, потом  главой департамента недвижимого имущества КУГИ, первым заместителем председателя КУГИ, а затем и председателем. Во время  работы в администрации Санкт-Петербурга Греф познакомился с будущим президентом РФ Владимиром Путиным и другими чиновниками, впоследствии занявшими высокопоставленные должности в руководстве страны — Алексеем Кудриным, Дмитрием Козаком, Дмитрием Медведевым. В сентябре 1997 года Греф стал членом совета директоров ОАО «Ленэнерго», а в  январе следующего года был введен в состав коллегии Министерства государственного имущества России. В апреле 1998 года вошел в состав совета директоров ОАО «Морской порт Санкт-Петербург», в июне — в состав совета директоров ОАО «Петербург — 5-й канал». 12 августа 1998 года Греф был назначен первым замминистра государственного имущества РФ. В январе 1999 года был включен в состав Координационного совета по экономическим вопросам региональной политики России и коллегии представителей Российской Федерации в ОАО «Связьинвест». В апреле 1999 года Греф получает пост руководителя правительственной комиссии по проверке деятельности Федеральной службы России по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению (ФСДН). Тогда же вошел в состав совета директоров АО «Связьинвест», а в мае — в состав коллегии представителей государства в «Росгосстрахе». В июне того же года стал членом коллегии Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг и был избран в состав совета директоров ОАО «Аэрофлот — Российские международные авиалинии», в августе — включен в состав совета директоров «Газпрома», а в сентябре вошел в состав коллегии представителей государства в ОАО АК «Транснефть». В январе 2000 года Греф возглавил Центр стратегических разработок. 18 мая 2000 года он был назначен министром экономического развития и торговли РФ. В июне того же года был избран в совет директоров РАО «ЕЭС России». В июле 2000 года Греф получил должность управляющего в Европейском банке реконструкции и развития от Российской Федерации, в декабре возглавил рабочую группу по подготовке проекта программы социально-экономического развития страны до 2004 года. В феврале 2004 года Греф вместе со всем правительством Михаила Касьянова был отправлен в отставку, но 9 марта 2004 года снова был назначен министром экономического развития и торговли – уже в правительстве Михаила Фрадкова. По данным СМИ, с новым премьером у Грефа в прежние годы сложились напряженные и неприязненные отношения. Однако со временем они смогли сработаться. В январе 2006 года кабинет министров принял программу развития России на 2006-2008 годы, которую в СМИ называли «великолепным примером компромисса» между премьером и его подчиненными — Грефом и министром финансов Кудриным, сумевшими договориться по таким вопросам, как удвоение ВВП за 10 лет и снижение ставки налога на добавочную стоимость до 13%. 12 сентября 2007 года Михаил Фрадков попросил президента Владимира Путина об отставке своего кабинета в полном составе. Премьер обосновал свою просьбу желанием предоставить президенту свободу кадровых решений накануне парламентских и президентских выборов. Путин отставку принял, попросив премьера и других министров временно исполнять свои обязанности. Фрадкова сменил бывший глава Федеральной службы по финансовому мониторингу Виктор Зубков, и 24 сентября был назван новый состав правительства, в котором место Грефа заняла Эльвира Набиуллина — его прежний первый заместитель. 28 ноября 2007 года на внеочередном общем собрании акционеров Сбербанка России было принято решение об избрании Грефа главой Сбербанка. В июне 2009 года Греф вошел в состав совета директоров ОАО «Лукойл». В мае 2015 года акционеры «Сбербанка» продлили полномочия Германа Грефа еще на четыре года. В начале февраля 2016 года Financial Times написал о возможном возвращении Германа Грефа в большую политику. По данным издания, в Кремле высоко оценивают работу Грефа в Сбербанке, а также его прошлые заслуги на посту министра экономического развития России и намерены вернуть на государственную службу в качестве антикризисного менеджера в правительстве РФ. Греф женат вторым браком. Его супруга Яна — дизайнер. В 2006 году у Грефа родилась дочь. В 2008 году - второй ребёнок. От первого брака у Грефа есть сын Олег.   Чем знаменит Экс-министр экономического развития и торговли Герман Греф считается одним из талантливейших российских топ-менеджеров и самых ярких представителей либерального крыла в российском правительстве. При этом СМИ отмечают, что ему свойственна «политическая универсальность». Именно она вкупе с поддержкой Владимира Путина позволила Грефу сохранять за собой посты замминистра и министра экономики при пяти премьерах, будучи при этом «чемпионом по слухам об отставке». Твердый рыночник Греф утверждает самоценность частной собственности и необходимость максимального ухода государства из экономики. Он последовательно проводил в жизнь идеи отказа от чрезмерной протекции государства. Среди его инициатив в сфере экономики видное место занимают создание свободных экономических зон, последовательная поддержка реформы электроэнергетики и налоговой реформы.  Был одним из самых ярых и последовательных  сторонников вступления России в ВТО. На посту президента и председателя правления Сберегательного банка РФ Греф реализовал  целый комплекс мер, направленных на повышение эффективности и общей оптимизации работы крупнейшего из российских банков. При нем громоздкий и неповоротливый советский банк превратился в один из самых инновационных и современных банков России, начал активно внедрять системы автоматизации и интернет-банкинг. «Я сторонник либерального подхода к экономике. Я не верю в государственное регулирование. На мой взгляд, все, что может быть приватизировано, должно быть приватизировано... Такова моя принципиальная позиция. Я сейчас уже больше пяти лет работаю со своей командой в Сбербанке. Мы работаем не по восемь часов в день, а по 12, а то и 16 часов, даже по выходным. Я многое сделал для того, чтобы изменить философию Сбербанка, перейти от государственной философии к рыночной. Основу этой философии могут обеспечить только частные инвесторы» - сформулировал свою позицию Греф в январе 2013 года.   О чем надо знать Публичные высказывания Германа Грефа регулярно вызывают сильнейший общественный резонанс. 22 июня 2012 года на дискуссии «Выход из управленческого тупика: мудрость толпы или авторитарный гений?» в рамках международного экономического форума в Санкт-Петербурге Греф заявил, что участие народа в управлении — «страшная вещь», что лучшие умы человечества неизбежно приходили к необходимости держать массы в неведении, поскольку люди, обладающие знанием, не хотят, чтобы ими манипулировали. «Я вам хочу сказать, что вы говорите страшные вещи вообще-то. От того, что вы говорите, мне становится страшно. Почему? Вы предлагаете передать власть фактически в руки населения. Но вы знаете, очень много тысячелетий эта проблема была ключевой в общественный дискуссиях. И мы знаем, сколько мудрых голов на эту тему думало», — заявил Греф, отвечая на один из вопросов участников форума. «Как только люди узнают правду, манипулировать ими будет тяжело»,  - заявил в той же речи глава Сбербанка России. Это выступление получило широчайший резонанс. При этом, по мнению руководителя Центра анализа идеологических процессов Александра Рубцова, широко распространяемая цитата была «выдрана из контекста». Не меньший резонанс получило выступление Германа Грефа на гайдаровском форуме в январе 2016 года. В нем  глава Сбербанка назвал Россию страной-дауншифтером, которая проиграла в конкуренции другим государствам, сумевшим адаптироваться к новым экономическим реалиям. После этого заявления вице-спикер Госдумы Николай Левичев призвал Грефа уйти в отставку, а сенатор Игорь Морозов назвал главу Сбербанка «конченой скотиной».   Прямая речь О политике: «Я себя гораздо комфортнее чувствую в роли руководителя банка. Потому что политика – это очень сложная вещь». Об ожиданиях: «Для нас очень актуально вообще ожидание того, чего ожидать нельзя. Мы ожидаем от государства, что придет государство или региональные власти и решат наши проблемы. Мы ожидаем от работодателя, что он вдруг как-то обустроит нашу жизнь, все время рассчитываем на какие-то внешние силы. Мне кажется, что давным-давно нужно перестать ожидать. Надо понять очень простые вещи, что вся наша с вами жизнь находится в наших руках. Если мы сами не возьмемся менять свою жизнь к лучшему, то ее точно никто не изменит». О демократии: «Нет ни одного развитого общества, не имеющего демократического режима правления» О своем уходе из правительства: «Я расценивал всегда свое нахождение на государственной службе – как на службе. Для тех, кто служил в армии, все помнят, что такое слово "дембель". Демобилизация  - это та яркая звездочка, ради которой стоит служить. На самом деле к этому процессу потом так привыкаешь, что некоторые остаются на сверхсрочную службу. Так вот у меня была задача вовремя уйти и чтобы не было желания остаться на сверхсрочную службу. Потому что, на мой взгляд, важнейший фактор поддержания и сохранения демократии и важнейший фактор вообще развития – это сменяемость кадров». Об Алексее Навальном: «Мы обязаны работать со всеми, раз люди нам поверили и купили акции. И чем больше акций они купили, тем больше я должен с ними работать. Поэтому я работаю и с Навальным, и с другими требовательными акционерами. Я считаю, что это моя обязанность как менеджера – стоять и отчитываться перед ними, отвечать на их вопросы. Они мои собственники. Я хочу, чтобы они покупали акции нашего банка, я хочу, чтобы наша капитализация продолжала расти. Я должен быть лоялен к каждому акционеру. Что я и делаю».   Не кланяясь начальству ли, народу, Но будучи им беззаветно верным, В любое время века или года Гармонию в цифири ищет Герман. Дает кредит — и нивы колосятся, Цветут сады, плывут суда, растут доходы, А 50 — так это те же 20! Как говорят, какие наши годы! Тебе бы в дуэлянты, в мушкетеры! Тебе любое дело — дело чести, Тебе всю жизнь — не под гору, а в гору! И что бы там ни выпало — мы вместе! (министр экономического развития РФ Алексей Улюкаев)   6 фактов о Германе Грефе Казахская деревня, в которой родился Герман Греф, была основана ссыльными петербуржцами В семье Грефов говорили на двух языках - русском и немецком, поэтому обоими этими языками Герман Оскарович владеет в совершенстве. Кандидатскую диссертацию по экономике  Герман Греф защитил только в 2011 году. Тема: «Развитие и перспективы структурных институциональных реформ в российской экономике». Награжден орденами «За заслуги перед Отечеством» III и IV степеней, Орденом Почета, орденом Александра Невского, медалью Столыпина П.А. II степени, орденом святого благоверного князя Даниила Московского  I степени Удостоен высшего знака отличия Франции – произведен в офицеры Ордена Почетного легиона. На страничке Германа Грефа в соцсети Фейсбук (не обновлялась с июня 2013 г.) в графе «Личные интересы» указано: «Учу слона танцевать».   Материалы о Германе Грефе Воспоминания односельчан о Германе Грефе Герман Греф в программе «Познер». 15.06.2009 Герман Греф в Лентапедии Статья о Германе Грефе в Википедии

23 ноября 2015, 18:41

Будни "энергоблокады"

По ситуации со светом в Крыму сегодня появились официальные комментарии касательно потенциальных сроков.Аксенов: ситуация со светом в Крыму нормализуется к концу годаСитуация с электроснабжением Крыма может нормализоваться только к новогодним праздникам, заявил глава региона Сергей Аксенов."Мы считаем, что необходимо готовиться к худшему варианту, а именно: период ЧС продлится до момента ввода в эксплуатацию первой очереди энергомоста через Керченский пролив, то есть до 22 декабря. Но это не 100%", - говорится в заявлении Аксенова. При этом глава аннексированной Россией республики убежден, что этому способствует "ненешняя политическая ситуация на Украине, которая сложилась за последние несколько месяцев из-за тех крымчан, которые участвуют в блокаде и пытаются создать в Крыму определенную деструктивную ситуацию".Однако Аксенов уверен, что Крым полностью обеспечен продуктами, лекарствами и топливом. Кроме того, он поручил профильным ведомствам обеспечить жителей работающей телефонной связью и интернетом. По словам Аксенова, "деньги для решения вопросов у правительства [Крыма] на счетах есть". Тем временем министр энергетики и угольной промышленности Украины Владимир Демчишин сообщил, что компания "Укрэнерго" не имеет возможности проводить ремонтные работы в Херсонской области на выведенных из строя четырех опорах линий электропередач.По его словам, энергетики готовы будут в течение 72 часов отремонтировать ЛЭП после того, как получат доступ к объектам.В ночь на воскресенье из-за повреждения прекратили работу все четыре линии, по которым электроэнергия поступает с материковой Украины в Крым. В этой связи на полуострове было введено чрезвычайное положение.В воскресенье днем без света в Крыму остались 1,6 млн человек, а также 150 школ, 100 детских садов и 40 котельных, сообщило министерство энергетики России. Жизненно важные объекты были подключены к аварийным источникам питания.http://www.bbc.com/russian/news/2015/11/151123_aksenov_crimea_light - цинкПравительство решило ускорить строительство энергомоста в Крым Российские власти решили вопрос об ускорении строительства энергомоста через Керченский пролив, заявил журналистам заместитель председателя правительства России Дмитрий Козак.«Решен вопрос об ускорения строительства энергомоста», — цитирует Козака «Интерфакс». К середине декабря острота проблемы энергоснабжения Крыма будет значительно уменьшена, отметил вице-премьер. По его словам, до 2016 года все объекты жизнеобеспечения в Крыму будут работать в полном объеме, но возможно веерное отключение жилого фонда.Энергомост в Крым — это группа энергетических объектов по энергоснабжению Республики Крым с материковой части России. Проект включает в себя строительство ЛЭП Ростовская АЭС — Симферополь. Один из участков будет проложен по дну Керченского пролива. Его строительство ведется в рамках федеральной целевой программы (ФЦП). По словам главы Крыма Сергея Аксенова, бюджетное финансирование строительства энергомоста из Краснодарского края в Крым по дну Керченского пролива в 2015 году предусмотрено в размере 14 млрд руб. Согласно ФЦП, строительство будет идти до 2020 года. Планируется, что до конца 2015 года будет построена первая линия энергомоста мощностью до 300 МВт.http://www.rbc.ru/rbcfreenews/565312f79a79473a79537d63 - цинкPS. В целом, ожидания связанные с вводом в строй первой очереди энергомоста намекают на то, что деэскалации ситуации на Украине не ожидают. Как уже не раз говорилось на этот счет, полностью решить проблемы с Перекопом можно лишь демонтажем американского марионеточного правительства в Киеве, что сейчас сделать сложнее, нежели в 2014 году.Хунта сегодня продолжила попытки активизировать свою деятельность на крымском направлении.Президент Украины Петр Порошенко предложил премьеру Арсению Яценюку рассмотреть вопрос о прекращении грузового сообщения с Крымом.Порошенко объяснил это обострением противостояния на границе с Крымом. Президент Украины Петр Порошенко направил Арсению Яценюку письмо, в котором попросил главу правительства страны безотлагательно приостановить грузовое автомобильное и железнодорожное сообщение с Крымом. Одновременно с этим должна быть создана рабочая группа для «всестороннего анализа» последствий грузоперевозок с Украины в Крым и обратно.По словам Порошенко, определение модели дальнейших отношений Украины с Крымом является «одной из приоритетных задач органов государственной власти» в условиях существенного обострения ситуации вокруг региона.http://www.rbc.ru/politics/23/11/2015/565303c99a794727df43407d - цинкДолго ждать не стали и уже запретили грузоперевозки в Крым, что впрочем еще во время начала "продуктовой блокады Крыма" показало свою несостоятельность и скорее ударило по производителям продовольствиям и грузоперевозчикам Херсонской области.Правительство Украины по инициативе Арсения Яценюка и с одобрения Петра Порошенко временно запретило перемещение грузового транспорта в Крым. Вскоре планируется утвердить перечень товаров, все-таки разрешенных к вывозуКабинет министров Украины на внеочередном заседании принял решение о временном запрете всех грузовых перевозок в Крым. Одновременно с этим глава правительства Арсений Яценюк поручил подготовить конкретный перечень товаров, которые в будущем все-таки смогут завозиться в Крым. «Для того чтобы такой перечень товаров соответствовал интересам Украины, в первую очередь предлагаю привлечь меджлис крымско-татарского народа к тому, чтобы такое решение учитывало интересы в том числе нашего братского крымско-татарского народа», — подчеркнул Яценюк.http://www.rbc.ru/politics/23/11/2015/565312d09a79473a5f94be33 - цинкПовторяется уже не раз возникавшая ситуация, когда относительная стабильностью ситуации на Донбасса толкала хунту на подготовку различных мероприятий на границе с Крымом и Приднестровьем. Как только на Донбассе начинали получать по голове, все эти мероприятия резко сворачивались - провокаторы сразу куда-то исчезали, сосредоточенные войска сразу бросали позиции и уезжали латать дырявый фронт на Донбассе.На данный момент при прогреваемом фронте на Донбассе, РФ в целом не демонстрирует заинтересованности менять курс на заморозку конфликта - пока что из существенного можно отметить лишь перебои с поставками антрацита на Украину которые подтвердил Демчишин, но о широких ответных санкционных мерах пока молчат (лишь на горизонте маячит введение эмбарго на поставки продуктов).И по ряду моментов.1. Несколько удивили крики, что за 2 года совсем ничего не делали. Энергомост начали проектировать еще в 2014 году и активное строительство шло весь прошлый год. Можно было ли строить быстрее? Ну судя по тому, что ранее заявляли об опережении графика и нынешнем решении ускорить его строительство - видимо можно. Тут скорее как обычно у нас бывает - пока гром не грянет, мужик не перекрестится, а ведь говорилось, что окно до запуска энергомоста хунта попытается использовать для подобных мероприятий.2. Касательно веерных отключений, то обещанные 3 через 3 какие-то странные - у нас как ночью свет включили, так до 10 не выключали, а потом вырубили сразу до 16. Тут хотелось бы большей ясности от графика отключений, а то определенный элемент бардачности в этом вопросе несколько странно наблюдать.3. Супермаркеты работают "набегами", как свет дают начинают обслуживание, в небольших магазинчиках где чеками особо не заморачиваются - отпускают даже в темноте (если нет генератора). Троллейбусы не ходят, увеличилось кол-во маршруток. На рынке различных мобильных источников освещения и генераторов сейчас настоящий бум (предлагают дизель-генераторы по 15-17тыс, но они скорее для частного сектора), кто этим своевременно не запасся, теперь штурмуют профильные магазины, свечки сейчас идут по 30-40 рублей штука, большие за 100+, народ их сметает, (у нас помимо прочего еще с прошлого года запас остался). В целом, тут ничего нового не происходит, все как в прошлом году.