• Теги
    • избранные теги
    • Разное1988
      • Показать ещё
      Страны / Регионы436
      • Показать ещё
      Показатели374
      • Показать ещё
      Люди540
      • Показать ещё
      Издания84
      • Показать ещё
      Компании447
      • Показать ещё
      Формат75
      Международные организации27
      • Показать ещё
      Сферы1
Фонд национального благосостояния
16 января, 18:08

Завтра суд Англии рассмотрит иск РФ по «долгу Януковича»

Высокий суд Англии приступит к рассмотрению иска Российской Федерации (РФ) к Украине по еврооблигационному долгу на $3 млрд 17 января в 10:30 по лондонскому времени (12:30 кв), соответствующая повестка дня обнародована на веб-сайте суда.

16 января, 17:40

Суд Англии приступит к рассмотрению иска РФ против Украины по долгу на $3 млрд во вторник в 12:30 кв

Высокий суд Англии приступит к рассмотрению иска Российской Федерации (РФ) к Украине по еврооблигационному долгу на $3 млрд 17 января в 10:30 по лондонскому времени (12:30 кв), соответствующая повестка дня обнародована на веб-сайте суда.

15 января, 00:39

Дурень думкою багатіє

«Простая причина, по которой российские войска не дойдут до Киева» (а «Кузнецов» не стал подтверждать этот прогноз) + «Фанаты Путина, «Новороссии» и русского оружия окончательно стали посмешищем» (тут, увы, есть верный факт: либероидный экономический блок правительства РФ действительно пытается урезать бюджетные расходы, хотя эта мера во все времена и во всех странах неизменно оборачивается значительно бОльшим сокращением бюджетных доходов) + «Украина вернёт Крым и весь Донбасс в обозримом будущем: есть два фактора» (для автора — плохая новость: кроме Резервного фонда, и впрямь за пару лет опустошённого более чем наполовину, у Российской Федерации есть ещё Фонд национального благосостояния, превышающий изначальный объём Резервного фонда примерно вдвое и по сей день не тронутый) + «Украина одержала важную победу в войне с Россией» (не ведающим солов’їної мови перевожу кратко: газохранилища Украины ещё не успели опустеть).

13 января, 16:50

ВЭБ за счет ФНБ профинансирует предпроектные работы на Удокане на $100 млн

ВЭБ в 2017 г. профинансирует за счет средств фонда национального благосостояния (ФНБ) предпроектные работы на Удоканском медном месторождении на сумму около $100 млн, заявил глава госкорпорации Сергей Горьков.

13 января, 15:43

50 долларовая нефть может сохранить Резервный фонд

Резервный фонд может быть сохранён и не исчерпан полностью в 2017 г., если цена на нефть сохранится на уровне 50 долл. за баррель, заявил министр финансов РФ Антон Силуанов в ходе выступления на Гайдаровском форуме.

13 января, 15:22

Антон Силуанов: «Доходы федерального бюджета сократились на 5%, а регионы возросли на 8%»

Институциональные и структурные реформы уже к 2019 году позволят России выйти на темпы экономического роста больше 3%, а к 2022 году — выше 4%, уверял сегодня на Гайдаровском форуме в Москве Алексей Кудрин. Правда, некоторые предложения экс-министра вызвали сомнения даже у его соратников по либеральному лагерю. Корреспонденты «БИЗНЕС Online» выслушали главу совета ЦСР, а также объяснения Антона Силуанова о том, зачем он «забрал у регионов часть прибыли».

13 января, 15:20

Минфин назвал условие сохранения Резервного фонда в 2017 году

Министр финансов России Антон Силуанов заявил, что сохранение средств в Резервном фонде в 2017 году возможно в случае цен на нефть на уровне 50 долларов за баррель, передает «Интерфакс». «В этом году предусматривается в бюджете использование средств фондов — Резервного фонда и Фонда национального благосостояния — в объеме 1,8 трлн рублей. Объем Резервного фонда на 1 января составляет около 970 млрд рублей, за счет средств ФНБ остается трата примерно 900 млрд рублей. Сможем ли мы сохранить Резервный фонд, если цены на нефть останутся на уровне 50 долларов за баррель? Сможем, потому что объем допдоходов может составить около 1 трлн рублей», — пояснил Силуанов. При этом министр отметил, что использование средств Резервного фонда на финансирование дефицита федерального бюджета может начаться уже в марте-апреле текущего года. Ранее стало известно, что за декабрь 2016 года Резервный фонд РФ сократился вдвое. Его размер по состоянию на 1 декабря составлял 2,032 трлн рублей, а 1 января 2017 года этот показатель опустился до уровня в 972,13 млрд рублей.

13 января, 15:11

Силуанов: Минфин может израсходовать Резервный фонд уже весной

Средства Резервного фонда Российской Федерации могут быть потрачены уже в апреле 2017 года, считает министр финансов Антон Силуанов. Об этом глава ведомства заявил журналистам в пятницу, 13 января.

13 января, 14:47

Резервный фонд еще можно спасти

Фонд сохранится, но денежных средств в нем в нем останется очень мало. Тем более, что эксперты нефтяного рынка уверены, что рост цен на черное золото будет недолгим

13 января, 14:33

Силуанов: резервный фонд удастся сохранить при цене на нефть в $50

Дополнительные доходы бюджета в 2017 году могут составить 1 трлн рублей

13 января, 14:01

Силуанов обещает сохранить "подушку безопасности"

Трата средств Резервного фонда РФ начнется весной, но он не опустеет в 2017 г. при цене нефти в $50 за баррель, заявил глава Минфина Антон Силуанов. Экс-министр финансов Алексей Кудрин выступает за сохранение "подушки безопасности" "на черный день".

13 января, 14:01

Силуанов обещает сохранить "подушку безопасности"

Трата средств Резервного фонда РФ начнется весной, но сохранится в 2017 г. при цене нефти в $50 за баррель, заявил глава Минфина Антон Силуанов. Экс-министр финансов Алексей Кудрин выступает за сохранение подушки безопасности "на черный день".

13 января, 13:28

Резервный фонд сохранится при цене нефти в 50 долларов за баррель

Резервный фонд может быть сохранен и не исчерпан полностью в наступившем году при цене нефти в $50 за баррель. Об этом сообщил министр финансов РФ Антон Силуанов. По его словам, фонд в этом случае будет сохранен, поскольку объем дополнительных доходов бюджета может составить около 1 трлн рублей. По мнению Силуанова, доходы от ненефтегазового сектора нужно направлять на покрытие расходов по

13 января, 11:09

Резервный фонд можно сохранить – М.Орешкин

Министр экономического развития РФ Максим Орешкин рассказал, что Россия имеет хорошую возможность сохранить Резервный фонд по итогам 2017 г. Это, по его словам, возможно благодаря относительно высоким ценам на нефть.

12 января, 19:01

Рубль — лучшая валюта года?

Российский рубль вошел в тройку лучших валют в первые 10 дней 2017 года по версии аналитиков банка Societe Generale.Первое место в рейтинге занял австралийский доллар, второе — колумбийское песо. Внизу рейтинга оказались британский фунт, мексиканский песо и турецкая лира.— Эти наихудшие валюты сталкиваются с серьезными политическими факторами: террористическими атаками и вмешательством государства в денежно-кредитную политику в Турции, Brexit в Великобритании, а также опасения по внедрению политики протекционизма США в Мексике, — заявил аналитик Кит Джакс.В минувшем декабре председатель Центробанка России Эльвира Набиуллина заявила, что рубль стал гораздо менее чувствителен к колебанию нефтяных цен и пока ведет себя весьма достойно. Она также отметила, что ЦБ будет ждать стабильного курса рубля при любом сценарии развития макроэкономической ситуации.За последние несколько недель рубль действительно серьезно укрепился. Так, в новогодние праздники курс доллара снизился по отношению к российской валюте до отметки ниже 60 рублей. На укрепление рубля в первую очередь повлияли стабилизация и повышение цен на нефть, достигнутая договоренность членов ОПЕК о снижении добычи черного золота, а также улучшение состояния российской экономики в целом и позитивные прогнозы относительно ее дальнейшего развития, в том числе, возобновление роста ВВП и рекордное снижение инфляции.Международные аналитики уже не впервые признают рубль лучшей валютой в мире. Так, очень уверенно рубль себя чувствовал в апреле 2015 года, за что и получил почетное звание от агентства Bloomberg. Рубль в первом квартале окреп на 4,4%, хотя Банк России понизил свою учетную ставку в целом на 300 базисных пунктов, а нефть марки Brent стоила в среднем 55,17 доллара за баррель, или на 29% меньше, чем в предыдущие три месяца.Впрочем, как мы знаем, в дальнейшем были очень резкие колебания и из разряда лучших он перешел в категорию худших к сентябрю, потеряв 43% от своей стоимости.Российские аналитики к укреплению рубля пока относятся с осторожностью, хотя и дают относительно оптимистичные прогнозы. Они не исключают, что цены на нефть могут понизиться, что неизбежно повлечет за собой потерю рублем своих позиций. Также отмечается, что сильный рубль не всегда выгоден российской экономике. Например, как мы писали накануне, из-за укрепления российской валюты Фонд национального благосостояния, который является одним из резервных источников покрытия дефицита федерального бюджета, за минувший год потерял около 1 трлн рублей.Свое мнение по поводу попадания рубля в число лучших валют специально для «Давыдов.Индекс» выразила член экспертной группы Счетной палаты при президенте РФ, доктор экономических наук Алла Дворецкая:— Рубль действительно укрепился на 22%, хотя ожидали гораздо худших результатов. Я бы не назвала это началом роста, скорее это торможение падения. Но, безусловно, позитивные макроэкономические моменты есть. Во-первых, рубль является сырьевой валютой, и в этой связи могут быть непредсказуемые моменты со стороны Ирана. Во-вторых, Америка намерена в три раза повысить процентную ставку. Это укрепит доллар, и автоматически ослабит все контрвалюты. Но в общем и целом рубль более или менее стабилизируется, не будет сильно падать, но и для укрепления, пока нет сильных оснований. В ближайшее время рубль будет дрейфовать на таком же уровне, а для его сильного укрепления необходимо экономику страны перестраивать из сырьевой в диверсифицированную, а для этого потребуются годы.Ну, как-то так.Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.Ссылки в тему:Российский рубль вошел в тройку лучших валют с начала 2017 г - Societe GeneraleРубль признали лучшей валютой в миреМенять ли рубль?Стоит ли бояться девальвации?

12 января, 18:44

Откровенный разговор об экономике

В четверг, 12 января, в Москве стартует Гайдаровский форум. Это формально научное мероприятие на самом деле собирает скорее практиков — тех, кто так или иначе причастен к управлению финансово-экономическим блоком правительства, или близких к ним людей. Это значит, что сейчас в ленте новостей появится множество комментариев от, безусловно, компетентных людей на тему экономического положения России и перспектив развития страны. Все эти высказывания, конечно, отловить сложно, но посмотреть на самые яркие — как минимум интересно. Так, министр экономического развития Максим Орешкин заявил, что по результатам последних двух лет рублевые активы стали «самыми крепкими, самыми сильными в мире». По его словам, те иностранные компании, которые придерживают инвестиции, опасаясь нестабильности финансовых рынков и инфляции в России, упускают серьезные возможности. «Тот, кто будет инвестировать в реальный сектор быстрее, получит более высокую отдачу от инвестиций», — сказал Орешкин. Также министр заявил, что главной целью правительства на 2017 год, на его взгляд, является «определенность экономических условий для ведения бизнеса».   Максим Орешкин МЭР Первый зампред Банка России Ксения Юдаева заявила, что российской экономике удалось быстро адаптироваться к новым условиям и избежать хронической стагнации. «Уже в конце прошлого 2016 года экономика начала переходить к росту на квартальной основе, и в этом году, в условии отсутствия шоков, этот рост может только усилиться», — сказала она. Юдаева добавила, что основная проблема для экономики России состоит не в переходе к восстановительному росту, который начался в 2016 году и может продолжаться в 2017 году, а в обеспечении высоких темпов роста. Вице-премьер Ольга Голодец заявила, что почти пять миллионов человек в России получают зарплату ниже минимального размера оплаты труда. «У нас есть серьезнейшая проблема — это МРОТ и численность людей, которые получают этот МРОТ. К сожалению, эта цифра у нас держится на уровне 4,9 миллиона человек — столько людей у нас получают заработную плату ниже МРОТа. И на сегодняшний день эта ситуация должна быть в фокусе внимания», — отметила вице-премьер. Напомним, с 1 июля МРОТ в России составляет 7,5 тысячи рублей. Глава Минтруда Максим Топилин призвал обеспечить приближение минимального размера труда (МРОТ) к региональному прожиточному минимуму к осени 2017 года. «Нам обязательно нужно поставить точку и наконец к осени максимально обеспечить приближение МРОТ к прожиточному минимуму в регионе», — сказал он.   Максим Топилин АГН "Москва" Впрочем, экономические новости не ограничиваются цитатами с Гайдаровского форума. Так, например, Минфин сообшил, что Резервный фонд за декабрь 2016 года сократился в два раза. По данным на 1 января 2017 года, объем Резервного фонда составил 972,13 млрд рублей (16,03 млрд долларов). При этом на 1 декабря 2016 года в нем было накоплено 2,032 трлн рублей. В министерстве уточнили, что в декабре для покрытия дефицита бюджета на 2016 год из Резервного фонда были проданы средства в иностранной валюте на 966,9 млрд рублей. В свою очередь, объем Фонда национального благосостояния снизился с 1 декабря 2016 года по 1 января 2017 года на 269 млрд рублей, с 4,628 трлн до 4,359 трлн рублей. Впрочем, стоит учитывать, что значительная часть ФНБ — это уже не живые деньги, а долговые расписки, в том числе, например, и правительства Украины. Ранее в Министерстве финансов предупреждали, что в 2017 году при сохранении низких цен на нефть Резервный фонд будет полностью исчерпан. После этого необходимо будет либо резко сокращать бюджетный дефицит, либо продавать госсобственность, либо занимать деньги на финансовом рынке.

12 января, 16:16

Международные резервы РФ сократились до $377,7 млрд

Международные резервы России (МРР) составили к 6 января $377,7 млрд, сообщает Банк России. К 23 декабря 2016 г. объем МРР составлял $379,1 млрд. Таким образом, за неделю МРР сократились на $1,4 млрд.

12 января, 16:16

Международные резервы РФ сократились до $377,7 млрд

Международные резервы России (МРР) составили к 6 января $377,7 млрд, сообщает Банк России. К 23 декабря 2016 г. объем МРР составлял $379,1 млрд. Таким образом, за неделю МРР сократились на $1,4 млрд.

14 апреля 2016, 00:05

Полезные ресурсы: кто помог Леониду Михельсону впервые возглавить список Forbes

У Михельсона есть одна важнейшая способность — он умеет своевременно подбирать нужных партнеров. Пожалуй, самый ценный из них — друг Владимира Путина Геннадий Тимченко

19 декабря 2014, 11:50

Госдума приняла закон о докапитализации банков на 1 трлн руб.

Светлана Бочарова, Елизавета Антонова Госдума приняла в первом чтении и в целом закон о докапитализации банков через Агентство по страхованию вкладов (АСВ) на 1 трлн руб. За принятие документа проголосовали 295 депутатов. Законопроект был внесен на рассмотрение нижней палаты накануне и в тот же день был одобрен думским комитетом по бюджету и налогам Заседание Государственной Думы РФ Фото: ТАСС В пятницу утром Госдума одобрила законопроект сразу в трех чтениях. Из присутствовавших 350 депутатов 295 проголосовали за, против – 55, воздержавшихся не было, передает корреспондент РБК. Как правило, голосование по законопроектам проходит в Госдуме после 17:00, однако иногда по важным законам час голосования в нижней палате объявляют досрочно. Речь идет о выделении 1 трлн руб. на докапитализацию российских банков через облигации федерального займа (ОФЗ). Для Сбербанка предусмотрена отдельная статья – ему будет дано право докапитализироваться на тех же условиях, что и другие банки, сказала председатель комитета Госдумы по финансовому рынку Наталья Бурыкина. Докапитализация для Сбербанка в случае необходимости предусмотрена через Центральный банк, уточнила она. В пояснительной записке говорится, что предоставленные АСВ средства будут использованы для покупки привилегированных акций российских банков, а также для размещения в обязательства банков по субординированным кредитам (депозитам, займам, облигационным займам). Авторы проекта закона пояснили, что докапитализация потребовалась банковской системе из-за резкого падения котировок российских акций, национальной валюты и закрытого доступа к источниками капитала. Накануне законопроект внесло в нижнюю палату правительство России, в тот же день Комитет Госдумы по бюджету и налогам рекомендовал принять его сразу в трех чтениях. Закон нужен, наряду с другими он поможет укрепить финансовую устойчивость страны, деньги необходимы банковской системе, заявил при обсуждении документа министр финансов Антон Силуанов. По его мнению, 1 трлн руб. станет существенной добавкой к капиталу банков – бумаги могут быть переданы в ЦБ, а взамен получены деньги. На каждый полученный рубль банки сделают до 10 руб., прогнозирует глава Минфина. АСВ после получения облигаций федерального займа (ОФЗ) на сумму до 1 трлн руб. от Минфина может начать их обменивать на инструменты банков уже до конца 2014 года, отметил Силуанов. «В этом году передадим бумаги АСВ, а оно начнет с ними работать, может быть частично уже в этом году и в начале 2015 года, обменивая бумаги на инструменты банков, внося их в капитал», – сказал он. Ранее главный экономист АФК «Система» Евгений Надоршин в разговоре с РБК высказал мнение, что схема с докапитализацией банков через ОФЗ проще и быстрее, чем докапитализация средствами ФНБ. Однако, по его словам, она не решит проблемы очистки балансов от «плохих» активов, которая сейчас более актуальна – именно «плохие» активы стали причиной нехватки капитала. Как сообщалось, механизм докапитализации банков через ОФЗ был одобрен в прошлый кризис 2008–2009 годов, однако он остался невостребованным из-за слишком сложной процедуры и трудновыполнимых условий получения ОФЗ в капитал. Сумма, выделенная тогда на поддержку банков через этот механизм, не превышала 250 млрд руб.

19 декабря 2014, 10:34

Системообразующие банки получат поддержку из ФНБ

Госдума приняла закон, позволяющий направлять до 10% средств Фонда национального благосостояния (ФНБ) в субординированные депозиты или облигации банков с капиталом не менее 100 млрд руб.   По новому закону средства ФНБ можно размещать на депозитах и в облигациях таких банков для финансирования самоокупаемых инфраструктурных проектов, перечень которых утверждает правительство. На 1 декабря 10% средств ФНБ равнялись 394 млрд руб. Условие по капиталу в размере не менее 100 млрд руб. введено для того, чтобы на средства ФНБ могли претендовать только системообразующие банки. На 1 октября капиталом свыше 100 млрд руб. обладали девять банков, включая два банка с иностранным капиталом: Сбербанк, ВТБ, "Газпромбанк", "Россельхозбанк", "Альфа-банк", "ВТБ 24", "Банк Москвы", "Юникредит банк" и "Росбанк". Новый закон уточняет, что средства ФНБ можно размещать на простых депозитах в банках, в том числе для финансирования самоокупаемых инфраструктурных проектов. Сейчас Бюджетный кодекс позволяет размещать средства ФНБ на депозитах в банках без уточнения цели инвестирования. Теперь норма Бюджетного кодекса об обеспечении сохранности средств фонда и приросте доходов от их размещения не распространяется на размещение средств ФНБ в суборды банков. Это связано с тем, что вложение средств ФНБ в субординированные долговые инструменты подразумевает согласие кредитора (Минфина) на отказ от прав требования возврата суммы долга и уплаты процентов при резком ухудшении финансового состояния банка. Размещение средств ФНБ на депозитах и приобретение субординированных облигаций теперь можно проводить только по отдельным решениям правительства. Закон направлен на упрочение банковской системы, на поддержку инфраструктурных проектов государственного значения. Документ создает предпосылки для улучшения качества жизни граждан и не повлечет за собой дополнительных расходов федерального бюджета. Госдума намерена ежеквартально отслеживать движение средств ФНБ. Другая важная поправка в законе касается докапитализации банков с помощью облигаций федерального займа (ОФЗ) в размере до 1 трлн руб. Теперь имущественный взнос государства в капитал Агентства по страхованию вкладов (АСВ) можно осуществлять с помощью ОФЗ. Закон "О внесении изменений в Бюджетный кодекс РФ" вступит в силу со дня официального опубликования.

12 декабря 2014, 08:59

Роснефть разместила облигации на 600 млрд руб.

"Роснефть" разместила облигации на сумму 625 млрд руб. Ставка первого купона по всем выпускам установлена на уровне 11,9%. Об этом говорится в официальном заявлении компании. Сроки обращения бумаг колеблются от шести до десяти лет.   Участники рынка рассказывают, что книга заявок была собрана буквально за час. Это может быть связано с предварительной договоренностью с какими-то государственными инвесторами. Эксперты допускают, что сделка была проведена за счет средств Фонда национального благосостояния, однако в Минфине эту версию отвергают. Средства ФНБ не будут направлены на покупку облигаций крупнейшей нефтяной компании страны, до тех пор пока у нее не будет одобренных правительством инвестпроектов. Такое заявление в интервью "РИА Новости" сделал представитель Минфина. Компания пока не предоставила информацию о планах использования средств, но агентство Reuters уже приводит некоторые расчеты аналитиков. Привлеченная в ходе размещения облигаций сумма денежных средств на 60% перекрывает краткосрочные обязательства "Роснефти", которые составляли на конец сентября около 1,05 трлн руб. (42% от всего объема). До конца года "Роснефти" предстоит погасить $10,2 млрд (440 млрд руб.) при общей ликвидной позиции $19 млрд (810 млрд руб.). В 2015 г. компании предстоит погасить $19,5 млрд (840 млрд руб.). Есть также мнение, что компания будет использовать эти средства для операционной деятельности, а внешние долги будет гасить валютной выручкой. Напомним, "Роснефть" отправляла заявку правительству с просьбой о выделении 4 трлн руб.: в ноябре президент РФ Владимир Путин сказал, что не видит финансовых проблем у госкомпании, а выдача госденег возможна только после дополнительной проработки, а также конкретизации проектов для инвестирования. Суд ЕС обнародовал доводы "Роснефти", оспаривающей санкции Евросоюза  Суд ЕС обнародовал доводы "Роснефти", оспаривающей санкции Евросоюза. Этот список состоит из девяти пунктов, в которых "Роснефть" указывает: Совет ЕС не предоставил достаточных обоснований для своих мер, что нарушает законное право компании на судебную защиту. Совет ЕС не предоставил никаких доказательств, обосновывающих законность введения санкций именно против "Роснефти". Компания также указала на диспропорциональный характер санкций, и, кроме того, вводя санкции, Совет ЕС нарушил свои обязательства по Соглашению о партнерстве и сотрудничестве с Россией, а также Генеральное соглашение по торговле и тарифам. Добавлю, что отдельные иски против ЕС подали также другие российские компании из санкционного списка: "Газпром нефть", Сбербанк, ВТБ и "Внешэкономбанк". Протест против санкций не выглядит таким уже бесперспективным делом. Ранее соответствующие иски против Брюсселя уже выигрывали иранские банки и нефтетрейдеры.

05 декабря 2014, 11:20

Половина банков намерена пролонгировать антикризисные суборды из ФНБ

Примерно половина банков, получивших в 2008-2009 годах субординированные кредиты из средств Фонда национального благосостояния (ФНБ), намерены их пролонгировать, а не конвертировать в капитал первого уровня, сообщил журналистам заместитель министра финансов РФ Алексей Моисеев. "Примерно половина тех банков, которые их (кредиты) получали, обратились к нам с просьбой пролонгировать их в той или иной форме", - сказал он. Замминистра пояснил, что есть банки, которые хотят конвертировать субординированные кредиты, а большинство кредитных организаций - в основном частные банки - намерены пролонгировать суборды, чтобы государство не стало их акционером. "На мой взгляд, это хорошо", - отметил он. По словам Моисеева, при конвертации субординированного долга госбанков в привилегированные акции государство в лице Минфина понимает, какую доходность эти акции могут обеспечить для ФНБ и какие дивиденды платить по ним. "Мы понимаем, что защитим интересы бюджета и ФНБ, когда мы являемся акционером", - сказал Моисеев. Ранее правительство распорядилось направить 40 млрд рублей из ФНБ на выкуп привилегированных акций Газпромбанка, однако, по словам Моисеева, договор купли-продажи пока не заключен. "Совершенно точно, постановление вышло, но договор купли-продажи с Газпромбанком еще не заключен. Он будет заключен. Я уверен, что мы все это сделаем быстро и хорошо", - сказал Моисеев, отметив, что поскольку Газпромбанк не является государственным, Минфин не может влиять на доходность по "префам". Путин предлагает провести докапитализацию ведущих банков за счет ФНБ >> Он добавил, что вероятность решения вопроса о пролонгации "префов" до конца года есть, но невысокая.

13 ноября 2014, 14:09

Сечин: для энергетиков КНР - самое интересное место

"Роснефть" сможет поставлять на территорию Китая дополнительно 5 миллионов тонн нефти. Позволит это сделать специальное техсоглашение. На саммите АТЭС Пекин и Москва пришли к согласию по поводу дополнительной точки поставки нефти. О значении новых договоренностей и о том, как будет строиться взаимодействие России и Китая в сфере нефтяных поставок в эксклюзивном интервью рассказал глава "Роснефти" Игорь Сечин. Игорь Иванович, компания «Роснефть» на саммите в Пекине подписала два Соглашения с крупнейшей нефтегазовой компанией CNPC, это соглашение вхождения в капитал Ванкора и допсоглашение к контрактам на поставки нефти. Вы эти переговоры сами назвали историческими. Почему? "Роснефть" сможет поставлять на территорию Китая дополнительно 5 миллионов тонн нефти. Позволит это сделать специальное техсоглашение. Вы сказали о двух подписанных документах. На самом деле работа проводилась по большому кругу вопросов. 8 ноября мы провели Совет директоров нашего совместного предприятия, которое будет строить Тянзиньский НПЗ в Китае. В этом проекте у нашей компании 49%. В результате работы Совета директоров мы утвердили технико-экономическое обоснование. Этот проект переходит в практическую стадию реализации. Это очень серьезный проект, который позволит увеличить поставки нефти, начиная с 2020 гоода еще на 9 миллионов тонн, которые мы будем поставлять на переработку на это предприятие. Я думаю, это очень важный проект и важная работа. Мы обсуждали и другие вопросы, мы передали предложения партнерам по участию в шельфовых проектах. Работали с большим количеством подрядчиков. В присутствии Президента Российской Федерации, Председателя КНР нам удалось подписать 2 документа. Как вы правильно сказали, один о вхождении в акционерный капитал компании CNPC нашего ванкорского проекта. Они получат место в Совете директоров. Будет возможность получать соответствующую долю прибыли в этом проекте, соответствующую их участию. И, конечно, эта работа будет также направлена на повышение эффективности. Кроме того, мы согласовали дополнительную точку поставки нефти. И теперь кроме Сковородино мы сможем поставлять и по другому маршруту дополнительные объемы, в объеме 5 миллионов тонн на период, пока идет расширение на трубопроводах на китайской стороне. Это очень важный документ, сохраняющий объемы поставки. Журналисты часто спрашивают, не идет ли речь о сокращении поставок? Нет. Безусловно, и китайская, и российская сторона строго выполняют все обязательства в рамках межправсоглашения о поставках нефти из России в Китай. Я считаю, что и все, что мы могли сделать к этому визиту, мы сделали и получили очень неплохой результат. Игорь Иванович, когда китайские партнеры говорят, что они очень довольны переговорами, но вот как было, в частности, после переговоров с «Газпромом», то можно сделать вывод о том, что китайцы добились тех условий, на которых они настаивали. «Роснефть» осталась довольна переговорами с китайскими партнерами? Полученный результаты, это всегда итог неких компромиссов, результат большой работы по согласованию позиций. Редко, когда одна из сторон может получить односторонние преимущества. Ну, а имея дело с такими профессиональными компаниями, как CNPC, Sinopec и другими, это практически невозможно. Мы все в рынке находимся, все знаем друг друга. Это, конечно, всегда итог компромисса. Я считаю, что мы договорились на рыночной основе, что сделка является абсолютно рыночной. Это подтверждают наши консультанты. Но переговоры проходили сложно, конечно, и закончились абсолютно, рыночной сделкой. Но это еще не сама сделка, это основные параметры, о которых мы договорились. Но за этим последует полное оформление. Ресурсная база, по которой мы хотели бы сотрудничать с китайскими партнерами, это порядка 4 с половиной миллиардов тонн в жидком эквиваленте. В Китае есть специализированная компания, которая занимается шельфовой разработкой. Мы такие предложения передали и рассчитываем, что они будут рассмотрены. Ну, а решение, конечно, на китайской стороне. Убежден, что здесь есть большая перспектива. До сих пор Китай, как и другие страны в международных сделках, рассчитывались долларами. Есть прямое указание глав государств России и Китая перейти на расчеты в национальных валютах. Насколько к этому готова «Роснефть», и как вам кажется, услышали ли китайские компании этот призыв своих властей сделать этот шаг в сторону энергетической безопасности? Это действительно очень серьезное направление нашей работы. Мы обсуждаем эти вопросы. Здесь очень много субъектов, с которыми надо согласовать эти позиции. Это центральные банки, это в целом банковская система, это возможность конвертации на увеличение товарного оборота, закупки материально-технических ресурсов. Конечно, национальные валюты в этом смысле преобретут другой статус. Они станут, как минимум, уже региональными валютами. И эта работа, конечно, должна быть поддержана банковскими властями, денежными властями, и она может быть связана с льготным кредитованием. Мы об этом тоже говорили неоднократно уже. Убежден, что наша задача, ведь нефтегазовый рынок мы хоть и называем его глобальным, на самом деле он все больше и больше становится региональным, есть региональные рынки. Те же Соединенные Штаты являются региональным рынком для трудно извлекаемых залежей, где возможно получение дополнительной эффективности. Мультипликативный эффект в экономике за счет нефтепромысловых услуг, поставки оборудования. То же самое проходит и на рынке азиатско-тихоокеанского региона. Китай, это растущий потребитель. И использование юаня, в том числе, это абсолютно закономерное направление. С учетом того, что этого раньше никто не делал, конечно, надо очень взвешенно подойти к этому, обсудить все детали. На это потребуется время. Насколько это критично именно для обеспечения энергетической безопасности? Я думаю, что для энергобезопасности это не критично. Это дает дополнительные возможности для денежной системы Китая и для повышения товарного оборота между нашими странами. Здесь нет, вообще, никаких минусов. Это серьезное направление работы, заслуживающее большой поддержки со стороны денежных властей. Мы ожидаем, что такая работа будет проведена и мы готовы стать участниками этой работы. В английском языке есть такое выражение, словосочетание U-turn , что значит, разворот на 180 градусов. То что мы наблюдаем сейчкас, это активизация экономического сотрудничества с нашими азиатскими партнерами, это тот самый U-turn, то есть поворачиваемся спиной к Западу, лицом к Востоку? Это неправильно. В наших отношениях с Китаем нет ситуативности. Я лично стали заниматься развитием отношений с Китаем, начиная с 2007 года, больше 40 раз был в Китае. Это никак не было связано ни с санкциями, ни с каким-то разворотом. Это наше стратегическое направление работы по диверсификации рынков и по укреплению связей с одним из важнейших наших партнеров, с которым мы граничим – Китайской Народной Республикой. Для энергетиков здесь одно из самых интересных мест в мире, я думаю, потому что огромная экономика, большое потребление. В составе энергобаланса большой потенциал для роста поставок газа. Нефть, скажем, если в 2013 году мы поставляли 5%, в этом году уже 8%. Это большое потенциал для наращивания поставок. Поэтому за этот рынок надо бороться. Вы говорите о том, что «Роснефть» в работе с китайскими партнерами исповедует интегральный подход. То есть от апстрим до даунстрим, от скважины до бензобака, проще говоря. Вот проект строительства Тяньзиньского НПЗ, это пример именно такого сотрудничества? Расскажите подробнее. В принципе, да. Конечно, часть сырья будет поставлена из нашего ресурса. Но часть сырья, кстати говоря, это отмечено в технико-экономическом обосновании, особенно для нефтехимического комплекса, но это легкая нефть, производимая в Китайской Народной Республике. Китай является крупнейшим производителем нефти. Поэтому здесь, конечно, есть цепочка – и добыча, и переработка, и сбыт. И, кстати говоря, мы получили разрешение китайского руководства на экспорт продукции с Тяньзиньского НПЗ, что конечно должно повысить его эффективность. Наверно, можно назвать этот проект таким интегральным. Но, когда мы говорим об интегральном подходе, мне кажется, больше мы имеем в виду повышение эффективности, получение синергии. Масштабы этой работы, возможность снижения оптимизации или снижение затрат, полученные результаты, это всегда итог неких компромиссов, результат большой работы по согласованию позиций. Редко, когда одна из сторон может получить одностороннее преимущество. Имея дело с такими профессиональными компаниями, как CNPC, Sinopec и другими, это практически невозможно. Мы все в рынке находимся, хорошо знаем друг друга. Это, конечно, всегда итог компромиссов. Я считаю, что мы договорились на рыночной основе, что сделка является абсолютно рыночной. Это подтверждают наши консультанты. Но переговоры проходили сложно, конечно. И закончились абсолютно рыночной сделкой. Но это еще не сама сделка, это основные параметры, о которых мы договорились.За этим последует полное оформление энергобаланса. Большой потенциал для поставок газа. У нас есть большой потенциал для наращивания поставок. Поэтому, за этот рынок надо бороться. Вы говорите говорите о том, что «Роснефть» в работе с китайскими партнерами исповедует интегральный подход. То есть от апстрим до даунстрим, от скважины до бензобака, проще говоря. Проект строительства Тяньзиньского НПЗ, это пример именно такого сотрудничества? Расскажите подробнее вот об этом проекте. Конечно, часть сырья будет поставлена из нашего ресурса, но часть ресурса, кстати говоря, это отмечено в технико-экономическом обосновании, особенно для нефтехимического комплекса, это легкая нефть, производимая в Китайской Народной Республике. Китай является крупнейшим производителем нефти. Поэтому здесь, конечно, есть цепочка – и добыча, и переработка, и сбыт. И, кстати говоря, мы получили разрешение китайского руководства на экспорт продукции с Тяньзиньского НПЗ, что конечно должно повысить его эффективность. Так что, наверно можно назвать этот проект таким интегральным. Но, когда мы говорим об интегральном подходе, мне кажется, больше мы имеем в виду повышение эффективности, получение синергии. Масштабы этой работы, возможность снижения оптимизации или снижение затрат. На полях саммита в Пекине вы встречались с Геннадием Тимченко. Одна из самых раскрученных тем сейчас в западных СМИ, это скандал вокруг компании Gunvor, вокруг отмывания денег. Упоминается в связи с этим и компания «Роснефть». Какое у вас отношение к этому делу? Сколько здесь политики, сколько здесь бизнеса? Обстоятельства этого дела я не знаю, но знаю одно, что ни компания «Роснефть», ни Тимченко, не участвовали ни в каких преступлениях и никаких нарушениях. И мы это легко докажем в суде. А слухи, распространение каких-то ложных сведений, это не наш бизнес. "Роснефть" сможет справиться без средств Фонда национального благосостояния? Конечно, мы справимся. Это точно. Все расчеты идут по графику, которые мы выдерживаем, если мы не будем торопиться и не опаздывать. Но, я хочу сказать, что это не означает того, что те компании, которые получат доступ или уже получили доступ к средствам ФНБ, являются неэффективными. Я все-таки рассчитываю, что при доработке документов, о которых просит меня Минэкономразвития по проектному подходу, мы, безусловно, докажем возможность оказания поддержки, особенно для шельфовых проектов, а также при строительстве на восточного нефтехимического комплекса. И определенные меры поддержки будут одобрены. Получает ли компания «Роснефть» выгоду от ослабления рубля, и какой курс нацвалюты, вообще, оптимальный для компаний сейчас? В структуре денежного оборота компаний, две трети это экспортные потоки. Конечно, при ослаблении рубля возникает определенное преимущество, которое мы будем эффективно использовать. Но наша стандартная отчетность исполняется в рублях, и мы вынуждены реагировать на ту волатильность, которая связана с изменением курсовой разницы. Будем учитывать, работать профессионально на благо наших акционеров. За 9 месяцев этого года по сравнению с предыдущим годом рост свободного денежного потока составил 137%. Это очень хороший показатель, редкий, я думаю, для нашей отрасли. Так что у нас все нормально. Еще одна острая тема, что говорят западные партнеры «Роснефти» о продолжительности действия санкций и возможности их ужесточения? Западные партнеры, в основном люди прагматичные, они ничего не говорят. Они обращаются за лицензиями. И в некоторых случаях получают, и мы надеемся, что все, кто с нами работают, получат необходимые лицензии, и в рамках действующего регулирования будут продолжать с нами сотрудничество. Все хотят этого. Насколько, как вам кажется, высока вероятность, что санкции будут? Мы сейчас говорим ни о санкциях, а говорим о лицензиях, которые получают для работы в условиях санкций. Те проекты, которыми мы занимаемся, являются эффективными проектами с нашими партнерами. И практически все партнеры обратились с вопросом о предоставлении лицензий по всем нашим проектам. Ну, надо немножко поработать. Какова, на ваш взгляд, Игорь Иванович, предельная цена сланцевой нефти? Есть оценки экспертов, которые говорят, что средняя цена, скажем, эффективности для разработки, которая позволяет получить эффективность для разработки трудно извлекаемых залежей, в среднем, 65 долларов за баррель. На это надо ориентироваться. К этому можно добавить стоимость транспорта, перевалки. 80-85 долларов, это, скажем, нижняя ценовая граница, позволяющая получать рентабельность при разработке трудно извлекаемых залежей. Вопрос на народную тему. Каких цен на бензин ожидать россиянам этой зимой? Рыночных цен на бензин. Как-то достоверно или объективно сказать, мы не знаем, будет у них налоговой маневр или не будет у них налоговый маневр. Останется действующей налоговая база или она изменится. Какие акцизы будут применяться. В свое время Правительство применяло стимулирующие акцизы, которые были снижены для высокооктановых бензинов, для которых требуется высокотехнологичное оборудование. Оно дорогое. И, наоборот, повышались акцизы для низкосортного топлива. Сейчас идет речь о выравнивании этих акцизов. Насколько это стимулирует работу отрасли? Здесь, наверно, не нам надо задавать этот вопрос. Но в целом, все равно это рынок, который будет определять – будет дефицит, значит, будет выше цена, будет правильный баланс предложений спроса, значит, цена будет объективной и достаточно комфортной. Раз уж мы заговорили о налоговом маневре, вы критично относитесь к налоговым маневрам в том виде, в котором его хочет воплотить в жизнь Минфин. Ваши аргументы, как вам кажется, были услышаны Правительством? Не надо сейчас забегать вперед. Идет обсуждение этих вопросов. Я думаю, что мы свою позицию достаточно аргументированно изложили. И будем продолжать дальше эту работу с Правительством и с Минфином. Беседу провела ведущая ТК "Россия-24" Екатерина Грачева.

12 ноября 2014, 01:35

РЖД просит у государства 1,4 трлн рублей на реализацию инвестпрограммы

Фото: Екатерина Кузьмина/РБК Григорий Набережнов РЖД представила на рассмотрение правительства обновленную стратегию развития компании до 2030 года. Госмонополия попросила у государства на финансирование 1,4 трлн руб. Если этих денег не будет, то в железнодорожной сети появится больше «узких мест», встанет модернизация БАМа и Транссиба и ухудшится надежность и скорость доставки грузов, говорится в документе ОАО «Российские железные дороги» попросило у государства на финансирование инвестиционной программы до 2020 года 1,4 трлн руб. Это половина всех расходов – общий объем программы составит 2,89 трлн руб. Об этом сообщает газета «Ведомости» со ссылкой на обновленную стратегию развития компании до 2030 года. По данным издания, документ обсуждался в понедельник, 10 ноября, на совещании у вице-премьера Аркадия Дворковича, рассказал «Ведомостям» федеральный чиновник. Его коллеги из Министерства финансов и Министерства экономического развития на вопросы издания не ответили, а представитель РЖД отказался от комментариев. В стратегии говорится, что компании подтвердили пока финансирование только на 40% от объема, который она запрашивает – на 556 млрд руб. В документе говорится, что если государство сможет предоставить все необходимые средства, то выручка компании вырастет до 2,83 трлн руб. (на 60%) к 2020 году, а EBITDA – на 90% до 572 млрд руб. Самая большая расходная часть, согласно документу, должна уйти на капитальный ремонт железнодорожных путей – 516,7 млрд руб. 486,4 млрд руб. потребуется на реализацию проектов «связанных с поручением правительства», пишут «Ведомости». Основной проект РЖД – модернизация БАМа и Транссиба общей стоимость 562 млрд руб. до 2018 года. На субсидии для компенсации от перевозок пассажиров поездами дальнего следования РЖД планирует получить 218 млрд руб., на перевозки поездами пригородного сообщения – 97 млрд руб. В стратегии госкомпании говорится, что если государство не сможет профинансировать проекты, то РЖД придется отказаться от некоторых из них. В первую очередь могут отказаться от второго этапа модернизации БАМа и Транссиба и расширения подходов к порту Мурманска. В нынешних условиях компания «осуществляет деятельность в условиях недостатка инвестиций», цитируют «Ведомости» документ. При сохранении дефицита в компании ожидают увеличения протяженности «узких мест» железнодорожной сети до 15 тыс. км, снижения скорости перевозки и надежности доставки. В конце октября Минэкономразвития уже одобрило выдачу РЖД средств из Фонда национального благосостояния. 182,5 млрд руб. должны пойти на развитие железнодорожного сообщения между вокзалами и аэропортами Москвы. Однако в министерстве высказали замечания к проектам. В частности, в заявке РЖД доля средств ФНБ в проектах составляет более 99%, но по правилам выделения средств цифра не может превышать 40%, говорилось в оценке Минэкономразвития, с которой удалось ознакомиться РБК. В конце октября премьер-министр России Дмитрий Медведев утвердил паспорт модернизации Байкало-Амурской и Транссибирской магистралей. На эти цели будет выделено 560 млрд руб., а финансирование рассчитано до 2018 года. О выделении денег на строительство БАМа и Транссиба в начале октября в Госдуме заявлял и глава Минэкономразвития Алексей Улюкаев. По его словам, в ближайшем будущем из средств ФНБ планируется выделить до 800 млрд руб. При этом на проекты модернизации БАМа и Транссиба планировалось выделить 150 млрд руб. из средств фонда. В начале сентября глава компании Владимир Якунин также заявлял, что РЖД рассчитывают получить из ФНБ до 70 млрд руб. для выкупа у компании «Мечел» железнодорожной ветки, соединяющей Эльгинское угольное месторождение с Байкало-Амурской магистралью. РЖД представила на рассмотрение правительства обновленную стратегию развития компании до 2030 года. Госмонополия попросила у государства на финансирование 1,4 трлн рублей. Если этих денег не будет, то в железнодорожной сети появится больше «узких мест», встанет модернизация БАМа и Транссиба и ухудшится надежность и скорость доставки грузов, говорится в документе

06 ноября 2014, 00:25

Банк России и рубль ...

Знаю, что многие "против" текущих действий, много критики, все громче требования ввести ограничения на потоки капитала/продажи валютной выручки (ИМХО - это крайние, самые крайние меры). Но все Банк России идет в правильном направлении, хотя и слишком медленно/нерешительно но...все же. На выходных по теме рубля констуктивное и интересное обсуждение было в блоге у Likh. Хочется вынести из комментов и немного расширить что (как по мне) нужно делать и отчасти сегодня было сделано.Но для начала разграничить для себя основные факторы:1. Фактор падения цен на нефть (а по сути фактор устойчивости текущего счета и фактор доходов) - это для российской экономики фундаментальный фактор. Падение нефти = падение доходов (экспорта), ответное снижение рубля = сокращение расходов => более-менее устойчивый текущий счет (счет внешних доходов). Банк России не регулирует цены на нефть, потому и удерживать курс (импорт) - это способствовать ухудшению платежного баланса. Если совсем просто - то политика банка России в средне- и долгосрочном периоде должна быть нейтральной к этому фактору.2. Фактор "закрытия внешних рынков" - это среднесрочный фактор (год-два), связанный с потоками капитала и долговым рынком. Фактически давление на рубль оказывает необходимость выплат долгов, этот фактор существует до тех пор, пока долги есть, или пока не откроются рынки (т.е. конечен по своей природе).Долговые выплаты корпоративного сектора (банки и компании) достаточно существенны, их пик приходится на относительно короткий период: III квартал 2014 года $56.1 млрд; IV квартал 2014 года $46.5 млрд; I квартал 2015 года $31.3 млрд. А вот дальше все идет на спад: II квартал 2015 года $22.2 млрд; III квартал 2015 года $17.6 млрд, IV квартал 2015 года $27.7 млрд. Здесь стоит учитывать, что приличная часть долгов – это внутрикорпоративные долги компаний (финансирование через оффшоры, т.е. гасить в реальности нужно далеко не все). Всего долгов предприятий и банков на второй квартал было $658 млрд, примерно 1/4 долгов – это рублевые внешние долги (их стоимость падает вместе с падением рубля), по оценке Банка России за третий квартал долги сократились $614.4 млрд, частично за счет погашения, частично за счет переоценки рублевого долга.  Но все-равно за три квартала нужно в пределе выплатить более $130 млрд. Есть ли валюта внутри финансовой системы России (без учета ЦБ)? Пока есть и немало, смотрим валютные балансы банков:Что мы видим за первые 9 месяцев года:Активы и обязательства банков, в отличие от 2008 года, неплохо сбалансированы, активы даже чуть побольше (но это и логично, в последний год был переизбыток валюты в целом).В первом полугодии активы существенно выросли (+$35.2 млрд), что было обусловлено резким ростом средств клиентов на счетах банков, юридические лица активно накапливали валюту (+$31.2 млрд), немного нарастило и население (+3.3 млрд).Если смотреть в сумме, то у предприятий на счетах валюты более $200 млрд, у банков ликвидная позиция вполне нормальная, банки даже нарастили кредит в первом полугодии (что не скажешь о третьем квартале...)Но нас интересует третий квартал, т.к. именно с июля началось ралли на валютном рынке.Ликвидные активы банков сократились, в сумме активы ужались на $36.8 млрд, в то время как обязательства сократились на $29.2 млрд, если бы банки активно закупали валюту для себя – то активы бы не падали быстрее обязательств.Банки сократили свои активы в основном за счет корсчетов в банках-нерезидентах и кредитов банкам-нерезидентам ($12.6+$18.7=$31.3 млрд), часть валюты ушло на погашение кредитов перед банками нерезидентами ($8 млрд), часть на сокращение счетов юрлиц ($13.5 млрд), часть вынесли из банков физики ($8.6 млрд).По данным Банка России в третьем квартале предприятиям и банкам нужно было погасить $56.1 млрд, из них $33.4 млрд перед сторонними кредиторами и $22.7 млрд перед прямыми инвесторами. По предварительным данным платежного баланса нефинансовый сектор вывез и погасил $26.6 млрд (за вычетом покупки наличной валюты): а чистые доходы (сальдо текущего счета) за квартал составили $11.4 млрд, ну а $13.5 млрд компании погасили за счет использования валюты со своих текущих счетов в банках.Если учитывать данные, то банки валютную позицию особо не раращивали, компании использовали имеющиеся резервы и доходы, население -  припрятывало валюту, перекладывало её из банков, судя по всему, в стеклянные банки (вполне привычное для наших людей развлечение при наличии девальвационных ожиданий). Несмотря на то, что валюты в системе вполне хватает, она есть в достаточном для погашения количестве далеко не у всех, у кого-то из предприятий валюты много, а у кого-то её нет в достаточном объеме, а долги гасить нужно. В нормальной (не кризисной ситуации) банки бы сокращали ликвидные активы в ответ на рост спроса и дали кому она сильно нужна ("покупая" процентный и кредитный риски за разумную цену), в ситуации, когда доступа к валютной ликвидности может не быть – риски слишком высоки. Итог – сидение на валютной ликвидности одних и поход за покупкой валюты (для погашения долгов) других, т.е. кому нужно гасить долги берут рубли, идут на рынок покупают валюту и гонят курс вверх, при наличии приличной подушки валютной ликвидности внутри экономики.На самом деле это и есть дисфункция финансового рынка, валюта есть и её хватает, но движения валюты в системе нет (все боятся с ней расстаться). Подобная дисфункция (хотя и более жесткая) была в США в 2008 году, когда после банкротства Lehman Brothers банки просто перестали друг друга кредитовать. ФРС и Минфин США лечили проблему тем, что дали денег всем и много гарантировав платежеспособность всех участников системы. Подобная ситуация была и в еврозоне, когда страны PIIGS и их банки были практически отключены от кредита, а ставки по госдолгам Италии взлетали почти до 8% годовых. ЕЦБ лечил проблему запустив LTRO и выдав триллион евро кредитов на три года (большую часть из которых взяли банки стран PIIGS).В чем заключалось решение: дать много и дешево, но на время, чтобы «расшить» проблемы и недоверие и заставить финсистему как-то функционировать. «Дешево и много» дает уверенность в том, что ликвидность можно привлечь будет в любой момент по понятной цене (позволит банку взять валюту у «компании А» и дать «компании Б» будучи уверенным, что валюту можно взять в любой момент у ЦБ и вернуть "А" если тот потребует). «На время» - позволяет изъять ликвидность после того, как напряжение спадет не потеряв резервы (в худшем случае постепенно распродать резервы при сохранении дефицита валюты очень длительный период времени).Что сделал Банк России:- ввел однодневные валютные свопы с лимитом $3 млрд и ставкой (7%-1.5%=5.5%): мало, дорого, коротко – никто не пользуется;- ввел недельный и 4-хнедельный валютный РЕПО под Libor+2% и Libor+2.25% с лимитами $1.5 млрд и $2.0 млрд, но возможным общим объемом до $50 млрд: дорого (~вдвое дороже рынка), мало (на данном этапе), коротковато – никто не пользуется.Что сделал рынок: свопы не интересны, месячный РЕПО – $0.2 млрд спроса, недельный РЕПО – полный провал и $0.05 млрд спроса. В итоге – Банк России продает $30 млрд резервов в октябре, курс ползет, кто-то сидит на валюте, кто-то рыщет по рынку её скупая (по сути у ЦБ). Спекулянты загоняют курс выше и вовлекая в процесс все больше новых участников, покупающих валюту (как тех, кому нужно гасить кредиты, так и население).3. Фактор спекулятивного спроса на валюту, его очень хорошо разложил LIKH. Механизм граничных интервенций создает крайне благодатную почву для спекулятивных операций против рубля. Низкая волатильность = низкий риск. В прошлый четверг ситуация с волатильностью резко изменилась, играть против рубля станет сложнее. Механизм граничных интервенций способствовал сохранению низкой волатильности, отмена этого механизма и переход к режиму «непредсказуемого» вмешательства – резко повышает риски игры против рубля. А повышение ставок дополнительно повышает издержки этой игры (хоть и не критично).4. Фактор населения, здесь выше 40 по многим оценкам спрос на валюту резко вырос, население и в третьем квартале уже вытягивало валюту со счетов, в октябре точно оценить пока сложно, но по всем косвенным факторам ситуация усугубилась и стала одно из основных движущих сил. Здесь стоит понимать, что негативом является не только сама покупка валюты населением, но и перекладывание этой валюты со счетов в ячейки и стеклянные банки, что изымает валютную ликвидность из оборота банковской системы, снижая гибкость банков в перспективе (снижая потенциальную эффективность впоследствии, именно потому действовть нужно "раньше", а не "позже"). Традиционно активизация населения указывает на то, что полет рубля на излете, но учитывая большие запасы у населения рублей – это одна из основных проблем сейчас…Что мы имеем по факту:Цены на нефть – здесь курс рубля уже сполна отыграл снижение нефтяных цен, т.е. он уже даже прилично ниже, чем должен быть при прочих равных и цене не нефть 80-85 и делать ничего здесь не нужно - это фактор себя по большей части отыграл.Фактор "закрытия внешних рынков" – здесь необходимо предпринять шаги для того, чтобы валютная ликвидность, которая есть в системе, вместе с запасом валютной ликвидности Банка России и Минфина начала работать, наиболее проблемные - два квартала, потом проще.Спекулятивные операции – их просто нужно сделать более рискованными и менее выгодными: рост волатильности, непредсказуемый режим интервенций, повышение ставок этот вопрос в итоге решат.Население – более высокие ставки дойдут до него не раньше 1-2 квартала 2015 года, этот спрос так просто не пройдет, нужно понимать, что доверие уже прилично подорвано, но оно постепенно вернется по мере стабилизации курса и цен на нефть. Нужно понимать, что определенный спрос населения на валюту какое-то время будет присутствовать, т.к. с действиями объективно запоздали.Исходя из вышесказанного и того, что единственным, кто в этой ситуации обладает значительной валютной ликвидностью является Банк России вместе с Минфином (кто дочитал до этой точки – герой :)) и следует мое понимание написанного у http://likh.livejournal.com/135186.html?thread=3332882#t3332882 (чуть расширил), что имело бы смысл делать Банку России:Значительные разовые интервенции (как мы видели в четверг, даже относительно небольшие объемы «вовремя» делают чудеса). Это не значит, что нужно залить 5 млрд, а потом сидеть ждать пока рынок откупят обратно и снова залить 5 млрд. Такие интервенции должны быть «умными», непредсказуемыми, иногда в несколько серий. Как это делал Банк Японии, но БЯ играл против фундамента (сильного текущего счета), Банку России же в этом плане легче (текущий счет при текущей нефти и курсе играет не против него, а «за»). ( + посмотрим)Отмена предсказуемых граничных интервенций, лучше один раз 5-6 млрд вовремя, чем каждый день по 2-3 млрд. ( + )Снизить ставки по долларовой ноге свопа (1.5% - многовато для овернайта), повысить по рублевой, увеличить предельные объемы свопа (~$10-20 млрд, $3 млрд – это просто не серьёзно). Может ввести линейку свопов по срокам. Что очень важно – четко задекларировать период действия программы, чтобы финансовый сектор четко понимал, что программа будет действовать в объявленных объемах к примеру ближайший год – это будет давать уверенность, что можно в любой момент «перехватить» валюту через своп на понятных условиях в разумных объемах и без «выкрученных рук». ( - )Снизить ставки по РЕПО (Libor + 0.5/1 а не Libor + 2), четко зафиксировать объемы аукционов ($10-15 млрд на аукцион, суммарно это 50-75 млрд), четко указать, что аукционы будут проводиться в ближайший год в заявленных объемах (а в идеале опубликовать график аукционов на полгода хотя бы). Возможно, ввести более длинные РЕПО 3-6-12 месяцев, лучше за счет резервов Минфина, а не ЦБ (здесь ставки можно и приподнять). Здесь тоже очень важно иметь четкий график проведения аукционов, объемы и вменяемые ставки – финансовый рынок должен понимать сколько, когда и почем он может взять занять и что этого будет достаточно для закрытия проблем с ликвидностью. ФНБ раздавать только через рынок (выпуск бондов). ( +/- частично)Все это позволило бы постепенно «расшить» фактор проблем с ликвидностью обусловленный «закрытыми рынками», снизило спекулятивное давление на рубль, крупные разовые интервенции давали бы некоторый объем продажи валюты в рынок (удовлетворив отчасти спрос населения и корпораций).Решения за последнюю неделю Банка России:Поднял ставки с 8% до 9.5% (для банков это, конечно, неприятный и сложный ход, т.к. грозит переоценкой портфелей ценных бумаг и потребностью в дополнительных резервах/капитале), если ситуация стабилизируется – их можно будет начать снижать через квартал-два.Мягко «отменил» граничные интервенции (сократил их до предела $350 млн в день).Снизил ставки по РЕПО на 50-75 б.п. до Libor+1.5%, но главное ввел годовое РЕПО на $10 млрд (ставка будет ~2.0-2.1%), в принципе до 30 дней пока можно фондироваться и у нерезидентов, недельные и месячные РЕПО здесь не так интересны.Все это правильно, но чего критически не хватает сейчас: так и нет четкого понимания объемов/сроков/цен: $50 млрд – это треть выплат в ближайший год, что ИМХО недостаточно, но даже по ним не понятно они будут или нет, когда, ("как" уже понятно:)). График аукционов на обозримую перспективу нужен, т.к. что будет аукцион во второй декаде ноября – это хорошо, но что дальше, в декабре, а в январе? Сейчас у рынка есть только $10 млрд годовых РЕПО  и $3.5 млрд недельных/месячных (не очень интересных даже при текущей ставке) – все остальное в тумане, $3 млрд мало кому интересных свопов, $3 млрд возможных депозитов от Минфина. На что рассчитывать, если я сегодня отдам валюту компании «Б» в кредит на полгода/год, например? Четкий график, четкие объемы, вменяемые ставки – все это нужно вместе, чтобы экономические агенты постепенно решились расстаться с долларовой ликвидностью в пользу тех, кому она будет нужна в ближайший год, т.е. чтобы валюта которая есть на счетах и в системе работала (снизив давление на резервы ЦБ). Вот этого пока совсем не хватает.ИМХО в целом Банк России делает все в правильном русле, хотя и запаздывает со своими действиями … а решения остаются «половинчатыми» и не обеспечивают комплексного решения проблемы с валютной ликвидностью, что сильно обесценивает принимаемые меры, порождая ненужную зачастую критику и достаточно радикальные предложения "все закрыть/все запретить".От регуляторов (Банк России/Минфин) в такой ситуации желательно видеть четкий план хотя бы на год в формате: вот так мы оцениваем дефицит валюты, вот столько мы планируем выдать из ФНБ, вот столько/вот на таких уловиях/вот по такому графику мы готовы предоставить в РЕПО/свопы (может и больше, там посмотрим за спросом), какие будут интервенции - не знаем/когда - ждите. Этого четкого понятного рынку плана действий пока нет.

08 октября 2014, 14:20

Из Фонда национального благосостояния потратят 800 млрд руб.

По словам главы Минэкономразвития Алексея Улюкаева, средства будут выделены на реализацию инфраструктурных проектов. В ближайшем будущем из Фонда национального благосостояния планируется выделить до 800 млрд руб., заявил сегодня в Госдуме глава Минэкономразвития Алексей Улюкаев. По его словам, деньги пойдут на реализацию ранее одобренных инфраструктурных проектов, находящихся в высокой степени готовности, сообщает ТАСС. Министр упомянул проекты по строительству Центральной кольцевой автомобильной дороги вокруг Москвы, модернизации Байкало-Амурской и Транссибирской железнодорожной магистралей и развития инфраструктуры угольного бассейна Кызыл-Курагино. «Кроме того, в высокой степени готовности находятся проекты энергетического оформления БАМа и Транссиба, проект Московского авиаузла и проект по строительству АЭС в Финляндии», – сказал Улюкаев. Согласно опубликованному 16 июня 2014 года постановлению правительства, предельный объем средств ФНБ, направляемых на инфраструктурные проекты и размещаемые на депозитах и остатках на банковских счетах в банках, кредитных организациях и ВЭБе, не должен превышать 40% от общего объема средств ФНБ на 1 января 2014 года. Если речь идет о проектах, реализуемых с участием РФПИ и «Росатома», общий объем средств из ФНБ не должен превышать 10%. Всего до 60% ФНБ может быть направлено на поддержку инфраструктурных проектов. 1 января 2014 года объем ФНБ составлял 2,9 трлн руб. На инфраструктурные проекты с учетом общей квоты может быть потрачено более 1,740 трлн руб. В качестве крупнейших инфраструктурных проектов, которые получат финансирование из ФНБ, назывались проекты модернизации БАМа и Транссиба (150 млрд руб.) и строительства прилегающей к магистралям энергетической инфраструктуры (70 млрд руб.), строительства Центральной кольцевой автодороги в Московской области (150 млрд руб.), развития инфраструктуры угольного бассейна Кызыл-Курагино (86 млрд руб.), строительства интеллектуальных сетей и магистральных линий связи в малонаселенных пунктах (18 млрд руб.), внедрение систем учета, которые позволили бы сократить потери в энергосетях (12 млрд руб.), проект развития Московского авиаузла (165 млрд руб.). Кроме того, в начале сентября 2014 года глава ОАО «Российские железные дороги» Владимир Якунин заявил, что РЖД рассчитывает получить из ФНБ до 70 млрд руб. для выкупа у компании «Мечел» железнодорожной ветки, соединяющей Эльгинское угольное месторождение с Байкало-Амурской магистралью. В середине января 2014 года Дмитрий Медведев в прямом эфире в студии РБК-ТВ на Гайдаровском форуме в Москве объяснил, почему средства Фонда национального благосостояния решено инвестировать именно в Центральную кольцевую автодорогу (ЦКАД) и развитие Московского транспортного узла. «Через этот узел проходит до 50% транспортных потоков нашей страны. У нас так страна устроена. Да, это нехорошо, но у нас в европейской части страны живет подавляющее большинство населения, поэтому туда деньги мы обязательно направим», – отметил он. По словам премьера, за счет реализации этих инфраструктурных проектов «определенный прирост» получит вся страна. Медведев заверил, что внимание будет уделено и проектам на Дальнем Востоке. «Это не значит, что мы не будем заниматься Сибирью и Дальним Востоком, в том числе за счет средств ФНБ. Из тех 450 млрд руб., которые мы планируем потратить на развитие инфраструктуры, значительная часть – 300 млрд руб. – пойдет именно на развитие «восточного полигона», то есть того, что находится на Дальнем Востоке, – это БАМ, Транссиб», – сказал он. По состоянию на 1 октября 2014 года совокупный объем средств ФНБ составлял 3,276 трлн руб. или $83,2 млрд, что соответствует 4,6% ВВП России.

26 сентября 2014, 00:01

Чубайс попросил из ФНБ на нанотехнологии 100 млрд рублей

На средства Фонда национального благосостояния появился еще один претендент. Госкорпорация «Роснано» предлагает взять оттуда 100 млрд руб. на создание Фонда развития российской наноиндустрии, но для этого нужно менять правила инвестирования средств из ФНБ. Правительство думает, как это сделать. «Роснано» предлагает сделку В августе «Роснано» обратилось в правительство с предложением направить 100 млрд руб. из ФНБ на инновационные проекты в сфере высоких технологий, в том числе нанотехнологий. Как рассказали РБК два источника в правительстве, для этого в госкорпорации хотят создать Фонд развития российской наноиндустрии (ФРРН). «Роснано» предлагает Минфину оформить сделку через покупку в 2014 году по закрытой подписке собственных облигаций на всю сумму. Деньги будут направлены в ФРРН и там дождутся срока, когда наблюдательный совет «Роснано» (который еще не создан) примет решение о софинансировании инновационных проектов. До принятия таких инвестрешений деньги предлагается держать в гособлигациях. Первый вице-премьер Игорь Шувалов 12 августа поручил Минфину подготовить позицию по предложению «Роснано». Вице-премьер Аркадий Дворкович 28 августа поручил Минфину и Минэкономразвития готовить проекты актов, обеспечивающих создание ФРРН, рассказывают источники. Представитель Шувалова от комментариев отказался. По словам пресс-секретаря Дворковича Алии Самигуллиной, «обсуждение этого вопроса продолжается». Финансовую сторону сделки с ФНБ «Роснано» намерено подкрепить преобразованием совета директоров, который возглавляет предправления ООО «УК «Роснано» Анатолий Чубайс, в наблюдательный совет. Новый орган предложено возглавить Дворковичу. Также в него предложено ввести руководителей Минэкономразвития, Минпромторга и Минфина, министра по делам «Открытого правительства» Михаила Абызова. Чиновников предлагается включить и в органы управления фонда. Фонд собирается инвестировать 100 млрд «исключительно при софинансировании со стороны крупных, финансово стабильных российских компаний в соотношении 50/50, на пять-десять лет и доходностью не ниже 10%», пересказывает суть предложений чиновник правительства. По его словам, это будут портфельные инвестиции или инвестзаймы. Планируется часть средств направить в действующие успешные проекты, реализуемые на базе портфельных инвестиций «Роснано». Госкорпорация предполагает снижать в них свое участие. Как делили ФНБ Фонд национального благосостояния был создан 1 февраля 2008 года в результате разделения Стабилизационного фонда. Его основной целью было заявлено софинансирование добровольных пенсионных накоплений россиян и покрытие дефицита бюджета Пенсионного фонда. Идея разделить Стабфонд была озвучена в бюджетном послании президента Владимира Путина в марте 2007 года. В июне 2013 года на Петербургском экономическом форуме Путин объявил о решении выделить 450 млрд руб. из ФНБ и вложить их в окупаемые инфраструктурные проекты на возвратной основе. Средства предполагалось направить на ВСМ Москва – Казань, ЦКАД и модернизацию БАМа и Транссиба. В ноябре 2013 года Путин заявил, что из ФНБ может быть потрачено не более 40% (на 1 ноября там находилось 2,845 трлн руб.). Финансирование средств ФНБ на строительство магистрали Москва – Казань было отложено на неопределенный срок. 150 млрд руб., которые планировалось потратить на ВСМ, решено направить на другие проекты. В лонг-листе на софинансирование из ФНБ порядка 30 проектов, говорил глава Минэкономразвития Алексей Улюкаев. В конце 2013 года Россия приняла решение вложить в еврооблигации Украины до $15 млрд. Министр финансов Антон Силуанов сообщил, что предоставление средств будет происходить путем «размещения средств ФНБ в еврооблигации украинского правительства, размещенные по английскому праву на Ирландской бирже». 24 декабря Украина получила от России единственный транш на $3 млрд. В мае 2014 года министр экономического развития Алексей Улюкаев сообщил, что принято решение выделить на проекты РФПИ отдельную квоту в ФНБ размером в 10%. Таким образом, лимит средств ФНБ, которые могут быть потрачены на проекты, был увеличен до 50%. В июне 2014 года правительство приняло решение выделить отдельную квоту в ФНБ в размере 10% на проекты «Росатома». В сентябре министр финансов Антон Силуанов сообщил, что получить поддержку из средств ФНБ на текущие проекты уже в этом году могут подпавшие под санкции «Роснефть» и НОВАТЭК. Средства могут быть выделены на общих основаниях в рамках лимита в 60%. НОВАТЭК подал заявку на 100 млрд руб. из ФНБ на проект «Ямал-СПГ», говорил замглавы Минэкономразвития Николай Подгузов. В сентябре же премьер Дмитрий Медведев подписал распоряжение о размещении в 2014 году $6,031 млрд – примерно 7% ФНБ – на депозитах в ВЭБе. Средства размещаются на срок до 15 лет под шестимесячную LIBOR + 3% и 2,75%. Придется менять правила Обращение «Роснано» с предложением о создании ФРРН поступило в Минэкономразвития, подтвердил РБК замминистра Николай Подгузов. «Особенностью этого предложения является то, что в случае создания фонда за счет средств ФНБ мы отходим от практиковавшейся ранее попроектной логики выделения средств ФНБ. Таким образом, здесь нужен особый порядок инвестирования и контроля», – отмечает он. По его словам, Минэкономики совместно с «Роснано» работает над таким порядком. Окончательное решение о создании фонда, источнике и механизме его наполнения предстоит принять правительству, уточняет чиновник. Представитель Минфина Светлана Никитина подтвердила РБК, что вопрос прорабатывается. Источник в финансово-экономическом блоке рассказал, что рассматривались различные варианты финансирования из ФНБ, в том числе с привлечением РФПИ к созданию нанотехнологического фонда за счет 10-процентной квоты РФПИ в ФНБ. По словам чиновника, и Минфин, и РФПИ уже сформулировали негативную позицию по предложению «Роснано». Источник в руководстве РФПИ сказал РБК, что «Роснано» действительно обратилось с предложением создать совместный фонд, но РФПИ для создания нового фонда необходим соинвестор. «Мы ведем переговоры с некоторыми инвесторами, пока никто не согласился», – говорит собеседник РБК. Он оценивает необходимый срок на поиск партнера в два-три месяца. Собеседник в руководстве РФПИ отмечает, что проекты «Роснано» за счет квоты фонда в ФНБ могут финансироваться только в том случае, если они отвечают определенным требованиям, в частности проекты должны быть инфраструктурными, у них должен быть иностранный соинвестор, а деньги должны быть вложены в защищенной форме (например, с гарантией минимальной доходности). Сейчас за счет квоты РФПИ в ФНБ реализуется проект по ликвидации цифрового неравенства (совместно с «Ростелекомом»), а также совместный с «Россетями» проект по снижению потерь в электросетях. «У нас есть подобного рода проекты на всю оставшуюся квоту», – говорит он. Минфин направил в правительство письмо, в котором указал, что проекты «Роснано» не являются инфраструктурными и «существенно отличаются по рисковой составляющей и возможности подтверждения минимальной доходности от проектов РФПИ», говорит источник в правительстве. Создание ФРРН как самостоятельного проекта Минфин считает возможным, пояснил источник в финансово-экономическом блоке. Правда, средства ФНБ, предусмотренные для инфраструктурных проектов, в размере 509,96 млрд руб. уже превысили квоту на эти цели на 45,62 млрд руб. Предложение «Роснано» увеличит дефицит до 145,62 млрд руб. «Крайнего неприятия в правительстве идея «Роснано» не вызвала, но и крайнего энтузиазма тоже», – говорит чиновник финансово-экономического блока, знакомый с ходом обсуждения идеи. Правительство запросило у «Роснано» список проектов, которые могли бы быть профинансированы из Фонда развития российской наноиндустрии, говорит собеседник РБК. Не по всем проектам «Роснано» всегда «просматривается» возможность возвратности средств, что является главным условием выделения средств ФНБ, уточняет он. Представитель «Роснано» Денис Белозеров отказался комментировать информацию о предложении выделить госкорпорации средства из ФНБ, но подтвердил, что компания «прорабатывает возможность создания совместного фонда с РФПИ, где «Роснано» планирует выступить управляющей компанией». По его словам, РФПИ выступит в качестве инвестора, при этом речь идет не о 10-процентной квоте РФПИ в ФНБ, а о собственных средствах этого фонда. «Пока параметров такого фонда нет, идут переговоры, но такая возможность рассматривается», – сказал представитель «Роснано». На вопрос, почему госкорпорация именно сейчас обеспокоена привлечением внешних финансовых ресурсов, Белозеров сказал: «Наша стратегия подразумевает привлечение внешних источников до 2020 года в размере 150 млрд руб. План по 2014 году – 7 млрд руб. Цель компании – привлекать софинансирование, и это стратегическая задача». Петр Нетреба, Яна Милюкова, Елена Тофанюк, Роман Дорохов Проекты «Роснано» Удачные «Ниармедик фарма» «Роснано» вложило в проект «Ниармедик фарма» 1,3 млрд руб. в 2011 году, а продало свою долю в уставном капитале за 2,3 млрд в декабре 2013 года. Покупатель – второй соучредитель компании, компания «Ниармедик плюс». Таким образом, доходность инвестиций «Роснано» в этот проект составила 41,1%. На деньги инвесторов «Ниармедик фарма» построила в Обнинске фармацевтический завод, который выпускает противовирусный препарат «Кагоцел». Центр перспективных технологий Компанию по производству сканирующих зондовых микроскопов и атомных весов основал профессор МГУ Игорь Яминский, а «Роснано» она принесла доходность в 29,5% в мае 2012 года. «Роснано» инвестировало в этот проект 50 млн руб., в результате ЦПТ расширил линейку сканирующих зондовых микроскопов и ПО для них. Для «Роснано» продажа пакета в ЦПТ стала первым выходом из проинвестированной компании. НТО «ИРЭ-полюс» «Роснано» приобрело за $45 млн 22,5% уставного капитала российского подразделения международного разработчика высокопроизводительных волоконных лазеров и усилителей IPG Photonics. В июне 2012 года этот пакет выкупила компания IPG Laser за $55,4 млн, доходность инвестиции для «Роснано» составила 27%. Неудачные «Лиотех» «Роснано» вместе с китайским производителем батарей Thunder Sky собиралось запустить первый в России масштабный завод литий-ионных батарей нового поколения. Завод в Новосибирске открылся в декабре 2011 года, инвестиции «Роснано» в его запуск составили 7,58 млрд руб. «Лиотех» собирался выпускать батареи для электротранспорта, но спрос на них оказался ниже прогнозов. В 2013 году завод пытался переключиться на производство систем накопления энергии для крупной энергетики, но и на них спрос оказался недостаточным. По данным газеты «Ведомости», работа завода приостановлена. Plastic Logic Проект по выпуску пластиковых экранов для гибких планшетов Plastic Logic стал маркетинговой ошибкой, признало «Роснано» в прошлом году. Компания должна была построить в Зеленограде завод по производству экранов для своих планшетов, но в мае 2012 года отказалась от выпуска готовой продукции и переключилась на производство экранов и других компонентов пластиковой электроники. «Роснано» инвестировало в эту компанию $240 млн, в прошлом году 40% этой суммы было зарезервировано под возможное обесценивание. «Усолье – Сибирский силикон» «Роснано» инвестировало 9,4 млрд руб. в совместный с группой «Нитол» проект по производству поликристаллического кремния для солнечных батарей – «Усолье – Сибирский силикон». В 2013 году все эти инвестиции «Роснано» перевело в резерв по возможным списаниям. В конце 2013 году компания приняла решение закрыть этот проект и на его месте начать новый – по производству элементов для оборудования солнечной генерации. Потом она решила обанкротить компании, которые занимались созданием производства. Недавно «Роснано» решило продать свою долю в этом проекте за 176,4 млн руб. неназванному инвестору.

16 сентября 2014, 10:53

Правительство одобрило программу «Роснефти» и даст ей денег из ФНБ

Правительство России признало инвестиционную программу «Роснефти» «разумно выстроенной» и решило, что компания имеет право на получение денег из Фонда национального благосостояния (ФНБ), сообщил журналистам вице-премьер РФ Аркадий Дворкович. «Инвестпрограмма «Роснефти» рассматривалась на совещании у премьера, в целом была одобрена. Там есть нюансы по срокам осуществления конкретных приоритетных проектов, но в целом она была одобрена», – пояснил Дворкович, сообщает Интерфакс. Одобрение правительством инвестпрограммы открывает «Роснефти» дорогу к открытию финансирования ее проектов из ФНБ. По словам Дворковича, компания должна подать официальную заявку, которую правительство будет «серьезно рассматривать». Вице-премьер полагает, что «Роснефть» имеет право на получение средств из ФНБ. Премьер-министр Дмитрий Медведев 8 сентября пообещалподдержать «Роснефть» для сохранения уровня добычи. Так он ответил в интервью газете «Ведомости» на вопрос о возможности выполнения «фантастической заявки «Роснефти» профинансировать долг на 1,5 трлн». «Эта цифра только выглядит так внушительно, но ведь это не за один год. Я недавно проводил совещание по инвестиционной программе «Роснефти»: компании необходимо сохранить уровень добычи, потому что «Роснефть» – основной плательщик в бюджет. Мы должны в этом смысле им помочь поддержать уровень инвестиций. Конкретные параметры и способы поддержки мы сейчас рассматриваем», – заявил он. Позднее источник в правительстве сообщил, что правительство может поддержать «Роснефть», выкупив облигации компании. По словам министра финансов России Антона Силуанова, «Роснефть» может получить необходимые ей средства уже в нынешнем году. Он заверил, что власть не намерена расходовать более 60% ФНБ: речь идет не об увеличении расходов, но о пересмотре ранее запланированных инвестиций в инфраструктурные проекты в пользу «Роснефти» и других крупных компаний, потерявших внешние рынки заимствований из-за антироссийских санкций. Резерв в 40% средств ФНБ пока решено не распечатывать. «Это наш стратегический запас», – пояснил Силуанов, не исключив, что в случае ухудшения экономической ситуации это решение будет пересмотрено. В начале сентября против увеличения расходов из ФНБ выступил президент России Владимир Путин. «Если кто-то считает, что те средства, которые предусмотрены из ФНБ, нужно в первую очередь направить на другие цели, в частности переориентировать на цели создания территорий опережающего развития, пожалуйста. Только сразу могу сказать, что увеличивать мы не сможем сейчас расходы из ФНБ», – заявил глава государства. Евгений Калюков

24 июля 2014, 00:21

Правила игры

уточняет Алексей Кудрин, председатель Комитета гражданских инициатив Фонд национального благосостояния (ФНБ) перенацеливается. Если раньше он был страховкой сразу от нескольких напастей, то теперь ему ставят одну главную задачу — спасти страну от инвестиционной паузы, перезапустив затухающий экономический рост. Смена парадигмы дает повод для размышлений. Мы создали ФНБ по двум причинам. Первая — нужно было снизить давление притока нефтегазовой валюты и тем самым сдержать укрепление рубля или инфляцию. Вторая — создать резерв для страховки доходов Пенсионного фонда в будущем, когда демография значительно ухудшится. Именно благодаря ФНБ появилась новая важная опция — софинансирование добровольных пенсионных накоплений. Структура и характер размещения ФНБ отличают его от Резервного фонда, поскольку он страхует не мгновенные риски, а долгосрочные и поэтому может размещаться в корпоративные облигации. Возможное падение корпоративных облигаций всегда сменяется ростом, а значит, управляющие ФНБ могут выбрать удобный момент для выхода из облигаций. Неспроста ФНБ размещается преимущественно вне страны. Это наша защита: хотя бы часть ФНБ должна быть в ликвидном состоянии вне зависимости от экономического цикла внутри России и движения цен на нефть. Очевидно, что в России сложнее создать хорошо диверсифицированный портфель просто потому, что у нас очень мало высокорейтинговых бумаг. Наш суверенный и корпоративные рейтинги существенно уступают по надежности внешним. Именно этим объясняется оптимальная величина вложений на российском рынке: 40%. Конечно, ее можно повысить до 60%, что и решило сделать правительство. Но эта величина с учетом рисков — предел, даже если вкладываться в рыночные облигации. Приведу пример с неудачным внутренним размещением. Сейчас около 25% ФНБ хранится на депозитах ВЭБа. Это неликвидные вложения, рыночная цена которых никому не известна. Вложения в российские проекты должны осуществляться вместе с частным бизнесом и быть зримо надежными. Частные компании должны первыми вкладываться в облигации по проектам (например, инфраструктурным). И тогда государство будет ориентироваться на эту цену. Когда же государство само "назначает" проекты без их рыночной оценки, вложения ФНБ оказываются рискованными и неликвидными. Не уверен, что через 10 или 15 лет можно будет выйти из таких облигаций и обеспечить Пенсионный фонд. А, собственно, именно это определено законом. Даже нынешние вложения не соответствуют строго законодательству о ФНБ. Именно поэтому в свое время я настаивал на замене депозитов в ВЭБе его облигациями. Если начинать размещать все средства в России, то нужно решить, что делать с демографическими рисками. Сейчас ситуация с Пенсионным фондом только ухудшается, поэтому приходится постоянно повышать страховые взносы или отменять льготы, но его дефицит сохранится. А при стагнации экономики проблемы Пенсионного фонда лишь усугубятся. Переориентация ФНБ на рискованные инвестиции, к которым относятся инфраструктурные, означает, что правительство будет решать проблему Пенсионного фонда очередным повышением страховых взносов и налогов. Это увеличивает среднесрочные риски, которые дадут о себе знать через пять—семь лет. Не думаю, что это правильная политика. Предложение поддержать инвестиции за счет ФНБ — это попытка компенсировать недостаток реформ и перегруженную социальными обязательствами структуру федерального бюджета. Получить заметный прирост ВВП за счет этой меры не удастся. Она лишь частично компенсирует уменьшение инвестиций, так как регионы продолжают повышать зарплаты. В лучшем случае инвестирование средств ФНБ просто отодвигает проведение реформ, которые все равно придется проводить — только в менее благоприятное время и без резервов. В худшем — на это наложится снижение цен на нефть, и тогда придется заметно урезать социальные расходы. Не стоит забывать и о том, что величина наших золотовалютных резервов будет уменьшаться пропорционально инвестированию средств ФНБ в России. Ведь ФНБ в части вложений в валюту (на счетах ЦБ) учитывается в составе золотовалютных резервов. Это уменьшает надежность всей нашей валютной системы и международной торговли.

25 мая 2014, 16:28

Путин переформулировал задачу по росту ВВП

Чтобы разобраться в российской экономической политике, мало слушать минфин (Силуанова), цб (Набиуллину-Юдаеву) или МЭР (Улюкаева). Их заявления и обещания важны только в той степени, в какой они подтверждаются президентом.Например, минфин на днях выступил за бюджетную дисциплину и подготовку нового бюджетного правила. Но в речи Путина на экономическом форуме нет даже намека на укрепление бюджетной дисциплины, хотя есть информация об увеличении госинвестиций с директивным кредитованием (а ля Беларусь?) с субсидируемой одинаковой для всех проектов процентной ставкой "инфляция+1".   По такой ставке будут финансировать экономику пенсионеры из Фонда национального благосостояния. Минфин уже не может отстоять даже 40% лимит на раскурочивание фонда, потому что еще 10% дешевого финансирования уже подарили Российскому фонду прямых инвестиций. Но и это не все. Банк России, который с пеной у рта убеждал общественность в своей независимости, невнимании к росту, готовности отпустить курс рубля в свободное плавание итд итп, тоже будет предоставлять важным проектам льготное финансирование по той же магической ставке "инфляция+1". Рассказы МЭР/Улюкаева о низком экономическом росте около 2-2,5%, которые вызвали так много шума в российских СМИ, тоже были опровергнуты президентом в его выступлении на экономическом форуме: "Вместе с тем Россия столкнулась с общим замедлением темпов экономического роста. Причины носят как внешний, так и, надо прямо сказать, внутренний характер. Дают о себе знать и системные дисбалансы, накопившаяся в экономике неэффективность, однобокость развития...Для России такое торможение, рост с темпами ниже мирового ВВП – это очень серьёзный вызов, мы должны на него, безусловно, ответить."Очевидно, что задача ускорения роста экономики сохраняется и остается важной, но она переформулирована по сравнению с президентским указом. Теперь надо расти темпами не ниже мирового ВВП. Сколько это?  Если пользоваться весами по паритету покупательной способности, которые дают странам победнее бОльшую роль, то в прошлом году это было около 3% (спасибо Китаю). Если же пользоваться просто рыночными обменными курсами, то рост ВВП был всего 2,4%.  Если Европа перестанет артачиться и искать приключений за свои 28 голов, раздувая конфликт с Россией, то она, наверное, все-таки сможет выбраться из своей длинной рецессии/"новой нормы", и тогда общий рост ВВП приподнимется до 3,5-4% в год. С другой стороны, новое определение задачи России не исключает прежней задачи расти по 5-6% в год :), потому что это тоже "не ниже мирового ВВП".Для достижения роста около 3,5-4% России, конечно, придется проводить реформы. Ведь в светлое будущее не проедешь на одном льготном финансировании нашего маленького ФНБ и большого Банка России.

23 мая 2014, 19:23

Силуанов: нам не хватает инвестиционных ресурсов

Как Россия в сложившейся ситуации будет использовать средства ФНБ, поддерживать особенно значимые проекты и бизнес, решать вопросы пенсионной реформы на Петербургском международном экономическом форуме, нам рассказал министр финансов РФ Антон Силуанов.  Расходы бюджета увеличивать нельзя, а лучше и вовсе сократить. В частности это касается затрат на оборонку. Таким мнением на форуме в Петербурге поделился Антон Силуанов. Министр финансов предлагает отложить часть крупных заказов на более поздний срок Антон Германович, какие настроения на полях Петербургского международного экономического форума? Как будут дальше развиваться наши отношения с западными и восточными партнерами?  Действительно, вопрос сегодняшней ситуации в России звучали буквально на всех панелях, на которых обсуждались вопросы экономики. После текущей ситуации, что дальше делать, как себя будет позиционировать Россия, все эти вопросы мы слышим и от инвесторов. Я считаю, что есть несколько моментов. В первую очередь нам нужно сохранять ту политику, которую правительство определило в среднем и долгосрочном плане. А это достаточно жесткая бюджетная политика и денежно-кредитная политика. Мы не можем себе сейчас позволить дополнительные расходы, поскольку это приведет к ослаблению бюджетной конструкции. Кому нужна страна со слабым бюджетом, которая будет постоянно иметь высокие дефициты бюджета, увеличивать расходы для того, чтобы поддерживать рост. Это шаткая конструкция. Поэтому мы считаем, что надо жестко действовать по ранее намеченным планам. Оснований для сворачивания с пути нет. Сейчас самое время заниматься институтами, структурной реформой. Это и в области бюджета, переформатировать расходы. Здесь есть возможности, есть ресурсы. Нужна только воля для того, чтобы изменить структуру в пользу инфраструктуры расходов, инфраструктуру в пользу образования, здравоохранения. Сократив другие части расходов. Это и повышение эффективности естественных монополий. Потому что много вопросов возникают к издержкам этих естественных монополий. Это вопросы и поддержки занятости, поддержки малого и среднего бизнеса, который в нынешних условиях может являться одним из серьёзных драйверов экономического роста. На одной из площадок форума вы озвучили еще несколько жестких мер. Это предложение вновь вернуться к предложениям повышения пенсионного возраста и сокращению расходов на оборонную промышленность.  Вы знаете, действительно, вопрос о пенсионной реформе, я считаю, не до конца доведен, не до конца решен. И это видно в больших объемах средств, которые идут из федерального бюджета для разбалансировки бюджета пенсионного фонда. А ведь задача какая была? Обеспечить балансируемую систему пенсионного фонда. К сожалению, у нас больше триллиона рублей направляется не на инфраструктуру, не на образование, а на балансировку пенсионного фонда. Он должн как и бюджет быть сбалансированными. Тем не менее, вопрос пенсионного возраста, конечно, это ключевой с точки зрения балансировки пенсионной системы. Я могу сказать, как экономист, это вопрос социально значимый для людей. И это вопрос внутренней политики. Безусловно, это задача президента и председателя правительства. Они высказывались уже по этому вопросу. Но, как экономист, я хочу сказать, что повышение пенсионного возраста дало бы больше маневра для повышения эффективности расходов бюджета. Мы могли бы решить целый ряд других проблем. Здесь, кстати, не только пенсионный возраст, определяющий в вопросе пенсионной реформы. Но и более справедливое начисление пенсий и выплаты пенсий, особенно тем, кто сегодня работает, кто получает хорошие заработные платы, это тоже одна из развилок совершенствования пенсионного законодательства. Я думаю, что мы обязательно будем к этому возвращаться. Вопрос времени. Сейчас это или через некоторый период.  В 2014 году действует мораторий на отчисления средств из пенсионного фонда в негосударственные пенсионные фонды. Каковы шансы, что этот мораторий может быть продлен и на 2015 год? Сегодня обсуждаем вопрос источников роста. И нам не хватает длинных денег. Где их взять? Во всех странах это пенсионные накопления. Если мы говорим о том, что нам не нужны длинные деньги, а нужна текущая сбалансированность бюджета, то на то, чтобы потратить его на текущие расходы не всегда эффективные, нам не хватает инвестиционных ресурсов. Тогда это модно рассматривать, как предложение. Но мы считаем, что та пауза, которая была сделана в текущем году, она направлена в первую очередь на оздоровление тех институтов, которые работают. Мы должны развивать эту систему, мы должны развивать источник длинных денег, который нам крайне необходим для того чтобы содействовать росту экономики. Считаю, что вопрос роста экономики - ключевой. Будет расти экономика - будет наполнять бюджет – будут решаться другие социальные вопросы. Поэтому первично базисно – это экономика, которую без длинных денег невозможно развивать. А негосударственные пенсионные фонды - это один из существенных источников для этих длинных денег. А что касается оборонной промышленности, вы видите проблему в эффективности расходования средств этой отрасли?  Что касается расходов на оборону, если посмотреть в целом на расходы государства, на силовые структуры, то это треть всех расходов. Очень тяжелая, можно сказать неподъемная. Что касается расходов на оборону, мы здесь всегда выступали за рациональный объём, определение рационального объема расходов на оборону. Мы можем себе позволить определенный ресурс, который направляется на эти цели. Мы не говори об эффективности, не эффективности. Но бюджету очень тяжело их нести. И с каждым годом объем оборонных расходов растет. Поэтому мы предлагаем отложить закупки отдельных крупных оборонных заказов на более поздние сроки. Мы не отказываемся от реализации государственного оборонного заказа. Но реализовать его можно будет чуть подольше. И это даст передышку бюджету, который сегодня в условиях снижения темпов роста не на, нефтегазовых доходов, ему, бюджету очень тяжело приходится. Поэтому передышка нужна для маневра бюджетными ресурсами. И если это будет принято, то позволит нам более эффективно использовать бюджетные расходы. Еще одна тема на дискуссии в экономическом блоке - как расходовать средства фонда национального благосостояния? Какой процент от нашей подушки безопасности можно сегодня потратить на инфраструктурные проекты? Какую позицию занимаете вы? Мы консервативно подходим к использованию ресурсов ФНБ для инвестирования в инфраструктурный проект. Почему? Сейчас мы столкнулись с непростой ситуацией, в том числе и с ограничением кредитов, ограничением рефинансирования крупных коммерческих компаний и банков России, со стороны западных кредиторов. Могут быть и дальше санкции. Ведь мы же не знаем, как будет развиваться ситуация. Те решения, которые сейчас приняты, ударили, действительно, по нашим предприятиям. Вопрос поддержки страны. Какой источник этой поддержки? И вспоминая наши механизмы поддержки прошлого кризиса, были задействованы средства ФНБ, и сейчас в случае необходимости этот ресурс может быть так же использован.  А останутся ли там ресурсы для поддержки? И не проедим ли мы весь наш запас?  Нужно соблюдать определенные пропорции. Столько проинвестировали, столько оставили на обеспечение балансировки бюджета, а столько оставили на антикризисные меры. Поэтому мы считаем, что нужно очень взвешенно подходить к оценке, отбору таких проектов, оценке их эффективности. С тем, чтобы они генерировали и доход, который повышал бы, значит, общеэкономическую активность, повышал бы доходы бюджета, повышал бы и делал бы вклад в общий рост экономки. Мы всегда очень аккуратно относимся к тому, чтобы расширять объем средств ФНБ, который может быть инвестирован в проекты. Главное - качество и эффективность таких проектов. В условиях повышенных инвестиционных рисков многие эксперты высказывают пожелания, чтобы сейчас более эффективно заработал механизм государственных гарантий. Это помогло бы многим инвестпроектам, которые находились в зоне умеренных рисков, а сейчас оказались в зоне высоких рисков. Как вы рассматриваете это предложение?  Мы согласны с таким подходом. Но есть моменты, когда рассматриваются государственные гарантии, как ресурс бюджета, который может быть использован по любым проектам. Пусть даже проект не эффективный. Дадим гарантию, привлекут кредиты, ничего страшного, потом из бюджета это спишем. Государственная гарантия ни в коем случае не может так рассматриваться. Государственная гарантия – это инструмент помощи тем или иным инвесторам в случае отсутствия, недостаточности залоговой массы, с одной стороны. А, с другой стороны, это инструмент для того, чтобы снизить стоимость фондирования предприятий, которые получают эти гарантии со стороны коммерческих банков. Но рассматривать гарантии, как отложенный объем финансирования мы категорически не согласны. В чем здесь состоит задача по облегчению предоставления гарантий? Первое. На стадии отбора проектов мы должны сократить сроки, максимально упростить процедуру отбора проектов для предоставления гарантий. И второе – это уже относится к министерству финансов, мы готовы в более сжатые сроки решать вопросы предоставления гарантий. Сегодня это около месяца. Мы готовы сократить период рассмотрения этих документов в Минфине. Как в условиях вот этих вынужденных жестких ограничений развиваться экономике, развиваться бизнесу. Сейчас международные заимствования становятся существенно дороже. Тоже самое происходит и с бизнесом. Им труднее кредитоваться. Все-таки в этих временных санкциях мы не должны скатиться ни в рецессию, ни в стагнацию. И ресурсы для этого тоже нужны. Мы говорили о том, что заниматься реформами, институтами необходимо в первую очередь. И мы не знаем, как долго они могут продлиться. И все-таки мы сейчас не должны раздувать расходы. Потому что наоборот в период сложный для России, либо это внешние ограничения, связанные с ограничениями в торговле, инвестиции, либо ограничение с точки зрения возможного снижения цен на наш экспортный ресурс, мы должны подготовиться, иметь запасы на случай, если у нас будут сокращаться объемы доходов. Мы не будем увеличивать налоги. Поэтому нам нужно иметь определенный ресурс. И вот в рамках этого ресурса мы должны сейчас не размахиваться на большие проекты, мы должны очень тщательно подходить к любому дополнительному расходу с точки зрения его эффективности, не раздувая расходов, поскольку возможно нас могут ждать непростые времена. Мы, как финансисты, всегда должны быть к этому готовы. И я своих коллег по правительству всегда к этому призываю. А снижение налогов для бизнеса вы не рассматриваете, как меру поддержки? В основных направлениях налоговой политики, которую мы предусмотрели, есть точные меры для поддержки отдельных видов бизнеса. Это малый бизнес, в первую очередь это индивидуальные предприятия. Это создание территории опережающего развития, где будут предоставляться дополнительные льготы. Это создание дополнительных преференций для развития малого и среднего предпринимательства. Беседу провела ведущая ТК "Россия-24" Эвелина Закамская.

16 января 2014, 09:26

Выступление Примакова на заседании «Меркурий-клуба»

Выступление Примакова на заседании «Меркурий-клуба» 13.01.2015 Президент Путин в своем Послании Федеральному Собранию показал объективную картину сегодняшней России. Характерно, что он сделал упор на сложившейся далеко не радужной ситуации и предложил набор мер по выходу из далеко не легкого положения, переживаемого страной. Чрезвычайно важен при этом вывод, что экономический спад в России в 2013 году обусловлен внутренними, а не внешними причинами. В этой связи особенно острый характер приобретает проблема необходимости противодействия политике неолибералов в России. Прежде всего, нужно отметить, что существует огромная разница между неолиберальной политикой, особенно в экономике, и истинно либеральными требованиями независимости суда, прекращения вседозволенности чиновничьего аппарата, борьбы с коррупцией, с фальсификацией на выборах, за обязательность подчинения закону всех сверху донизу. Эти либеральные идеи выдвигаются и поддерживаются в нашей стране широкой общественностью, политическими партиями различных взглядов. Однако без четкого определения грани между либеральными идеями и принципами неолибералов, без противодействия неолиберальной политике возникает угроза серьезных негативных последствий для России. Если говорить о платформе российских неолибералов, то основная ее составляющая - это уход государства из экономики. Наши неолибералы не только исходят из универсальности западных экономических теорий, даже без учета их эволюции, но главное, не считаются с особенностями и степенью развития рыночных отношений в России. Основоположник неолиберализма австрийский ученый Фридрих Хайек отмечал, что свобода в экономической деятельности создает главное условие быстрого экономического роста и его сбалансированного характера, а свободная конкуренция призвана обеспечить открытие новых продуктов и технологий. В абстрактной форме такая констатация не вызывает сомнений. Но можно ли считать, что в современной России сам рыночный механизм без государственного участия уже способен обеспечить рост и сбалансированность экономики, а низкий уровень конкуренции достаточен для достижения технико-технологического прогресса? Однозначно нет. Конечно, это не означает навечного доминирования государства в экономике. Но это необходимо в определенные исторические периоды, а я считаю, что сегодня мы находимся именно в таком периоде. Помимо всего прочего наши неолибералы вообще не учитывают уроки кризиса 2008-2009 годов. Известно, что в США и в странах Евросоюза во время кризиса было усилено влияние государства на экономику. Такой тренд сохраняется. Стержень, вокруг которого раскручивались противоречия в экономической политике, это – выбор: на чем сделать акцент, на стимулировании экономического роста либо на финансовой консолидации. Еще один принцип неолиберализма в том, что свободная игра экономических сил, а не государственное планирование, обеспечивает социальную справедливость. Однако этот вывод не выдержал столкновений с действительностью и в капиталистических странах, где, в частности, государство ввело прогрессивную шкалу налогообложения, способствующую перераспределению доходов в пользу малоимущих. Что касается России, то без государственного индикативного планирования экономического роста (конечно, не директивного) вообще невозможно преодолеть отставание в жизненном уровне населения от развитых западных стран. А такое отставание несомненно существует. Имеет место и огромное неравенство в доходах. По данным, приведенным в исследовании Global Wealth Report 2013, опубликованном на сайте международной финансовой корпорации Credit Suisse Group, 110 российских миллиардеров контролируют 35% всех активов. Эксперты этой международной корпорации заключили: "Во время переходного периода были надежды на то, что Россия будет преобразована в высокодоходную экономику с высококвалифицированными работниками и сильными программами социальной защиты, унаследованными от советских времен. На практике получилась почти пародия".  Наши неолибералы, конечно, не выступают против подъема жизненного уровня населения. Однако они не согласны с необходимостью широкого маневра в экономической политике, чтобы сделать больший упор на решение социальных задач. Не способствует этому и распространение частнособственнической инициативы вширь - на здравоохранение, образовательные учреждения, науку. Разгосударствление во всех этих областях рассматривается неолибералами как магистральное направление развития России. Острые противоречия с российскими неолибералами сохраняются также в оценке взаимоотношений между отдельной личностью и обществом. Неолибералы по сути отрицают, что свобода, демократия совместимы с определенными самоограничениями в пользу общественных интересов. Естественно, границы этих самоограничений должны определяться в каждом конкретном случае в законодательном порядке. Стержень, вокруг которого раскручивались противоречия в области экономической политики России, это - выбор: на чем сделать акцент, на стимулировании экономического роста либо на финансовой консолидации. Конечно, стимулирование экономического роста и финансовая консолидация не должны исключать друг друга. Но найти оптимальное сочетание между ними в экономической политике и практике нашего государства необходимо. Особенно в условиях, когда в России резко снизились темпы экономического роста, да и не происходит ощутимого преодоления отставания в производительности труда, инновационном развитии. Один из наиболее приближенных к жизни российских экономистов Андрей Клепач писал: "Для российской экономической политики, особенно в последние годы, характерно доминирование бухгалтерского финансового подхода над политикой развития, доминирование поддержки банковского сектора над поддержкой реального". К слову, Андрей Клепач принадлежит к немногим в правительстве (он - заместитель главы минэкономразвития), которые открыто высказывают свое мнение, как правило, несовпадающее с неолибералами. Многие же предпочитают признавать ухудшающуюся обстановку, но и только. А теперь о конкретике, которая свидетельствует о том, что были предприняты усилия, подчас непоследовательные, но в целом немалые, чтобы не дать российской экономике в 2013 году соскользнуть на неолиберальную плоскость. Я далек от апологетики всего, что делалось в экономической политике России в 2013 г., от утверждений в безошибочности официальной линии, подчас отстраняющейся от решительных мер. Но полностью поддерживаю то, что было сделано с целью, чтобы не восторжествовали неолибералы в нашей экономике. По данным, приведенным в исследовании Global Wealth Report 2013, опубликованном на сайте международной финансовой корпорации Credit Suisse Group, 110 российских миллиардеров контролируют 35% всех активов. Выступая за резкое и незамедлительное сокращение роли государства в экономике, наши неолибералы поставили своей задачей провести новую масштабную приватизацию государственной собственности, настаивают на максимальном охвате приватизацией важнейших для страны государственных предприятий. В качестве мотива выдвигается не только пополнение доходной части бюджета, но и недостатки в работе государственных компаний. Однако давайте говорить прямо: вместо того чтобы сосредоточиться на действительной необходимости устранить серьезные недостатки в работе государственных предприятий, сделать их более открытыми, неолибералы выдвигают курс на сплошную и быструю приватизацию. И что особенно важно подчеркнуть, до приватизации хотели бы вывести госпредприятия из процесса концентрации и централизации производства. На заседании правительства 25 октября 2012 года новый премьер-министр назвал "абсолютно неправильным, когда государство в лице контролируемых им структур приобретает профильные и непрофильные активы". Многими экспертами все это справедливо расценивалось как реальные ограничители для инвестиционной активности государственных компаний. Правда, от политики полного сдерживания деятельности госкомпаний в инвестиционной сфере в 2013 году пришлось отойти, но не полностью. Между тем в силу сложившихся обстоятельств крупные, как правило, государственные компании, имея больше возможностей для инвестиций, призваны сыграть основную роль в росте экономики. Речь идет в первую очередь об осуществлении мегапроектов, которые могут и должны подстегнуть экономический рост. Конечно, при этом нельзя не уделять должного внимания частным предприятиям, но разве не ясно, что без государственных крупных компаний мегапроекты неосуществимы. Это отнюдь не означает, что выбор мегапроектов возможен без предварительного тщательного анализа их многосторонней значимости и их окупаемости. Ставка на крупный бизнес не должна приводить также к ослаблению поддержки малых предприятий, которая весьма важна, особенно в решении задач инновационного развития, занятости, производства комплектующих изделий, товаров, необходимых населению. Но в условиях неразвитой свободной конкуренции не приходится рассчитывать на то, что малый и средний, а не крупный бизнес уже в настоящее время может стать локомотивом серьезного экономического роста в России. Противоборство с неолибералами по вопросам безграничной приватизации иллюстрирует хотя бы такой факт. Правительство первоначально намечало приватизировать к 2016 году 100% "Роснефти", "РусГидро", "Зарубежнефти", "Совкомфлота", ВТБ, "Росагролизинга", Россельхозбанка, а "Объединенной зерновой компании" даже к 2014 году. Стало необходимым принятие 27 июня 2013 года уже другого решения правительства, содержащего коррективы, по сути исключающие приватизационные аппетиты. Такое решение не было инициировано изнутри. Одним из аргументов российских неолибералов против сосредоточения усилий на экономическом росте служат рассуждения о неизбежности в таком случае инфляционной волны в экономике. При этом игнорируется тот факт, что основные причины инфляции в России - в "немонетарных факторах". В первую очередь к ним относится монополизация, распространенная во всей экономической структуре России. Кстати, неолибералы, как правило, подчеркивают монополизм, свойственный естественным монополиям, но не обращают должного внимания на "олигархический" монополизм частного бизнеса, который, например, приводит через торговлю к росту цен на продовольствие и другие товары потребления населения. Вот где одна из прямых причин инфляции в России. Опережающий рост тарифов также стал значимым фактором раскручивания инфляции, роста издержек и потери конкурентной способности наших производителей. Высокие и постоянно увеличивающиеся тарифы не только бьют по карману населения, особенно пенсионеров и низкооплачиваемых работников, но и являются серьезным препятствием экономического роста. Между тем позиция неолибералов заключалась в том, чтобы государство отказалось от фиксации уровня тарифов, предоставив эту функцию рыночному механизму. В виде противодействия этому служит решение президента привязать рост тарифов к уровню инфляции. Конечно, вопрос об уровне тарифов совсем непростой. Торможение их постоянного роста должно сочетаться с созданием условий для модернизации средств производства монополий, а в ряде случаев, особенно в отношении нефтяных, газовых компаний, РЖД, поощрением их развития и по вертикали и по горизонтали. Немаловажное значение для стимулирования экономического роста имеет смягчение кредитной политики финансовых властей, что призвано активизировать весь бизнес через повышение доступности кредитов, в том числе долгосрочных. Неолибералы часто распространяются на тему о создании условий, благоприятствующих бизнесу. Может ли соответствовать этому стремлению позиция неолибералов, прозвучавшая на Гайдаровском форуме в Москве в январе 2013 года: "Снижение процентных ставок - контрпродуктивная мера, которая приведет вовсе не к ускорению экономического роста, а к дисбалансу и накоплению новых рисков в разных сегментах экономики". Необходимость противоположных мер была высказана помощником президента Андреем Белоусовым, который задал отнюдь не риторический вопрос: "Почему у нас до кризиса процентные ставки были порядка 7%, а сейчас по кредитам больше года - 11% в среднем". Он подчеркнул, что высокие процентные ставки существенно тормозят инвестиционную активность в России.   В годы кризиса неолибералы еще более ужесточили свои позиции по вопросам инвестирования, особенно из средств, образующихся за счет высоких мировых цен на нефть и газ. Даже когда цена на нефть перевалила за 100 долларов за баррель, они настаивали на том, чтобы держать все государственные "сверхприбыли" в резерве, точнее в иностранных ценных бумагах, а не вкладывать в экономику. Однако в этом вопросе для неолибералов намечается предел. В.В.Путин предложил часть средств Фонда национального благосостояния вкладывать в реализацию крупных инфраструктурных проектов - на реконструкцию Транссибирской и Байкало-Амурской железнодорожных магистралей, а также на строительство Центральной кольцевой автодороги в Московской области. И не только, но и на многостороннее развитие Дальнего Востока и Восточной Сибири, что особенно важно. Очевидно, надо вернуться и к масштабному проекту строительства высокоскоростной магистрали Москва-Казань. При всех своих рисках этот проект, о котором тоже говорил президент, сопоставим с реконструкцией Транссиба. Меняя логистику и скорость движения грузов и пассажиров, он может качественно изменить образ жизни центральных российских регионов. Но все-таки есть ли у нас финансовые средства кроме Резервного фонда и Фонда национального благосостояния для задействования в целях экономического роста?  Дело в том, что существуют крупные резервы, которые не используются главным образом из-за плохого администрирования. Приведу несколько примеров. Бюджет традиционно характеризуется крайней неравномерностью выполнения в течение года. Обычно в первом квартале финансируется лишь около 10-11% годового плана по Федеральным целевым программам (ФЦП), к середине года - 25% и только к концу года выполнение плана достигает 95 и более процентов. В первую половину года бюджетные средства оказываются замороженными, а предприятия, исполнители программ, вынуждены обращаться за дорогими банковскими кредитами. Не налажен в должной мере кадастровый учет объектов недвижимости. По информации Федеральной налоговой службы, в государственном кадастре недвижимости нет данных на владельцев примерно 40% объектов. По подсчетам ряда экономистов, из-за неучтенных собственников только региональные бюджеты недополучают около 45 млрд рублей ежегодно. О низкой эффективности управления инвестиционными проектами свидетельствует продолжающийся рост "незавершенки". В результате широко распространенной практики подписания фиктивных актов выполненных работ (особенно строительно-монтажных и ремонтно-строительных) бюджет теряет огромные суммы. Выплата значительным числом работодателей заработной платы работникам в конвертах приводит к неуплате налога на доходы физических лиц (особенно страдают при этом региональные бюджеты). Этим перечнем дело не ограничивается. Российские собственники выводят свои активы за рубеж, а затем возвращают часть из них, пользуясь офшорной юрисдикцией. В итоге этой схемы - а она далеко не единственная - прямые потери госбюджета страны. И далеко не малые. В Послании Федеральному Собранию в 2013 году президент привел такие данные: через офшоры или полуофшоры прошли российские товары общей стоимостью 111 млрд долл., то есть пятая часть всего нашего экспорта. Половина из 50 млрд долл. российских инвестиций в другие страны также пришлась на офшоры. При этом президент отметил, что в этой сфере ничего не сделано за год. Предложения на этот счет весьма конкретные: компаниям, зарегистрированным в иностранной юрисдикции, нельзя будет пользоваться мерами государственной поддержки, включая кредиты ВЭБа и государственные гарантии. Этим компаниям также должен быть закрыт доступ к использованию госконтрактов. Ряд российских компаний уже заявили о выходе из офшорных зон. А ведь не так все просто. В этих зонах под видом местных остаются структуры, принадлежащие российским компаниям. Серьезная проблема создается невыплатой налогов в полном объеме. В.В.Путин внес в Госдуму 11 октября 2013 года поправки в Уголовно-процессуальный кодекс, подлежащие вернуть следователям право возбуждать дела по налоговым преступлениям, т.е. возращение к тому порядку, который в 2011 году был отменен - тогда возбуждение дел было передано исключительно налоговой службе. Эта поправка встретила сопротивление российских организаций, представляющих бизнес. Нужно сказать, что их позиция имеет свою логику. Проблема продолжает обсуждаться. Не исключено, что будет найдена формула, не передающая правоохранительным органам абсолютную власть при решении вопроса, призванного создать преграду для злостных неплательщиков налогов. В этом процессе должна быть активно задействована налоговая служба. Но здравые проявления по защите бизнеса, очевидно, не следует связывать с позицией неолибералов, которые провели в 2011 году решение по сути об ограничении штрафом наказаний злостных неплательщиков налогов. Это не только не уменьшило число тех, кто обманывает государство в налоговой сфере, но и позволило им обойти штрафы - казна получила минимум из начисленных сумм. Жесткое сокращение расходов бюджета - таково одно из основных правил, навязываемых неолибералами. Конечно, экономия средств, сосредоточение их на остро необходимых расходах, особенно в социальной области, действенный контроль за исполнением бюджетных расходов - все это крайне необходимо. Но в неолиберальных схемах такая экономия выражается в том, чтобы любым путем сжать расходы бюджета. Неолибералы, в частности, ратуют за сокращение бюджетных трат на военную промышленность. Не буду останавливаться на военно-политической стороне такого требования, которое игнорирует тот факт, что события на мировой арене далеко не располагают к пассивности в деле наращивания обороноспособности России как и ее роли в антикризисных, антитеррористических акциях, без чего она не может сохранить статус глобальной державы. Однако хотел бы подчеркнуть, что такие требования исходят от лиц, не придающих значение органичной технико-технологической связи оборонных и гражданских отраслей промышленности. В России такие связи имеют особый смысл, т.к. в военных отраслях сосредоточен солидный интеллектуальный потенциал. Развитие ОПК может и должно стать одним из важных источников экономического роста. Это не означает милитаризацию экономики, возвращения к тем временам, когда военные расходы резко ограничивали производство товаров и услуг, необходимых населению. Сегодня картина совершенно иная, хотя неолибералы по сути игнорируют необходимость восстановить в России разрушенные в 90-ые годы отрасли промышленности, в первую очередь машиностроение. Отказ от реиндустриализации ими нередко рассматривается в виде задачи вхождения России в постиндустриальную стадию. Между тем переход в постиндустриальную экономику в сегодняшней практике отнюдь не предполагает отход от традиционных отраслей, которые в том числе решают и проблему занятости. Естественно, речь идет об оснащении их современной техникой. Именно на такой основе и должна решаться проблема занятости. Мы часто говорим о низкой безработице как о некоем достижении. Между тем в развитых странах более высокая, чем у нас безработица порождается главным образом инновационным развитием, внедрением технико-технологических достижений, сокращающих число занятых на производстве. Поэтому для России важно, чтобы низкая безработица была в условиях реиндустриализации страны. Хотелось бы, чтобы минобрнауки сосредоточилось и на переподготовке сокращающихся работников, а также на восстановлении профтехобразования в России. Постиндустриальное общество - это не только хайтек и сфера услуг. В тех же постиндустриальных Соединенных Штатах сегодня существует тенденция восстановления для покрытия внутреннего спроса производств, ранее вытесненных в развивающиеся страны. Согласен с выводом, сделанным председателем Совета Федерации Валентиной Матвиенко: "Страна, претендующая на лидерство и обеспечивающая собственную безопасность, не может специализироваться всего лишь на 2-3 высокотехнологичных отраслях. Поэтому перед нами стоит наисложнейшая задача - занять достойное место в новом технологическом укладе при одновременном инновационном  восстановлении отраслей промышленности старого уклада". Необходимость реиндустриализации диктуется также тем, что у нас постоянно растет доля торговли в ВВП. Это отражает рост потребления, которое в весьма значительной степени покрывается импортом, а не отечественной продукцией. Каковы основные результаты противодействия неолиберальным идеям в российской экономике 2013 года? Прослеживаются "красные линии", которые вопреки активности неолибералов не были пересечены в России в минувшем году. Не произошло отказа от государственной собственности на те объекты промышленности, которые крайне необходимы не только для безопасности, но и жизнедеятельности России. Не произошел откат и от решения социальных вопросов, поставленных в майских указах президента, хотя не все так благополучно в этой области. В своем Послании Федеральному Собранию в 2013 году президент подчеркнул необходимость не только увеличения бюджетного финансирования здравоохранения, образования, но и реформирования этих отраслей, а также ЖКХ. При этом было отмечено, что такие реформы не проводились должным образом. "То ли делается так, что это вызывает негативную реакцию в обществе, то ли вообще ничего не делается. Конечно, при такой работе мы не достигнем поставленной цели", - заявил Путин. Можно прийти к общему выводу: правительство в 2013 году не сосредоточилось на системе мер, необходимых для экономического роста. Процитирую заявление 17 декабря 2013 года помощника президента Андрея Белоусова: "Был принят целый комплекс мер по ускорению экономического роста. Пока мы ускорения экономического роста не видим. Возникает вопрос: что происходит?". По его словам, одной из площадок, на которой могут быть рассмотрены вопросы, связанные с неэффективностью ранее предпринимавшихся мер по стимулированию экономического роста и исправлению ситуации, является президиум Экономического совета при президенте РФ. Произойдет ли перелом в 2014 году? Нужно сказать, что жизнь заставила ряд руководителей, придерживающихся неолиберальных взглядов, отступать от некоторых своих первоначальных представлений. Накануне Нового 2014 года в газете "Ведомости" была опубликована статья министра финансов Антона Силуанова. Он подчеркнул ряд моментов: во-первых, по его словам, дальнейшее сокращение государственных расходов может только усугублять кризисную ситуацию. Во-вторых, решение задачи стабильности государственных финансов "заключается в комбинировании мер среднесрочного и долгосрочного характера, обеспечивающих устойчивое развитие. В краткосрочном же периоде важно восстановление темпов экономического роста, поэтому фискальная консолидация, если она проводится, не должна быть слишком активной". Переход министерства финансов на такую позицию, если он состоится, безусловно, внушает оптимизм.Есть еще один важный итог 2013 года, на этот раз не относящийся к экономике: не удалось провести идею о демократизации нашего общества за счет ограничения государственной власти. Необходимость перевода ряда государственных функций на общественный уровень очевидна. Но этот процесс не может и не должен ассоциироваться с ослаблением властных структур. Если такое произойдет, то процесс демократизации в нашей стране захлебнется, перерастая в неуправляемую стихию. Такая постановка абсолютно не противоречит, а наоборот, подкрепляет те идеи, с которыми выступил президент Путин в ежегодном Послании Федеральному Собранию. Среди таких идей широкая общественная дискуссия с тем, чтобы общественные инициативы становились частью государственной политики, а общество контролировало бы их исполнение. Особое значение имеет предложение провести откровенный разговор в обществе на тему межэтнических отношений. "Здесь, - сказал президент, - фокусируются многие наши проблемы, многие трудности социально-экономического и территориального развития, и коррупция, и изъяны в работе государственных институтов, и, конечно же, провалы в образовательной и культурной политике, что зачастую приводит к искаженному пониманию истинных причин межэтнического напряжения". Межэтнические конфликты провоцируют выходцы из некоторых южных районов России и продажные сотрудники правоохранительных органов, которые "крышуют" этническую мафию, и "русские националисты", готовые бытовые трагедии сделать поводом для вандализма и кровавых разборок. Несколько слов о другой теме - о внешней политике России в минувшем году. Несомненно, нашим достижением является инициатива по выходу из опаснейшей ситуации, когда президент Обама заявил о неизбежности военного удара по Сирии. Если бы это произошло, то последствия не могли бы ограничиться дестабилизацией в регионе, ростом терроризма во всем мире. Нужно, как мне представляется, прямо сказать, что в таком случае перестала бы существовать Организации Объединенных Наций, функции которой были бы в лучшем случае ограничены лишь областью социальных проблем. Как известно, постоянные члены Совета Безопасности ООН, в состав которых входят и Россия, и Китай, имеют право "вето" на применение военной силы, за исключением самообороны от внешней агрессии. А в любом другом случае применение военной силы по Уставу ООН возможно только при соответствующем решении Совета Безопасности. То, к чему готовились США, было вооруженное вмешательство в дела Сирии при полном игнорировании Совета Безопасности ООН. Российская инициатива, предложившая ликвидацию сирийского химического оружия, политические меры по выходу из внутреннего кризиса в Сирии, сорвала реальную опасность военного удара Соединенных Штатов по суверенному государству. Вторым не менее значимым достижением российской дипломатии стало важнейшее участие нашей страны в процессе переговоров с Ираном об его отказе от действий, которые могли бы быть связаны с обретением ядерного оружия. И тем не менее скажем, что два этих весьма серьезных результата на острых направлениях международной жизни еще не означают радикальных перемен к лучшему в двусторонних отношениях России и США, в международной политике. Опять стали заявлять о себе прямые и косвенные признаки того, что нам еще предстоит много поработать. Тем не менее, можно констатировать, что Россия в 2013 году существенно укрепила свою роль великой державы, политика которой служит стабилизации обстановки в мире. Не могу не сказать и о тех экономических мерах, которые предприняла Россия для выхода из опаснейшего кризиса в нашей братской Украине. Здесь и снижение на 1/3 цены на поставляемый российский газ, и выделение 15 млрд долл. на скупку украинских ценных бумаг, и развитие кооперационных связей в промышленности, особенно в самолетостроении, атомной и космических областях. Считаю, что это абсолютно правильный отход от слов: либо Украина выбирает статус ассоциированного члена Евросоюза, либо она вступает в Таможенный союз. Таких категоричных "либо-либо" не должно быть в отношениях между нашими странами, что и было продемонстрировано во время переговоров президентов России и Украины 17 декабря минувшего года. Это отнюдь не означает отхода от нашей оценки того, что происходит на Украине, как организованную и беспрецедентно поддерживаемую США и их европейскими союзниками акцию, направленную на свержение режима, который, несмотря на ряд ошибок, законно представляет власть на Украине. * По материалам выступления на заседании "Меркурий-клуба" 13 января 2014 годаИсточник: "Российская газета" -----ОАО «Центр международной торговли» (ММВБ: WTCM, ЦМТ) – зарегистрировано 16 сентября 1992 года (до 2000 года ОАО «Совинцентр»). Компания является правопреемником «Центра международной торговли и научно-технических связей с зарубежными странами», открытого в 1980 году.Архитектурный ансамбль общей площадью 265,3 тыс. кв. расположен на территории 7 га в пределах третьего транспортного кольца. Он включает в себя: три офисных здания этажностью от 20 до 29 этажей; Конгресс-центр; отель Crowne Plaza, включая эксклюзивный Клубный корпус; апарт-отель «Международная-2»; автоматизированный многоуровневый паркинг; рестораны высшей категории.Доходы ОАО «ЦМТ» от продаж в 2012 году выросли на 13,5% до 5,76 млрд. рублей, чистая прибыль увеличилась на 8,7% до 1,347 млрд. руб. Уставный капитал компании разделен на 1,083 млрд. обыкновенных и 162 млн. привилегированных акций номиналом 1 руб. каждая. 

19 декабря 2013, 09:14

Средства Фонда национального благосостояния уйдут на освоение Сибири

Нераспределенные 150 миллиардов рублей из Фонда национального благосостояния пойдут, скорее всего, на сибирские проекты. Об этом пишут «Ведомости», ссылающиеся на источники в рядах федеральных чиновников. В частности, речь идет о дальневосточных проектах «Россетей», Ангаро-Енисейском кластере и железнодорожной ветке Элегест — Кызыл — Курагино. Первоначально вышеуказанные средства должны были пойти на высокоскоростную железную дорогу Москва — Казань, но решение по ней так до сих пор и не было принято. Проекты, претендующие на то, чтобы финансироваться из ФНБ, должны пройти процедуру отбора. Если их все же окажется слишком много для объема выделенных средств, то будет принято политическое решение. Указанные три проекта будут стоить примерно 200 миллиардов рублей, но, по мнению чиновников, их можно уместить и в 150 миллиардов. Для экономики они важны тем, что помогают развитию БАМа и Транссиба, увеличивая их грузопоток. Так, благодаря ветке на Курагино будет вывозиться уголь с Элегестского месторождения в Туве. Загрузить железную дорогу поможет и Ангаро-Енисейский кластер: в нем планируется разместить горнопромышленные и лесохозяйственные производства, а также построить Нижнеангарскую ГЭС и новый мост через Енисей. Таким образом, все эти проекты обеспечивают гарантии для вложений ФНБ в модернизацию БАМа и Транссиба, которую будет проводить РЖД. Срок окупаемости вложений составляет около 50 лет и для нее нужна востребованность грузопотоков. По решению президента и правительства России, на инфраструктурные проекты в стране будет потрачено около 40 процентов Фонда национального благосостояния, чей общий объем сейчас составляет 2,92 триллиона рублей. Большая часть средств уже распределена по различным программам.

17 декабря 2013, 19:00

Газпром снизил цену газа для Украины до 268,5 долл.

Газпром и "Нефтегаз Украины" подписали дополнение к долгосрочному газовому контракту от 2009г., который действует до 2019г. Стоимость газа по нему снижена до 268,5 долл. за 1 тыс. куб. м. Документ был подписан по итогам заседания российско-украинской межгосударственной комиссии. Кроме того, Россия разместит 15 млрд долл. из Фонда национального благосостояния в облигациях Украины. Также в рамках совместных переговоров Россия и Украина подписали план действий по урегулированию торговых ограничений в двусторонних отношениях на 2013-2014гг. С российской стороны документ подписал министр экономического развития Алексей Улюкаев, с украинской - министр экономического развития и торговли Игорь Прасолов. Кроме того, стороны подписали соглашение о возобновлении серийного производства самолетов Ан-124 с двигателями Д-18Т и их модификаций. Соответствующий документ подписали министр промышленности и торговли РФ Денис Мантуров и министр промышленной политики Украины Михаил Короленко. Накануне помощник президента России Андрей Белоусов заявил, что Россия готова предоставить кредит Украине на поддержку ее экономики. "Ситуация на Украине сейчас такова, что без предоставления кредитов тех или иных, той или другой стороны, они просто не смогут поддержать экономическую стабильность. Я не исключаю, что кредит, если последует такая просьба, будет предоставлен", - отметил он. На минувшей неделе В.Янукович заявлял, что Россия согласна обсуждать вопрос пересмотра цены на газ для Украины, поскольку для РФ существует угроза потери украинского рынка. Ранее он отмечал, что максимальная цена на газ для Украины должна быть в пределах 300 долл. "Мы считаем, что среднеевропейская цена на газ в пределах 370 долл., минус транспорт, где-то 70 долл. 300 долл. должна быть максимальная цена в Украине на газ. Я говорю о цене, какой должна быть рыночная европейская цена. А она у нас 510", - посетовал В.Янукович. Отметим, что Украина на протяжении нескольких лет безуспешно вела переговоры о снижении цены на российский газ. За январь-сентябрь страна импортировала из РФ 18 млрд 185 млн 796,3 тыс. куб. м газа на 7 млрд 660 млн 667,6 долл. по 421 долл. за 1 тыс. куб. м. При этом за девять месяцев 2013г. Украина закупила в Европе 1,5 млрд куб. м газа на 603 млн долл. Действующий газовый контракт между Россией и Украиной был заключен еще в 2009г. при тогдашнем премьере Юлии Тимошенко. Позднее, после смены власти на Украине, новое руководство страны стало добиваться пересмотра этого контракта, называя его кабальным. За превышение полномочий при подписании в 2009г. газового контракта с РФ украинский суд приговорил Ю.Тимошенко к 7 годам лишения свободы.

12 декабря 2013, 09:35

Нефть и газ в бюджете России - 2013

Запись burckina-faso: Прибыль и налоговые отчисления в бюджет РФ в 2012 году, основанная на выборке "Отраслевая структура рейтинга «Эксперт-400» (по объему реализации)" вызвала оживленные дискуссии: "При взгляде на эту картинку создается впечатление, что бюджет у нас - около 1 трлн рублей, в то время как на самом деле он - 23 трн, картинка - жульничество" Картина, получается усеченная, но первое представление дает. Популярные записи на тему бюджета Россия в больших цифрах. Часть 1. Структура ВВП. Россия в больших цифрах. Часть 2-А. Структура доходов федерального бюджета - - - Ранее у меня Нефть и газ в бюджете России Нефть и газ в бюджете России. Дискуссия - - - - gks.ru: Консолидированный бюджет Российской Федерации и бюджеты государственных внебюджетных фондов в 2012 г. roskazna.ru: Информация об исполнении консолидированного бюджета РФ за 2012 г. Исполнено доходов руб., центральное правительство - 17 247 699 391 040,45 (17 трлн.) консолидируемые суммы - 3 095 530 919 356.72 федеральный бюджет - 12 855 540 621 119,98 бюджеты государственных внебюджетных фондов - 7 487 689 689 277.19 minfin.ru: Бюджетная система // Федеральный бюджет // Доходы // Структура и динамика доходов  minfin.ru: Бюджетная система // Консолидированный бюджет // Доходы  minfin.ru: Бюджетная система // Резервный фонд и Фонд национального благосостояния  Макроэкономика // Экспорт и импорт // Внешнеторговый оборот  minfin.ru: Мировая экономика // Паспорт страны   - - - - - - Рассуждения о необходимости учитывать все доходы, а не только федерального бюджета натыкаются на следующие особенности экономики России i/ Экспорт почти на 3/4 - сырьевые товары или продукты первого передела, а импорт, наоборот, продукты более высоких переделов, от которых труднее отказаться. ii/ Доходы консолидированных бюджетов формируются также налогами, связанными с прибыльным экспортом и внутренними продажами импорта. iii/ Стагнация внешней торговли + другие факторы (см. ниже) привели в 2012 г. к уменьшению роста ВВП iv/ Другие факторы: ограничения в 2012 на рост денежной массы М2, продолжившийся в 2013, режим currency board, когда денежная масса увеличивается раз в начале года, а потом в течение года зажимается.

06 ноября 2013, 16:30

Совещание по вопросам использования средств Фонда национального благосостояния

Владимир Путин провёл совещание, на котором обсуждались вопросы эффективного использования средств Фонда национального благосостояния.

14 августа 2013, 15:04

Конец экономике "нефтяной трубы" - ФНБ потратит 1,3 трлн на инфраструктуру, курс на индустриализацию

Глава Минэкономразвития Алексей Улюкаев заявил, что правительство готово потратить половину Фонда национального благосостояния (ФНБ) на инфраструктурные проекты. Первыми проектами, на которые выделят 450 млрд руб., будут высокоскоростная магистраль Москва-Казань, пилотный участок между центром Поволжья и Уральским экономическим регионом, и Центральная кольцевая автодорога (ЦКАД) - она пройдет по Московской области и районам Новой Москвы на расстоянии 30-70 км от существующей МКАД. Также анонсирована модернизация и расширение Транссибирской железной дороги - пути к азиатским рынкам, президент Владимир Путин уже поручил Правительству сформировать механизмы реализации этих проектов. Выемка средств из резервных фондов, таких как ФНБ, и вложение их в инфраструктурные проекты повысит объём внутренних инвестиций, многие эксперты видят в этом давно ожидаемые признаки новой индустриализации. ФНБ был сформирован в 2008 г., когда Стабилизационный фонд разделился на Резервный фонд и Фонд национального благосостояния. ФНБ задумывался как "кубышка" для проведения пенсионной реформы, на 1 февраля 2008 г. там находилось 783,31 млрд руб. На сегодня сумма в ФНБ равна 2 трлн 86 млрд руб. Главное отличие ФНБ от Резервного фонда - это то, что его почти не использовали.    Наш эксперт, экономист Андрей Кобяков уверен, что если деньги "не потеряются" по пути, то вложения наконец-то принесут пользу, это коренной перелом в российской экономической политике: "Для меня здесь наиболее важным является этот рубеж – некое до сих пор существовавшее табу нарушено, и делается это сознательно, что говорит о ключевом повороте в понимании. И этот поворот к лучшему, так как все независимые экономисты давно критикуют Правительство и ЦБ за то, что резервы объективно избыточны, деньги лежат без движения. В то же время они могли бы приносить государству доход, они могли бы создавать базовую инфраструктуру, которая так нужна для развития и промышленности, и бизнеса, и для связности страны, если говорить про транспортные проекты – у нас огромная страна, транспортная обеспеченность явно недостаточная. Поэтому серьезные инвестиционные проекты, по большому счету, как показал опыт уже более 20 лет, у нас может осуществлять только государство, бизнес частный к этому практически не готов, поэтому – кому этим заниматься, как не государству? Деньги действительно лежали без движения, и я считаю, что в целом, надо идеологически и стратегически признать данный шаг совершенно правильным". Экономист считает, что это стратегическое решение является в некоторой степени и идеологическим поворотом. Андрей Кобяков не исключает, что изменения произошли благодаря приходу в советники президента академика Сергея Глазьева и переходу в Администрацию президента Андрея Белоусова. "Насколько я понимаю, это как раз были те силы в экономическом истеблишменте, которые ратовали за большее государственное финансирование инфраструктурных проектов, и по-моему, в равной мере могли повлиять на принятие этого решения на самом верху", - сказал Кобяков. Развилка в судьбе страны приходится именно на сегодня, так как страна в шаге от спада в рецессию во многом "благодаря" вступлению в ВТО - отечественные производители терпят убытки, помочь в поиске новых рынков, и внутренних в том числе, призваны инфраструктурные проекты. В промышленности уже наблюдается спад, и Андрей Кобяков не видит связи этого процесса с мировой конъюнктурой, потому что мировые цены на нефть остаются на высоком уровне, так же как и на газ, на основные экспортные товары России. Таким образом, экономист делает вывод, что вступление в ВТО повлияло на показатели внешней торговли. "Увеличился импорт, сократились возможности отечественных производителей, и это внесло свою лепту. В целом существующая ситуация указывает на то, что было принято называть в последние годы "экономикой трубы" - эта модель себя, по большому счету, исчерпала, изжила себя и рассчитывать, что она впредь будет тащить на себе благосостояние России, вообще оснований нет никаких. Дождались мы той ситуации, когда даже природные богатства перестают вытаскивать нас из всех провалов экономической политики", - отмечает эксперт. Решение "разбить копилку" несет стратегические изменения роли государства в экономике, экономист считает, что этому факту нужно дать положительную оценку, исходя из его символического значения.   Впервые о том, чтобы откупорить ФНБ, заговорил президент Путин на пленарном заседании Петербургского международного экономического форума в июне этого года, он поделился планами на то, что Правительство собирается вложить около 450 млрд руб. из Фонда национального благосостояния в реализацию трех крупнейших инфраструктурных проектов в стране. Заявление стало сенсацией, самые смелые эксперты даже заговорили о том, что Россия тем самым заявляет Западу, что больше не хочет вкладываться в их ценные бумаги, и что свои деньги Россия будет тратить на собственное развитие, а не платить за долги США. Возможно, это станет первым шагом на пути к "отвязыванию" нашей экономики от долларовой системы. А эксперт Накануне.RU депутат Евгений Федоров называет фонд не иначе как формой выплаты дани: "Фонд – это форма выплаты дани иностранным государствам, причем даже именно бюджетам, а не экономикам, и, естественно, я  одобряю, если мы уменьшим выплату этой дани, если нам удастся вернуть все, что мы дополнительно по их требованию, по требованию МВФ им дали или планируем дать - это будет вообще шикарно. Я за то, чтоб этого фонда вообще не было. Он появился по требованию МВФ и наших иностранных партнеров, задача этого фонда увеличить объемы выкупаемых в условиях мирового кризиса долларов, евро и английских фунтов. Для цели выкупа этих валют и поддержания баланса доллара и евро, которые печатаются сейчас в безумных количествах, Центральным банком, ФРС, наряду с другими мерами в других странах было продавлено МВФ и решено через Правительство Российской Федерации ввести это понятие. Я считаю, что это бюджетное правило – 10% от бюджета - это прикрытие дани".   Но почему именно в развитие инфраструктуры пойдут деньги, ведь в стране есть и другие более важные проблемы. Как рассказал в беседе с корреспондентом Накануне.RU профессор и ведущий научный сотрудник Института экономики Олег Сухарев, проблема реализации инфраструктурных проектов в экономике часто поднималась в Российской академии наук, в секции экономики, уже давно работы и публикации подчеркивали важность проектов для развития районов Сибири, Урала и вообще для развития экономики страны. Потому единственный минус в планах Правительства, который видит Сухарев – это концентрация вокруг Москвы, по его мнению, это может привести к "эффекту кобры": "Вообще я оцениваю это как правильную стратегическую ветвь развития российской экономики, к которой наконец-таки Правительство  приступает, потеряв много времени, потому что подобные возможности имелись и ранее. Осуществляя крупнейшие инфраструктурные проекты, как вчера по телевидению сказал президент и Сергей Собянин, они назвали этот проект транспортной инфраструктуры чуть ли не первым по значимости, по объему вложений, что возможно и правда так и есть. Но необходимо учитывать следующее – российская экономика, протяженная от Калининграда до Владивостока, она подвержена эффекту межрегионального расхождения в социально-экономическом развитии, и в последние годы, оно увеличивалось, как и интенсивность миграции из сибирских и северных территорий, эти тенденции опасны. Но если мы реализуем такой крупнейший инфраструктурный проект для московской агломерации, то фактически мы создаем своеобразный "эффект кобры", который связан с тем, что применяя какой-то инструмент, мы, вроде бы, решаем задачу, но в следующий момент времени мы обостряем значение этой проблемы. Московская агломерация задыхается в пробках и неоптимальности дорожно-транспортных коммуникаций, но отлаживая эту систему, фактически мы, вроде бы, снимаем проблему пробок, транспортных коммуникаций, но мы и облегчаем доставку трудового ресурса, и мы расширяем возможности, оперативность и скорость самой агломерации, а эта агломерация имеет и так притягательную силу для трудового ресурса, как миграционного с СНГ, так и для российского трудового ресурса". В любом случае если у государства на данный момент есть свободные средства, ими нужно пользоваться, не ждать пока эти деньги сгорят в глобальной гиперинфляции. Потому те 450 млрд будут первым вливанием. Как считает глава государства, многие частные инвесторы захотят поучаствовать в партнерстве с государством, возвратность которого гарантирована на федеральном уровне. Также 450 млрд - не последние деньги, которые изымут из "копилки", около половины средств Фонда национального благосостояния может быть вложено в инвестиционные проекты, об этом заявил глава Минэкономразвития Алексей Улюкаев, речь идет о 1,3-1,4 трлн руб. "Я считаю, что это (450 млрд руб.) не предел. Мы можем без значительных макроэкономических рисков использовать на инвестиционные цели больше. При условии, конечно, что введем разумную пенсионную формулу, которая снизит требования по возможному использованию средств ФНБ для целей балансирования пенсионной системы", - сказал министр в интервью газете "Коммерсантъ", опубликованном в понедельник. Министр финансов Антон Силуанов заверил, что Минфину в ближайшие годы ФНБ не понадобится — на финансирование дефицита Пенсионного фонда пока хватает средств федерального бюджета. На фоне радужных перспектив остается одна опасность – инфляция.   Наш эксперт писатель, экономист Андрей Паршев видит в этом реальную угрозу: "С одной стороны, если деньги где-то лежат – это не очень хорошо, считается, что деньги должны работать, во что-то вкладываться, а проблема то в том, что нынешние вложения делаются в инфраструктурные проекты, которые прибыли-то не приносят в обозримом будущем. А что это значит? Это значит, что деньги в конечном итоге выйдут на рынок, и мы начнем это ощущать в виде некой инфляции. Существует подозрение, что у нас ситуация с бюджетом не такая благостная, как говорят. Здесь вопрос сложный - с одной стороны хорошо, что эти деньги будут истрачены не на английский футбольный клуб, но другой вопрос не является ли это сигналом того, что в бюджетной сфере неприятные моменты будут нарастать и все это может привести к масштабной инфляции и снижению уровня жизни". Герман Греф в СМИ выступил в поддержку решения президента - он заявил, что опасения Минфина в связи с тем, что использование резервов несет риски роста инфляции, беспочвенны. "Инфраструктурные проекты чрезвычайно важны. Мы говорим о высокой инфляции, а инфляция зависит не только от количества денег в обращении, но и от уровня монетизации экономики, то есть насколько экономика абсорбирует деньги. Инфраструктурные проекты являются катализатором абсорбции этих денег", - сказал Греф. Президент еще во время форума отмечал, что разговоры о правильном использовании финансовых резервов ФНБ идут давно, но, видимо, решились тратить собственные деньги мы только сейчас. Не смотря на опасность инфляции, большая часть экспертов согласна с президентом – деньги ФНБ нужно направить на развитие страны. "Эти средства должны работать на российскую экономику и на будущие поколения, - заявил президент Владимир Путин на экономическом форуме. - Их нельзя растрачивать по мелочам, разменивать на несущественные программы, а следует направлять на такие проекты, которые меняют облик страны, открывают новые перспективы для развития".