• Теги
    • избранные теги
    • Издания394
      • Показать ещё
      Страны / Регионы1584
      • Показать ещё
      • Показать ещё
      Международные организации268
      • Показать ещё
      • Показать ещё
      • Показать ещё
      • Показать ещё
Foreign Affairs
Foreign Affairs
«Foreign Affairs» (Фо́рин аффе́рс) — американский журнал по тематике международных отношений и внешней политики США, выходящий шесть раз в год. Издатель — Совет по международным отношениям. Журнал считается наиболее авторитетным в вопросах внешней политики США. Ж ...

«Foreign Affairs» (Фо́рин аффе́рс) — американский журнал по тематике международных отношений и внешней политики США, выходящий шесть раз в год. Издатель — Совет по международным отношениям. Журнал считается наиболее авторитетным в вопросах внешней политики США.

Журнал выходит с 1922 года; основателем и первым редактором (до 1927 года) был Арчибальд Кэри Кулидж.

Тираж журнала рос:

  • 1922 год — 5 тысяч экземпляров;
  • 1959 год — 27 тысяч;
  • 1963 год — 57 тысяч;
  • 1976 год — 72,5 тысячи;
  • 2014 год — 170 тысяч

Позиция по отношению к СССР

Уже первый номер содержал статью самого Кулиджа «Россия после Генуи и Гааги», которая после анализа новой экономической политики и дипломатических усилий большевистского государства высказывала сомнения в долговечности текущего курса большевиков и предлагала «четыре очевидных возможности» развития (контрреволюция, экономическая реставрация капитализма, раскол партии большевиков с возвратом к жёсткой коммунистической идеологии и рост экономических проблем, в результате которых страна «впадет в анархию, развалившись на куски»). За первые 50 лет существования в журнале были опубликованы 220 статей по советской тематике (почти по одной статье в каждом номере). По утверждению Р. С. Овинникова, «ни одна из них не была дружелюбной» Вики


Foreign Affairs — семнадцатый эпизод девятого сезона мультсериала «Гриффины».


Развернуть описание Свернуть описание
03 декабря, 13:46

Sergey Lavrov & Fumio Kishida│С.В.Лавров и Ф.Кисида

Переговоры Министра иностранных дел России С.В.Лаврова с Министром иностранных дел Японии Ф.Кисидой, Москва, 3 декабря 2016 года / The meeting of Russian Foreign Minister Sergey Lavrov and Minister of Foreign Affairs of Japan Fumio Kishida, Moscow, December 3, 2016

02 декабря, 23:22

Lessons From Trump’s ‘Fantastic’ Phone Call to Pakistan

On words and meaning in international politics

Выбор редакции
02 декабря, 20:12

Speaker Ryan Signs Iran Sanctions Extension Act

I just signed a 10-year extension of the Iran Sanctions Act. Next stop → The president's desk. pic.twitter.com/ucSF9k4Mvm— Paul Ryan (@SpeakerRyan) December 2, 2016 WASHINGTON—House Speaker Paul Ryan (R-WI) issued the following statement after signing H.R. 6297, the Iran Sanctions Extension Act: “I am pleased that despite initial hesitation, the White House has heeded our call and indicated that it will sign this bipartisan legislation. As Tehran continues to sponsor terrorism, test-fire ballistic missiles, and violate the nuclear agreement, Congress must maintain the ability to immediately reinstate sanctions against Iran. Now President-elect Trump will have the opportunity to evaluate our policy towards Iran independent of additional interference from the outgoing administration.” NOTE: The House passed H.R. 6297, authored by House Foreign Affairs Comittee Chairman Ed Royce (R-CA), by a vote of 419-1. The Senate passed identical legislation by a vote of 99-0. 

02 декабря, 19:53

Trump’s Appointments — Paul Craig Roberts

Trump’s Appointments Paul Craig Roberts What do they mean? Before I give an explanation, let’s be sure we all know what an explanation is. An explanation is not a justification. The collapse of education in the US is so severe that many Americans, especially younger ones, cannot tell the difference between an explanation and a… The post Trump’s Appointments — Paul Craig Roberts appeared first on PaulCraigRoberts.org.

02 декабря, 19:12

Democrats could block Mattis nomination

Gen. James Mattis will need a supermajority to win confirmation from the Senate.Sen. Kirsten Gillibrand (D-N.Y.) will require a vote at a 60-vote threshold to allow Mattis to become the defense secretary, an aide said. That makes the retired four star general the only cabinet nomination of Donald Trump’s that Democrats can unilaterally block thus far. Incoming Senate Democratic Leader Chuck Schumer of New York has not weighed in on Mattis’s waiver, and most influential Democrats on Friday had not taken a stand on the issue. Senate rules were changed in 2013 to allow confirmation of executive nominees by a simple majority rather than a supermajority, but Mattis is a special case.Mattis needs Congress to pass legislation granting him a waiver to serve in the cabinet after leaving the military four years ago. Under current law, military personnel must have been out of service for seven years before joining senior defense positions. Gillibrand said on Thursday night she will oppose a waiver for Mattis.In the House, Armed Services ranking Democrat Adam Smith said the nomination raises "serious questions" and vowed “to perform a full review, including hearings by the Armed Services Committee, if it were to consider overriding the statutory prohibition on recent military officers serving as the Secretary of Defense.”“General Mattis has served the United States tirelessly, with admirable distinction,” the Washington state congressman added in a statement. “However, the unusual circumstances of his nomination raise serious questions about fundamental principles of our Constitutional order. Civilian control of the military is not something to be casually cast aside.”Several Democratic-leaning outside groups also expressed concern. Jon Soltz, who runs the group VoteVets that has spent millions of dollars trying to get mostly Democratic veterans elected to Congress, said “it is somewhat concerning that Donald Trump continues to eye recently retired Generals for some of the most important traditionally civilian positions in government.” Another political action committee that supports congressional Democrats, 4DPAC, said that "granting General Mattis a Congressional waiver would erode the institution of civilian control of the military.” In theory, Democrats could allow Mattis a pass on the waiver, either allowing its approval by unanimous consent or by allowing its passage by a simple majority. But any one senator can demand a 60-vote threshold for passing legislation, and that would mean he will need at least eight Democratic votes to advance toward confirmation. Republicans are expected to control 52 seats next year.A vote at the 60-vote threshold does not mean Mattis's confirmation is doomed, since Democrats have for eight years said that the Senate should largely show deference to the executive branch. But Mattis's selection does give Democrats leverage over the nomination process that they would not have had with a nominee that did not require a waiver.

Выбор редакции
02 декабря, 18:33

Пресс-конференция С.В.Лаврова и П.Джентилони, Рим, 2 декабря 2016 г.

Пресс-конференция Министра иностранных дел России С.В.Лаврова с Министром иностранных дел и международного сотрудничества Италии П.Джентилони, Рим, 2 декабря 2016 года | Press Conference of Russian Foreign Minister Sergey Lavrov and Italian Minister of Foreign Affairs and International Cooperation Paolo Gentiloni, Rome, December 2, 2016

02 декабря, 15:12

С.Лавров и П.Джентилони | Sergey Lavrov & Paolo Gentiloni

Встреча Министра иностранных дел России С.В.Лаврова с Министром иностранных дел и международного сотрудничества Италии П.Джентилони, Рим, 2 декабря 2016 года | Russian Foreign Minister Sergey Lavrov met with Italian Minister of Foreign Affairs and International Cooperation Paolo Gentiloni, Rome, December 2, 2016

02 декабря, 02:40

Senators clamor for Corker as secretary of state

The Foreign Relations Committee chairman would sail through confirmation with Democratic support, interviews with lawmakers show.

01 декабря, 21:56

Committee Chair Recommendations for the 115th Congress

WASHINGTON—The House Republican Steering Committee today approved the following recommendations for committee chairs in the 115th Congress. Agriculture: Rep. Mike Conaway (R-TX)Appropriations: Rep. Rodney Frelinghuysen (R-NJ)Armed Services: Rep. Mac Thornberry (R-TX)Budget: Rep. Tom Price (R-GA)Education and the Workforce: Rep. Virginia Foxx (R-NC)Energy and Commerce: Rep. Greg Walden (R-OR)Financial Services: Rep. Jeb Hensarling (R-TX)Foreign Affairs: Rep. Ed Royce (R-CA)Homeland Security: Rep. Michael McCaul (R-TX)Judiciary: Rep. Bob Goodlatte (R-VA)Natural Resources: Rep. Rob Bishop (R-UT)Oversight and Government Reform: Rep. Jason Chaffetz (R-UT)Science, Space, and Technology: Rep. Lamar Smith (R-TX)Small Business: Rep. Steve Chabot (R-OH)Transportation and Infrastructure: Rep. Bill Shuster (R-PA)Veterans’ Affairs: Rep. Phil Roe (R-TN)Ways and Means: Rep. Kevin Brady (R-TX) In addition, House Speaker Paul Ryan (R-WI) has made the following committee chair appointments: Administration: Rep. Gregg Harper (R-MS)Ethics: Rep. Susan Brooks (R-IN)Joint Economic Committee: Rep. Pat Tiberi (R-OH)Intelligence: Rep. Devin Nunes (R-CA)Rules: Rep. Pete Sessions (R-TX) NOTE: These recommendations will be presented to the full House Republican Conference tomorrow for official ratification.

Выбор редакции
01 декабря, 15:08

С.В.Лавров и М.Чавушоглу о действиях в Сирии

Пресс-конференция по итогам переговоров Министра иностранных дел России С.В.Лаврова с Министром иностранных дел Турции М.Чавушоглу, Аланья, 1 декабря 2016 года | Press-conference following the talks between Russian Foreign Minister Sergey Lavrov and Minister of Foreign Affairs of Turkey M.Cavusoglu, Alanya, December 1, 2016

Выбор редакции
01 декабря, 15:03

Пресс-конференция С.В.Лаврова с М.Чавушоглу| Press-conference of Sergey Lavrov and M.Cavusoglu

Пресс-конференция по итогам переговоров Министра иностранных дел России С.В.Лаврова с Министром иностранных дел Турции М.Чавушоглу, Аланья, 1 декабря 2016 года | Press-conference following the talks between Russian Foreign Minister Sergey Lavrov and Minister of Foreign Affairs of Turkey M.Cavusoglu, Alanya, December 1, 2016

Выбор редакции
01 декабря, 14:48

С.В.Лавров и местные власти в Турции/Lavrov, local authorities and the Russian compatriots in Turkey

Встреча Министра иностранных дел России С.В.Лаврова и Министра иностранных дел Турции М.Чавушоглу с представителями местных властей и общественными организациями соотечественников в Турции, Алания, 1 декабря/Meeting of the Minister of Foreign Affairs of Russia Sergey Lavrov and Minister of Foreign Affairs of Turkey, Cavusoglu with representatives of local authorities and public organizations of compatriots in Turkey, Alanya, 1 December

30 ноября, 18:06

RT, Sputnik news agency appear at UK govt inquiry into relations with Russia

Britain's relationship with Russia has been the focus of a Westminster Foreign Affairs Committee session. It comes just over a week after a report was presented to the UK Parliament, which called for public figures with pro-Russian views to be singled out and discredited. Among those who spoke to the panel were representatives from RT, and Russia's Sputnik news agency. RT LIVE http://rt.com/on-air Subscribe to RT! http://www.youtube.com/subscription_center?add_user=RussiaToday Like us on Facebook http://www.facebook.com/RTnews Follow us on Twitter http://twitter.com/RT_com Follow us on Instagram http://instagram.com/rt Follow us on Google+ http://plus.google.com/+RT Listen to us on Soundcloud: https://soundcloud.com/rttv RT (Russia Today) is a global news network broadcasting from Moscow and Washington studios. RT is the first news channel to break the 1 billion YouTube views benchmark.

Выбор редакции
30 ноября, 17:34

DG Azevêdo: Trade can boost Tunisia’s economic growth and development

WTO Director-General Roberto Azevêdo visited Tunisia on 29 and 30 November to hold meetings with Prime Minister Youssef Chahed, Minister of Trade Zied Ladhari and Minister of Foreign Affairs Khemaies Jhinaoui. As part of his visit, he also participated in the “Tunisia 2020 conference”, where he discussed the role of trade and the WTO in helping Tunisia’s economic development.

30 ноября, 16:54

Closing The Loop Amidst the Cobblestones of Malmo

We're gathered in the historic city of Malmo, Sweden this week with six innovators and some of the world's leading experts on sustainability to harness the power of collective solutions. "It's amazing to be here in Malmö with this years innovators," says Sofus Midtgaard the Nordic lead on LAUNCH. Midtgaard says creating real impact means "changing business as usual, scaling innovative solutions and preparing the system to adopt them." Toke Sabroe of LAUNCH helping May Al-Karooni, CEO of Globechain prepare her presentation. To help these innovators succeed and scale, LAUNCH partners IKEA Group, Nike Inc., Novozymes, Kvadrat, as well as leading scientists, investors, and Nordic government representatives will team up with the innovators tomorrow for interactive ideation and mentorship sessions. "It is this coming together of unusual partners from across industry and government where the power of LAUNCH lies to truly change the world," says Jeff Hamaoui of LAUNCH. "Innovation pushes us to think about the future we want and what could be, rather than the future that is coming to us," Hamaoui adds. The 6 LAUNCH Nordic innovators share how their ideas can disrupt the system: BioCellection: a biotech solution that uses bacteria to upcycle plastic. Cofounders Miranda Wang and Jeanny Yao are based in the US: BioCellection's mission is to turn plastic pollution into value and to make this technology globally accessible. We are building a platform technology that will convert mixed plastic waste that is currently going to landfills, incinerators, and oceans into new materials and chemicals that can be used in the value chain of a variety of industries, ranging from construction, textiles, to biotechnology. We are upcycling a currently uncaptured material and closing the plastic economy by bridging previously disparate industries and rethinking the question 'plastics to X?' Globechain: a platform to connect businesses, charities and people to reuse unwanted items. Founder and CEO May Al-Karooni is based in the UK: Globechain is a reuse platform that connects businesses to charities and smes to give and take unwanted items within a supply chain network creating a social impact waste audit for its members. To date, it has helped divert over 1,000,000 kilos from landfill, contributed to over 800,000 in savings/revenue to charitable causes and indirectly helped increase employment and up skilling by around 37%. Infinited Fibre Company: a closed loop solution for the textile industry. Founder Petri Alava is based in Finland: We have sustainable chemical technology to produce new natural and affordable textile fibers equal to cotton from textile and cardboard waste normally ending up to landfills. The fashion industry is excited about this unique technology and many major brands are committed to working with us and helping scale us to markets. The potential impact, if we get this to large markets and people all over the world, could be annually savings of 6.5 billion litres of oil and 65 billion litres of fresh water. Kabadiwalla Connect: a system to help cities manage recyclable waste, by leveraging the informal waste ecosystem. Founder Siddhartha Hande is based in India: Urban India's waste management system is in crisis. Every year our cities generate over 68 million tons of waste and currently over 90% is sent to open landfills. Eventually, our company hopes to help divert 70% of this waste by engaging the informal sector -- helping avoid the emissions of 30 million tons of CO2 and resulting in the savings of at least 3.5 billion USD in expenditures for local municipalities every year. Shrilk: a biodegradable alternative to plastic that is inspired by the insect cuticle. Founder Javier Fernandez is based in Singapore: We believe the age of plastic is coming to its end and a new era based on the integration of biology in manufacturing is coming. Similar to how plastic transformed society and the way we consume and produce, biomaterials will do the same in bringing new methods of production addressing the current societal and sustainability needs. Queen of Raw: an online sustainable materials marketplace for suppliers and designers. CEO and Co-Founder Stephanie Benedetto is based in the US: Brands across industries struggle to find sustainable raw materials and factories around the world struggle to sell their excess stock that sits in a warehouse or eventually ends up in a landfill. Queen of Raw provides the bridge and by 2025 can save over 4 billion gallons of water and 2 million pounds of chemicals while keeping over 2 million tons of textiles out of landfills. BioCellection cofounders Miranda Wang and Jeanny Yao honing their pitch ahead of the Nordic Forum December 1. "We are working to make our whole product range more sustainable, including playing an active role in the transition to a circular economy. We are looking forward to meeting this year's innovators with disruptive ideas and fresh mindsets who can help us on this journey. I'm looking forward to help and interact with this year's six selected innovators." Håkan Nordkvist, Head of Sustainability Innovation, IKEA Group You'll be able to meet all six innovators online today via Twitter at 10:30am EST. Using the hashtag #LAUNCHNordic, the innovators will share insights on their work and innovative ways to give products and materials a second life! Also joining them on Twitter will be NASA Astronaut Cady Coleman, a chemist and former United States Air Force officer, Coleman has been on three space missions and spent 180 days in space. She's eager to learn more about the innovations and says "a sustainable earth" will help inform our future journey to Mars. "While living up on our International Space Station for 6 months, I had a special vantage point," Coleman says. "We are all on a journey and whether we have our feet right here on earth, or we are traveling thru space, we have some problem solving to do. We need to be able to recycle our water, take care of our air, and grow food in places that it is not easy to do that. You can see that space exploration and sustainable earth have a lot in common," she adds. NASA Astronaut Cady Coleman It is especially poignant to have Coleman join on Twitter today on the eve of her retirement from NASA! After 33 years, Cady Coleman is beginning her next journey so be sure to join us on #LAUNCHNordic as we congratulate her on a remarkable career. "Being partners in LAUNCH Nordic has been highly inspirational for us. We are looking forward to helping this year's innovators, but we learn a lot from them as well. We look forward to share knowledge and hopefully find meaningful and relevant technologies and innovation suitable for co-investment." Anders Byriel, CEO, Kvadrat LAUNCH's Sofus Midtgaard and Jeff Hamaoui at High Court in Malmo, Sweden. Following the LAUNCH Nordic Forum, innovators will take part in an accelerator program to help them bring their innovations to scale. The LAUNCH Nordic Council participants include: Håkan Nordkvist, Head of Sustainability Innovation, IKEA Group; Anders Byriel, CEO, Kvadrat; Morten Elkjær, Danish Ministry of Foreign Affairs; Mikkel Stenbæk, Deputy Head of Division, Danish EPA; Carin Daal, Head of Department, Region Skåne; and Mike van der Zanden, Sustainability Director, Supply Chain Innovation Europe, Nike. They will provide access to capital, credibility and capacity to help the six innovators take their innovations to scale. Malmo, Sweden where old red brick factories and historic canals take you back to the city's origins in the 16th century. The multimedia team of Bjarke Myrthu, Davar Ardalan, and Longfei Wang preparing for a live digital event at High Court in Malmo, Sweden. -- This feed and its contents are the property of The Huffington Post, and use is subject to our terms. It may be used for personal consumption, but may not be distributed on a website.

30 ноября, 12:10

Москва стала восприниматься как столица «консервативного интернационала»

Насколько мы сами готовы к разговору на языке политического реализма, если предположить, что с той стороны его готовы будут услышать? Я, к сожалению, совсем не уверен, что мы являемся такими завзятыми «политическими реалистами», которым не хватает только Бисмарка на другом конце провода

30 ноября, 04:39

Is Michael Flynn Donald Trump's Machiavelli?

Christopher J. Fettweis Security, Middle East His recent book, The Field of Fight, gives a window into his thinking and core beliefs. President-elect Trump has not yet chosen a Secretary of State, but his most important foreign policy advisor has already been named. The national security advisor is the primary aide to the president for international affairs, the first and last one in the room for all major decisions. It will be General Michael Flynn’s job to coordinate the entire foreign policy process, and present the president with coherent choices and options. He will be closer to President Trump, both physically and psychologically, than any of the cabinet members. And since the President-elect will be taking office without much knowledge of, or experience in, foreign affairs, this national security advisor will be even more important than usual. Which Flynn will advise the new president, the widely praised intelligence officer who helped craft the surge in Iraq, or the partisan firebrand who emerged after he was fired? We do not know what kind of national security advisor Flynn will be, even from a process perspective. Perhaps he will see himself as an advocate for his preferred policies, following the model of Henry Kissinger and Zbigniew Brzezinski; perhaps instead he will play the more neutral “honest broker” role preferred by most who study the foreign policy process. It is possible to speculate in either direction. On the one hand, he does not appear to be a man bereft of deep convictions, or shy about expressing them. On the other hand, he is a career intelligence officer, a man trained to offer analysis and opinion but not be part of the formal policymaking process. Not much is known about the policymaking style of the General, but his ideological beliefs are quite clear. His recent book, The Field of Fight, which gives as good a window into his thinking and core beliefs, has the potential to be one of the most significant books to come out in quite some time. Read full article

30 ноября, 04:38

Can Hassan Rouhani Win Re-Election?

Henry Johnson Security, Middle East Rouhani's approach to foreign affairs, his basic faith in the power of diplomacy to resolve bitter conflicts, has been discredited. Before the U.S. elections, when Trump’s chances at ascending to the Oval Office seemed, to most liberal voters at least, a distant possibility, Iranian hardliners lined up with many of the world’s other autocrats to cheer him on. This wasn’t just a display of schadenfreude. In Iran, few hardliners, and certainly not the country’s supreme leader, have ever said a nice thing about any U.S. politician. At the heart of their enthusiasm for Trump is the knowledge that however he changes U.S. policy toward Iran as president, it’ll significantly complicate Hassan Rouhani’s hopes of winning a re-election in May. Rouhani has led a charge to fill the country’s elective institutions with a diverse coalition of moderates that generally share his centrist values on privatization and diplomatic engagement. In elections last February, he helped oust prominent hardliners from their long-held seats in the parliament and Assembly of Experts, a clerical oversight body. Supreme Leader Ali Khamenei, moreover, has a personal stake in the May elections, given his interest in isolating Hashemi Rafsanjani, a longtime rival who has orchestrated Rouhani’s rise, from the locus of executive power. As one former reformist official told Reuters in July, “Hardliners want a president who is closer to their camp and gets his directions from Khamenei's allies.” Amid this maneuvering, Trump’s electoral victory has all but sealed the legacy, if not the fate, of Rouhani’s landmark policy: the nuclear deal. Trump has promised to either renegotiate or alternately dismantle it – not that the distinction matters much. Rouhani said the day after Trump’s win that there would be “no possibility” of changing the deal. Short of a credible U.S. threat of war, it’s difficult to imagine why Rouhani would accept less favorable terms. At a minimum, Trump would have to make the trying case for why world powers should renege on their prior commitments and reimpose an international sanctions regime. Read full article

29 ноября, 18:57

Guilty by Association: Politicians call for Berlin to put sanctions on Russia over Aleppo

The head of Germany's foreign affairs committee has called for Berlin and the EU to impose sanctions against Russia over its alleged war crimes in Syria. RT LIVE http://rt.com/on-air Subscribe to RT! http://www.youtube.com/subscription_center?add_user=RussiaToday Like us on Facebook http://www.facebook.com/RTnews Follow us on Twitter http://twitter.com/RT_com Follow us on Instagram http://instagram.com/rt Follow us on Google+ http://plus.google.com/+RT Listen to us on Soundcloud: https://soundcloud.com/rttv RT (Russia Today) is a global news network broadcasting from Moscow and Washington studios. RT is the first news channel to break the 1 billion YouTube views benchmark.

29 ноября, 16:51

Кремль подписался на периодику о холодной войне и внешней политике

Обнародован список зарубежных изданий, которые пополнят библиотеку Кремля в 2017 году. Среди иностранной периодики — в основном англоязычные газеты, журналы и электронные версии изданий.

06 февраля, 11:56

ФРС на Украине: идеальное порабощение

Глава Федрезерва Бен Бернанке сделал все, чтобы вызвать в "незалежной" хаос

03 декабря 2015, 06:06

Ливия. Приглашение в бездну

Из огня да в полымя. Так кратко можно описать последние события в Ливии. Запад взялся за примирение двух правительств, существующих в стране, но последствия этой инициативы могут ввергнуть Ливию в ещё больший хаос и окончательно уничтожить когда-то процветавшее государство.

26 октября 2015, 15:30

Как работать с Россией в Сирии ("Foreign Affairs", США)

Трудно вести войну, когда твои союзники не могут договориться, кто враг. Именно с такой ситуацией Соединенные Штаты столкнулись в Сирии. Вашингтон в попытках создать коалицию для борьбы вынужден уговаривать союзников из Персидского залива, которые хотят воевать с сирийским лидером Башаром аль-Асадом, но не с радикальными исламистами. Ему приходится иметь дело с Турцией, которая выступает против Асада и радикальных исламистов, но воевать хочет преимущественно с курдами. Еще один союзник США Израиль нерешительно смотрит на бурлящий водоворот своих врагов и, как кажется, готов вмешаться лишь в том случае, если появятся серьезные угрозы. И наконец, Германия желает вооружать курдов, а американский спецназ уже взаимодействует с ними. Во всей этой путанице неудивительно, что результаты борьбы с самопровозглашенным «Исламским государством» (ИГИЛ) у коалиции сегодня - весьма неутешительные.

22 апреля 2015, 14:22

Китай: правила дорожного движения для Шелкового пути ("Foreign Affairs", США)

Пекин задумался о евразийской интеграции Пока мир внимательно следит за агрессивным поведением Китая в восточных морях, китайские лидеры глядят на запад. В конце марта китайская Комиссия по национальному развитию и реформам совместно с министерством иностранных дел и министерством торговли подготовила подробный проект «Экономического пояса Шелкового пути» и «Морского Шелкового пути 21 века». Этот проект зачастую сокращенно называют «Один пояс, один путь». В случае успеха амбициозных планов Пекина, Китай станет ключевой движущей силой экономической и дипломатической евразийской интеграции. «Один пояс, один путь» призывает страны Азии, Европы, Ближнего Востока и Африки координировать дипломатические усилия, стандартизировать и объединять торговые площадки, зоны свободной торговли и торговые процедуры, интегрировать финансовую сферу с опорой на юань и развивать международные культурные и образовательные программы. Иногда его называют «китайским планом Маршалла», но китайские власти не согласны с такими сравнениями. С их точки зрения, они объединяют Евразию, а не проводят в ней новые границы и стремятся к экономическому росту, а не к политическому влиянию. Однако это не отменяет опасности, связанной с усилиями Китая: если Пекин не сможет найти баланс между инвестициями и дипломатией, с одной стороны, и поиском политического влияния, с другой, он может оказаться втянутым в конфликты, к которым он не готов. В дальний путь Хотя точная конфигурация «Одного пояса, одного пути» в разных вариантах выглядит по-разному, в целом проект предусматривает, что сухопутный «пояс» из автомобильных и железных дорог, трубопроводов и телекоммуникационных сетей должен будет связать Китай, Центральную Азию, Ближний Восток, Европу и Россию. Морской «путь», в свою очередь, пройдет от берегов Китая по Южно-Китайскому морю, Индийскому океану, Красному морю и Средиземному морю (через Суэцкий канал) с остановками в Африке. В основе «Одного пояса, одного пути» лежит давняя идея китайских ученых о продвижении на Запад в ответ на американский «стратегический поворот к Азии». Название двойного проекта Пекина отсылает к еще боле давнему прошлому — к временам Шелкового пути — и к исторической роли Китая в торговле между Европой и Азией. Китайский президент Си Цзиньпин впервые официально заявил о проекте «пояса» в сентябре 2013 года в Казахстане, а о проекте «пути» — в октябре того же года в Индонезии. Деньги на проекты пойдут из пресловутого Азиатского банка инфраструктурных инвестиций (АБИИ), капитал которого составляет 50 миллиардов долларов, Фонда нового Шелкового пути с капиталом в 40 миллиардов долларов и Нового банка развития, созданного странами БРИКС. По расчетам китайских властей, их программы затронут 4,4 миллиарда человек в 65 странах, а объем торговли Китая со странами-участниками может за десятилетие дойти до 2,5 триллиона долларов в год. South China Morning Post назвала этот проект в своей редакционной статье «самым крупным и масштабным в истории страны». Стратегия «Один пояс, один путь» должна помочь Китаю достичь ряда внутриполитических целей, соответствующих «китайской мечте» Си о национальном обновлении. Главная из этих целей — укрепить китайскую экономику, дав выход излишкам промышленного производства. Сейчас, когда Пекин старается охладить перегретый инфраструктурный сектор, не создавая при этом массовой безработицы, планы, которые позволяют перенаправить вызываемый притоком инвестиций рост за пределы Китая, особенно актуальны. Внутри китайских границ проект фокусируется на сравнительно слаборазвитых западных и южных регионах. Власти надеются, что экономический рост и рост занятости в них помогут снизить межэтническую напряженность — а также улучшат ситуацию с занятостью в других регионах. Во внешней торговле Китай также рассчитывает получить выгоду от валютных операций, подкрепляющих статус юаня как глобальной валюты. Помимо этого, энергетические сделки должны будут гарантировать Китаю бесперебойные поставки энергоносителей на фоне растущего спроса. Вдобавок сухопутная энергетическая инфраструктура сможет ослабить опасную зависимость от морских поставок. К тому же развитые экономики по-прежнему растут медленно, и Китай рассматривает азиатские развивающиеся страны как удобные — и географически близкие — источники роста. «Один пояс, один путь» также служит внешнеполитическим целям, укрепляя отношения Китая с соседями. Двойной проект расширит связи Пекина с ведущими развивающимися странами и сможет послужить основой для новой международной системы, в центре которой будет находиться Китай. Рост значения Китая заставил Пекин смириться — пусть и неохотно — с международными обязательствами, а теперь торговый проект позволит Си начать воплощать в жизнь идею «сообщества общей судьбы», подразумевающую совместный рост азиатских экономик в ближайшие десятилетия. Укрепление двусторонних связей со странами, лежащими вдоль «пути» и «пояса», может помочь Китаю создать сеть незападных международных организаций, в которых он сможет играть основную — если не преобладающую — роль. Такие структуры, как Шанхайская организация сотрудничества и Совещание по взаимодействию и мерам доверия в Азии дадут Пекину возможность обрести дипломатический вес за пределами отношений с Вашингтоном. Препятствия на пути Сейчас «Один пояс, один путь», по-видимому, постепенно набирает обороты. У проекта есть серьезная финансовая база, которую ему обеспечивают, в первую очередь, хваленый китайский АБИИ и поддержка китайских политических и экономических элит. Тем не менее, на пути китайских амбиций по-прежнему лежат определенные препятствия. Хотя попытки заполнить инфраструктурный вакуум Азии (в инфраструктуру в этом регионе необходимо вложить до 2020 года восемь триллионов долларов) можно только приветствовать, прогрессу могут помешать недостаточно жесткие правила кредитования. Если страны-участники потратят связанное с «Одним поясом, одним путем» финансирование на бессмысленные или нерациональные проекты и не смогут расплатиться с долгами, пострадают китайские капиталовложения. Вдобавок, если с этими проектами будут связаны скандалы в областях экологии или прав человека, может пострадать имидж Китая на международной арене. В морской сфере усилия Китая по модернизации портовой инфраструктуры вдоль пути и созданию зон свободной торговли должны увеличить торговый потенциал стран-участников, однако пока не ясно, как «морской Шелковый путь» повлияет на существующие судоходные линии. Более того, хотя китайский министр иностранных дел Ван И (Wang Yi) подчеркивал, что «Один пояс, один путь» не следует считать «геополитическим инструментом», Китай, скорее всего, попробует превратить экономическое сотрудничество в источник политического влияния. Для этого Пекину потребуется преодолеть ряд серьезных преград — таких, как конкуренция в Центральной Азии, Южной Азии и на Ближнем Востоке со стороны Индии, России и Соединенных Штатов. Российский проект Евразийского союза, экономически объединяющего бывшие советские республики, напрямую конкурирует с интеграционной стратегией Китая — несмотря на улучшающиеся китайско-российские отношения. У Индии китайские планы также вызывают опасения, так как проекты Пекина могут подорвать ее программы «Действия на Востоке» и «Связь с Центральной Азией». Кроме того Индию тревожит расширяющаяся деятельность Китая в Индийском океане — особенно в портах, которые могут послужить опорными точками для операций китайского военного флота. Хотя Соединенные Штаты сейчас уменьшают свою роль в Центральной Азии по мере ухода из Афганистана, китайское присутствие в Евразии, на Индийском океане и на Ближнем Востоке все равно будет требовать от Пекина постоянных поисков баланса между конкуренцией и сотрудничеством. Китайцам придется работать совместно с соседями и мировыми державами — вместо того, чтобы бороться с ними. Успех «Одного пояса, одного пути» во многом будет зависеть от готовности капризных региональных и местных лидеров сотрудничать. Многие лидеры, особенно в Центральной Азии и на Ближнем Востоке, опираются на многовековой опыт стравливания иностранных держав друг с другом ради личных политических и финансовых выгод. Скажем, на фоне нарастающего межконфессионального конфликта на Ближнем Востоке китайским лидерам будет трудно совместить давние связи между Китаем и Ираном и новые отношения с суннитскими государствами во главе с Саудовской Аравией. Еще один характерный пример — недавнее решение Шри-Ланки пересмотреть более двух десятков проектов, поддерживаемых Китаем. Вдобавок существуют негосударственные субъекты, порождающие дополнительные политические риски, к которыми Китай не привык. Талибы в Афганистане, «Исламское государство» (ИГИЛ) в Ираке и в Сирии и хуситы в Йемене угрожают китайским капиталовложениям и ключевым перевалочным пунктам на будущих торговых маршрутах. «Один пояс, один путь» станет серьезной проверкой на прочность для внешнеполитической доктрины и внешнеполитического потенциала Пекина. Риторика Китая с ее «взаимовыгодными решениями», «консенсусами» и «невмешательством» может не выдержать столкновения с суровой реальностью, требующей защищать китайских граждан и китайские инвестиции. Опыт китайской миротворческой деятельности в Судане наглядно демонстрирует, что Китай готов идти на военные операции, когда речь идет о защите его финансовых интересов. Китайское стремление не вмешиваться исчезло, когда Судан начал распадаться и под угрозой оказались нефтяные инвестиции Китая. В итоге Пекин был вынужден выступить дипломатическим посредником и разместить в стране свой миротворческий контингент. Если Китай перейдет от простой защиты своих вложений к более широкой геополитической деятельности и начнет активнее вмешиваться в происходящее в других странах, это может окончательно убедить соседей в наличии у него империалистических амбиций. Именно так в последние годы развивались отношения Пекина с соседями по Восточно-Китайскому и Южно-Китайскому морям. Не трудно представить себе нечто подобное и на западном направлении. На оперативном уровне обширные глобальные интересы Китая могут поставить новые задачи перед его растущими, но неопытными вооруженными силами. Недавняя эвакуация китайских граждан из Йемена стала важной вехой: это была первая успешная военная операция по вывозу китайцев и граждан других стран из зоны кризиса. Еще в 2011 году Народно-освободительная армия не смогла осуществить аналогичную операцию в Ливии. В дипломатической сфере Китай явно претендует на глобальную роль. Он пытается стать посредником в афганском урегулировании, организовывая переговоры с талибами, и помочь израильско-палестинскому диалогу, предлагая мирный план из пяти пунктов. Впрочем, пока все эти усилия остаются символическими — у страны до сих пор не получилось добиться подлинных дипломатических побед ни по одному из вопросов, которыми она занималась. В целом во внешней политике Китай может оказаться в парадоксальном положении: пытаясь обеспечить себе стратегическую глубину на западном направлении, он может чрезмерно — и преждевременно — растянуть свои силы, оказаться втянутым во множество конфликтов и столкнуться с проблемами, с которыми он пока не готов справляться. Необходимость превратить «Один пояс, один путь» из амбициозных историко-картографических построений в рабочую экономическую и дипломатическую стратегию и — возможно — в инструмент геополитического влияния, станет испытанием для внешнеполитических возможностей Китая во всех возможных аспектах. Путь на запад может оказаться долгим. Автор: Джейкоб Стоукс (Jacob Stokes),  Источинк: ИноСМИ 22.04.2015 VK.init({apiId: 4591053, onlyWidgets: true}); VK.Widgets.Like("vk_like", {type: "mini", height: 20 }); Tweet апрель 2015