• Теги
    • избранные теги
    • Разное427
      • Показать ещё
      Страны / Регионы138
      • Показать ещё
      Показатели108
      • Показать ещё
      Люди93
      • Показать ещё
      Компании105
      • Показать ещё
      Международные организации35
      • Показать ещё
      Формат10
      Сферы7
      Издания5
Износ основных фондов
12 января, 17:03

Анатолий Аксаков: Россия способна добиться большего по сравнению с тем, что рекомендует Всемирный банк

Депутат фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" в Госдуме, председатель Комитета ГД по финансовому рынку Анатолий Аксаков прокомментировал представленный на Гайдаровском форуме доклад Всемирного банка об исследовании российской экономики. По мнению Анатолия Аксакова, рекомендации Всемирного банка о восстановлении роста производительности труда и развитии человеческого капитала являются здравыми и понятными. "Это важные направления для приложения усилий законодательной и исполнительной власти, более того, Президент РФ, Правительство страны и Федеральное Собрание постоянно работают над решением задач, связанных со стимулированием экономического роста", – заявил он. В то же время, подчеркивает Анатолий Аксаков, существуют объективные препятствия для ускорения экономического роста, и Всемирный банк отмечает их в своем докладе – это, в том числе износ основных фондов, недостаточное развитие инфраструктуры, закрытие доступа к долгосрочным и недорогим финансовым ресурсам и другие факторы. Кроме того, предпринимаемые правительством меры зачастую носят разрозненный характер и не всегда способны привести к кумулятивному эффекту, который был бы возможен при принятии долгосрочной стратегии развития страны. "На мой взгляд, сейчас для нашего бизнеса и всего общества первостепенное значение имеет постановка четких целей, которых мы хотим достичь к 2020-2025 годам, и определение, исходя из этих целей, долгосрочного стратегического плана социально-экономического развития страны", – считает депутат. По его словам, в рамках этой стратегии с учетом конкретных целевых показателей будет возможна более эффективная разработка и реализация всего комплекса мер по стимулированию экономического роста, реструктуризации и диверсификации экономики, широкому внедрению инновационных технологий. При этом бизнес сможет выстраивать свои долгосрочные стратегии, повышать эффективность планирования, успешнее решать капиталоемкие задачи модернизации и привлекать инвесторов. "Системный подход позволит в том числе решить и те задачи, о которых пишет в своем докладе Всемирный банк – повысить производительность труда и качество человеческого капитала, чтобы свободно конкурировать на мировом рынке и создать условия, при которых самая передовая и высококвалифицированная часть общества оставалась бы в России и работала на благо страны. Наша страна и наш народ обладают огромным потенциалом и при системном подходе способны добиться намного большего по сравнению с тем, что сегодня рекомендуют международные эксперты", – заключил парламентарий.

11 января, 16:08

Сергей Миронов: решение проблем ЖКХ должно быть основано не на логике рынка, а на ясно сформулированных общественных потребностях

На пленарном заседании Государственной Думы 11 января от фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" с десятиминутным заявлением по актуальным социально-экономическим, политическим и иным вопросам выступил Сергей Миронов: – Уважаемый Вячеслав Викторович (Володин, Председатель ГД – Прим. ред.), уважаемые коллеги. Всех поздравляю с началом работы в весеннюю сессию 2017 года. Сегодня очень большое число наших граждан, безусловно, поддерживает внешнюю политику нашей страны. Вопросы у многих из них вызывает внутренняя политика, потому что те проблемы, с которыми, в том числе на новогодних каникулах столкнулись наши граждане, не решаются очень давно. Начало года в очередной раз выявило огромные прорехи в нашем коммунальном хозяйстве. Вы сами видели, сколько аварий, сколько проблем. Десятки, если не сотни тысяч граждан остаются то без тепла, то без света, опять лопаются трубы, опять возникают проблемы, но, как известно, в нашей северной стране зима пришла внезапно, хотя в ноябре мы с вами слышали бравурные рапорты многих чиновников о том, что на 100% все готовы к зиме. Увы, реалии оказались иными. В коммунальном хозяйстве сегодня действуют три разрушающих фактора: это, прежде всего, износ основных фондов, неэффективность управления и, к сожалению, коррупция. Сегодня изношенность систем ЖКХ составляет более 70%, это запредельная цифра. Потребность инвестиций в нашу систему ЖКХ, по мнению экспертов, составляет примерно 9 трлн руб. Конечно, в городских бюджетах наших муниципалитетов никогда таких денег не будет, но проблему надо решать, понимая, что градостроительство – это вовсе не заполнение пространства стройкой. Особенно участились аварии на теплотрассах. Новые дома строятся на старых коммуникациях, на старых трубах, и это оборачивается серьёзным риском для здоровья наших граждан. Постоянные сбои и коррупционные скандалы в системе коммунального хозяйства становятся уже не просто досадной неприятностью для ответственных за это секторов, они перерастают в настоящую политическую проблему. Когда на метр ржавой трубы сажается больше пользователей, что мы видим? Мы видим, что сначала снимает свою прибыль строительная компания, потом снимает свою прибыль управляющая компания, а убытки ложатся на государство. Это повторение очень старой и хорошо нам известной схемы из 90-х годов: приватизация прибыли и национализация убытков, на чем наживались все олигархи в 90-х годах. Решение проблем ЖКХ должно быть основано не на логике рынка, а на ясно сформулированных общественных потребностях, включая учет социальных, медицинских и экологических сторон деятельности систем жизнеобеспечения. Уважаемые коллеги, и о нашем многострадальном здравоохранении. Несмотря на то, что ежегодные программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи не урезаются, количество реальных услуг, предоставляемых по линии обязательного медицинского страхования, реально сокращается. От диспансеризации там уже мало что осталось, не оплачивается целый ряд анализов, например, большинство онкомаркеров, можно получить анализ только за деньги, многие процедуры только платные. Переход к подушевому финансированию вынуждает медицинские учреждения экономить на всем и, самое главное, сокращать медицинский персонал. Из-за низкой зарплаты оставшиеся медики вынуждены работать на полторы или две ставки и вести ночные дежурства. Время приема пациентов сегодня сократилось до 12 минут. Людей реально "выталкивают" в платную медицину. От всего этого безобразия в выигрыше остаются только частные страховые компании, которые паразитируют на государственном бюджете. В них оседают огромные деньги, которые идут через Фонд обязательного медицинского страхования. И мы опять видим ту же самую систему: приватизация прибыли и национализация убытков от ухудшения здоровья нашего населения. Врачи говорят: "Мы работаем не на пациента, не на государство, мы работаем на страховые компании". Наша фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" настаивает на том, чтобы из действующей модели обязательного медицинского страхования были исключены частные страховые компании как ненужная паразитирующая надстройка. Для того, чтобы без потерь довести страховые взносы до лечебных учреждений, необходимо создать только государственные страховые организации, те самые больничные кассы, о которых многие из вас слышали и знают. По-прежнему не решена и проблема обеспечения пациентов лекарствами. Значительная часть населения по разным причинам не получает нужных препаратов, фактически люди теряют право на жизнь и на здоровье. По экспертным оценкам, для 80% наших граждан цена лекарства является непреодолимым барьером в его приобретении. Причём 49% покупателей безрецептурных лекарств говорят, что вынуждены игнорировать рекомендации врачей, так как цены на рекомендованные им препараты оказываются слишком высокими. Ведущие эксперты отрасли с горечью констатируют, что даже онкологические пациенты получают необходимые лекарства только в каждом третьем-четвёртом случае. Считаю, что сама специфика лекарства как товара требует активного государственного вмешательства в процессы поставок и реализации. В противном случае, если всё пустить на самотёк, у нас рынок лекарств переместится на третье место после известного рынка оружия и наркотиков, и огромное количество (просто как грибы растут) аптек – лишнее тому свидетельство. По данным Росстата, цены на медикаменты в прошлом году выросли на 23%. Вдумайтесь – почти на четверть. На 9% подорожали лекарства из списка жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов. Тут своего рода сообщающиеся сосуды – как только дорожают даже незначительно лекарства из списка, тут же основной удар идёт по всем остальным препаратам, которые люди тоже покупают практически каждый день. Думаю, единственным выходом из сложившейся ситуации может быть субсидирование цен на лекарства. Субсидирование в некоторых других сферах очень хорошо себя зарекомендовало, и уверен, что и фарминдустрия абсолютно для этого подходит. Уважаемые коллеги, как вы знаете, этот год объявлен Годом экологии, здесь уже об этом говорилось, перед страной в этой области стоят масштабные задачи, которые не решались десятилетиями. Действительно, на недавнем Госсовете очень предметно и профессионально об этом говорилось, и Президентом была особо выделена тема, близкая нашей Партии, потому что он говорил об экологической несправедливости. В частности, Президент раскритиковал ситуацию, когда чиновники и бизнесмены живут в экологически безопасных условиях в отличие от многих рядовых граждан. Это касается всего: воздуха, воды, продуктов питания. Крупные промышленные корпорации об экологии и здоровье граждан думают в последнюю очередь, если вообще думают, и это, конечно, совершенно недопустимо. Нам необходимо сформировать правовую базу практически по всем направлениям экологической политики. Нерешённых проблем огромное число, но одна тема затрагивает самые чувствительные стороны отношений человека и природы, экологического и нравственного воспитания будущих поколений. Речь идёт о защите животных от жестокого, антигуманного обращения. Об этом уже говорили, но ещё раз хочу сказать. Дело в том, что эта проблема имеет огромное социальное и гуманистическое значение. Жестокое обращение с животными отражается на общей атмосфере в обществе. Не редко такие ситуации связаны с насилием в семье, затрагивают детскую психику, формируют патологические модели поведения. Убеждён, мы не сделаем наше общество лучше и гуманнее, если не сможем защитить братьев наших меньших. Гражданское общество, экологи бьют тревогу, жестокое обращение с животными, а порой и настоящий садизм встречаются всё чаще. Адекватной правовой оценки такие ситуации не получают в силу слабости правовой базы и нерабочих законов. Законопроект "Об ответственном обращении с животными", который был принят в первом чтении в 2010 году, очень противоречив, и, конечно, требует серьёзной доработки. Наша фракция внесла более 120 поправок. Пять лет прошлого созыва без движения пролежал. Необходимо действовать, и чем быстрее мы решим эту проблему, тем лучше. Уважаемые коллеги, в заключение несколько слов о международной повестке дня. Сегодня немногие страны в мире в состоянии проводить реальную независимую политику и свободно распоряжаться своим суверенитетом на основе международного права. Мы с гордостью можем констатировать, что Россия в 2016 году достойно отстаивала национальные интересы на любых международных площадках и в любом уголке мира. У нас достаточно сил, чтобы продолжить такую же политику, направленную на защиту прав наших граждан, на отстаивание экономических и политических интересов страны, на решение острых международных вопросов. "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" поддерживает усилия Президента Российской Федерации, Министерства обороны по укреплению обороноспособности страны, по расширению российского участия в Организации Договора о коллективной безопасности, по участию наших военно-космических сил в уничтожении на территории Сирии террористов ИГИЛ. Россия строит своё будущее, мы спокойно, уверенно идём вперёд. Многолетние миротворческие усилия России приносят свои плоды, число наших сторонников в мире растёт. Мы всегда готовы к равноправным переговорам по любым вопросам и с любыми странами. Всё у нас с вами будет хорошо. Спасибо за внимание.

02 января, 08:55

Владислав Жуковский: «Российская экономика в предынфарктном состоянии!»

«Нормально в стране живет 5 процентов населения, еще 15 процентов — это „предбанник“ среднего класса, а 80 процентов — это бедное и нищее население», — считает известный экономист Владислав Жуковский, констатируя рекордное с 1996 года по продолжительности падение всех экономических показателей в России. В интервью «БИЗНЕС Online» он рассуждает, почему арестовали Алексея Улюкаева, что не так с приватизацией «Роснефти» и почему бунт среднего класса откладывается.

20 декабря 2016, 12:42

Счетная палата выявила нарушения на 870 млрд

О проведенных проверках, найденных нарушениях, исполнении и планировании бюджета, перспективах восстановления реальных доходов россиян рассказала в программе "Мнение" Татьяна Голикова, Председатель Счетной палаты.

20 декабря 2016, 12:42

Счетная палата выявила нарушения на ₽870 млрд

О проведенных проверках, найденных нарушениях, исполнении и планировании бюджета, перспективах восстановления реальных доходов россиян рассказала в программе "Мнение"» Татьяна Голикова, председатель Счетной палаты.

12 декабря 2016, 21:49

"Достоверные прогнозы отсутствуют" Глава Счетной палаты Татьяна Голикова объяснила "Огоньку", на что будет жить страна в наступающем году

После принятия бюджета и под занавес уходящего года "Огонек" обсудил состояние "государственного кошелька" с председателем Счетной палаты Татьяной Голиковой - Татьяна Алексеевна, минувший год был непростым. Споры велись о том, в каком состоянии российская экономика - достигла ли дна, "всплывает", "зависла" на нуле и т.д. По-вашему, в каком она состоянии? - Я бы охарактеризовала ситуацию как "полную адаптацию", приспособленность к сложившимся условиям. Под последними я подразумеваю условия и внешние (санкции), и внутренние (кризис). Если говорить о росте или дальнейшем падении, то тут тенденция до конца не определилась: с точки зрения таких показателей, как рост производства, валовый внутренний продукт, экономика демонстрирует колеблющуюся динамику - один месяц фиксируем падение, следующий - рост, потом опять падение и опять рост. Но едва-едва заметные сдвиги в сторону последнего все же видны. Надеюсь, что 2017-й оправдает ожидания. - Вы лично верите в прогнозы правительства о росте экономики, частных инвестиций, реальных доходов населения и потребительского спроса? - Мы осторожно относимся к прогнозам, которые легли в основу нынешнего трехлетнего бюджета. Все потому, что качество их расчетов оставляет желать лучшего - они не подкреплены конкретными факторами, определяющими заявленную динамику. Внутри самого правительства среди разных министерств оценка таких показателей, как темпы роста реальных зарплат, потребительского спроса и ряда других, расходится. Например, государственную программу в сфере промышленности на 2017 год строят из расчета падения объемов производства легковых автомобилей, а в прогнозе правительства на будущий год зафиксированы ожидания роста этого показателя. Наверное, Минпром исходил в своих подсчетах из неких неизвестных нам (Счетной палате) факторов. Но эти детали остались скрыты еще и от глаз Минфина и Думы. Хорошо бы знать, есть ли они и в чем заключаются. - Узнали? - Нет пока. Государственные программы в новой редакции еще не приняты и не заработали, в них не оценена реализация антикризисного плана правительства, которому вот уже два года! Может, одна из причин отсутствия достоверных прогнозов в том, что каждое ведомство рассчитывает их по-своему. Ведь в пакете документов по бюджету-2017, направленном в Думу, содержались предложения всех правительственных структур и их расчеты, и они расходились в цифрах и выводах. Такое ощущение, что многие действуют без оглядки и стыковки с тем, что предлагают их соседи по кабинету. - Оцените с другой позиции: кого, судя по цифрам и прогнозируемым тенденциям, в правительстве больше - пессимистов или оптимистов? - Два ведомства озабочены социально-экономической ситуацией и ее влиянием на бюджет, соотношением доходов и расходов - Минфин и Минэкономразвитиия, остальных в большей степени интересуют расходы по "своим" статьям бюджета. При этом эффективность этих расходов не всегда очевидна, главное - заложить нужные средства при формировании бюджета. Кого больше? Думаю, оптимистов. В соответствии с прогнозом ожидается, что положительный вклад в экономический рост в 2017-2019 годах будет вносить потребительский спрос. При этом в прогнозе правительства одним из факторов увеличения потребительского спроса должен стать рост потребительского кредитования, а в Основных направлениях государственной денежно-кредитной политики, представленных Банком России одновременно с бюджетом, закладывается сохранение сберегательной модели населения и сдержанный прирост объема кредитов населению, что, на наш взгляд, более вероятно. - А что с вкладом новых проектов в экономический рост страны? - К сожалению, их влияние на показатели прогноза не просчитано. В Пояснительной записке к бюджету, которую подготовил Минфин, есть приложение о том, какие средства и на какие приоритетные проекты предусмотрены в бюджете, но большая часть их финансового обеспечения будет взята из 100-миллиардного резерва, выделенного под антикризисные мероприятия. - Как обстоят дела с финансированием антикризисных мероприятий? - Правительство должно сформировать новый резерв и продолжить поддерживать в 2017-м автопром, сельхозмашиностроение и другие отрасли, которые влияют на экономический рост. Но средства изыскивать надо уже сейчас, потому что без таких резервов не будет возможности оперативно реагировать на ситуацию и обеспечить финансовую поддержку, начиная с начала года. - Каковы приоритеты в госрасходах на будущий год? - В целом финансирование увеличено - на дорожное хозяйство, жилищное строительство... Немного подрастут расходы на здравоохранение и образование, более существенно на поддержку регионов. Можно констатировать общие тренды: снижение в относительном выражении к 2019 году расходов на оборону, расходы на социальную политику останутся неизменными и обеспечат все установленные законодательством социальные обязательства. - То есть по весне опять "раскидают" 400 млрд "неучтенных" доходов прошлого года? - Пока этих миллиардов нет! И будут ли, до конца не оценено, сейчас пока не ясно, сколько средств из бюджета-2016 окажутся невостребованными и на сколько будут перевыполнены доходы бюджета 2016 года. - Может, дело в том, что правительство привыкло занижать цифру ожидаемых доходов бюджета? - Это не умысел. Это отчасти сложившийся в благоприятные годы подход к планированию бюджета: достаточно было зафиксировать нижнюю границу доходов, чтобы перевыполнить утвержденный объем и часть направить "в резервы". Сейчас не те условия и надо менять подходы к расчетам, но до совершенства этой работы пока далеко. Не все ведомства, которые ответственны за поступления неналоговых платежей, с максимальным напряжением подошли к оценке поступлений. По настоянию Счетной палаты были приняты поправки в Бюджетный кодекс, которые добавили дисциплины в процесс: теперь все федеральные органы утверждают методики прогнозирования доходов по согласованию с Минфином. Пока первый блин комом, но процесс пошел. Непонятно: почему, если в этом году так называемые неналоговые поступления в бюджет составят 9 процентов от всего объема доходов, в 2019 году они должны упасть на 4 пункта? Это осторожность в прогнозах или недостаточное внимание со стороны ответственных ведомств правительства за доходную часть бюджета? - Почему было не сделать этого раньше? Вы три года как "поправляете" расчеты правительства... - Нам помогает то, что Счетная палата осуществляет ежемесячный контроль исполнения бюджета. Анализируя полученные данные и добавляя к ним еще и результаты наших контрольных мероприятий, мы обнаруживаем взаимосвязь между различными показателями экономического развития страны, их влиянием в том числе на доходы бюджета. Поэтому мы и видим те резервы доходов, которые не обнаружил Минфин. Наибольшее число нареканий у Счетной палаты по доходам, администрируемым Таможенной службой (ФТС). Здесь, в отличие от Налоговой службы (ФНС), еще требуется наведение порядка, искоренение имеющихся нарушений налогового и таможенного законодательства. - Каких? - Например, занижение таможенной стоимости товаров с тем, чтобы платить меньше НДС. Мы проверили: ввозимая продукция или оборудование оказывались дешевле, чем сырье, из которого они изготовлены. Или еще: активное использование льготы по уплате НДС на ввозимое высокотехнологичное оборудование. Проверили: в ряде случаев оборудование было 50-90-х годов выпуска и под понятие современное не подходило никак. Есть сейчас и освобождение от НДС для ввозимых расходных материалов, предназначенных для научных целей. Проверили: в 2015 году этой льготой пользовались организации, основными видами деятельности которых не является научная деятельность, а при декларировании товаров указывалось назначение - для научно-технической деятельности. - И сколько теряет бюджет из-за того, что таможня так часто "дает добро"? - Сложно сказать. Наши проверки не могут охватить всю картину, у нас нет такого человеческого ресурса. Согласно нашим расчетам, доходы бюджета-2017 должны быть больше примерно на 80 млрд рублей, чем по оценке Минфина. И это не предел: можно мобилизовать еще 60 млрд, если усилить административную работу. - При этом хотят усилить нажим там, где порядок более или менее наведен, увеличив налоговую нагрузку на население, бизнес и госкорпорации. По-вашему, каких новаций в этой сфере можно ждать в будущем году? - Все нововведения в этой сфере принимаются заранее. С учетом завершающегося года все изменения уже приняты. Они были зафиксированы в Основных направлениях налоговой политики. Но это не значит, что в будущем году не предложат что-то новое, что начнут реализовывать с 2018 года или позже. Президент уже предложил подумать над обновлением налогового законодательства. На мой взгляд, давно пора оптимизировать имеющуюся налоговую и неналоговую нагрузку - оценить эффективность имеющихся льгот и освобождений, целесообразность сохранения отдельных неналоговых платежей, их перевод в налоговые. Дело за стратегами из правительства: оценка налоговой нагрузки должна в том числе исходить из того, какой будет пенсионная система, как изменится система медстрахования и т.д. Сегодня уже очевидно, что высокая зависимость Пенсионного фонда от госсредств порождает проблемы не только ПФР, но и бюджета. Но так как ясного ответа на вопрос, какую пенсионную систему мы хотим иметь, нет, то нет и понимания о величине отчислений, о том, брать ли их только с работодателя или еще и с работника, о том, нужно ли повышать пенсионный возраст? Откладывать с ответами дальше нельзя. Как не стоит и пугаться цифр: грамотного расчета даже с большими нулями и минусами достаточно, чтобы понять, где и как изыскать средства. То же самое и по соцстраху: не ясно, нужно ли такое страхование в его нынешнем виде? Например, сейчас используется зачетная схема по уплате страховых взносов: работодатели платят разницу в бюджет соцстраха после того, как будут зачтены все больничные. Решили вроде бы, что зачеты уйдут в прошлое с будущего года, когда соцвзносами займется ФНС, но нет, срок перенесли! С подоходным налогом не легче: копья ломаются вокруг проблемы: надо ли делать НДФЛ прогрессивным? Но на этот вопрос не ответить да или нет: пересмотр шкалы подоходного налога не может рассматриваться в отрыве от обсуждающейся темы соцплатежей в ОМС, ПФР... Их можно называть как угодно, но суть одна - это части того же НДФЛ, а раз так, то оценивать проблему необходимо в комплексе. - Почему российские власти не стимулируют потребительский спрос? В США, например, такие меры стали основой антикризисного плана еще в 2008-м и сработали!.. - Мы тогда же сделали аналогичную ставку: в кризис 2008 года было сделано многое, чтобы стимулировать потребительский спрос (увеличены пенсии и зарплаты). Но цена на нефть поползла вверх, и структурные реформы в экономике были отложены на потом. Хотя, справедливости ради, точечные изменения были сделаны и тогда - в сфере фармацевтики, производстве медтехники, отдачу от которых мы получаем сейчас. Проблема в том, что это были исключения из правил. Более того, в период высоких цен на нефть резко нарастили бюджетные расходы всех видов, не только социальные. И в то же время изменилась концепция о том, какие факторы должны стимулировать экономический рост - ставка со стимулирования потребительского спроса переместилась на инвестиции. И хотя довольно скоро - уже в 2014 году - стало ясно, что она как единственная ошибочна, планов не изменили. - Нужно было вернуться к поддержке населения? - Мне кажется, в наших условиях это компромиссная модель. Хочу обратить внимание, делая ставку на рост инвестиций, ни в 2014 году, ни в 2015 году не была исполнена даже та утвержденная "скромная" бюджетная инвестпрограмма. При этом в 2015 году ее исполнение оказалось самым низким по сравнению с предшествующими годами. - В чем причина, по-вашему? - В системе управления. Прежде всего, в неготовности отвечающих за этот процесс принимать решения и ответственно подходить к собственным предложениям. Ведь многие инвестпрограммы оказались неисполненными из-за отсутствия проектно-сметной документации, решений по отводу земли и т.п., всего того, что можно просчитать и подготовить заранее. А у нас главное "зацепиться", поставить строчку в бюджет, не думая о конечной цели, в результате - масса "зацепок" и мало результата. - Если денег не хватает, зачем же вы призываете изыскать аж 4 трлн рублей на ликвидацию проблемы износа основных фондов? - Эта тема незаслуженно забыта в прогнозе правительства. А ведь это именно то, что влияет не только на показатели производительности труда, но и на все экономические показатели. Основные фонды - это ведь и здания, и транспорт, и оборудование, и коммуникации. Если вдуматься, сейчас мы финансируем износ: 4 трлн - это только на то, чтобы ситуация не ухудшалась, на здравоохранение, соцуслуги и образование, в том числе нужно 200 млрд, чтобы поддержать эффективную работу имеющихся больниц, школ, поликлиник и т.д., не ухудшить ситуацию по сравнению с тем же 2015 годом. Сложная ситуация с износом в сфере связи и в строительстве. Восстановление материально-технической базы - это один из важнейших приоритетов экономики. Несмотря на рост прибыли, предприятия и организации не спешат инвестировать средства в основной капитал. По итогам 2015 года прибыль организаций увеличилась по сравнению с 2014 годом на 19,9 процента, сокращение инвестиционной активности составило 8,4 процента. Похожая ситуация за 9 месяцев 2016 года по сравнению с аналогичным периодом 2015 года: рост прибыли 10,1 процента, снижение динамики инвестиций в основной капитал - 2,3 процента. Сохраняющийся низкий уровень инвестирования даже со стороны финансово устойчивых предприятий обусловлен значительными рисками при развитии деятельности в условиях неопределенности в отношении объемов конечного спроса покупателей. - А что делать, если резервы будут исчерпаны, как обещают? Россия способна жить без "подушки безопасности"? - Жили же когда-то, когда Стабфонда не было. Как тогда ругали Кудрина, когда Минфин предлагал такой фонд создать! Нам повезло: нефть росла в цене и бюджет год от года сводился с профицитом. Впрочем, сейчас уже забыли: в 1999-м, например, из всех расходов в бюджете была в основном только зарплата и пенсии. Формулировать новое бюджетное правило придется: стране, получающей изрядную долю доходов от продажи энергоносителей, иначе нельзя. И хорошо бы сделать это побыстрее, пока нефть балансирует на отметке 50, а в бюджет закладывается 40, а не 100 долларов за баррель. По расчетам бюджета, в 2017-м Резервный фонд будет исчерпан полностью и правительство перейдет к использованию средств Фонда национального благосостояния (ФНБ). Радует то, что к резервным деньгам прибегать для финансирования бюджетных расходов будут меньше: в 2019 году - это 140 млрд рублей (в 2017 году - 1,8 трлн рублей). Но есть и то, что беспокоит,- рост внутренних заимствований: до 1,9 трлн рублей в год, что на 680 млрд больше, чем в 2016 году. Чем больше долг, тем больше придется отдавать по его процентам. - Кто же дает в долг такой экономике? - Инвесторы, банки, крупные корпорации, эти вложения относятся к категории малорискованных. Беспокоит то, что если до 2015 года правительство скорее не выполняло "план" по заимствованиям (брало меньше, чем само себе дозволяло), то с 2015 года "квота" выбирается полностью. И теперь уже главное не допустить, чтобы предложение превысило спрос, потому что придется поднимать ставку по процентам, а это дополнительные расходы бюджета. Замкнутый круг. - В начале разговора вы сказали, что в 2016-м общество приспособилось к кризису... - Мы стали менее эмоционально относиться к тому, что происходит. Пережили сложный год, и в какой-то мере он был испытанием. Каждый вынес свой урок. Правительству, например, хватило мужества не пойти на секвестр бюджетных расходов. Напротив, выделили деньги на мероприятия по импортозамещению и поддержке ряда отраслей, что в том числе и дало возможность экономике не только удержаться на плаву, но даже прирасти по ряду позиций. Иное дело, будет ли эффект от всех заложенных в новый бюджет мер? Хочется надеяться, что все "зерна" "прорастут". Главное - их грамотно распределить. А если к маю 2017 года еще и удастся принять программу мер по стимулированию экономического роста, как поручил в Послании Федеральному собранию президент страны, тогда то, что в имеющихся прогнозах социально-экономического развития смотрится как неоправданный оптимизм, станет реальностью. Беседовала Светлана Сухова Цифры Учет и контроль Счетная палата (СП) не только присматривает за бюджетными деньгами, но и отмечает "болевые точки" экономики - В 2016 году по материалам СП органами предварительного следствия возбуждено 15 уголовных дел - Инспекторами СП было выявлено 392 административных правонарушения - По итогам 9 месяцев 2016 года СП выявлено около 2 тысяч фактов нарушений при осуществлении закупок в рамках ФЗ-44 на общую сумму более 38 млрд рублей - Показатель износа основных фондов по итогам 2015 года возрос и превысил 50 процентов. Для того чтобы только остановить эту негативную тенденцию, по оценкам СП, необходимо осуществить дополнительные инвестиции в экономику порядка 4 трлн рублей в год - СП отмечает необходимость сокращения неэффективных льгот и освобождений, в результате предоставления которых в бюджетную систему в 2015 году не поступило доходов на общую сумму 9,2 трлн рублей(http://www.kommersant.ru/...)

08 декабря 2016, 14:04

Госбюджет. Перед финалом

Госдума в среду приняла во втором чтении проект федерального бюджета на 2017 год и плановый период 2018-2019 годов. По сравнению с первым чтением никаких принципиальных изменений не произошло, параметры остались на том же уровне, часть расходов перераспределена на поддержку регионов, моногородов и малого бизнеса. Третье чтение законопроекта состоится в пятницу, 9 декабря. Проект бюджета предполагает доходы в 2017 году в размере 13,49 трлн рублей, расходы — 16,24 трлн рублей. Дефицит бюджета прогнозируется на уровне 2,75 трлн рублей. Как отмечает «Коммерсантъ», принятый депутатами проект в целом фиксирует конструкцию бюджета 2016 года. В приоритете остаются траты на оборону и социальные обязательства. Ожидается, что в 2018 и 2019 годах доходы немного увеличатся, а расходы сократятся, но дефицит сохранится.   Самой крупной поправкой, принятой депутатами во втором чтении проекта бюджета, стало увеличение бюджетных кредитов регионам в 2017-2018 годах с 100 млрд до 200 млрд рублей ежегодно. Практически бесплатными кредитами (0,1% годовых) замещаются ранее взятые дорогие и короткие коммерческие долги регионов. Но даже после двукратного увеличения эта сумма не может сравниться с объемами, которые выделялись субъектам на эти цели в 2015 и 2016 годах — по 310 млрд рублей. На развитие транспортной инфраструктуры Крыма и Севастополя выделено 9,2 млрд рублей, на сбалансировать бюджетов эти субъекты получать еще 18,6 млрд и 5,2 млрд рублей соответственно. Объем дотаций в пользу Чечни составит 16,4 млрд рублей.   Строительство моста через Керченский пролив. Ноябрь 2016 most.life Поправками предусматривается выделение 10,5 млрд рублей для единовременной выплаты военным пенсионерам. На поддержку АПК будет выделено 10,6 млрд рублей, из которых 5 млрд — на докапитализацию Россельхозбанка. Еще 16,2 млрд рублей пойдет на субсидии банкам, выдавшим льготные кредиты аграриям на 2017 год. «Механизм кредитования предполагает, что сельхозпроизводитель берет в банке кредит под 5%. Дальше вступают в силу взаимоотношения между федеральным органом власти и банком, в который перечисляются субсидии в размере 10% (ключевая ставка ЦБ на данный момент). Это нововведение позволит сэкономить аграриям силы и время, значительно упростит процесс получения кредита», — объяснил первый замруководителя фракции «Единая Россия» Николай Панков.   Огород фермерского хозяйства в Иркутской области andrey batalov / fermer.ru Более 13 млрд рублей предусмотрено на поддержку малого бизнеса в 2017 году через пополнение уставного капитала корпорации МСП. На моногорода будет выделено дополнительно 6,5 млрд рублей. На закупку лекарств для лечения злокачественных образований в 2017 году выделяется 43,616 млрд рублей. На образование дополнительно направляется 26,56 млрд рублей, на здравоохранение — дополнительно 3,3 млрд. Депутаты также одобрили поправку о дополнительном ежегодном выделении в течение трех лет по 300 млн рублей на региональные СМИ. РЖД в 2017 году сможет направить до 10 млрд рублей на строительство идущей в обход Украины железной линии Прохоровка-Журавка-Чертково-Батайск. Принята поправка, согласно которой ежегодно будет выделяться по 350 млн рублей на экспертно-аналитическую помощь депутатам. По 552,4 млн рублей будет выделено на исполнение нового закона об увеличении числа помощников депутатов с пяти до семи человек, сенаторы на те же цели будут получать по 230 млн рублей.   Пленарное заседание Госудмы по закону о бюджете. 7 декабря 2016 ГД РФ Ожидается, что в следующем году Резервный фонд будет полностью исчерпан — средства фонда в размере 1,15 трлн рублей пойдут на покрытие дефицита федерального бюджета. Из Фонда национального благосостояния (ФНБ) на покрытие бюджетного дефицита в 2017 году будет потрачено 668,2 млрд рублей, в 2018 году — 1,16 трлн, в 2019 году — 139,7 млрд. На поддержание имеющегося уровня производственных мощностей ежегодно выделяется 3,5-3,9 трлн рублей. Такую оценку для «Известий» сделали в Национальном исследовательском университете Высшей школы экономики (НИУ ВШЭ), в связи с недавним исследованием Счетной палаты, которая подсчитала, что износ основных фондов в стране впервые превысил 50%. Выход за этот показатель недопустим, поэтому государство и компании изо всех сил пытаются его удержать. Степень износа вырос практически по всем видам экономической деятельности: 56,3% — в добыче полезных ископаемых, 57,9% — в рыболовстве, 53,5% — в строительстве, 53% — в образовании, 59,1% — в транспорте и связи. Счетная палата предупреждает о том, что на физически и морально устаревшем оборудовании невозможно выпускать конкурентоспособную продукцию и продвигать ее на международных рынках.  Существенное снижение уровня износа будет стоить триллионы, которых нет ни в дефицитном бюджете, ни у бизнеса.   Малый рыболовный траулер "Бухоро", выпущенный в 1990 году Росрыболовство  «У нас сейчас очень высокий износ основных фондов в промышленности, особенно в добывающей. В обработке — пока еще ниже 50%. На таких основных фондах сложно поднять производительность труда. Не из-за того, что рабочие у нас хуже работать, чем в Европе, а именно из-за износа», — объяснил директор Центра конъюнктурных исследований НИУ ВШЭ Георгий Остапкович. По его словам, в сложившейся ситуации нет смысла говорить о повышении производительности труда, пока нет возможности осуществить модернизацию основных фондов. 

07 декабря 2016, 09:40

Аналитики: экономике РФ требуется до 4 трлн рублей в год на поддержание основных фондов

Поддержание имеющегося уровня производственных мощностей обходится экономике в 3,5–3,9 трлн рублей в год. Такую оценку сделали в НИУ ВШЭ (Научно-исследовательский университет Высшей школы экономики) в связи с недавней публикацией Счетной палаты о том, что износ основных фондов в стране впервые превысил 50%, пишут «Известия».

05 декабря 2016, 10:00

Аналитики из США предлагают "отрубить" электроснабжение Донбассу

Вот уже третий год мировому сообществу не даёт покоя воссоединение Крыма с Россией. Не секрет, что и Украина, и Соединённые Штаты, да и большая часть Европы воспринимают ситуацию не иначе как аннексию. То есть, проще говоря, страны, где якобы во главе угла стоит демократия, не могут смириться с волеизъявлением крымского народа. Однако что бы ни говорили украинские и американские "умы", Крым — это российская территория, она находится под защитой Вооружённых сил России, иметь дело с которыми киевский режим, несмотря на всю словесную эквилибристику, явно не желает, что было наглядно продемонстрировано в ходе недавно прошедших учений украинских ПВО, которые сначала затрагивали российские суверенное воздушное пространство, однако после грозного окрика из Москвы бесславно перенесены в территориальные воды Незалежной. Другое дело — Донбасс. Регионы Юго-Востока Украины, которые экономически и социально всё ещё крайне уязвимы и существенно зависят по ряду позиций от воли Киева На этот раз, для того чтобы "подмять" под себя ДНР и ЛНР, аналитики влиятельного вашингтонского "мозгового танка" предлагают усилить работу по экономической и социальной блокаде отколовшихся территорий с целью максимально осложнить существование местного населения, усугубить гуманитарный кризис, а также возложить часть бремени по содержанию этих территорий на Россию, что прекрасно вписывается в столь любимые евро-атлантическими стратегами методики ведения "гибридных войн". Неверные шаги Влиятельный вашингтонский аналитический центр Atlantic Council выпустил "план действий" для украинских властей, в котором предлагает новую систему "реинтеграции Восточной Украины" и даже Крыма, в состав украинского государства. В докладе отмечается, что Украина должна пересмотреть существующую структуру взаимодействия и прийти к экономическому разъединению с "оккупированными" районами Донбасса и Крыма. А именно — "создать единый подход, который позволит ограничить расходы на содержание регионов, над которыми она не имеет полномочий". Тем самым высвободить ресурсы для реформ в материковой части Украины. Исполняющая обязанности главы МИД ДНР Наталья Никонорова заявила, что экономическое взаимодействие "в общем-то уже прекращено". — Наши жители вынуждены претерпевать всевозможные неудобства, выезжать за линию соприкосновения, находиться в многочасовых очередях для того, чтобы выехать и получить свою законно заработанную пенсию, например. Хотя пенсия — это частная собственность гражданина, это не средства государства, государство не имеет право распоряжаться ей по своему усмотрению. Поэтому если прекратить ещё и всяческие контакты, что Украина и пытается сделать, блокируя работу экономической подгруппы в Минске, — заявила Никонорова. Она также отметила, что такие действия поставят под удар вопрос реинтеграции. — Единственный порядок реинтеграции обозначен в минских соглашениях, в частности в комплексе мер. Никаких иных путей на сегодняшний день нет. И напротив, в комплексе мер говорится о восстановлении экономического взаимодействия, о прекращении экономической блокады. Каким образом можно восстановить реинтеграцию, если прекратить экономическое взаимодействие? Никаким! То есть доверие таким образом будет ещё больше подорвано со стороны жителей Донбасса, а оно и так уже быстро стремится к нулю, потому что Украина прекратила все социальные выплаты бюджетникам, пенсионерам. Однако в аналитических выкладках эксперты Atlantic Council считают, что только экономическая блокада поможет "вернуть" Донбасс. Кому ещё не повезёт В докладе также отмечается, что необходимо приостановить энергоснабжение промышленных предприятий, особенно тех, что производят товары "двойного назначения". В пример приводят завод "Крымский титан", который производит титан для российского рынка и на экспорт. Потенциальная блокада этого стратегического предприятия (принадлежащего, кстати, структурам крупного украинского предпринимателя Дмитрия Фирташа) по мнению докладчиков "является хорошим примером" реализации стратегии "реинтеграции через блокаду". Важно также, по их мнению, противостоять политике Кремля, "который стремится сохранить контроль над оккупированными районами Донбасса, при этом не собираясь брать какую-либо экономическую ответственность за регион". Всегда убеждённые только в своей правоте американцы уверены, что такие действия со стороны украинских властей приведут к тому, что население этих территорий разочаруется в своём решении о присоединении к России, и маятник общественных настроений качнётся обратно. При этом на Украине формально и так действует общий запрет на деловые отношения с регионами. Но есть ряд моментов, из-за которых, в первую очередь, именно Украина не может отказаться от Донбасса. Там, к примеру, генерируется до 16% от общего объёма ВВП страны. Кроме того, на Юго-Востоке Украины находится более шестидесяти шахт по добыче угля, что в условиях провальной политики Киева на газовом направлении и невозможности запустить столь широко анонсировавшиеся в своё время программы покупки угля для ТЭЦ на зарубежных рынках (достаточно вспомнить только скандал с закупкой партии южноафриканского угля, который по параметрам зольности оказался вообще непригоден для украинских теплоэлектростанций) приводит к тому, что на границе Украины с народными республиками вовсю процветает "серая" торговля, пожалуй, единственным сырьём, что способно поддерживать украинскую энергетику хоть в сколько бы то ни было работоспособном состоянии. Антрацит — энергетический уголь, который добывают в этих регионах, используют в 45% электростанций на ископаемом топливе страны. Зависимость от угля из "оккупированных районов" Донбасса омрачает "значительные" успехи Украины в уменьшении своей зависимости от российского природного газа и ядерного топлива. Как говорится в докладе, Украина уже ищет новые пути для подготовки к следующему отопительному сезону: "Правительство объявило о планах по повышению роли атомных электростанций в производстве электроэнергии для Украины". Тем не менее ещё не понятно, будет ли прогресс в этих областях, особенно учитывая катастрофический износ основных фондов всей энергетической отрасли страны, нехватку инвестиций и поголовную коррупцию. В то же время, как уже отмечалось выше, Украина вынуждена приобретать антрацит из неподконтрольных ей районов Донбасса и даже в России, чтобы предотвратить отключение систем теплоснабжения населения и предприятий, как уже было в минувшем отопительном сезоне. При этом в докладе отмечается, что, как и следовало ожидать, Россия быстро использовала сделку в качестве рычага давления на Украину. — Россия приостановила экспорт угля на Украину и препятствует получению антрацита из Донбасса. Поэтому Украина должна прекратить такие покупки. И тогда Россия столкнётся с притоком угля из Донбасса, который будет конкурировать с углём из собственных рудников, — пишут аналитики Atlantic Council. В докладе также указывается на то, что "продолжение эксплуатации шахт в оккупированных районах Донбасса препятствует активному вовлечению угольщиков в конфликт". — Они были в основном невовлечённой стороной в данном конфликте, в отличие от активной роли, которую они играли в 90-е годы, — говорится в докладе вашингтонских экспертов. Кроме того, по мнению американских исследователей, окончательное экономическое разъединение ограничит риски финансирования "терроризма" с помощью средств, поступающих из материковой части Украины, и гарантирует, что оккупированные районы Донбасса не превратятся, по мнению Киева, в "серую экономическую зону" и центр контрабанды. Что же делать? Вместе с тем российский политолог-международник Сергей Филатов считает, что пока украинским властям следует обращать внимание на ряд других вопросов. — Строить большую политику и долгосрочные планы по логике этого цента не стоит. После того как Трамп полностью получит прерогативу власти, после инаугурации, он должен будет принять несколько решений во исполнение своих обещаний перед выборами. Он, например, перед выборами обещал, что займётся вплотную концентрацией усилий по реорганизации американской экономики. Для этого ему нужно будет ослабить влияние в разных регионах мира. Потому что на всё не хватает сил. После этого от такого сложного региона, как Украина, американцы могут дистанцироваться. Кроме того, Филатов считает, что ещё серьёзный вопрос — останется ли действующая власть у руля государства.  — Юлия Тимошенко уже заявила о том, что Пётр Порошенко скоро уйдёт. Вот какие у них заботы внутри, а не уголь с Донбасса, который они, между прочим, до сих пор получают и платят за него. А с другой стороны ещё не забывайте о компромате на Порошенко, который обнародовал его бывший помощник, о том, что Порошенко проплачивал голосование в Верховной раде и подкупал депутатов. Вот это настоящий скандал. У них вообще стоит вопрос о власти, а не о том, надо дотировать Донбасс или нет, — заявил эксперт. Стоит отметить, что исполняющая обязанности МИД ДНР Наталья Никонорова всё же отметила, что действенный "рецепт для реинтеграции" всё же есть. — С чего может начать реинтеграция? С восстановления взаимного доверия. То есть прежде всего оно должно быть восстановлено с нашей стороны. Это Украина ввела режим антитеррористической операции против своих же граждан, это Украина уничтожает и стреляет по мирным районам и городам, это у нас гибнут мирные граждане. У них, с той стороны, стоят вооружённые силы, у нас — гибнут дети. Поэтому доверие необходимо восстанавливать с нашей стороны. Необходимо восстанавливать экономические связи, и как можно быстрее. Необходимо восстанавливать банковскую сферу, восстанавливать все выплаты, отменять режим антитеррористической операции и экономической блокады, и только после этого мы можем разговаривать об реинтеграции. Не раньше, — заявила Никонорова.

24 ноября 2016, 21:18

«Укрзализныця» собирается поднять цены на проезд на 35%

Публичная акционерная компания «Укрзализныця» планирует в следующем году повысить железнодорожные тарифы на грузовые перевозки на 25% и на проезд в пассажирских поездах на 35%.

21 ноября 2016, 03:05

Общественная палата не поддержала бюджет

ОП упрекнула Минфин в излишнем пессимизме, что позволяет занизить расходы В борьбу за бюджет, который был принят Госдумой в первом чтении в минувшую пятницу, вступили общественники. Они тоже пытаются сделать свой вклад в поправки ко второму чтению, а поправки неизбежно будут. Общественная палата подготовила свое заключение (есть у "Известий") на главный финансовый документ, в котором выступила вразрез с мнением Минфина, депутатов и Счетной палаты. Если, к примеру, СП и многие законодатели уверены, что при подготовке бюджета Минфин проявил излишний оптимизм, то, по мнению общественников, наоборот, ведомство намеренно ориентируется на пессимистический прогноз, что может спровоцировать социальную напряженность. Дискуссия вокруг бюджета показывает, что механизм его подготовки требует корректировки. Возможно, полагают эксперты, уже пора верстать несколько вариантов документа, исходя из разных сценариев. Бюджетный процесс легким не бывает. Но в этом году он выдался максимально напряженным. Еще до первого чтения в Госдуме проект бюджета был раскритикован обеими палатами парламента и Счетной палатой. Однако с перевесом голосов более чем втрое в пятницу в первом чтении проект был принят. Условно. Глава профильного комитета ГД по бюджету и налогам Андрей Макаров высказался за всех. Он заявил, что независимо от критики бюджета при том, что "в стране сегодня нет ни одного человека, который был бы доволен бюджетом, все предлагают бюджет принимать в первом чтении и дорабатывать его во втором". Общественность давно настаивает на том, чтобы и ее голос был услышан при подготовке и рассмотрении бюджета. Не оставляет и надежду на нулевое чтение в Общественной палате.В понедельник ОП планирует опубликовать свое заключение на главный финансовый документ страны с предложениями и мнением, которые во многом отличаются от того, что уже высказали представители власти и Счетная палата. Например, общественники не согласны с тем, что бюджет сверстан на основании базового сценария, который основан на среднегодовой цене на нефть в $40. ОП, ссылаясь на "ряд видных экспертов", полагает, что это заниженные ожидания. И принятие бюджета с таким значительно заниженным важным показателем может спровоцировать общественную напряженность. Грубо говоря, ОП подозревает, что Минфин специально "заложился" на такой базовый прогноз, чтобы снизить расходы на некоторые социально значимые госпрограммы. По мнению общественников, для стимулирования системы госуправления представляется возможным рассмотрение варианта: базовый + социально-экономический прогнозы. Он предполагает, что среднегодовая стоимость барреля будет находиться на уровне $48. Свое видение общественники объясняют тем, что именно этот сценарий предполагает высокие темпы экономического роста: 1,1% - в 2017 году, 1,8% - в 2018 году, 2,4% - в 2019 году. При этом в ОП не сомневаются, что маловероятно, что цены на нефть будут ниже $48 (как раз это и заложено в сценарии базовый+). При этом консервативный сценарий, который не предполагает изменения модели экономического роста, имеет значительные риски. Поэтому общественники предлагают ориентироваться на более оптимистичный сценарий и заложить в бюджет увеличение расходов на проектное финансирование, программы Фонда поддержки промышленности, проекты импортозамещения. Глава комиссии по гармонизации межнациональных и межрелигиозных отношений ОП Иосиф Дискин считает, что нет необходимости априорно фиксировать уровень бюджетных расходов вне зависимости от социально-экономической ситуации. По его словам, она, возможно, станет лучше, следовательно, правильнее будет воздержаться от столь жесткого ограничения бюджетных расходов. - За этим же стоят люди - это расходы на образование, на здравоохранение, на социальную сферу. К тому же недостаточно проанализированы перспективы доходов, конверсия сбережений в инвестиции. Ключевой вопрос - почему сегодня не растет ВВП? Непроанализированных денег и у граждан, и у частных корпораций много. Больше, чем объем инвестиций, но тем не менее инвестиции не идут, а в предыдущий кризис шли, - отметил член ОП. Любопытно, но и глава СП Татьяна Голикова также отметила, что прогноз, на котором строится бюджет, "не предполагает кардинального изменения модели экономического роста". Правда, во взгляде на выбор сценария мнения ОП и СП разошлись кардинально. Так, Счетная палата в своем заключении недавно писала ровно наоборот, что выбор базового сценария в качестве консервативного как раз чреват рисками. И в большей степени не из-за возможного падения цен на сырье, а из-за их сильных колебаний. СП ссылается на то, что у Центробанка, например, есть критический сценарий, предполагающий снижение стоимости нефти до $25. В этой связи, указывает Счетная палата, особую озабоченность вызывает отсутствие плана деятельности правительства в стрессовой ситуации при резком изменении экономической конъюнктуры. По мнению Счетной палаты,"рассмотрение в прогнозных материалах подобного варианта развития событий в российской экономике представляется необходимым в целях большей ее подготовленности к сценарию неблагоприятного развития событий, связанному с усилением негативного воздействия внешнеэкономических факторов". В Счетной палате "Известиям" прокомментировали, что в прогнозе, на основании которого готовится бюджет, отсутствует системный подход к проблеме износа основных фондов, восстановления материально-технической базы, что является приоритетом для восстановления российской экономики. Аналогичные с СП опасения при рассмотрении проекта бюджета высказывал и глава комитета по экономполитике Госдумы Сергей Жигарев. Он также заявил, чтоотсутствие "шокового" сценария и перечня мер реагирования у правительства несет огромные риски. Он также полагает, что исполнительной власти стоило бы взять пример с ЦБ, в прогнозе которого заложен критический сценарий. Невзирая на разные позиции, оппоненты приходят к одному выводу - подход к формированию бюджета нужно менять. Например, ориентироваться не только на нефтяные цены, но и на цели экономического развития. Или даже отойти от жесткой привязки к нефтяным ценам. Как компромисс - формировать бюджет, исходя из разных сценариев. Помощник министра финансов Светлана Никитина прокомментировала, что ведомство всегда прислушивается к коллегам-экономистам, заинтересовано в максимально глубоком изучении и обсуждении всех проблемных точек бюджетного процесса. Но в сегодняшней ситуации волатильности сырьевых рынков бюджетное планирование может быть только консервативным, подчеркнула она. - На самом деле не надо пытаться угадать, какими на самом деле будут нефтяные цены в следующем году. У нас же не казино. При любом из возможных сценариев развития событий важно четко понимать, что делать. Основывая бюджет на оценке в $40, мы понимаем, что даже если реализуется стрессовый сценарий и цены упадут до $30, нам не придется переверстывать полностью весь бюджет, - отметила Светлана Никитина. А риски обвала существуют, подтвердил источник "Известий", близкий к правительству. Он отметил, что цены на нефть уже доказали свою волатильность и далее на процесс негативно могут повлиять различные факторы: изменение ключевой ставки в США, замедление экономического роста в Китае, увеличение нефтедобычи многими странами. - Самое интересное, что даже США, о проблемах с добычей в которых мы говорили последний год, начинают постепенно увеличивать производство: их нефтяная отрасль успешно адаптируется к новой реальности. Всё больше авторитетных экспертов говорит о скором обвале спроса на нефть: даже в случае оптимистичной динамики мировой экономики он прогнозируется не позже 2030 года - это большой долгосрочный вызов для развития нашей экономики, и искать на него ответ надо уже сейчас, - отметил собеседник "Известий". Главный экономист Евразийского банка развития Ярослав Лисоволик полагает, что с точки зрения подготовки бюджета на долгосрочную перспективу имеет смысл рассмотреть возможность многовариативности сценариев и бюджетов - то есть и в ту, и в другую сторону от базового прогноза и бюджета. - Например, каким образом будут тратиться высвободившиеся доходы или каким образом будут перераспределяться расходы в случае наступления иного по сравнению с плановым сценария (более низких цен на нефть), - отметил экономист, добавив, что такого рода сценарный анализ необходим и практикуется во многих странах, позволяя быстрее адаптироваться к меняющимся условиям. В то же время подготовка таких сценарных бюджетов может потребовать достаточно много времени и вызывать дискуссии различных заинтересованных групп, признал экономист.(http://izvestia.ru/news/6...)

19 ноября 2016, 12:20

Счетная палата предупредила о развале инфраструктуры России

Материально-техническая база российской экономики - инфраструктура, технологии, оборудование - устарела, износ основных фондов превысил 50%, а денег на модернизацию в достаточном объеме в бюджете нет.

19 ноября 2016, 10:21

Россия стремительно ветшает, средств на восстановление катастрофически не хватает

Материально-техническая база российской экономики - инфраструктура, технологии, оборудование - устарела, износ основных фондов превысил 50%, а денег на модернизацию в достаточном объеме в бюджете нет.  Об этом заявила глава Счетной палаты Татьяна Голикова, выступая на пленарном заседании Госдумы в пятницу.  По ее словам, лишь для того, чтобы остановить процесс стремительного ветшания промышленной, транспортной и другой инфраструктуры нужны инвестиции в размере 4 триллиона рублей в год. далее ➤

19 ноября 2016, 00:05

Счетная палата предупредила о развале инфраструктуры России

Материально-техническая база российской экономики — инфраструктура, технологии, оборудование — устарела, износ основных фондов превысил 50%, а денег на модернизацию в достаточном объеме в бюджете нет.Об этом заявила глава Счетной палаты Татьяна Голикова, выступая на пленарном заседании Госдумы в пятницу.По ее словам, лишь для того, чтобы остановить процесс стремительного ветшания промышленной, транспортной и другой инфраструктуры нужны инвестиции в размере 4 триллиона рублей в год.«И это только минимальный объем средств, чтобы остановить негативную тенденцию, без которого мы не можем говорить о модернизации экономики», — заявила Голикова. www.finanz.ru/novosti/aktsii/schetnaya-palata-predupredila-o-razvale-infrastruktury-rossii-1001534097

18 ноября 2016, 19:18

Счетная палата предупредила о развале инфраструктуры России

Материально-техническая база российской экономики - инфраструктура, технологии, оборудование - устарела, износ основных фондов превысил 50%, а денег на модернизацию в достаточном объеме в бюджете нет. Об этом заявила глава Счетной палаты Татьяна Голикова, выступая на пленарном заседании Госдумы в пятницу. По ее словам, лишь для того, чтобы остановить процесс стремительного ветшания промышленной, транспортной и другой инфраструктуры нужны инвестиции в размере 4 триллиона рублей в год. "И это только минимальный объем средств, чтобы остановить негативную тенденцию, без которого мы не можем говорить о модернизации экономики", - заявила Голикова (цитата по ТАСС). При этом в федеральном бюджете на трехлетний период и прогнозе социально-экономического развития России до 2034 года в принципе "отсутствует системный подход к проблеме износа основных фондов, восстановления материально-технической базы", хотя "это приоритет номер один для восстановления экономики", сказала Голикова. При нынешнем уровне износа основных фондов увеличить производительность труда в российской промышленности не реально, что гарантирует стагнацию и застой, согласен директора Центра конъюнктурных исследований ВШЭ Георгий Остапкович. Российский ВВП - это на 55% потребление, а капвложения - только 20% (против 40% у Китая в период роста), отмечает он. "Существует еще одна проблема, даже, может быть, более важная. Это необходимость встраивания в глобальные инновационные цепочки технологических преобразований. Если мы не войдем совместно с передовыми странами в эту экономику знаний, связанную с ближайшими тектоническими инновационными сдвигами, наше технологическое отставание от развитых стран увеличится от четверти века до бесконечности", - говорит Остапкович.(http://www.finanz.ru/novo...)

18 ноября 2016, 11:00

Голикова: Требуется дополнительно 4 трлн руб. инвестиций для остановки роста износа основных фондов

Необходимо около 4 трлн руб. в год дополнительных инвестиций в экономику, чтобы остановить тенденцию растущего износа основных фондов, заявила глава Счетной палаты Татьяна Голикова, выступая на пленарном заседании Госдумы, рассматривающей бюджет России на 2017-2019 гг. в первом чтении. "В

14 ноября 2016, 10:40

Компаниям могут снизить налоги за инвестиции

Российские компании могут получить возможность снижения федеральной части налога на прибыль, если будут направлять доходы на инвестиции в собственное производство. Такое станет возможным, если будет одобрена инициатива главы комитета по финансовому рынку Анатолия Аксакова. Сейчас отсутствие инвестиций в собственное производство привело к тому, что износ основных фондов в стране превысил 50%, а это, в свою очередь, тормозит процесс импортозамещения и развития экономики, пишут "Известия". При одобрении правительства и интересе со стороны бизнеса предложенная идея способна изменить ситуацию, уверены эксперты. Отсутствие достаточных инвестиций уже привело к тому, что степень износа основных фондов в России превысила 50%, отметила на днях в своем заключении Счетная палата (СП).

14 ноября 2016, 10:09

Компаниям могут снизить налоги за инвестиции

14 ноября. FINMARKET.RU - Российские компании могут получить возможность снижения федеральной части налога на прибыль, если будут направлять доходы на инвестиции в собственное производство. Такое станет возможным, если будет одобрена инициатива главы комитета по финансовому рынку Анатолия Аксакова. Сейчас отсутствие инвестиций в собственное производство привело к тому, что износ основных фондов в стране превысил 50%, а это, в свою очередь, тормозит процесс импортозамещения и развития экономики, пишут "Известия". При одобрении правительства и интересе со стороны бизнеса предложенная идея способна изменить ситуацию, уверены эксперты.

10 ноября 2016, 00:00

Комитет по бюджету и налогам начал работу над трехлетним бюджетом

9 ноября 2016 года состоялось первое из заседаний Комитета по бюджету и налогам, посвященных рассмотрению законопроекта № 15455-7 «О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов». Министр финансов Антон Силуанов назвал важнейшей задачей представленного бюджета обеспечение макроэкономической стабильности, что было непросто в условиях резкого сокращения доходной базы при сохранении уровня расходов, в том числе – социальных обязательств, и, как следствие – возросшего дефицита. Решение снова разрабатывать бюджет на три года не случайно – это, по мнению Министра, дает предсказуемые правила игры, способствует формированию у инвесторов заинтересованности в долговременных вложениях в реальные сектора экономики. А.Силуанов особо подчеркнул, что при разработке бюджета использовался консервативный – 40$ – показатель цены на нефть, что является залогом исполнения социальных обязательств государства, повышает устойчивость бюджета к факторам внешнеэкономической конъюнктуры. Серьезной задачей Минфин считает снижение бюджетного дефицита на один процентный пункт ежегодно. Несмотря на то, что дефицит сам по себе не велик, около 3% ВВП, но, обратил внимание А.Силуанов, для ресурсозависимых стран даже такая величина приводит к изъятию средств из экономики. Среди мер, способствующих росту доходной части бюджета, А.Силуанов обозначил сокращение «теневого» сектора экономики за счет легализации самозанятых граждан, которую предлагается стимулировать предоставлением налоговых каникул, рост собираемости налогов за счет качественного администрирования, увеличение размера доли дивидендов, зачисляемой в бюджет, для государственных активов, индексация НДПИ. Что касается расходной части бюджета, изменения здесь происходят за счет её структуры, в которой увеличивается доля социальных обязательств. В таких условиях, обратил внимание А.Силуанов, особое значение приобретает вопрос качества трат, выделение приоритетов. Важную роль в этом должны сыграть государственные программы. Остановившись на сфере межбюджетных отношений, А.Силуанов обозначил такие задачи, как выравнивание бюджетной обеспеченности, снижение тенденции к росту регионального долга. В целом А.Силуанов охарактеризовал предложенный проект бюджета как гарантирующий безусловное исполнение всех заложенных в него обязательств государства, в том числе – по майским указам Президента. Представляя прогноз социально-экономического развития страны, заместитель Министра экономического развития Алексей Ведеев отметил, что, несмотря на то, что отдельные отрасли демонстрируют как высокие, так и низкие показатели, в цело налицо замедление темпов спада и первые признаки восстановления экономического роста. Наблюдаются такие благоприятные признаки, как рост промышленного производства, оживление инвестиционной активности, стабильность рынка труда, устойчивое снижение инфляции. Основным фактором экономического развития, должно, по мнению представителя министерства, стать расширение внутреннего спроса, грамотная инвестиционная политика, то есть стимулирование вложений в высокотехнологичные и инновационные сектора, а также в науку, образование и здравоохранение. Важным фактором является также импортозамещение. В целом прогноз Минэкономразвития оптимистичен: если 2016 год был годом адаптации к новым экономическим условиям, то уже в 2017 вероятен экономический рост, а в дальнейшем реально достижение экономического роста в 4%, характерного для большинства современных развитых экономик. Председатель Банка России Эльвира Набиуллина обратила внимание на то, что наряду с консервативным сценарием развития (цена на нефть – 40$), Центробанком также предложены рисковый (цена на нефть – 25$) и оптимистичный (цена на нефть – 55$). Несмотря на то, что нефтяной рынок непредсказуем, появление дополнительных доходов возможно, и поэтому уже сейчас важно, подчеркнула Э.Набиуллина, начать обсуждение будущего бюджетного правила, которое позволит избежать слишком сильного укрепления курса рубля и обеспечит стабильность внешних условий для российской экономики. Также Э.Набиуллина обратила внимание на то, что используя свои инструменты, Центробанк может влиять только на номинальный курс рубля, но для конкурентоспособности национальных производств важен реальный курс, который является вопросом бюджетной политики. В целом же позиция Центробанка в том, что в условиях недостаточной диверсифицированности экономики лучше оставаться в рамках консервативных сценариев, чтобы избегать непредвиденных ситуаций как для бюджетного, так и для денежно-кредитного планирования. Отметив такие положительные качества предлагаемого бюджета, как возвращение к трехлетнему планированию и целенаправленная политика по снижению дефицита, председатель Счетной палаты Татьяна Голикова обратила внимание на ряд рисков, существенных для исполнения основных параметров бюджета. Это низкие темпы накопления средств, завышенные оценки по росту качества потребления, недостаточная инвестиционная активность бизнеса в сочетании с высоким износом основных фондов, большое число людей за чертой бедности. Предпринятые Правительством меры для их нейтрализации, по мнению Т.Голиковой, недостаточны, необходима большая консолидация бюджета, дополнительные меры улучшения налогового и таможенного администрирования. Также Т.Голикова отметила нередкое расхождение показателей в базовом социально-экономическом прогнозе и профильных госпрограммах. Кроме того, показатели госпрограмм плохо посчитаны, часто их слишком много, что не способствует прозрачности и понятности. Коснувшись сферы межбюджетных отношений, Т.Голикова отметила, что необходимо заранее, одновременно с проектом закона о федеральном бюджете определять список приоритетный перечень субсидий на социально-экономические нужды субъектов Федерации. Таким образом, регионы получат представление о том, в отношении каких направлений будет осуществлена финансовая поддержка, и смогут заложить эти средства в свои бюджеты. Представитель Экспертного совета Комитета ректор Высшей экономической школы Ярослав Кузьминов предложил на законодательном уровне принять дополнительные меры, которые бы сделали невозможным проведение секвестра, а также высказался за более плавное снижение дефицита, чем предлагается в бюджете. Ректор Академии народного хозяйства и государственной службы Владимир Мау считает важным повышение адресности расходов бюджета. В процессе дальнейшего обсуждения вопросы задали депутаты Алексей Красноштанов, Вера Ганзя, Геннадий Кулик, Раиса Кармазина, Ирина Марьяш, Ильдар Бикбаев, Александр Ремезков, Надежда Максимова, Сергей Казанков, Галина Данчикова. На ближайших заседаниях Комитет планирует рассмотреть отдельные параметры федерального бюджета на 2017-2019 годы (прогнозируемый объем доходов, верхний предел внутреннего и внешнего госдолга, нормативную величину Резервного фонда, ФНБ, дефицита и расходов бюджета), а также план приватизации госимущества, Федеральную адресную инвестиционную программу и проекты госпрограмм. Одновременно Комитет начал работу над трехлетними бюджетами внебюджетных фондов.

02 ноября 2016, 15:22

МЭР рассказал о новой методике оценки жилья

О новой методике расчета оценки стоимости жилья, динамике роста тарифов естественных монополий и реализации парижского соглашения по энергоэффективности рассказал в интервью Николай Подгузов, заместитель министра экономического развития.

19 ноября 2016, 12:20

Счетная палата предупредила о развале инфраструктуры России

Материально-техническая база российской экономики - инфраструктура, технологии, оборудование - устарела, износ основных фондов превысил 50%, а денег на модернизацию в достаточном объеме в бюджете нет.

19 ноября 2016, 00:05

Счетная палата предупредила о развале инфраструктуры России

Материально-техническая база российской экономики — инфраструктура, технологии, оборудование — устарела, износ основных фондов превысил 50%, а денег на модернизацию в достаточном объеме в бюджете нет.Об этом заявила глава Счетной палаты Татьяна Голикова, выступая на пленарном заседании Госдумы в пятницу.По ее словам, лишь для того, чтобы остановить процесс стремительного ветшания промышленной, транспортной и другой инфраструктуры нужны инвестиции в размере 4 триллиона рублей в год.«И это только минимальный объем средств, чтобы остановить негативную тенденцию, без которого мы не можем говорить о модернизации экономики», — заявила Голикова. www.finanz.ru/novosti/aktsii/schetnaya-palata-predupredila-o-razvale-infrastruktury-rossii-1001534097

16 июня 2016, 13:25

ЕАЭС и Шелковый путь: новый мировой порядок

В рамках ПМЭФ состоится презентация аналитического доклада "Экономический пояс евразийской интеграции" о путях реализации проекта сопряжения интеграции Евразийского экономического союза и "Экономического пояса Шелкового пути".