• Теги
    • избранные теги
    • Международные организации5
      Компании28
      • Показать ещё
      Страны / Регионы20
      • Показать ещё
      Показатели4
      Разное16
      • Показать ещё
      Люди5
      Сферы1
Международная организация по предпринимательству и инвестициям
02 апреля 2013, 06:42

Ноам Хомский: Разновидности неолиберальной доктрины

Доктрина свободного рынка существует в двух разновидностях. Первая это официальная доктрина, навязанная беззащитным. Вторая то, что мы могли бы назвать «реально существующей доктриной свободного рынка»: рыночные порядки хороши для вас, но не для меня, разве что ради временных выгод.Именно «реально существующая доктрина» господствовала, начиная с XVII века, когда Британия стала наиболее развитым государством в Европе, с высоким уровнем налогообложения и эффективным руководством, организовывавшим фискальную и военную деятельность государства, которое стало «крупнейшим и единственным игроком в экономике» и в ее глобальной экспансии, как выразился британский историк Джон Бруэр.Британия в конечном счете все-таки обратилась к либеральному «интернационализму» в 1846 году, после того, как 150 лет протекционизма, насилия и государственного контроля поставили ее далеко впереди любого конкурента. Но поворот к рынку был сделан с существенными оговорками. 40 % британского текстиля продолжало поступать в колонизованную Индию, и то же касалось британского экспорта в целом. Британскую сталь не допускали на рынки США очень высокие тарифы, позволившие Соединенным Штатам развивать собственную сталелитейную промышленность. Но Индия и прочие колонии всё же были доступными и оставались таковыми, когда британскую сталь изгнали с международных рынков с помощью ценовой политики. Индия представляет собой в этом отношении весьма поучительный случай. В конце XVIII века она производила столько же стали, сколько вся Европа, и британские инженеры в 1820 году изучали более передовые методы индийских сталелитейных заводов, стараясь преодолеть «технологический разрыв». Когда начался железнодорожный бум, Бомбей производил паровозы на конкурентоспособном уровне. Но реально существовавшая доктрина свободного рынка разрушила эти секторы индийской промышленности подобно тому, как прежде она разрушила текстильную промышленность, судостроение и прочие виды индустрии, считавшиеся тогда передовыми. Зато США и Япония избежали европейского контроля и сумели заимствовать британскую модель вмешательства государства в рынок.Когда с японской конкуренцией стало слишком трудно справляться, Англия попросту отложила игру: Британская империя фактически закрылась для японского экспорта часть фона Второй мировой войны. В то же время индийские мануфактурщики просили защиты, но от Англии, а не от Японии. При реально существовавшей рыночной доктрине такая удача их миновала. Отказавшись от своего ограниченного варианта laissez-faire в 30-е годы XX века, британское правительство обратилось к более прямому вмешательству и в собственную экономику. За несколько лет станкоинструментальное производство возросло в пять раз вместе с бумом в химической, сталелитейной, авиационной и многих других отраслях промышленности; экономический аналитик Вилл Хаттон называет это «невоспетой новой волной» промышленной революции. Промышленность, контролируемая государством, позволила Британии опередить Германию в годы войны и даже сократить разрыв с Соединенными Штатами, которые тогда претерпевали драму собственной экономической экспансии, когда менеджеры корпораций прибрали к рукам контролировавшуюся государством экономику военного времени.Через столетие после того, как Англия обратилась к одной из форм либерального «интернационализма», по тому же пути последовали США. За полуторавековой период протекционизма и насилия США превратились в богатейшую и могущественнейшую страну мира и, подобно тому, как прежде Англия, стали замечать достоинства «ровного игрового поля», где они могли ожидать разгрома любого конкурента. Но как и Англия, Соединенные Штаты пользовались множеством оговорок.Одна состояла в том, что как прежде Англия Вашингтон применял свою силу для подавления самостоятельного развития других стран. В Латинской Америке, Египте, Южной Азии и повсюду развитию предстояло стать «догоняющим», а не «конкурентным». Происходило также широкомасштабное государственное вмешательство в торговлю. К примеру, помощь по плану Маршалла была увязана с покупкой американских сельскохозяйственных продуктов, что послужило одной из причин того, что доля США в мировой торговле зерновыми увеличилась с менее чем 10 % перед войной до более 50 % к 1950 году, тогда как экспорт зерна из Аргентины сократился на две трети. Американская помощь «Хлеб для мира» также использовалась для субсидирования агробизнеса в США и поставок американского зерна; подобного рода политика играла роль одного из средств борьбы с независимым развитием других стран. Фактическое разрушение такими средствами зернового хозяйства в Колумбии стало одним из факторов роста ее наркоиндустрии, а в дальнейшем неолиберальная политика значительно ускорила этот рост во всем регионе Анд. В то время как текстильная промышленность Кении потерпела крах в 1994 году, когда администрация Клинтона навязала квоту, преградившую путь развития, пройденный каждой индустриальной страной, «африканских реформаторов» предупредили, что им следует продвигаться дальше, улучшая условия для деятельности бизнеса и «скрепив печатью реформы свободного рынка» ради такой политики в торговле и инвестициях, которая будет отвечать требованиям западных инвесторов.И это лишь некоторые из разрозненных иллюстраций.Однако же, наиболее значительные отклонения от доктрины свободного рынка заключаются в другом. Один из основополагающих постулатов теории свободной торговли гласит, что государственные субсидии не допускаются. Но после Второй мировой войны лидеры американского бизнеса ожидали, что без государственного вмешательства экономика устремится назад прямо к депрессии. Они также настаивали на том, что высокоразвитая промышленность, особенно авиационная, хотя вывод был более обобщенным, «не может удовлетворительно существовать в конкурентоспособной, несубсидируемой экономике, основанной только на свободном предпринимательстве» и что «правительство единственно возможный ее спаситель». Я цитирую основные деловые издания, в которых также признавалось, что система Пентагона лучший способ переложить расходы на общество. Они понимали, что социальные расходы могли бы играть ту же стимулирующую роль, но это не прямая субсидия для корпоративного сектора, ибо она связана с демократизацией и является перераспределительной. Военным расходам не свойствен ни один из таких «недостатков».Изделия военной промышленности также легко продавать. Секретарь президента Трумэна по военно-воздушным силам выразил это просто: нам не следует пользоваться словом «субсидия», сказал он; мы должны употреблять слово «безопасность». Он убедился, что военный бюджет способен по его выражению «удовлетворить потребности авиационной промышленности». Одним из последствий этого стало то, что гражданские воздушные суда представляют собой теперь ведущий предмет экспорта США, а основанная на производстве самолетов гигантская индустрия путешествий и туризма служит источником важнейших прибылей.Так, Клинтон счел вполне подходящим избрать «Боинг» в качестве «образца для компаний по всей Америке», когда на Азиатско-тихоокеанском саммите в 1993 году он под бурные аплодисменты проповедовал собственное «новое видение будущего, связанного со свободным рынком». Превосходный пример реально существующих рынков, производство гражданских воздушных судов теперь находится в руках преимущественно двух фирм, «БоингМакдональд» и «Эйрбас», каждая из которых обя зана своим существованием и успехом широкомасштабной государственной поддержке. Та же модель преобладает в производстве компьютеров и вообще в электронике, в автоматике, биотехнологии, средствах коммуникации, а фактически почти в каждом динамично развивающемся секторе экономики.Рейгановской администрации не требовалось разъяснять доктрину «реально существующего капитализма свободного рынка». Ее сотрудники являлись мастерами своего дела: превознося прелести рынка перед бедными, они гордо похвалялись перед деловым миром тем, что Рейган «дал больше субсидий американской индустрии, чем любой из его предшественников более чем за полвека», слишком уж скромное утверждение, ибо они превзошли всех предшественников вместе взятых, когда «руководили крупнейшим сдвигом в сторону протекционизма после 30-х годов XX века», так комментировал рейгановское десятилетие обзор в журнале «Форин афферз». Без этой и других крайних мер государственного вмешательства в рынок сомнительно, чтобы сталелитейная, автомобильная, станкоинструментальная или полупроводниковая промышленности справились с японской конкуренцией или же оказались способными лидировать в новых технологиях с важнейшими для всей экономики последствиями. Этот опыт опять-таки иллюстрирует, что «традиционная мудрость полна дыр», как говорится в другой статье в «Форин афферз», посвященной эпохе Рейгана. Но традиционная мудрость сохраняет свои качества идеологического оружия ради усмирения беззащитных.Как США, так и Япония только что объявили о новых важнейших программах инвестиций в пере довые технологии в авиационной и полупроводниковой отраслях промышленности, чтобы поддержать частный индустриальный сектор государственными субсидиями.Чтобы проиллюстрировать, что такое «реально существующая теория свободного рынка» с помощью других свидетельств, отметим, что в обширном исследовании транснациональных корпораций (ТНК) Уинфрид Рейгрок и Роб ван Тульдер обнаружили, что «по сути дела все крупнейшие основные фирмы мира испытали определяющее воздействие со стороны правительственной политики и торговых барьеров, касающихся их стратегии и конкурентоспособности», и «по меньшей мере двадцать компаний в списке из 100 наиболее успешных компаний из журнала «Форчун» за 1993 год вообще не выжили бы в качестве независимых компаний, если бы их не спасли правительства их стран», или социализацией убытков, или просто передачей контроля государству, когда они попали в беду. Одна из них ведущий работодатель в глубоко консервативном районе Гингрича, компания «Локхид», оказалась спасенной от развала гарантиями крупных правительственных займов. В том же исследовании подчеркивается, что правительственное вмешательство, которое «было скорее правилом, чем исключением в течение двух прошедших столетий… сыграло ключевую роль в развитии и распространении множества новинок в продуктах и процессах производства особенно в авиакосмической и электронной промышленности, в современном сельском хозяйстве, технологиях производства материалов, энергетике и транспортной технологии», а также вообще в телекоммуникационной и информационной технологиях (наиболее впечатляющие недавние примеры Интернет и World Wide Web), а в прежние времена в текстильной и сталелитейной промышленностях и, разумеется, в энергетике. Правительственная политика «была и остается подавляющей силой в формировании стратегий и конкурентоспособности крупнейших фирм мира». Другие технические исследования подтверждают эти выводы.Обо всем этом можно сказать гораздо больше, но один вывод представляется довольно ясным: санкционированные доктрины ловко придумываются и применяются ради власти и выгоды. Современные «эксперименты» следуют знакомому образцу, когда принимают форму «социализма для богатых» в рамках системы глобального корпоративного меркантилизма, в которой «торговля» состоит в значительном количестве сделок, осуществляемых в пределах одних и тех же фирм под центральным руководством, когда эти фирмы представляют собой гигантские организации, связанные со своими конкурентами стратегическими альянсами, когда все они тираничны по внутренней структуре, спланированной таким образом, чтобы препятствовать демократическому принятию решений и предохранять хозяев от рыночной дисциплины. Предполагается, что этим неумолимым доктринам должны обучаться бедные и беззащитные.Итак, мы можем спросить, насколько «глобальна» экономика на самом деле и в какой мере она может подвергаться народному демократическому контролю. Если брать за отправную точку торговлю, финансовые потоки и прочее, то в настоящее время экономика не более глобальна, чем в начале двадцатого века. Более того, ТНК в значительной степени опираются на государственные субсидии и внутренние рынки, а их международные сделки, включая торговые сделки под другими, производятся преимущественно в пределах Европы, Японии и США, где действенны политические меры и нет страха перед военными путчами и тому подобным. Здесь бывает много нового и значительного, однако не очень-то можно поверить в то, что процессы «вышли из-под контроля», даже если мы будем придерживаться существующих механизмов.Может быть, в том, что мы должны их придерживаться, состоит некий закон природы? Нет, если мы серьезно проанализируем доктрины классического либерализма. Так, хорошо известно, что Адам Смит восхвалял разделение труда. Однако при этом остается практически неизвестным то, что он обличал его бесчеловечные последствия, превращающие трудящихся в объекты «настолько глупые и невежественные, насколько это возможно для человеческого существа», а это «в любом приличном и цивилизованном обществе следует предотвращать» правительственными действиями, направленными на преодоление разрушительной силы «невидимой руки». Также не слишком-то рекламируется мнение Смита о том, что правительственное «регулирование в пользу трудящихся всегда справедливо и равноправно», но «когда оно в пользу хозяев», оно не таково. Или возьмем его призыв к равенству доходов, образующий ядро его аргументации в пользу свободного рынка.Другие ведущие представители классической либеральной традиции идут гораздо дальше. Вильгельм фон Гумбольдт порицал наемный труд как таковой: он писал, что если рабочий трудится под внешним контролем, то «мы можем восхищаться тем, что он делает, но презираем то, что он есть». «Ремесло совершенствуется, ремесленник деградирует», заметил Алексис де Токвиль. Также великая фигура либерального пантеона, Токвиль соглашался со Смитом и Джефферсоном в том, что равенство доходов является важной чертой свободного и справедливого общества. Сто шестьдесят лет назад он предупреждал об опасностях «постоянного неравенства условий» и о конце демократии, который наступит, если «аристократия мануфактурщиков, растущая на наших глазах» в Соединенных Штатах, «одна из самых грубых, которые когда-либо существовали в мире», вырвется за пределы положенных ей рамок, что она впоследствии и сделала, выйдя за грань наихудших кошмаров Токвиля.Я лишь едва касаюсь запутанных и занимательнейших вопросов, которые, по-моему, наводят на мысль о том, что основные принципы классического либерализма обретают свое естественное современное выражение не в неолиберальной «религии», а в самостоятельных действиях трудящегося народа и в идеях и практической деятельности свободолюбивых социалистов, на что обращали внимание такие крупнейшие мыслители XX века, как Бертран Рассел и Джон Дьюи.Надо осмотрительно оценивать доктрины, господствующие на интеллектуальной сцене, и относиться с неусыпным вниманием к аргументации, фактам и урокам прошедшей и современной истории. Бессмысленно спрашивать, что «правильно» для конкретных стран, как будто эти страны имеют общие для всех граждан интересы и ценности. К тому же то, что может быть правильно для народа Соединенных Штатов, обладающего несравненными преимуществами, вполне может быть неправильно для других, имеющих гораздо более узкий диапазон выбора. При этом, однако же, мы можем осмысленно предполагать, что то, что правильно для людей всего мира, лишь по весьма маловероятной случайности может соответствовать планам «главных архитекторов». И теперь существует не больше оснований, чем их было когда-либо прежде, позволять этим «главным архитекторам» устраивать будущее в их собственных интересах.Отрывок из книги Прибыль на людяхИсточник: Сделано у них.____________ ____________

26 марта 2013, 21:57

Век Латинской Америки

СБУДЕТСЯ ЛИ МЕЧТА СИМОНА БОЛИВАРА?В 2009 году на саммите Америк в Тринидаде и Тобаго Уго Чавес подарил Бараку Обаме книгу Эдуардо Галеано «Вскрытые вены Латинской Америки». Описываемые в ней события, похоже, навсегда остались в прошлом: бригады смерти, подготовленные ЦРУ, и организация наркотрафика из стран Андского кокаинового треугольника, кредиты Всемирного банка и Международного валютного фонда, разрушающие традиционные устои и втягивающие страны в долговую систему, рудименты неоимпериалистической политики, такие как война Аргентины и Британии в 1982 году за Мальвинские (Фолклендские) острова, а также постоянные перевороты, организуемые военной элитой, и резня гражданского населения. В последние годы Латинская Америка изменилась до неузнаваемости. В результате глобального кризиса на континенте активизировались общественные движения, политики заговорили о необходимости региональных интеграционных процессов.Различные латино американские профсоюзы, безземельные крестьяне Бразилии, шахтеры Чили и Аргентины, индейцы Боливии и Эквадора, неосапатисты Мексики объединили усилия в борьбе за свои интересы. Бывший рабочий металлург и профсоюзный активист Лула стал президентом Бразилии, еще один профсоюзный лидер и этнический индеец Эво Моралес возглавил Боливию, в Никарагуа к власти вернулись сандинисты. С 2001 года в Латинской Америке стали проводиться всемирные социальные форумы, и континент постепенно превратился в центр антиглобалистского движения.«ЗАДНИЙ ДВОР» США ИЛИ NUESTRA AMERICAДолгое время Латинская Америка находилась на периферии мировых процессов. Ее называли "задним двором" США, и Вашингтон не стеснялся вмешиваться во внутренние дела соседних стран, которые согласно доктрине Монро входили в сферу его интересов. Да, формально это были суверенные государства, но окончательно освободиться от внешнего влияния им не удавалось. И только в последние годы мечта Симона Боливара, Франциско Миранды, Хосе Марти и других латиноамериканских борцов за независимость начала воплощаться в жизнь.Провал экономических программ структурного регулирования, инициированных Всемирным банком в 90-е годы, окончательно развеял миф о нео либеральном чуде, что привело к так называемому "левому повороту" в Южной и Центральной Америке. Неспособность правых режимов справиться с системным кризисом позволила прийти к власти левым популистам, таким как Уго Чавес, Мануэль Селайя, Рафаэль Корреа и Эво Моралес. Конечно, их действия не вписывались в логику классического социализма, который ассоциируется с учением Маркса и советским строем. Неслучайно публицист Хайнц Дитрих назвал курс венесуэльского каудильо Уго Чавеса "социализмом XXI века". Новые лидеры не только отвергают капиталистические устои и борются с неоимпериализмом, но и пересматривают отношение к догматам политики, возрождают местные обычаи и культуру (индихенизм), выступают за экологическое сознание и многополярное мироустройство.Большое значение для них имеет культурная идентичность. И в этом смысле очень показательно, что латиноамериканские политологи все чаще используют выражение Nuestra America (Наша Америка) вместо привычной Латинской Америки. Этот термин, кстати, впервые ввел в оборот премьер-министр Наполеона III Шевалье, который пытался доказать, что целью французской интервенции является защита интересов католиков-латинян. Сегодня в ходу также термин "Ибероамерика", который подчеркивает историческую связь стран континента с Испанией и Португалией.В нулевые годы в Латинской Америке стала популярна теория экорегионализма. Боливия, например, подвергла резкой критике проект западных стран по введению налога на выбросы вредного производства, заявив, что сами они в свое время нещадно эксплуатировали природные ресурсы, а теперь, перейдя к более продвинутым и высокотехнологичным типам производства, хотят переложить бремя ответственности на государства третьего мира. Отказ от капитализма (боливийская концепция Sumak kawsay, биоплюрализм), опора на традиционные ценности, признание многообразия (многонациональные государства и автономии), контргегемонистская риторика, курс на самоопределение и деколонизацию —все это отличительные черты латиноамериканского интеграционного проекта. Его идеологи пытаются учитывать опыт европейских народов. Следует признать, что ибероамериканцы имеют значительные преимущества —это и общий язык (хотя в Бразилии говорят на португальском, он является близким родственником испанского), и общая религия, и история национально-освободительной борьбы против европейских метрополий. Латиноамериканская интеграция имеет несколько уровней и связана с различными инициативами. Прежде всего, это Unasur, Mercosur и ALBA.БЛОК ФИДЕЛЯ И УГОБоливарианский альянс для народов Нашей Америки (исп. Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra America, сокращенно ALBA) является скорее идеологическим блоком и был создан в 2004 году по инициативе Фиделя Кастро и Уго Чавеса. Можно догадаться, что альянс включает в себя государства социалистической ориентации, хотя его цель — кооперация и интенсификация торговых связей. В состав ALBA входят восемь стран: Боливия, Венесуэла, Куба, Эквадор, Никарагуа, Доминика, Антигуа и Барбуда, Сент-Винсент и Гренадины. Среди приглашенных членов альянса есть и государства из других регионов, такие, например, как Сирия и Иран.В апреле 2009 года на саммите стран —участниц Боливарианского альянса было принято решение о введении условной валюты для взаиморасчетов под названием "сукре". Как виртуальное средство платежа она существует с 1 января 2010 года. В том же году была осуществлена первая транзакция. Планировалось сделать сукре реальной валютой не только для членов альянса, но и для других государств региона, превратить ее в альтернативу американскому доллару. В связи с этим отметим несколько немаловажных фактов. В июне 2009 года, после того как президент Гондураса Мануэль Селайя принял решение о присоединении к альянсу, военные организовали в стране государственный переворот. А в октябре 2010 года в ходе беспорядков в городе Кито произошло покушение на переизбранного на второй срок президента Эквадора Рафаэля Корреа, который считается автором идеи единого банка и общей для стран ALBA денежной системы (как показало расследование, офицеры полиции, которые участвовали в заговоре, проходили обучение в специальном центре в США).Летом 2012 года был отстранен от власти президент Парагвая Луго Фернандо, который являлся ставленником левых сил. "Вынести ему импичмент было несложно, —отмечает аргентинский геополитик Карлос Перейра-Меле, - ведь это решение поддержали в Вашингтоне. К тому же в Парагвае чрезвычайно сильны правые традиции (более сорока лет в стране правил диктатор Альфредо Стресснер, не скрывавший своих симпатий к немецким нацистам). Теперь парагвайская олигархия, вероятнее всего, исключит эту страну, которая считается сердцем Южной Америки, из интеграционных процессов на континенте". Более того, Парагвай может стать главной опорой США в регионе, особенно учитывая тот факт, что здесь находится крупная американская база "Марискаль Эстигаррибиа". Для входящей в блок ALBA Боливии это означает геостратегическое окружение в духе операции "Кольца Анаконды". Ведь в соседнем Перу Соединенные Штаты также имеют военные базы, а в Чили существует мощная сеть олигархов, связанных с Вашингтоном.Правда, несмотря на все препятствия, создаваемые США, государства, входящие в блок ALBA, достигли определенных успехов. Среди совместных крупных проектов необходимо отметить общий банк, занимающийся вопросами финансов, всеобщее образование, развитие транспортной инфраструктуры, учреждение культурного фонда ALBA и Университета туризма. Страны ALBA распределили функции по отраслевым направлениям, а крупные национальные проекты связали с механизмами интеграции и созданием таких условий, которые гарантировали бы невозможность контроля со стороны транснациональных корпораций. Например, Куба курирует кампании всеобщего образования, энергетическую безопасность, латиноамериканскую школу медицины, включая коммунитарную и превентивную медицину, строительство поселений, а также телекоммуникации.UNASUR: ЕДИНАЯ ВАЛЮТА, КОЛЛЕКТИВНАЯ ОБОРОНАЕсли лидерами блока ALBA считаются Куба и Венесуэла, в проекте Мercosur (исп. Mercado Comun del Sur, Южноамериканский общий рынок) ключевую роль играют Аргентина и Бразилия. Именно эти государства в 1985 году подписали программу экономической интеграции и сотрудничества, которая заложила основы регионального объединения, делающего упор на торговлю. В него также входят Венесуэла, Уругвай и Парагвай (членство последнего приостановлено в июне 2012 года до апреля 2013 года). На данный момент Мercosur представляет собой огромное пространство от Огненной земли до Карибского бассейна площадью 12,8 млн кв. км с населением 275 млн человек. О потенциале объединения можно судить по тому, что на его территории находится две трети мировых запасов пресной воды и осуществляется 20% мировой добычи нефти.C 2004 года Мercosur и Андское сообщество (первоначально в него входили Боливия, Колумбия, Перу, Чили (вышло в 1976 году) и Эквадор; Венесуэла состояла в организации с 1973 по 2011 год) вели переговоры о создании нового объединения Unasur (Union de Naciones Suramericanas, Союз южноамериканских наций). Организация была учреждена 9 декабря 2004 года на саммите 12 латиноамериканских государств в перуанском городе Куско. Идеи, заложенные в Андской группе, — выработка единой экономической политики, координация осуществляемых проектов и гармонизация законодательства — распространились на всю Южную Америку.В мае 2012 года на III Энергетическом совете Unasur в Каракасе было подписано соглашение, гарантирующее защиту региональных ресурсов и предусматривающее интеграцию в области энергетики. Был принят план строительства 30 инфраструктурных объектов, который включал в себя сооружение на территории Южной Америки трех транспортных коридоров, соединяющих Тихий и Атлантический океаны.Что касается финансовой политики, страны, входящие в Unasur, договорились о введении общей валюты сукре, знакомой нам по Боливарианскому альянсу. (Этот пример демонстрирует взаимозависимость рассматриваемых интеграционных проектов). Союз южноамериканских наций пытается проводить и единую внешнюю политику: государства Unasur сообща отстаивают интересы одного из членов организации. Так было, например, в случае с Аргентиной, которая ведет спор с Великобританией о суверенитете над Мальвинскими островами. Чили, Венесуэла, Боливия и другие страны объединения в 2012 году внесли в Комитет ООН по деколонизации вопрос о "возвращении островов Буэнос-Айресу". А Эквадор заручился поддержкой Unasur в деле Джулиана Ассанжа.Лидеры Unasur стремятся создать и механизмы коллективной обороны. На внеочередном саммите организации, состоявшемся в Бразилии в декабре 2008 года, был учрежден Южноамериканский совет по обороне — совещательный и координационный орган, задачей которого является анализ и устранение возможных угроз в регионе. В Латинской Америке сохраняются нерешенные территориальные проблемы. При этом здесь сосредоточены огромные ресурсы: местные тропические леса, например, отличаются наибольшим в мире биоразнообразием. Кроме того, к 2025 году регион будет производить 40% всего продовольствия на Земле, и учитывая мрачные прогнозы по поводу доступа к еде и воде, общая оборонная политика становится для латиноамериканских стран жизненно важным вопросом.Еще один интеграционный проект — CELAC (Сообщество стран Латинской Америки и Карибского бассейна). Эта региональная политическая и экономическая организация была создана 17 апреля 2007 года в ходе первой встречи по энергетической интеграции глав Аргентины, Боливии, Бразилии, Венесуэлы, Гайаны, Колумбии, Парагвая, Перу, Суринама, Уругвая, Чили и Эквадора на венесуэльском острове Маргарита. CELAC, безусловно, является противовесом вашингтонскому проекту Организации Американских государств. Более того, одной из главных целей союза является противодействие региональной политике США. И неслучайно ныне покойный венесуэльский президент Уго Чавес был для лидеров сообщества символической фигурой.С другой стороны, в отличие от ALBA в CELAC намеренно избегают идеологизации, пытаясь выработать консолидированную позицию по большинству вопросов. Выступая в Каракасе в декабре 2011 года, президент Уругвая Пепе Мухика призвал своих коллег отказаться от догматизма. "Вы можете придерживаться любых взглядов, — заявил он, — правых, левых, центристских, каких угодно". В сообщество входят аргентинские синдикалисты, бразильские сторонники широкой федерализации и идеологи социализма XXI столетия. К CELAC присоединилась даже Мексика, которая всегда была в стороне от интеграционных процессов в Латинской Америке, являясь членом NAFTA (Североамериканское соглашение о свободной торговле). Это указывает на зонтичный характер организации, которая тем не менее считается на данный момент самым мощным интеграционным инструментом в регионе.НА БЛАГО ОБЩЕСТВАВзлет Латинской Америки — это уже не абстрактное понятие. Страны континента лидируют во многих отраслях мирового хозяйства. Бразильская фирма Vale занимает первое место среди экспортеров железной руды, чилийская Codelco является самой большой компанией в мире, специализирующейся на добыче медной руды, а мексиканская Cemex вышла на третье место среди производителей цемента. В нефтегазовой отрасли будущее также за Латинской Америкой. Бразильская Petrobras и венесуэльская PDSVA уверенно набирают обороты, чему способствуют огромные залежи углеводородов в этих странах. Боливия имеет газовые резервы и запасы редких металлов — танталит, аметрин, олово, цинк, вольфрам. По данным журнала Fortune за 2012 год, 126 из 500 крупнейших мировых компаний находятся в Латинской Америке (в 2005 году здесь их было всего 47).Весьма успешна и социальная политика латиноамериканских стран. Исследователи отмечают, что за последние десять лет количество бедных людей в регионе уменьшилось на 20%. Только в одной Бразилии за это время более 50 млн человек стали причислять себя к среднему классу. Эксперты уверяют, что в Латинской Америке нашли более эффективные механизмы борьбы с кризисом, чем в Соединенных Штатах и ЕС. Например, местные транснациональные компании вопреки логике неолиберализма начали брать на себя часть ответственности за принятие стратегических решений, работать на благо общества, а не узкой группы директоров, инвесторов и управляющих.Среди конкретных примеров — мексиканская компания Bimbo, которая отказывалась увольнять сотрудников даже в период кризиса и ввела различные стимулы для укрепления их лояльности. Бразильская косметическая фирма Natura Cosmeticos имеет сеть прямых продаж, в которой работают более миллиона консультантов (в основном женщин) по всей Южной Америке. Соблюдение этических и экологических норм — главный принцип Natura. По схожему пути пошли основатели сети ресторанов в Перу Astrid & Gaston. Презентуя "новую перуанскую кухню", компания расширила свое присутствие за пределы континента —ее рестораны есть в Мехико, Панаме и даже в Мадриде. При этом Astrid & Gaston поддерживает местных сельхозпроизводителей, использует только традиционные ингредиенты и вкладывает деньги в социальные молодежные программы. Компания занимается также популяризацией андской кухни, рассказывая о традициях древней перуанской культуры (Перу —родина картофеля, и здесь выращивается около 10 тыс. сортов этого растения).Латиноамериканские банки запустили программы помощи бедным или открыли службы, ставшие доступными неимущим слоям населения, такие как Bolsa Familia, Fome Zero в Бразилии и Oportunidades в Мексике. Бразильский Banco Itau-Unibanco запустил ряд образовательных проектов, в том числе программу Raizes e Asas (≪Корни и крылья≫), цель которой поощрение одаренных студентов (каждому из них банк обязуется выделить 12 тыс. долларов). В Мексике компания Enova создала «Сеть обучения и образования», построив более 42 небольших учебных центров для малообеспеченных общин.БРАЗИЛИЯ — «ПЕРВАЯ СРЕДИ РАВНЫХ»?Фернандо Энрике Кардосо, начавший экономические и социальные реформы в Бразилии, Лула да Сильва и Дилма Русеф вывели страну на лидерские позиции. Эксперты Совета по международным отношениям, который считается одним из самых влиятельных аналитических центров в США, в июле 2011 года предсказали, что Бразилия уже через пять лет будет пятой экономикой в мире и получит постоянное место в Совете Безопасности ООН. Бразилия экспортирует более 50 тыс. баррелей в день биотоплива этанол и является в этой области главным конкурентом США. Активно развиваются китайско-бразильские отношения. Правда, около 80% бразильского экспорта в Китай составляют базовые товары и сырье (соя, масло, железная руда), а более 90% импорта из Китая приходится на промышленные товары. Китай также остается основным инвестором в Бразилию (горнодобывающий и нефтяной сектор, транспорт, энергетика).В 2014 году в Бразилии пройдет чемпионат мира по футболу, а в 2016-м — Олимпийские игры, что опять же подразумевает значительные инвестиции в инфраструктуру, безопасность и здравоохранение. Бразильские чиновники работают над проектом Educacao para Todos («Образование для всех»), цель которого увеличить бюджетные расходы на образование до 7% ВВП к 2015 году (на данный момент этот показатель составляет 5,2%. Для примера: в США он равен 5,5%; в России — 4,8%, а к 2015 году его у нас обещают сократить до 3,8%). Бразилия участвует в блоке БРИКС и IBSA (Индия —Бразилия — Южная Африка) и использует «мягкую силу» в отношениях со странами португалоязычного мира. Ощущается бразильское присутствие в Африке — в Мозамбике, Сенегале, Мали и Гане это латиноамериканское государство координирует программы продовольственной безопасности. На Черном континенте реализуются также проекты «Юг — Юг» и «Тропикализмо», которые делают упор на общую идентичность. На международной арене активно действует и Аргентина, входящая в блок VISTA (Вьетнам, Индонезия, Южная Африка, Турция, Аргентина). Как и БРИКС, этот акроним был предложен западными аналитиками, объединившими государства нового поколения, которые способны обеспечить политическую стабильность, высокие темпы роста и благоприятные условия для расширения торговли. Правда, сейчас Аргентина переживает не лучшие времена. Кредитная политика привела к снижению зарплат и росту налогов, что негативно сказалось на социальной ситуации в стране.РОССИЙСКИЕ ИНТЕРЕСЫТеперь следует задаться вопросом: зачем России консолидация Латинской Америки? Неужели нам недостаточно эквадорских бананов, кубинских пляжей и сигар с ромом да прибыли от продажи вооружений в такие страны, как Венесуэла? Как заявил как-то директор Института Латинской Америки РАН Владимир Давыдов, «страны региона, как правило, связывают с Россией большие надежды, но Россия, к сожалению, эти надежды не оправдывает. Прежде всего, латиноамериканцы хотят, чтобы Россия занимала серьезные позиции на мировой арене и являлась противовесом односторонней политике США».И речь идет не о политических пристрастиях, ведь о распаде Советского Союза в Латинской Америке жалели не только левые, но и правые политики — у стран континента просто уменьшились возможности для внешнеполитического маневра. И потому нынешнее укрепление России латиноамериканцы воспринимают как явление позитивное.В энергетическом секторе сотрудничество идет полным ходом. С Аргентиной подписано соглашение в области атомной энергетики. «Газпром» работает в Боливии, Эквадоре и Венесуэле. На родине Чавеса также присутствуют «Лукойл», ТНК-BP, «Газпром-нефть» и «Роснефть», которая заключила недавно контракт на разработку нефтеносных месторождений в бассейне реки Ориноко.Для России представляют интерес технологии и инфраструктурные проекты бразильских компаний, ну и, разумеется, сельхозпродукция, которая всегда входила в ключевые экспортные позиции южноамериканских стран (по крайней мере, есть выбор — покупать «ножки Буша», выращенные с применением генно-модифицированных организмов, или переориентироваться на бразильско-аргентинскую курятину).В отличие от высокомерных англосаксов, которые создали в Соединенных Штатах «плавильный котел», латиноамериканцы открыты и восприимчивы к другим культурам. И безвизовый режим, существующий у нас со многими странами континента, поможет убедиться в этом на личном опыте. Нас сближает чувство солидарности, желание оказать помощь своему ближнему. И если в основе европейской цивилизации лежит эллинский девиз «Быстрее. Выше. Сильнее», культ успеха и предпринимательства, Латинская Америка является примером иного мировоззрения. Индейская боливийская традиция «не лги и не укради» или слоган сапатистов-революционеров из Мексики «будь с тем, кто ниже, слабее, медленнее» нам гораздо ближе и понятнее, чем западные оды конкуренции и эгоизму. Да и католическая «теология освобождения», критикующая буржуазный образ жизни и осужденная Ватиканом, в контексте православной культуры будет посимпатичнее, чем подозрительный проект экуменизма.И конечно же, латиноамериканский опыт интеграции, позволивший выработать механизмы противодействия внешним силам, будет очень полезен российским политикам, которые всерьез думают о том, как реализовать на практике идею Евразийского союза.Источник. взято у swamp_lynx в Век Латинской АмерикиГеополитические изменения, происходящие в Западной полушарии, направлены на создание нового многополярного мироустройства.Автор: Леонид Савин

18 февраля 2013, 19:11

Новости Белоруссии

Подготовил Е.И. Копышев по материалам БЕЛТА   ПРЕЗИДЕНТ Воины-интернационалисты являются достойным примером для молодежи — Лукашенко 15 февраля, Минск /Корр. БЕЛТА/. В современной Беларуси воины-интернационалисты являются достойным примером для молодежи. Об этом говорится в обращении Президента Беларуси Александра Лукашенко воинам-интернационалистам, ветеранам войны в Афганистане, сообщили БЕЛТА в пресс-службе главы государства. «Страна отдает дань уважения своим сыновьям, которые в разные годы вдали от Родины с честью выполняли воинский долг. Локальные конфликты остались незаживающей раной для ветеранов, а также матерей, жен, невест павших солдат и офицеров», — говорится в обращении. «Мы преклоняемся перед памятью ребят, чьи жизни оборвались в горячих точках, и признательны за мужество тем, кто выстоял в горниле войны, а сейчас верой и правдой трудится на благо государства. В современной Беларуси вы — передовой отряд, готовый в любой момент стать на защиту Отечества, достойный пример для молодежи», — отметил глава государства. Александр Лукашенко пожелал воинам-интернационалистам, их родным и близким мирного неба, здоровья, счастья и благополучия.   ПОЛИТИКА Беларусь решительно осуждает проведение КНДР ядерного испытания — МИД 12 февраля, Минск /Алина Гришкевич — БЕЛТА/. Белорусская сторона решительно осуждает проведение Корейской Народной Демократической Республикой очередного, третьего по счету, ядерного испытания. Об этом говорится в заявлении Министерства иностранных дел Республики Беларусь, принятом в связи с ядерным испытанием, осуществленным КНДР. В документе сказано: «Белорусская сторона решительно осуждает проведение 12 февраля Корейской Народной Демократической Республикой очередного, третьего по счету, ядерного испытания, осуществленного в нарушение целого ряда резолюций Совета Безопасности ООН, включая недавнюю резолюцию 2087 (2013). Это действие со стороны КНДР представляет собой серьезную угрозу для мира и безопасности в регионе Северо-Восточной Азии и за его пределами». Республика Беларусь полагает, что КНДР следует незамедлительно вернуться в правовое поле и обеспечить выполнение Договора о нераспространении ядерного оружия и соответствующих решений Совета Безопасности ООН, а также присоединиться к Договору о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний. «Беларусь одной из первых добровольно отказалась от права обладания ядерным оружием, продемонстрировав тем самым возможность сохранения мира и стабильности без опоры на этот вид оружия массового уничтожения. Намерены и в дальнейшем содействовать укреплению международного режима ядерного нераспространения и ядерному разоружению», — говорится в заявлении. В день выборов президента Армении наблюдатели от СНГ будут работать во всех избирательных округах 14 февраля, Минск /Корр. БЕЛТА/. В день выборов президента Армении, которые намечены на 18 февраля, наблюдатели от СНГ будут осуществлять мониторинг во всех избирательных округах — всего их 41. Об этом БЕЛТА сообщил руководитель пресс-службы Исполкома СНГ Владимир Никаноров. В состав миссии на выборах президента Армении вошли 212 наблюдателей, представляющих Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Молдову, Россию, Таджикистан, Туркменистан, Украину, Межпарламентскую ассамблею государств — участников СНГ, Парламентское собрание Союза Беларуси и России и Исполнительный комитет СНГ. Это депутаты национальных парламентов, члены Центризбиркомов и избирательных комиссий различного уровня, представители дипломатического корпуса. Миссия и ее штаб приступили к работе в Ереване 24 января. На долгосрочной основе наблюдение осуществляют 25 человек. За время своей работы они изучили деятельность окружных избирательных комиссий по подготовке к выборам в 28 округах. Наблюдателям была предоставлена возможность ознакомиться с протоколами заседаний комиссий, документами, которые касаются избирательной кампании, побеседовать с членами комиссий. Сегодня в Ереван отправился глава миссии председатель Исполнительного комитета — Исполнительный секретарь Содружества Сергей Лебедев. Перед вылетом в столицу Армении он проинформировал журналистов, что миссия выполняет свои функции самостоятельно и независимо, соблюдая законы страны пребывания. Задача миссии — содействовать проведению свободных и демократических выборов, отметили в пресс-службе Исполкома СНГ со ссылкой на Сергея Лебедева. Результаты проведенной работы дают основания говорить о том, что избирательная кампания проходит в рамках национального законодательства, кандидаты на пост главы государства имеют равные возможности по ведению агитации, доведению до избирателей своих предвыборных программ, отметил в беседе с журналистами глава миссии наблюдателей от СНГ. Свои выводы по результатам наблюдения за подготовкой и проведением выборов миссия изложит на пресс-конференции, запланированной на 19 февраля. ЭКОНОМИКА Минский моторный завод начал серийные поставки двигателей уровня Евро-4 в Россию ОАО «Минский моторный завод» (ММЗ) начало серийные поставки двигателей уровня Евро-4 в Россию. Об этом сообщил корреспонденту БЕЛТА заместитель генерального директора предприятия по идеологии, работе с персоналом и режиму Александр Середа. Основными потребителями минских двигателей данного класса в Российской Федерации являются конвейерные производства ОАО «ГАЗ» в Нижнем Новгороде, ОАО «ПАЗ» (Павлово), АМО «ЗИЛ» (Москва). За последнее время на производство поставлены автомобильные двигатели экологических стандартов Евро-4 и двигатели для внедорожной техники экологических стандартов Stage ЗА, Stage ЗВ. На ММЗ ведутся работы по достижению более высоких экологических стандартов. В конструкции двигателей применяются последние достижения мирового дизелестроения. Сотрудничество ведется с известными инжиниринговыми компаниями и производителями компонентов двигателей — Bosch (Германия), Heizmann (Германия), Emitec (Германия), Motorpal (Чехия), Almet (Чехия). «Сегодня на предприятии есть все необходимое для создания и производства новой конкурентоспособной продукции: высококвалифицированный инженерно-технический персонал, современная проектно-конструкторская и опытная база, создана инфраструктура», — сказал заместитель гендиректора. Минский моторный завод является поставщиком этой продукции также в Украину — ПО «Южмаш» в Днепропетровске, ОАО «Харьковский тракторный завод». Минские моторы приобретают другие страны СНГ: Азербайджан, Узбекистан, Молдова, Казахстан, Таджикистан, Туркменистан, Кыргызстан. В дальнем зарубежье потребителями этой продукции являются Куба, США, Никарагуа, Венесуэла, Египет, Вьетнам, Лаос, Индия, Польша, Латвия, Германия. Минэкономики сформировало перечень из 800 предприятий для возможной продажи национальным и иностранным инвесторам Об этом заявил 13 февраля министр экономики Николай Снопков на заседании Совета Министров, передает корреспондент БЕЛТА. «Министерство экономики сформировало перечень предприятий, не соответствующих, на наш взгляд, даже сущности государственного предпринимательства и участия в экономике, — сказал министр. — В этот перечень вошли малые предприятия до ста человек, предприятия с долей государства менее 50% и неплатежеспособные. Из этого списка исключены градообразующие и предприятия, по которым наделено преимущественное право облисполкомам и горисполкомам в приобретении акций. В результате сформирован перечень из почти 800 предприятий». Николай Снопков уточнил, что на этих предприятиях трудится 7% занятых от общего количества, они обеспечивают 6% выручки и 2% прибыли в общем объеме по стране. Министр аргументировал предложение, почему можно безболезненно реализовать эти предприятия частному инвестору. «Мощнейшая точка роста — это модернизация экономических отношений, — сказал он. — Надо сконцентрировать усилия на развитии доминирующих предприятий, которые действительно заслуживают государственного управления. И в этой связи оптимизировать структуру государственной собственности». Николай Снопков отметил, что нужно сформировать предложения по этим предприятиям, «по наиболее оптимальной их реализации». Преимущество лучше отдать частному национальному и иностранному инвестору. Это предложение нужно представить Президенту для поддержки такого подхода, считает министр экономики. ВВП Беларуси в январе возрос на 3,1% до Br41,6 трлн. ВВП Беларуси по итогам января 2013 года достиг Br41,648 трлн., что на 3,1% больше по сравнению с январем 2012 года. Об этом сообщили БЕЛТА в Национальном статистическом комитете Беларуси. Производство промышленной продукции за первый месяц года увеличилось на 0,4% до Br51 трлн. Удельный вес инновационной продукции в общем объеме отгруженной составил 20,1%. Ввод жилья в Беларуси в январе увеличился на 7,5% 15 февраля, Минск /Корр. БЕЛТА/. В Беларуси в январе 2013 года введено в эксплуатацию 405,4 тыс.кв.м общей площади жилья, что составляет 6,2% к предусмотренному заданию на год и 107,5% к уровню января 2012 -го. Об этом сообщили БЕЛТА в Национальном статистическом комитете. Для граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, было построено 237,4 тыс.кв.м общей площади, или 58,6% от общего объема введенного жилья. По сравнению с январем 2012 года ввод в эксплуатацию жилья для этой категории граждан уменьшился на 22,6 тыс.кв.м. Из общего объема возведенного жилья для граждан, состоящих на учете нуждающихся, с использованием государственной поддержки построено 198,7 тыс.кв.м, в многоквартирных жилых домах в городах — 163 тыс.кв.м. За этот период в сельских населенных пунктах построено 98,5 тыс.кв.м общей площади жилья, что составляет 24,3% от общего ввода по стране (в январе 2012 года — 21,4%). В январе текущего года на строительство жилья использовано Br1,5 трлн. инвестиций в основной капитал, что составляет 19,2% к общему объему инвестиций и 116,2% к уровню января прошлого года.   ОБЩЕСТВО Путешественник Федор Конюхов установит сделанный в Беларуси крест на Северном полюсе Известный путешественник Федор Конюхов, который имеет сан православного священника, установит на Северном полюсе крест, сделанный в Беларуси, сообщил корреспонденту БЕЛТА настоятель минского прихода храма Богоявления Господня Владимир Герасименко. Крест изготовлен отцом Владимиром Герасименко, который раньше занимался резьбой по дереву. Высота креста — 2,4 м, вес — 15 кг. Федор Конюхов возьмет крест с собой в очередное путешествие, во время которого он должен будет проехать 4 тыс.км в Арктике. В том числе путь будет пролегать по дрейфующим льдинам и по территории Гренландии. Начало экспедиции запланировано на апрель этого года, закончиться она должна в августе. Вместе с карельским путешественником Виктором Симоновым отец Федор должен будет проехать маршрут, который не проходил еще ни один человек. Как пояснил священник Владимир Герасименко, Федор Конюхов сначала установит крест на Северном полюсе, а затем перенесет на юг Гренландии. До этого отец Федор уже устанавливал кресты в труднодоступных местах и там, где редко появляются люди, в том числе на мысе Горн в Чили. Примечательно, что точная копия креста, который Конюхов увезет на Север, останется в Минске. Отец Федор Конюхов родился на Украине, но его биография связана и с Беларусью: 40 лет назад он учился в Бобруйске, где получил специальность резчика по дереву. Для оздоровления ветеранов ВОВ в 2012 году из бюджета Союзного государства приобретено 250 путевок Для инвалидов и ветеранов Великой Отечественной войны из Беларуси в 2012 году за счет средств бюджета Союзного государства было приобретено 250 путевок в здравницы. Об этом сообщили корреспонденту БЕЛТА в Республиканском центре по оздоровлению и санаторно-курортному лечению населения. По итогам конкурса победителями стали белорусские санаторно-курортные организации «Сосновый бор», «Поречье», «Журавушка» для лечения инвалидов и ветеранов Великой Отечественной войны и одна российская здравница «Переделкино». Для оздоровления детей из районов Беларуси, пострадавших от аварии на Чернобыльской АЭС, в прошлом году было приобретено 479 путевок. Победителями конкурса стали белорусские детские санатории «Боровичок», «Случь», детский реабилитационно-оздоровительный центр «Жемчужина». Кроме того, оздоровление белорусских детей из чернобыльских районов осуществлялось в здравнице ПО «Шахтинский текстильщик», расположенной в Российской Федерации. В Беларуси 23,1 тыс. ветеранов и инвалидов получили в 2012 году помощь в ремонте жилья на Br11 млрд. Обследования условий жизни ветеранов Великой Отечественной войны, лиц, пострадавших от последствий войн, одиноких пожилых людей, инвалидов I и II группы проведены в 2012 году во всех населенных пунктах Беларуси, включая самые отдаленные и малонаселенные. Об этом сообщили корреспонденту БЕЛТА в Министерстве труда и социальной защиты. Так, обследованы условия жизни более 220,8 тыс. граждан данной категории. В их числе — 31,5 тыс. ветеранов ВОВ, 29,5 тыс. пострадавших от последствий войн, 140,8 тыс. одиноких стариков, 19,8 тыс. одиноких инвалидов I и II группы, не достигших пенсионного возраста. По итогам обследований более 23,1 тыс. человек оказана помощь в ремонте квартир, домов, надворных построек, печей, электропроводок, сантехнического, газового, электротехнического оборудования, установке пожарных извещателей на общую сумму Br10,6 млрд. Кстати, в 2011 году такую помощь получили 22,6 тыс. человек в размере Br4,8 млрд. По данным на 1 января 2013 года, в Беларуси проживали 26,8 тыс. ветеранов Великой Отечественной войны, в том числе 18,7 тыс. инвалидов и участников войны. На начало текущего года насчитывалось 35,3 тыс. пострадавших от последствий ВОВ, в том числе 1,8 тыс. членов семей военнослужащих, погибших в годы войны, 32,5 тыс. бывших узников фашизма, 969 инвалидов с детства вследствие ранения, контузии, увечья, связанных с боевыми действиями в период войны либо с последствиями боевых действий. Делегация Союза журналистов Беларуси встретилась в Гаване с матерью одного из пяти кубинских граждан, осужденных в США Делегация Союза журналистов Беларуси встретилась в Гаване с матерью Антонио Герреро — одного из пяти кубинских граждан, арестованных и осужденных в США, передает корреспондент БЕЛТА. Встреча прошла во время второго международного семинара «Социальные сети и альтернативные медиа, новые сценарии политической коммуникации в цифровой сфере». Заместитель председателя Союза журналистов Вадим Гигин передал матери Антонио Герреро книгу четырехкратной олимпийской чемпионки по фехтованию белоруски Елены Беловой «Королева побед». Елена Белова знает историю кубинцев, осужденных в США, и посвятила Антонио Герреро такие строки: «Пусть эта книга напомнит вам лучшие времена советского спорта». Пять кубинских граждан были арестованы в 1998 году и осуждены в 2001-м на различные сроки заключения. Они были внедрены в антикубинские группировки, которые действуют на территории США для предотвращения террористических актов против Республики Куба. После осуждения «пятерки», которая получила название «пять кубинских героев», по всему миру развернулась кампания солидарности с требованием их освобождения. Под требованием об освобождении кубинцев уже подписались тысячи людей, в том числе нобелевские лауреаты, известные артисты, ученые, писатели и политики. Акции солидарности неоднократно проходили и в Республике Беларусь. В Беловежской пуще во время зимних учетов насчитали 456 зубров Во время зимних учетов диких животных в Беловежской пуще насчитали 456 зубров, что на 35 особей больше, чем в 2012 году. Об этом корреспонденту БЕЛТА сообщил начальник отдела биологического разнообразия управления биологического и ландшафтного разнообразия Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Беларуси Александр Гиряев. Учет зубров проводился визуальным методом: каждое животное сотрудники нацпарка должны были не только отыскать, но и определить его пол и возраст. Во время наблюдений выяснилось, что за год в пущанском стаде появилось 54 зубренка. «Еще в 2005 году Беларусь была второй после Польши страной в мире по численности зубров. За последние 17 лет численность зубров в белорусских лесах возросла в 2,8 раза и по состоянию на 1 апреля 2012 года составила 1 052 особи», — отметил Александр Гиряев. Представитель Минприроды также рассказал, что, по данным на 31 декабря 2010 года, во всем мире насчитывалось 4 430 зубров, из них 2 786 (65,8%) содержится на воле и 1 444 (34,2%) — в вольерах. В лесах Беларуси в конце 2010 года насчитывалось 1 015 зубров, что составляет 23% относительно всей мировой численности, или 35% относительно вольноживущих зубров. В Беларуси существуют девять вольноживущих микропопуляций зубра. К ним относятся беловежская, борисовско-березинская, озеранская, найдянская и лясковичская микропопуляции зубров, а также осиповичская, полесская, налибокская и озерская. Александр Гиряев рассказал, что для дальнейшего формирования новых популяций в 2012 году Научно-практическим центром Национальной академии наук по биоресурсам была разработана схема расселения зубров в Беларуси. «Было установлено, что наиболее перспективная зона для расселения зубров — подзона грабово-дубово-темнохвойных лесов. По совокупности климатических, ландшафтных и растительных условий наиболее благоприятной для реинтродукции зубров и создания новых микропопуляций является центральная зона республики», — отметил специалист.   КУЛЬТУРА Музейный квартал создается в Витебске Музейный квартал создается в Витебске, сообщила корреспонденту БЕЛТА начальник управления культуры Витебского облисполкома Лариса Оленская. В 2013 году в Витебске продолжится работа над созданием музейного квартала, который будет располагаться на улице Калинина — практически в центре города. Под музеи будут отданы три здания, являющиеся памятниками истории и архитектуры. В них будут располагаться музей истории Витебского народного художественного училища, музей Юрия Пэна, в третье историческое здание переедет арт-центр Марка Шагала. Реставрация всех трех объектов включена в областную и городскую инвестпрограммы. Концепция музея истории Витебского художественного училища, созданного Марком Шагалом и Казимиром Малевичем, уже разработана. О том, каким будет музей учителя знаменитых художников Марка Шагала, Осипа Цадкина, Эль Лисицкого, Соломона Юдовина, еще ведется дискуссия, однако одно известно точно: там разместятся также картины Юрия Пэна из фондов Витебского областного краеведческого музея. Вполне логично, что в этом музейном комплексе будет находиться и арт-центр Марка Шагала. По мнению Ларисы Оленской, создание музейного квартала в центре города с развитой инфраструктурой отдыха будет способствовать привлечению посетителей, создаст условия для дальнейшего развития туризма. Приоритетом для Минкультуры в 2013 году будет реализация госпрограммы «Замки Беларуси» Реализация государственной программы «Замки Беларуси» на 2012-2018 годы, а также госпрограммы «Культура Беларуси» на 2011-2015 годы будет приоритетом для Министерства культуры в 2013 году. Об этом журналистам заявил министр культуры Борис Светлов, передает корреспондент БЕЛТА. В соответствии с государственной программой «Замки Беларуси» в 2012 году проводились работы на 19 объектах. Из них на 17 объектах — за счет средств республиканского и местного бюджетов, на двух объектах — за счет внебюджетных источников. Из республиканского бюджета было выделено Br2,7 млрд. на финансирование реставрации замков в Новогрудке, Лиде, д.Крево Сморгонского района, д.Гальшаны Ошмянского района. Целью государственной программы «Замки Беларуси» на 2012-2018 годы является создание благоприятных условий для сохранения, восстановления и рационального использования объектов историко-культурного наследия, развития внутреннего и въездного туризма. «Замки Беларуси» предусматривают реализацию ряда мероприятий по сохранению историко-культурных ценностей,  особенностей внешнего облика объектов (силуэты замков, природное окружение, ландшафт).   НАУКА Более 30 социально значимых проектов разработали участники «Минской смены» за пять лет 14 февраля, Минск /Корр. БЕЛТА/. Проект «Минская смена: лидер — 2013″ стартовал сегодня в Академии управления при Президенте Беларуси, сообщили БЕЛТА в пресс-центре вуза. В этом году проекту «Минская смена» исполняется пять лет. За это время для реализации в столице молодыми лидерами были разработаны 35 социально значимых проектов. Среди них такая серьезная инициатива, как формирование минского городского регистра доноров костного мозга, внедренная в начале 2009 года на базе 9-й городской клинической больницы, рассказали в пресс-центре Академии. Первый этап проекта — психологическое тестирование, которое должно показать лидерский и личностный потенциал претендентов на участие в проекте, уровень социальной нравственности, духовную зрелость, социальный интеллект. В этом году участниками психологического тестирования стали 111 студентов из 23 вузов столицы. По его результатам продолжить участие в проекте смогут 50 молодых людей. Вторым этапом станет выездной лидерский лагерь. Планируется пригласить представителей из России, которые работают с молодежью и реализуют подобные проекты — для обмена опытом и совместной проработки новых направлений в реализации студенческих идей, пояснили в пресс-центре. Организаторами «Минской смены» выступают Академия управления и Минский городской исполнительный комитет. Основная цель проекта — вовлечение молодежи в систему общественных отношений. Студенты получают возможность реализовать себя в будущей профессиональной деятельности, раскрыть свой творческий и интеллектуальный потенциал.   МЕДИЦИНА Лаборатория по безопасному зачатию открылась в РНПЦ «Мать и дитя» Лаборатория по безопасному зачатию открылась в РНПЦ «Мать и дитя». Об этом 8 февраля корреспонденту БЕЛТА сообщила заведующая отделением планирования семьи и вспомогательных репродуктивных технологий Республиканского научно-практического центра «Мать и дитя» Алла Камлюк. В новой лаборатории парам, в которых хотя бы один из партнеров ВИЧ-инфицирован либо имеет гепатит В или С, помогают зачать здорового ребенка. Суть метода заключается в отмывке спермы от вируса за счет отделения сперматозоидов от семенной жидкости, в которой находится инфекция, отборе наиболее полноценных и активных из них и неконтактном методе зачатия. При такой процедуре риск инфицирования плода составляет менее 1%. Перед зачатием будущих родителей тщательно обследуют у лечащего врача и врача-инфекциониста, которые подробно оценивают состояние здоровья каждого из партнеров, при необходимости назначают диагностические исследования и лечение сопутствующих заболеваний. Расходные материалы для безопасного зачатия в Беларуси финансируются грантом Глобального фонда по борьбе со СПИДом, туберкулезом и малярией. Пациенты оплачивают только работу персонала и расходы на лекарства по рецептам. По данным на 1 января 2013 года, с 1987 года от ВИЧ-инфицированных матерей в Беларуси родилось 2 тыс. 214 детей, в том числе 209 за 2012 год. Диагноз подтвержден 214 детям. В Беларуси впервые провели операцию по пересадке сердца ребенку Операцию по пересадке сердца 11-летней девочке выполнили в ночь с 12 на 13 февраля в Республиканском научно-практическом центре «Кардиология». Об этом корреспонденту БЕЛТА сообщил директор центра Александр Мрочек. «Такая операция выполнена в Беларуси впервые. Конечно, она имела определенные сложности. Ведь у девочки еще растущий организм и ей нужно было подобрать соответствующее сердце», — сказал Александр Мрочек. В 2012 году в Беларуси была проведена 21 пересадка сердца взрослым людям. В феврале прошлого года в РНПЦ «Кардиология» белорусские хирурги впервые выполнили пересадку сердца и почки одновременно. Сегодня у специалистов на очереди одни из самых сложных на данный момент трансплантаций — комплекса «сердце-печень», а также «сердце-легкие». К слову, первую пересадку легкого в республике планируют провести во втором полугодии 2013 года. По количеству органных трансплантаций Беларусь занимает первое место среди стран СНГ. В 2012 году в стране было выполнено 274 операции по пересадке органов. В настоящее время в стране проводится 29 трансплантаций на 1 млн. населения. Для сравнения: в России — 9,1, в Украине — 2,2.   СПОРТ Любительским боксом в Беларуси занимаются 114 девушек 14 февраля, Минск /Сергей Трофимович — БЕЛТА/. В Беларуси любительским боксом занимаются 114 девушек. Об этом сегодня рассказал министр спорта и туризма Беларуси Александр Шамко во время встречи с президентом Европейской конфедерации бокса (EUBC) Франко Фалчинелли в минской городской ратуше, передает корреспондент БЕЛТА. Незадолго до подписания контракта на проведение в Минске мужского чемпионата Европы по боксу, который состоится во Дворце спорта с 30 мая по 9 июня 2013 года, Александр Шамко ознакомил высокого гостя с развитием этого вида спорта в Беларуси. Министр отметил, что в боксерских секциях по всей стране занимаются более 4 тыс. юных спортсменов. Учитывая желание Европейской конфедерации бокса развивать женское направление, в Беларуси также пошли по этой дороге, сообщил глава спортивной отрасли, 114 девушек уже регулярно тренируются. Александр Шамко выразил уверенность, что проведение чемпионата Европы в Минске будет способствовать дальнейшему становлению бокса не только в Беларуси, но и во всем мире. «Бокс — прогрессивный, яркий, динамичный и зрелищный вид спорта. Рады, что в Беларуси смогут наблюдать за чемпионатом Европы по боксу в ближайшее время, ведь бокс у нас занимает особую нишу. Удалось сохранить боксерские традиции со времен Советского Союза. Преумножать эти традиции — задача на будущее, а проведение чемпионата Европы будет этому только способствовать», — сказал министр спорта и туризма. Обращаясь лично к Франко Фалчинелли, Александр Шамко особо подчеркнул, что его визит станет продолжением тесного сотрудничества между Беларусью и Европейской конфедерацией бокса.   БЕЛОРУССКО-РОССИЙСКИЕ ОТНОШЕНИЯ Поставка российской нефти в Беларусь в I квартале идет по графику Об этом сообщил корреспонденту БЕЛТА первый вице-премьер Владимир Семашко. «Беларусь получает в первом квартале российскую нефть по графику», — сказал Владимир Семашко. При этом он подчеркнул, что согласно договоренностям Беларусь рассчитывает получить в 2013 году 23 млн.т нефти. «Мы получили на первый квартал 5,75 млн.т, умножаем на четыре, получаем 23 млн.т, идем ровно в графике», — констатировал он. При этом в первом квартале Беларусь имеет повышенную квоту, которую запросила и выполняет. По трубопроводу поставляется 5,075 млн.т, остальное будет перевезено железнодорожным транспортом. «Белнефтехим» мне доложил, что все идет по графику и по трубе, и по железнодорожному транспорту»,  — уточнил Владимир Семашко. Первый вице-премьер также сообщил, что в первом квартале белорусская сторона будет вести переговоры о дальнейших поставках нефти на весь год. «Мы попытаемся в первом квартале решить на весь год, на последующее время, ведем переговоры, есть вопросы, но они решаемы», — отметил Владимир Семашко. Беларусь и Россия согласовали объемы поставок продовольствия на 2013 год В Минске 13 февраля состоялось совместное заседание коллегии Минсельхозпрода Беларуси и коллегии Минсельхоза России. Белорусскую сторону на заседании возглавил министр сельского хозяйства и продовольствия Леонид Заяц, российскую — министр сельского хозяйства Николай Федоров. В ходе заседания были рассмотрены итоги работы и намечены перспективные направления двустороннего сотрудничества между Беларусью и Россией в области агропромышленного комплекса в 2013 году. «На заседании подписано совместное решение коллегий Минсельхоза России и Минсельхозпрода Беларуси, которым одобрены прогнозные балансы спроса и предложения Союзного государства на молоко и молокопродукты, мясо и мясопродукты, сахар на 2013 год», — сообщили в пресс-службе. Так, из Беларуси в Российскую Федерацию в текущем году планируется поставить 4110 тыс.т молока и молочной продукции (в пересчете на молоко), 310 тыс.т мяса и мясопродуктов и 200 тыс.т сахара. Аграрные ведомства Беларуси и России одобрили также предложение о разработке программ Союзного государства по инновационному развитию льняного комплекса и созданию перспективной системы машин для реализации ресурсосберегающих, экологически чистых технологий производства основных видов сельскохозяйственной продукции. Стороны договорились содействовать дальнейшей работе по обмену племенной продукцией, проводить на базе передовых сельскохозяйственных организаций и учебных центров совместные семинары по вопросам племенного дела в молочном скотоводстве, свиноводстве и птицеводстве, производства комбикормов. Ряд мероприятий будет реализован также в сфере совместной международной выставочной деятельности. Память Петра Машерова почтили в Москве Память Петра Машерова почтили в Москве. Вечер, посвященный 95-летию со дня рождения видного государственного деятеля Беларуси, состоялся в Московском доме национальностей, передает корреспондент БЕЛТА. Мероприятие, организованное национально-культурной автономией «Белорусы Москвы» при поддержке посольства Беларуси в России и Департамента межрегионального сотрудничества и национальной политики города Москвы, собрало множество гостей. Своими воспоминаниями о Петре Машерове делились его родные, земляки и соратники. Участниками вечера стали представители белорусской диаспоры, посольства Беларуси в России, Постоянного комитета Союзного государства, ветераны Великой Отечественной войны, бывшие партизаны. В рамках мероприятия состоялась презентация книги «Сын белорусского народа Петр Машеров», выпущенной в России национально-культурной автономией «Белорусы Москвы». В издание вошли воспоминания и статьи о жизни и деятельности Петра Машерова, исторические свидетельства тех, кто лично знал его, работал под его руководством. В Беларуси пресечен канал незаконного транзита российского капитала в оффшоры Канал незаконного транзита через Беларусь российского капитала в оффшоры пресек Департамент финансовых расследований Комитета государственного контроля Беларуси. Об этом 14 февраля журналистам сообщил заместитель председателя Комитета государственного контроля Беларуси, директор департамента финансовых расследований КГК Григорий Веремко. «9 февраля 2013 года Департаментом финансовых расследований КГК Беларуси пресечен канал незаконного транзита через Республику Беларусь российского капитала на сотни миллионов долларов. По материалам департамента Следственным комитетом Республики Беларусь возбуждено уголовное дело по ч.2 ст.233 Уголовного кодекса — незаконная предпринимательская деятельность. Организатор — гражданин Беларуси, арестован, ведется следствие», — сообщил Григорий Веремко. По его словам, средства поступали в Беларусь якобы под закупку продукции белорусских предприятий. «Преступной группой оформлялись фиктивные документы на фиктивную поставку товаров российским субъектам хозяйствования. Средства направлялись в Беларусь, а затем выводились в оффшорные зоны. Это была сложная схема, ею занимались квалифицированные люди», — добавил глава департамента. По словам Григория Веремко, без взаимодействия с российскими коллегами раскрыть эту схему было бы очень сложно. «Незаконные транзит и вывоз капитала — одна из ключевых проблем, которая стоит перед белорусскими и российскими органами финансовых расследований. Ее разрешению будет уделено самое пристальное внимание», — подчеркнул он. Более 25 млрд. российских рублей незаконно выведено из России в Беларусь в 2012 году Более 25 млрд. российских рублей были незаконно выведены из России в Беларусь в 2012 году. Об этом 14 февраля журналистам сообщил начальник главного управления экономической безопасности и противодействия коррупции МВД Российской Федерации генерал-майор полиции Денис Сугробов. По словам Дениса Сугробова, анализ Федеральной службы финансового мониторинга России показал, что за последний год значительно возросло количество незаконных и сомнительных операций по выводу денежных средств из Российской Федерации в Республику Беларусь. «Более 25 млрд. (российских рублей. — Прим. БЕЛТА) было выведено по сомнительным основаниям в Беларусь. Речь идет об импортно-экспортных операциях, о схемах по оптимизации налогооблагаемой базы», — пояснил он. В ходе совещания в Витебске органы финансовых расследований двух государств обменялись оперативной информацией. Российская сторона предоставила сведения о физических лицах и о конкретных юридических лицах, которые попали в поле зрения на территории Российской Федерации в связи с экономическими преступлениями. По словам Дениса Сугробова, в настоящее время российские правоохранительные органы по информации белорусских коллег расследуют дела, связанные с поставками товаров народного потребления, по дебиторским задолженностям, по уклонению от уплаты налогов. Беларусь и Россия снизили уровень  незаконной миграции в 14 раз Беларусь и Россия снизили уровень незаконной миграции за два года после подписания соответствующего соглашения в 14 раз, сообщил журналистам заместитель главы Федеральной миграционной службы России Анатолий Кузнецов по окончании 12-го заседания Координационного совета руководителей компетентных органов государств — членов ОДКБ по вопросам борьбы с незаконной миграцией, передает корреспондент БЕЛТА. «Кроме базового соглашения мы подписали еще и соглашение о борьбе с незаконной миграцией в приграничных субъектах. За более чем двухлетний период действия соглашения  имеем очень хорошие результаты. По итогам прошлого года уровень криминальной нелегальной миграции снизился в 14 раз», — сказал заместитель главы ФМС России, говоря о сотрудничестве с МВД Беларуси. Генеральный секретарь ОДКБ Николай Бордюжа добавил, что существуют унифицированные миграционные карты, интегрированные системы учета и контроля. «Фактически сегодня две службы работают настолько плотно, по единому замыслу и единому проекту, что, конечно же, дает неизмеримый эффект», — подчеркнул он. Кроме того, Анатолий Кузнецов затронул тему операции «Нелегал-2013″. Он сказал, что не может сообщить подробности, так как это специальная операция, время проведения которой не разглашается — «время Ч будет названо тогда, когда надо». По его словам, «эта операция нацелена на третьи страны по отношению к ОДКБ». Отвечая на вопрос по поводу договоров о реадмиссии, Анатолий Кузнецов сообщил, что в ОДКБ уже заключено четыре таких соглашения, еще два находятся на высокой стадии готовности. Представитель руководства ФМС России ответил и на вопрос по поводу перемещения грузинских граждан, которые обязаны получать российские визы, но в Беларусь въезд безвизовый. «Такой фактор присутствует. Мы этой темой взаимно озабочены», — сказал он. Анатолий Кузнецов добавил, что по нарушениям в этой сфере заводятся уголовные дела. Российские и белорусские правоохранители постоянно взаимодействую по проблеме незаконного перемещения граждан Грузии.   ТАМОЖЕННЫЙ СОЮЗ Единые требования безопасности продукции позволяют устранять торговые барьеры в ТС Об этом заявил министр по вопросам технического регулирования Евразийской экономической комиссии Валерий Корешков на пресс-конференции по итогам состоявшегося в Астане совещания по вопросам применения технических регламентов Таможенного союза в сфере машиностроения и электротехники, сообщили БЕЛТА в пресс-службе ЕЭК. С 15 февраля в Таможенном союзе вступают в силу шесть технических регламентов в сфере машиностроения и электротехники: «О безопасности низковольтного оборудования», «О безопасности машин и оборудования», «Безопасность лифтов», «О безопасности оборудования для работы во взрывоопасных средах», «О безопасности аппаратов, работающих на газообразном топливе» и «Электромагнитная совместимость технических средств». Валерий Корешков отметил, что блок машиностроительных регламентов Таможенного союза охватывает широкую номенклатуру промышленной продукции. «Для изготовителей — это ключевые документы, ориентиры, устанавливающие обязательные требования, гармонизированные с международными и европейскими подходами, — сказал он. — Для реализации этих требований утверждены перечни стандартов, применяемых на добровольной основе. В комплексе — это гибкий механизм, способный обеспечить изготовителям конкретные конкурентные преимущества». Министр подчеркнул, что ЕЭК поддерживает широкое рассмотрение с участием заинтересованных органов, в том числе органов по оценке соответствия, вопросов, связанных с обеспечением реализации принятых технических регламентов Таможенного союза. Участники совещания констатировали, что принятые в рамках Таможенного союза решения, касающиеся порядка вступления в силу технических регламентов в сфере машиностроения и электротехники, позволяют планомерно осуществить переход на новые требования безопасности продукции. Так, до 15 марта 2015 года можно производить и выпускать в обращение продукцию при наличии документов об оценке соответствия, выданных или принятых до 15 февраля 2013 года. В отношении продукции, не подлежавшей до 15 февраля 2013 года обязательной оценке соответствия, определен переходный период до 15 ноября 2013 года.

05 февраля 2013, 10:08

Сечин привлёк председателя кембриджской ассоциации

Председатель Кембриджской ассоциации энергетических исследований CERA и один из самых авторитетных экспертов в области развития нефтегазовой индустрии Дэниел Ергин вошел в президиум комитета по интеграции «Роснефти» и ТНК-ВР, сделку по покупке 100% которой «Роснефть» планирует закрыть в первой половине 2013 года. В состав президиума также входит первый вице-президент «Роснефти» Эдуард Худайнатов.http://www.kommersant.ru/news/2120309Клоун известен «нашумевшей» книгой «Добыча», спонсировавшейся в издании на русском аликперовым из лукойла. Мысли потомственного нефтяника, навеянные «трудом» из пяти частей:«Созданные в 1993-1995 годах вертикально интегрированные нефтяные компании, получившие в наследство от нефтяной промышленности СССР устаревшее оборудование, традиционную организацию труда и производства, стремятся к динамичному развитию, приближению или даже достижению уровня лучших мировых компаний. Ряд из них уже приближаются к мировому уровню. Вместе с тем предстоят еще долгие годы упорной работы, прежде чем российские компании наверстают упущенные десятилетия и на равных смогут конкурировать на международном рынке с зарубежными гигантами».Президент НК «ЛУКОЙЛ» В. Алекперов. ©Вот обрывки светлых размышлений самого нефтяного гения об отрасли — целях и задачах:« ... движущей силой перемен стали выдающиеся технологические достижения, которые открывают новые горизонты для предпринимательства, а отчасти — общемировая тенденция все больше полагаться на рыночные силы. ... Сегодня все больше правительств приходят к пониманию того, что для решения государственных задач им нет нужды держать отрасль под жестким контролем. Традиционная забота о безопасности отходит на задний план с увеличением источников снабжения и все большей доступностью технологии. По всему миру торговля нефтью в наши дни ведется на открытых рынках. ... В разведке и добыче компании ведут активную конкурентную борьбу, но конкуренция существует и между странами, которые стремятся привлекать новые инвестиции в мире, где открывается все больше возможностей. Сегодня правительства понимают, что одна из их самых насущных задач — своевременное содействие инвестициям ...»http://www.gumer.info/bibliotek_Buks/History/Ergin/_Index_Dob.phpОчередной «случайный» выбор национально-ориентированной команды. Абсолютно не удивлён ...

04 февраля 2013, 15:41

Ноам Хомский: Разновидности неолиберальной доктрины

    Ноам Хомский   Доктрина свободного рынка существует в двух разновидностях. Первая это официальная доктрина, навязанная беззащитным. Вторая то, что мы могли бы назвать «реально существующей доктриной свободного рынка»: рыночные порядки хороши для вас, но не для меня, разве что ради временных выгод.   Именно «реально существующая доктрина» господствовала, начиная с XVII века, когда Британия стала наиболее развитым государством в Европе, с высоким уровнем налогообложения и эффективным руководством, организовывавшим фискальную и военную деятельность государства, которое стало «крупнейшим и единственным игроком в экономике» и в ее глобальной экспансии, как выразился британский историк Джон Бруэр.   Британия в конечном счете все-таки обратилась к либеральному «интернационализму» в 1846 году, после того, как 150 лет протекционизма, насилия и государственного контроля поставили ее далеко впереди любого конкурента. Но поворот к рынку был сделан с существенными оговорками. 40 % британского текстиля продолжало поступать в колонизованную Индию, и то же касалось британского экспорта в целом. Британскую сталь не допускали на рынки США очень высокие тарифы, позволившие Соединенным Штатам развивать собственную сталелитейную промышленность. Но Индия и прочие колонии всё же были доступными и оставались таковыми, когда британскую сталь изгнали с международных рынков с помощью ценовой политики. Индия представляет собой в этом отношении весьма поучительный случай. В конце XVIII века она производила столько же стали, сколько вся Европа, и британские инженеры в 1820 году изучали более передовые методы индийских сталелитейных заводов, стараясь преодолеть «технологический разрыв». Когда начался железнодорожный бум, Бомбей производил паровозы на конкурентоспособном уровне. Но реально существовавшая доктрина свободного рынка разрушила эти секторы индийской промышленности подобно тому, как прежде она разрушила текстильную промышленность, судостроение и прочие виды индустрии, считавшиеся тогда передовыми. Зато США и Япония избежали европейского контроля и сумели заимствовать британскую модель вмешательства государства в рынок.   Когда с японской конкуренцией стало слишком трудно справляться, Англия попросту отложила игру: Британская империя фактически закрылась для японского экспорта часть фона Второй мировой войны. В то же время индийские мануфактурщики просили защиты, но от Англии, а не от Японии. При реально существовавшей рыночной доктрине такая удача их миновала. Отказавшись от своего ограниченного варианта laissez-faire в 30-е годы XX века, британское правительство обратилось к более прямому вмешательству и в собственную экономику. За несколько лет станкоинструментальное производство возросло в пять раз вместе с бумом в химической, сталелитейной, авиационной и многих других отраслях промышленности; экономический аналитик Вилл Хаттон называет это «невоспетой новой волной» промышленной революции. Промышленность, контролируемая государством, позволила Британии опередить Германию в годы войны и даже сократить разрыв с Соединенными Штатами, которые тогда претерпевали драму собственной экономической экспансии, когда менеджеры корпораций прибрали к рукам контролировавшуюся государством экономику военного времени.   Через столетие после того, как Англия обратилась к одной из форм либерального «интернационализма», по тому же пути последовали США. За полуторавековой период протекционизма и насилия США превратились в богатейшую и могущественнейшую страну мира и, подобно тому, как прежде Англия, стали замечать достоинства «ровного игрового поля», где они могли ожидать разгрома любого конкурента. Но как и Англия, Соединенные Штаты пользовались множеством оговорок.   Одна состояла в том, что как прежде Англия Вашингтон применял свою силу для подавления самостоятельного развития других стран. В Латинской Америке, Египте, Южной Азии и повсюду развитию предстояло стать «догоняющим», а не «конкурентным». Происходило также широкомасштабное государственное вмешательство в торговлю. К примеру, помощь по плану Маршалла была увязана с покупкой американских сельскохозяйственных продуктов, что послужило одной из причин того, что доля США в мировой торговле зерновыми увеличилась с менее чем 10 % перед войной до более 50 % к 1950 году, тогда как экспорт зерна из Аргентины сократился на две трети. Американская помощь «Хлеб для мира» также использовалась для субсидирования агробизнеса в США и поставок американского зерна; подобного рода политика играла роль одного из средств борьбы с независимым развитием других стран. Фактическое разрушение такими средствами зернового хозяйства в Колумбии стало одним из факторов роста ее наркоиндустрии, а в дальнейшем неолиберальная политика значительно ускорила этот рост во всем регионе Анд. В то время как текстильная промышленность Кении потерпела крах в 1994 году, когда администрация Клинтона навязала квоту, преградившую путь развития, пройденный каждой индустриальной страной, «африканских реформаторов» предупредили, что им следует продвигаться дальше, улучшая условия для деятельности бизнеса и «скрепив печатью реформы свободного рынка» ради такой политики в торговле и инвестициях, которая будет отвечать требованиям западных инвесторов.   И это лишь некоторые из разрозненных иллюстраций.   Однако же, наиболее значительные отклонения от доктрины свободного рынка заключаются в другом. Один из основополагающих постулатов теории свободной торговли гласит, что государственные субсидии не допускаются. Но после Второй мировой войны лидеры американского бизнеса ожидали, что без государственного вмешательства экономика устремится назад прямо к депрессии. Они также настаивали на том, что высокоразвитая промышленность, особенно авиационная, хотя вывод был более обобщенным, «не может удовлетворительно существовать в конкурентоспособной, несубсидируемой экономике, основанной только на свободном предпринимательстве» и что «правительство единственно возможный ее спаситель». Я цитирую основные деловые издания, в которых также признавалось, что система Пентагона лучший способ переложить расходы на общество. Они понимали, что социальные расходы могли бы играть ту же стимулирующую роль, но это не прямая субсидия для корпоративного сектора, ибо она связана с демократизацией и является перераспределительной. Военным расходам не свойствен ни один из таких «недостатков».   Изделия военной промышленности также легко продавать. Секретарь президента Трумэна по военно-воздушным силам выразил это просто: нам не следует пользоваться словом «субсидия», сказал он; мы должны употреблять слово «безопасность». Он убедился, что военный бюджет способен по его выражению «удовлетворить потребности авиационной промышленности». Одним из последствий этого стало то, что гражданские воздушные суда представляют собой теперь ведущий предмет экспорта США, а основанная на производстве самолетов гигантская индустрия путешествий и туризма служит источником важнейших прибылей.   Так, Клинтон счел вполне подходящим избрать «Боинг» в качестве «образца для компаний по всей Америке», когда на Азиатско-тихоокеанском саммите в 1993 году он под бурные аплодисменты проповедовал собственное «новое видение будущего, связанного со свободным рынком». Превосходный пример реально существующих рынков, производство гражданских воздушных судов теперь находится в руках преимущественно двух фирм, «БоингМакдональд» и «Эйрбас», каждая из которых обя зана своим существованием и успехом широкомасштабной государственной поддержке. Та же модель преобладает в производстве компьютеров и вообще в электронике, в автоматике, биотехнологии, средствах коммуникации, а фактически почти в каждом динамично развивающемся секторе экономики.   Рейгановской администрации не требовалось разъяснять доктрину «реально существующего капитализма свободного рынка». Ее сотрудники являлись мастерами своего дела: превознося прелести рынка перед бедными, они гордо похвалялись перед деловым миром тем, что Рейган «дал больше субсидий американской индустрии, чем любой из его предшественников более чем за полвека», слишком уж скромное утверждение, ибо они превзошли всех предшественников вместе взятых, когда «руководили крупнейшим сдвигом в сторону протекционизма после 30-х годов XX века», так комментировал рейгановское десятилетие обзор в журнале «Форин афферз». Без этой и других крайних мер государственного вмешательства в рынок сомнительно, чтобы сталелитейная, автомобильная, станкоинструментальная или полупроводниковая промышленности справились с японской конкуренцией или же оказались способными лидировать в новых технологиях с важнейшими для всей экономики последствиями. Этот опыт опять-таки иллюстрирует, что «традиционная мудрость полна дыр», как говорится в другой статье в «Форин афферз», посвященной эпохе Рейгана. Но традиционная мудрость сохраняет свои качества идеологического оружия ради усмирения беззащитных.   Как США, так и Япония только что объявили о новых важнейших программах инвестиций в пере довые технологии в авиационной и полупроводниковой отраслях промышленности, чтобы поддержать частный индустриальный сектор государственными субсидиями.   Чтобы проиллюстрировать, что такое «реально существующая теория свободного рынка» с помощью других свидетельств, отметим, что в обширном исследовании транснациональных корпораций (ТНК) Уинфрид Рейгрок и Роб ван Тульдер обнаружили, что «по сути дела все крупнейшие основные фирмы мира испытали определяющее воздействие со стороны правительственной политики и торговых барьеров, касающихся их стратегии и конкурентоспособности», и «по меньшей мере двадцать компаний в списке из 100 наиболее успешных компаний из журнала «Форчун» за 1993 год вообще не выжили бы в качестве независимых компаний, если бы их не спасли правительства их стран», или социализацией убытков, или просто передачей контроля государству, когда они попали в беду. Одна из них ведущий работодатель в глубоко консервативном районе Гингрича, компания «Локхид», оказалась спасенной от развала гарантиями крупных правительственных займов. В том же исследовании подчеркивается, что правительственное вмешательство, которое «было скорее правилом, чем исключением в течение двух прошедших столетий… сыграло ключевую роль в развитии и распространении множества новинок в продуктах и процессах производства особенно в авиакосмической и электронной промышленности, в современном сельском хозяйстве, технологиях производства материалов, энергетике и транспортной технологии», а также вообще в телекоммуникационной и информацион ной технологиях (наиболее впечатляющие недавние примеры Интернет и World Wide Web), а в прежние времена в текстильной и сталелитейной промышленностях и, разумеется, в энергетике. Правительственная политика «была и остается подавляющей силой в формировании стратегий и конкурентоспособности крупнейших фирм мира». Другие технические исследования подтверждают эти выводы.   Обо всем этом можно сказать гораздо больше, но один вывод представляется довольно ясным: санкционированные доктрины ловко придумываются и применяются ради власти и выгоды. Современные «эксперименты» следуют знакомому образцу, когда принимают форму «социализма для богатых» в рамках системы глобального корпоративного меркантилизма, в которой «торговля» состоит в значительном количестве сделок, осуществляемых в пределах одних и тех же фирм под центральным руководством, когда эти фирмы представляют собой гигантские организации, связанные со своими конкурентами стратегическими альянсами, когда все они тираничны по внутренней структуре, спланированной таким образом, чтобы препятствовать демократическому принятию решений и предохранять хозяев от рыночной дисциплины. Предполагается, что этим неумолимым доктринам должны обучаться бедные и беззащитные.   Итак, мы можем спросить, насколько «глобальна» экономика на самом деле и в какой мере она может подвергаться народному демократическому контролю. Если брать за отправную точку торговлю, финансовые потоки и прочее, то в настоящее время экономика не более глобальна, чем в начале двадцатого века. Более того, ТНК в значительной степени опираются на государственные субсидии и внутренние рынки, а их международные сделки, включая торговые сделки под другими, производятся преимущественно в пределах Европы, Японии и США, где действенны политические меры и нет страха перед военными путчами и тому подобным. Здесь бывает много нового и значительного, однако не очень-то можно поверить в то, что процессы «вышли из-под контроля», даже если мы будем придерживаться существующих механизмов.   Может быть, в том, что мы должны их придерживаться, состоит некий закон природы? Нет, если мы серьезно проанализируем доктрины классического либерализма. Так, хорошо известно, что Адам Смит восхвалял разделение труда. Однако при этом остается практически неизвестным то, что он обличал его бесчеловечные последствия, превращающие трудящихся в объекты «настолько глупые и невежественные, насколько это возможно для человеческого существа», а это «в любом приличном и цивилизованном обществе следует предотвращать» правительственными действиями, направленными на преодоление разрушительной силы «невидимой руки». Также не слишком-то рекламируется мнение Смита о том, что правительственное «регулирование в пользу трудящихся всегда справедливо и равноправно», но «когда оно в пользу хозяев», оно не таково. Или возьмем его призыв к равенству доходов, образующий ядро его аргументации в пользу свободного рынка.   Другие ведущие представители классической либеральной традиции идут гораздо дальше. Вильгельм фон Гумбольдт порицал наемный труд как таковой: он писал, что если рабочий трудится под внешним контролем, то «мы можем восхищаться тем, что он делает, но презираем то, что он есть». «Ремесло совершенствуется, ремесленник деградирует», заметил Алексис де Токвиль. Также великая фигура либерального пантеона, Токвиль соглашался со Смитом и Джефферсоном в том, что равенство доходов является важной чертой свободного и справедливого общества. Сто шестьдесят лет назад он предупреждал об опасностях «постоянного неравенства условий» и о конце демократии, который наступит, если «аристократия мануфактурщиков, растущая на наших глазах» в Соединенных Штатах, «одна из самых грубых, которые когда-либо существовали в мире», вырвется за пределы положенных ей рамок, что она впоследствии и сделала, выйдя за грань наихудших кошмаров Токвиля.   Я лишь едва касаюсь запутанных и занимательнейших вопросов, которые, по-моему, наводят на мысль о том, что основные принципы классического либерализма обретают свое естественное современное выражение не в неолиберальной «религии», а в самостоятельных действиях трудящегося народа и в идеях и практической деятельности свободолюбивых социалистов, на что обращали внимание такие крупнейшие мыслители XX века, как Бертран Рассел и Джон Дьюи.   Надо осмотрительно оценивать доктрины, господствующие на интеллектуальной сцене, и относиться с неусыпным вниманием к аргументации, фактам и урокам прошедшей и современной истории. Бессмысленно спрашивать, что «правильно» для конкретных стран, как будто эти страны имеют общие для всех граждан интересы и ценности. К тому же то, что может быть правильно для народа Соединенных Штатов, обладающего несравненными преимуществами, вполне может быть неправильно для других, имеющих гораздо более узкий диапазон выбора. При этом, однако же, мы можем осмысленно предполагать, что то, что правильно для людей всего мира, лишь по весьма маловероятной случайности может соответствовать планам «главных архитекторов». И теперь существует не больше оснований, чем их было когда-либо прежде, позволять этим «главным архитекторам» устраивать будущее в их собственных интересах.   Отрывок из книги Прибыль на людях

04 февраля 2013, 15:35

Евразийский Союз: геоэкономические и политэкономические аспекты. Постановка проблемы.

Предисловие. Ситуация в стране и вокруг неё слишком серьезная, настолько, что идея Евразийского союза выглядит прекраснодушной утопией, быть бы (России) только живу. И вот почему. С тех пор как на съезде «Единой России» кандидатом в президенты России был выдвинут Владимир Путин, премьер, в своих статей, выступил с рядом почти революционных идей: Евразийский союз, Россия как государство-цивилизация, объединитель народов и религий. Впервые за 20 с лишним лет мы стали свидетелями заявки на проектный подход в государственном строительстве; неявного, хотя и более чем очевидного отказа от европоцентричного подхода в российской политике. Таким образом, Россия из территории «освоения» другими глобальными проектами(неолиберальным, прозападным) должна сама стать источником цивилизационного проекта. В рамках такого подхода неявно предполагается, что Россия не совсем Европа и не Азия, а особая цивилизация со своей миссией в мире и Евразии. Но какие вопросы в связи с такой судьбоносной заявкой на проектный подход актуальны? Прежде всего, надо ответить на вопрос: а нужен ли России этот союз? И если нужен, то каким он должен быть? Какие преграды имеют место или возможны в будущем на этом пути? Закономерен также вопрос: удастся ли В.Путину освободиться от тесных вериг либерал- компрадоров, без чего невозможно строить полноценный Евразийский союз? ЕАС в контексте Западного проекта: ограничения и претензии на универсальность Не вступаем ли мы на скользкую «тропу» новой утопии? Эксперты из либерального «пула» так и говорят: это что, союз «инвалидов»(?!) Ведь был уже Советский союз, и «без шума и пыли» сошел с исторической арены? К чему новые эксперименты? Полит – философское, историко-социологическое и этнополитическое обоснование нового союза был дан в докладе Александра Дугина. Фундамент, на который опирается известный в стране ученый и общественный деятель – это теория культурно-исторических типов Николая Данилевского, философия евразийства(Петра Савицкого, Николая Трубецкого и др.) и теория западной геополитики: вечная, детерминированную самой географией и социально-политической и культурной спецификой, оппозиция цивилизаций «Моря»(Атлантизма) и «Суши»(Евразийства); Запада и Востока. Геополитическое и военно-стратегическое обоснование ЕАС было изложено в прекрасном докладе генерал-полковника, профессора Леонида Ивашова. Разделяя, в общем, идеи уважаемых мною и известных в стране экспертов, вместе с тем, должен заметить следующее(пока в виде кратких тезисов): Теория многополярного мира, на которую опираются вышеназванные эксперты, не отражает глубинной сути основных мировых трендов, лежащих в русле тотальной глобализации и движения к мондиализации. И, следовательно, ЕАС, как впрочем и другие межгосударственные объединения, может рассматриваться только как промежуточный этап(максимум, на несколько 10-летий) в эволюции государств Евразии . Кризис в ЕС- один из первых «звоночков» из этого ряда. Но даже на этом промежуточном этапе, для большей жизнеспособности идеи Союза, в её основание нужно заложить универсальные, притягательные для многих народов и стран, идеи и ценности, созвучные глобальным вызовам и угрозам. В условиях надвигающегося второго, после 2008 г., этапа кризиса финансового капитализма на Западе, необходимо выдвинуть альтернативные модели финансовой системы; геоэкономичекское и политэкономическое обоснование Союза. Оба доклада опираются на теорию многополярного мира, когда различные цивилизации, в том числе и западная, мирно(желательный вариант) сосуществуют; признают право за другой(чужой, а то и чуждой) цивилизацией право на особость: культуры, информационной и внутренней политики, политэкономической системы. Внешняя экспансия допускается только в форме экономической конкуренции(по международным правилам),культурного и информационного мессиджа. Но проблема-то в том, что Запад претендует на универсальный характер своих целей и ценностей, и продвигает их настойчиво во всем остальном мире, без всякой рефлексии относительно ответной реакции в странах незападных цивилизаций: исламской, индуистской, латиноамериканской и цивилизаций Дальнего Востока. Такое продвижение носит характер необъявленных и «неправильных» войн- войн нового типа: информационным и организационным «оружием», финансово-экономической и военно- политической. Стратегическая цель – взятие под контроль ключевых стран и регионов, богатых нефтью и газом, и коммуникаций мира; построение глобальной «федерации» государств и регионов. В такой модели нет места ни для суверенитета наций-государств, ни для незападных («духовных») цивилизаций. Правда, есть разные варианты глобального (западного) проекта, в зависимости от того, какие «кланы» и группы влияния стоят за ними. Условно выделяют Рокфеллеровскую, Ротшильдовскую и, значительно уступающую первым двум, Римско-католическую «кланы», задающие ключевые пункты мировой повестки дня. Мы не будем здесь затрагивать эту очень интересную тему из области конспирологии и параллельной политики. Нам важно знать, что при всех различиях этих подпроектов, Запад проводит системно и стратегически проработанную единую (культурную, информационную, финансово-экономическую) политику в отношении всего человечества, других стран и цивилизаций. Есть некий консенсус относительно правил денежно-кредитной и биржевой политики: ссудного процента и частного характера извлечения эмиссионного дохода(за ФРС и Центробанком ЕС стоят частные финансовые олигархические структуры); свободы движения капитала и легитимизация масштабных спекуляций, с использованием сложных финансовых инструментов – деривативов и др. Итог таких «правил игры» — рост финансовых «пузырей» на биржах Лондона и Нью-Йорка до масштабов в десятки раз превосходящей производство мировой валового продукта. А это порядка 600 трлн. долларов США, «спрятанных» на электронных счетах оффшорных банков. Такие бешенные деньги должны получить реальное обеспечение, они должны «работать». Но как, если главные богатства планеты контролируют другие — «чужие»; ну хотя бы Россия и Иран? Нынешний кризис, переживаемый Западом, косвенное отражение этой абсурдной ситуации и, одновременно, попытка изменить соотношение сил и взять под контроль богатые ресурсами страны, переложив все тяготы кризиса на массы, развязав конфликты и войны в разных регионах мира. Курс на тотальное господство денег (рынков), сброс в исторический утиль духовности и нравственности, демонтаж институтов семьи и религий, формирование нового типа человека, скорее мутанта- инфракочевника(по терминологии известного международного эксперта и мондиалиста, Жака Аттали)- вот таков основной и неявно выраженный посыл западной цивилизации. Возникновение гиперимперии (тотального господства денег и рынков и демонтаж наций-государств) предрекает Аттали к 2040-2050 г.г.(?!). Последней с исторической арены, согласно его футурологическим прогнозам (см. перевод его книги (от 2006 г.) «Краткая история будущего», http://vladkerov.blog.ru/108805331.html), сойдет США; где-то к концу 2030-х г. Может быть французский теоретик мондиализма преувеличивает? Ничуть не бывало. Вот некоторые выводы из научного исследования швейцарских ученых, Энди Кофлан и Дебора Маккензи (Andy Coghlan, Debora MacKenzie) проанализировавших роль и связи нескольких тыс. самых крупных ТНК, включая и банковские структуры (см. «147 компаний, которые контролируют мир» — perevodika.ru/articles/19954.html). Цюрихские ученые построили модель связей экономической власти, в которой одни компании контролируются другими через пакеты акций и выявили доходы каждой из них. «Исследование показало –пишут авторы — существование ядра, группы из 1318 компаний с перекрестным владением. Каждая из 1318 компаний связана с двумя или несколькими другими компаниями, и в среднем — с 20-ю. Более того, хотя они сами получают 20 процентов общемирового объема доходов от производственной деятельности, эти 1318, через владение акциями большинства крупных производителей («реальная» экономика), в совокупности получают еще 60 процентов мировых доходов». Далее была установлена наличие еще более плотной «супер-группы» состоящей из 147 компаний – собственность которых принадлежит другим членам этой «супер-группы». Вывод западных ученых: «супер- группа», т.е., менее 1 процента от числа компаний контролируют 40 процентов всей сети крупных ТНК. Большинство из них — это финансовые институты. В топ-20 входят Barclays Bank, JPMorgan Chase & Co, и Goldman Sachs Group. Если углубить анализ мы непременно выйдем на семейные кланы Ротшильдов, Рокфеллеров и связанных с ними других финансово-промышленных групп и кланов, включая и королевские дворы Европы; прежде всего – Британии. В этой связи не приходится удивляться массовым протестам в западных странах, с лозунгами «Оккупируй Уолл-Стрит!», «Нас 99%» и т.д. Тотальная власть денег, в лице финансовых институтов и инструментов(ссудного процента, бирж, дериватов и пр.) и рукотворный характер периодически вспыхивающих кризисов – секрет полишинеля на Западе, в отличие от России. Можно ли в таких условиях питать надежды на бесконфликтное сосуществование цивилизаций? А ведь ЕАС мыслится не просто как экономический союз, а прежде всего, как политический, с перспективой трансформации в особую цивилизацию, не сводимую ни к Западу, ни к Востоку. Вряд ли. Тогда, чтобы выжить и развиваться, подобный союз должен нести в себе универсальные смысли, притягательные для многих народов и стран. Именно как альтернатива западному проекту. Если Запад педалирует темы тотальной «свободы» и «прав человека» как на универсальных ценностей, то адекватный «ответ» может быть сформулирован в терминах «справедливого мироустройства»(В.Путин как то об этом обмолвился), «социально ответственной свободы», «социальной справедливости» и «веры и прогресса». Нужно показать фарисейскую природу и ложь, скрытую в красивой словесной обертке. Ибо глобальная «элита» Запада(слово не случайно взято в кавычки, ибо элита – это настоящие творцы и созидатели, а не паразиты), в своем стремлении к господству готова отбросить человечество к новому средневековью; обречь более 80% человечеств на роль социальных аутсайдеров и люмпенов, не говоря уже о закрытой стратегии и спецпрограмме по сокращению народонаселения планеты в 2-3 раза. И это не преувеличение. Следовательно, жизнеспособный союз на просторах Евразии должен выдвинуть глобально окрашенный проект нового мироустройства на началах справедливости, солидарности и прогресса. Смерть либерального проекта, начало (проекта) которого связано с Британско- Голландской Ост-Индской компанией(XVII в.) и её «философско»- политологическим обоснованием в лице такой креатуры, как Локк, Гоббс и пр. умники, должен сопровождаться выдвижением нового проекта. И здесь роль России как никогда велика. Именно в этом смысле теория многополярности, в которую стараются вписать будущий ЕАС, страдает концептуальной недостаточностью, теоретическими «вирусами». Как промежуточная ступень, этап в строительстве нового (более справедливого) миропорядка – «да», это крайне важный проект. Намеки на такую роль нового союза мы слышали из уст Л.Ивашова. Надобно дальше развить этот тезис, ибо от этого зависит конфигурация нового союза: или сей проект выродится в «союз вассалов» Западной империи, и то на короткий срок(несколько 10-летий), или он станет полноценным цивилизационным проектом, в котором органично присутствуют универсальные и национальные смысли. От этого зависит многое, если не все. Геоэкономическое обоснование В условиях глобализации рынков отдельно взятая страна весьма уязвима в плане конкуренции с глобальными корпорациями. Слишком несопоставимы ресурсы и доходы; слишком большие затраты на продвижение новых товаров и услуг в условиях национальных(ограниченных по масштабам) рынков. Как подсчитали экономисты, для успешного развития экономики требуемая емкость объединенного рынка составляет порядка 450-500 млн.чел., примерно как в Евросоюзе и Северной Америке. Это если речь идет о 5-м технологическом укладе, связанном с развитием микроэлектроники, космической техники, информатики, биотехнологии, генной инженерии, новых видов энергии и спутниковой связи (по Сергею Глазьеву). 6-й технологический уклад, связанный с «нано» — «био» — «инфо» технологиями; высокими гуманитарными технологиями, организаций новой медицины и гибкими системами «безлюдного» производства требует еще более емкого рынка. Ибо слишком велики затраты на исследования, научно-производственную обкатку» и продвижение на рынке новой продукции и/или услуг. Россия, к сожалению, сев на нефтегазовую «иглу», начиная с середины 1980-х г., попросту проскочила мимо 5-й технологической «волны» и безнадежно отстала в этом смысле от передовых стран мира. Теперь задача стоит наверстать упущенное и занять достойное место в гонке за 6-й технологической «волной». И здесь чрезвычайно важны кооперационные связи между предприятиями создаваемого союза, страновое (и региональное) разделение труда; наиболее эффективное использование основательно поредевшего и состарившегося научно- инженерного потенциала России и стран – членов Союза. В настоящее время можно проследить более или менее успешные попытки строительства полит — экономических союзов государств(перечислены наиболее крупные из них): в Северной Америке – это NAFTA, соглашение конфедеративного типа о свободной торговле между Канадой, США и Мексикой, основывающееся на модели Европейского союза (вступило в силу 1 января 1994); в Европе – Европейский союз, в рамках которого регулируются не только экономические вопросы, но и социальные(образование, здравоохранение и др.); в Латинской Америке –Зона свободной торговли «Андское сообщество- Меркосур»(объединяет 9 стран); В Юго-Восточной Азии – АСЕАН (с 1967 г.), объединение 10 стран, является политической, экономической и культурной межправительственной организацией; в Аравийском полуострове — Совет сотрудничества 6 арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ), создан в 1981, как ответ на экспорт иранской модели исламской революции; ССАГПЗ представляет собой полит- экономический и военный союз, который стремится к большей интеграции по типу ЕС. Практически во всех таких союзах главными мотивами объединения государств, на начальных этапах интеграции, являются: сокращение таможенных пошлин, экономических и транзакционных издержек, либерализация режимов торговли, движения капитала и рабочей силы в рамках союза(последнее, не всегда соблюдается), создание умеренных протекционистских барьеров для внешних экономических «агентов» и государств(умеренных, ибо есть еще правила ВТО). Рационально организованный процесс интеграции позволяет добиться синергетического эффекта от объединения в союзы. А в процессе эволюции экономические союзы неизбежно трансформируются и в политические, по типу конфедерации, и культурные. Появляются элементы общего культурного и информационного пространства, хотя перечисленные выше союзы государств в этом плане не могут похвастаться особо выдающимися результатами, за исключением ЕС. Тут влияние европейских традиций и крупного капитала очевидно. Дело в слишком очевидном и огромном засилье, в культурно — информационном пространстве, коллективного Голливуда и глобальных Хозяев Дискурса(термин Исраиля Шамира)- передового отряда манипуляторов, обслуживающих интересы глобальной банкократии; американизации сфер культуры и искусства, социальных и бытовых отношений. В других макрорегионах мира, таких как страны Арабского Востока, Африки, Центральной Азии также наблюдались попытки создания аналогичных межгосударственных союзов. Но глобальная «элита», создавая искусственно проблемы и провоцируя конфликты, в зародыше «хоронила» эти идеи и проекты. К примеру, убитый повстанцами лидер Ливии, Муамар Каддафи – один из тех, кто мечтал об интеграции в масштабах почти всей Африки и вкладывал в этот амбициозный проект нефтедоллары. Но увы, в планах глобальной «элиты» — «сброс» Африки и возвращение худших времен неоколониализма на «черном» континенте, стоят в качестве основных задач. В планах влиятельной части глобальной «элиты» в лице Ротшильдовского «клана» также не входит создание Евразийского союза. Для России, согласно их сценарным разработкам, уготовлена другая судьба, активно продвигаемая неолиберальной «5-й колонной», их попутчиками из национал -демократического «лагеря» и частью «левых». Не случайно Збигнев Бжезинский писал в «Великой шахматной доске», что «любые попытки создания союза вассалов на территории Евразии, способного бросить вызов геостратегическим интересам США, надо пресекать в корне…а что касается попыток России выстроить вокруг себя союз, то надо сделать все, чтобы Украина не стала его членом, ибо без Украины такой союз нежизнеспособен»(цитирую по смыслу). Известно, что умный и весьма плодовитый американец польско-еврейского происхождения, вхожий во все практически влиятельные международные закрытые клубы (3-хсторонняя комиссия, Бильдербергский клуб, Совет по международным отношениям), всегда пытал «особые симпатии» к России и является креатурой Ротшильдов. Странно, что его еще приглашают в Россию на разного рода конференции и симпозиумы. ЕАС как неолиберальная империи? И еще один очень важный момент: какой союз собирается строить российская элита? Ведь вполне реален союз и в форме либеральной империи по Чубайсу, когда российский олигархат (крупный капитал) осваивает и территории наших соседей- «союзников». Выглядит это примерно так: кредит или выгодные цены на газ и нефть, в обмен на приватизацию самых лакомых «кусков» собственности, разумеется, с преимущественным участием российского бизнеса. Но такой союз выгоден только крупному и части среднего бизнеса. Здесь никак не проглядывается ни политический, ни социальный, ни культурно- информационный месседж нового союза. На жизни подавляющей части российского общества, в плане социально- экономическом, подобный союз никак не может отразиться; или отразится весьма слабо. Эффект от союза минимален. Такая «империя» вполне может существовать и в виде сырьевого придатка Запада и/или Китая (второй вариант маловероятен), без претензий на свой большой проект. Это симулякр настоящего союза и настоящей империи, в нетрадиционном(не западном) смысле этого слова. И такая империя обречена на роль евразийского «жандарма» в отношении исламского Юга; не на интеграцию разношерстного населения и народов Евразии, а на перманентные конфликты и медленную смерть, без вдохновляющей и мобилизующей идеи. На что, в этой связи хочется обратить внимание? Вступление в Всемирную Торговую организацию(ВТО) – инструмент глобальной олигархии, строительство перевалочной базы НАТО в Ульяновске, программа новой приватизации госсобственности и стратегических активов Российского государства и ряд других шагов указывают на то, что по факту строится именно такой вот симулякр –неолиберальная империя. И это несмотря на сопротивление государственников в коридорах власти. Ибо слишком велико влияние неолибералов и их явных и/или скрытых покровителей на Западе. Этнокультура с элементами этнографии, вместо всечеловечности, рост — вместо развития (социально- культурного, экономического, демографического), потребительские ценности – вместо созидательных, оборонительный синдром — вместо наступательности, системная уязвимость проекта- вместо системной (комплексной) проработки- вот вполне прогнозируемый результат реализации проекта ЕАС в либерально- компрадорской «упаковке». Здесь очевидна также роль и других факторов: таких как, когнитивный диссонанс, не критичность к противоречиям и попытки совместить несовместимые «вещи» в одной системе мер; корпоративные интересы сырьевого и финансового капитала; коррупции и монополизм, о которой говорят открыто и госмужи. Можно предположить, что такая «империя» и такой союз вполне устраивает одну часть глобальной «элиты», в лице Рокфеллеров, но не устраивает другую её часть – Ротшильдовскую, активных лоббистов «оранжевых» сценариев, в том числе в Европе и России. В рамках такой геополитики и стратегии реализуется условно «Хьюстонский проект» в отношении России, вместо «Гарвардского»(см. более подр. В. Б. Павленко, Мифы устойчивого развития). Последний предполагал статус-кво в отношении территориальной целостности и стабильности России; «пиночетизацию» России, как необходимого условия контроля за государственниками и лево — патриотами. «Хьюстонский» же проект предполагает «разрыхление» и конфедерализацию России, с перспективой её расчленения; слив России как нации-государства и «ядра» Евразийской интеграции. Для этого на вооружение взята теория и метода «управляемого хаоса». Хаотизируется как сама Россия, оранжево- «березовыми» сценариями, так и пространство вокруг страны. Арабская «весна» — результат применения теории и «технологий» управляемого хаоса на практике. В общем, будущее покажет: во что это выльется и какую форму приобретет реально создаваемый союз в будущем. ЕАС и политэкономия, или кое-что о несуверенной финансово-кредитной системе «Против» ЕАС работает несуверенная денежно – кредитная политика Центробанка и министерства финансов. Наш ЦБ по сути работает как филиал ФРС США, о чем открыто заговорили и некоторые политики из Единой России (см. материалы депутата Госдумы. Евгения Федорова). На одном из научных семинаров в Центре проблемного анализа и государственно-проектного управления, постоянным участником которого является и автор, с докладом выступал известный в стране экономист, академик РАН и зам. ген. секретаря ЕврАзЭС, Сергей Глазьев. Из его доклада вытекало, что политэкономическая система, выстроенная в России за последние 20 лет, по ряду своих характеристик носит неоколониальный характер. Такая система, как правило, навязывается Западом развивающимся странам. Финансово-кредитная система, выстроенная в России, можно смело поставить в один ряд с аналогичной системой в колониальной Индии середины XIX в. В то время Британия навязала индусам такую политику, когда эмиссия индийского рупии привязывалась под экспорт товаров в метрополию. А экономика Индии, согласно либеральным рецептам Лондона, должна была исключить всякие протекционистские барьеры для промышленных товаров Британии и специализироваться на производстве исключительно сырьевых товаров. Последствия не заставили себя ждать долго: миллионы индусских ремесленников-ткачей были разорены и умерли голодной смертью; легкая промышленность страны была в руинах. Примерно такая же модель навязывается Вашингтонским консенсусом и евробюрократией(в ЕС) странам слаборазвитым, развивающимся и с переходной экономикой. Эти рецепты получили название currency board — так называемое валютное правление, навязанное членством в Базельском клубе, когда главным каналом денежной эмиссии является покупка иностранной валюты; а эмиссия рубля привязывается к валютным резервам. Соответственно экономика ориентируется туда, откуда приходят деньги(США и Европа). Такова политика Центробанка РФ, появившегося во времена Бориса Ельцина и являющегося сегодня инструментом внешнего контроля. Когда как следовало бы превратить его в подлинно государственный, осуществляющий валютную, в том числе эмиссионную политику в национальных, а не в интересах глобальной олигархии. Отечественные либералы поднимают настоящий гвалт, когда слышать подобные «крамольные» идеи. Заметим: центробанка не имели ни Российская империя, ни СССР. Можно ли строить в этих условиях успешный ЕАС? – Очень сомнительно. Но в последние 10-летия многие страны постепенно освобождаются от гипноза монетаристских рецептов Запада. К примеру, Венгрия и Исландия –страны, бросившие вызов евробюрократии и стоящей за ней – европейской финансовой олигархии. Венгрия и Исландия отказались следовать рецептам европейского Центробанка и взяли курс на строительство суверенной денежно- кредитной политики. Сразу же последовали санкции: были забыты и принципы демократии, и принципы прав человека. Правительство Венгрии обратилось к своим гражданам с почти революционным призывом, что «при наших экономических проблемах нужна независимая финансово- кредитная политика, независимая эмиссия форинта» и центробанк страны был подчинен правительству; денежная политика стала суверенной. Западные СМИ старательно избегают этой темы. Налицо факт финансового авторитаризма и даже тоталитаризма. Безусловно, в России очевидны признаки некоторой эмансипации от слепого копирования этой модели, но еще не создана сколь – либо ясная, суверенная и конкурентоспособная финансово- кредитная система. Нет ясного понимания того, что с Россией ведется финансовая война и инструментами этой войны являются целая система институтов, прежде всего, денежно- кредитной политики (см. работы Анатолия Отырба и Дмитрия Голубовского), а затем- налоговой и таможенной. И демонетизация экономики и социальной сферы, и отсутствие «длинных» инвестиционных денег, и переток финансов из реального сектора (кроме сырьевого и торгового) в финансовый, и невозможность стратегического планирования развития вытекают именно из этого ключевого фактора. Не случайно бывший консультант Всемирного банка(ВБ) Джон Перкинс, назвал главных проводников такой денежной политики и рецептов «развития» — МВФ и ВБ «экономическими убийцами». Учредитель и гендиректор первого и пока последнего исламского банка в России, «Форте-Бадр- банк»(т.е., банка принципиально не участвующего в спекулятивных и ростовщических операциях), Адалет Джабиев говорил на одном из «круглых столов» следующее: «Наша банковская система и Гражданский кодекс (имеется в виду Россия — Х.Д.Ш.)заточены таким образом, чтобы поощрять исключительно социально безответственный бизнес, основанный на скрытом и явном ростовщичестве. Процентная политика, условия кредитования и возврата и т.д. все построено так, чтобы деньги не могли работать на развитие реальной экономики. Прямые инвестиции возможны только в торговлю, финансовые спекуляции, в лучшем случае, в краткосрочные малые проекты» (цит. по смыслу). В общем, денежная политика построена так, что вполне соответствует теоретическим рецептам Давида Рикардо «об использовании сравнительных преимуществ» экономик торгующих стран и «свободной торговле». Богаты мы ресурсами, вот и надо их «гнать» туда, где они востребованы и денежную политику подстроить под это. Собственно, в этом и разгадка фундаментальных ограничений для подлинного развития экономики страны, равно как и будущего союза государств Евразии. Разумеется, имеют значение и принципы разумного протекционизма и эмуляции (термин Эрика С. Райнерта) – имитация и заимствования с целью сравняться или превзойти – позволившие развитым странам преодолеть бедность и стать богатыми. Но главное — дело в деньгах: кто их создает и в чьих интересах? Меры, которые предложил С. Глазьев в своем докладе, ломают несколько эту систему и предполагают строительство иной модели денежной системы: суверенной, ориентированной на стимулирование развития реального сектора и инновации, на деофшоризацию отечественной экономики. Они учитывают опыт новых индустриальных стран: в Европе, это послевоенная Германия(план Маршалла), на Востоке – Китай, Япония и ряд других стран. Но я позволю себе некоторые дополнения к идеям уважаемого эксперта и ученого. В предложенной докладчиком модели денежной системы, правила функционирования частного банковского сектора не протерпевают принципиальных изменений: водятся только ограничения на процент рефинансирования(не более средней ставки прибыли в обрабатывающем секторе), предлагается (ЦБ РФ) кредитовать производство под залог веселей и облигаций платежеспособных предприятий и увеличить сроки кредитования до 3-7 лет. «При этом, — как пишет С. Ю. Глазьев в докладе- во избежание перетока дешевых кредитов в спекулятивную сферу и образования финансовых пузырей, доходность государственных облигаций должна быть несколько ниже ставки рефинансирования». Мне представляется, что это трудноосуществимые меры, если не принять соответствующих законов, разумеется, «ограничивающих свободу предпринимательства частных банкиров». Даже в этом случае чрезвычайно трудно будет удержать частный банковский сектор в рамках государственных приоритетов развития экономики. Кроме того, при такой модели не ставятся принципиальные барьеры для спекулятивного бизнеса банков, модель остается той же, хотя и меняется ставка рефинансирования. Наглядный пример, случай с законом Гласса- Стигола (был принят в США в 1933 г.), который был отменен, под благовидным предлогом «конкуренции с финансовыми рынками Европы и Китая и приведения законодательной практики в соответствие с реальной ситуацией на рынке банковских услуг (в США)» в 1999г. Суть закона – разделение на коммерческие и «инвестиционные» банки (инвестиции в ценные бумаги, поэтому слово взято в кавычки), когда коммерческие банки лишались права участия в биржевых спекуляциях; они имели право вкладывать депозиты и другие заимствования только в реальный сектор экономики. Кризис 2007-2008 г.г., связанный с бурным ростом финансового пузыря на Уолл-Стрит, вновь актуализировал тему восстановления закона Гласса- Стигола не только в США, но и в Европе. Поэтому, как мне представляется, нужно не ограничиваться ведомственными (и подведомственными) актами, а законодательно запретить переток капитала, разделив банки на 1) «чисто» коммерческие, 2) «банки(институты) развития» и «инвестиционные», в западном понимании этого слова. В России этот законодательный «казус» — невозможность полноценной организации инвестиционного процесса в обрабатывающей промышленности в рамках ФЗ «О ЦБ и банковской деятельности» — разрешается паллиативной «формулой» — учреждением всевозможных государственных корпораций указами президента страны. Но это не выход из положения. Актуальные выводы (для власти и патриотической оппозиции) 1. Вырождение ЕАС и проектного подхода в России в паллиатив – наиболее вероятный прогноз. Сочетание элементов идеальной и редукционистской (усеченной, неполной и противоречивой) моделей при строительстве ЕАС и России как государства –цивилизации – это неизбежное следствие столь же противоречивого сочетания государственников и «5-й колонны» или «агентуры глобализации»(термин Александра Панарина) внутри коридоров власти. Такая(паллиативная) модель нежизнеспособна, уязвима и неизбежно проигрывает в конкуренции глобальных проектов. Возможны разные типы сочетаний идеальной и редукционистской моделей, в зависимости от влияния «агентуры глобализации»; от способности к рефлексии государственники –ориентированной олигархии, к самоорганизации лево- патриотических и просто патриотических сил. 2. Актуальна постановка проблемы ПРЕЕМСТВЕННОСТИ И СУБЪЕКТА- гаранта преемственности и стратегичности (на многие 10-летия) проекта ЕАС и России как государства –цивилизации. Без решения этой проблемы — в условиях фрагментарной и неконсолидированной, периодически сменяемой власти – неизбежна трансформация большого проекта и возвращение России к отношениям вассалитета(Запада, США). Возвращение В. Путина в президентское кресло(в 2012) решает эту проблему лишь на тактическую перспективу, но не системно. Институты еще не выстроены на обеспечение стратегичности и преемственности строительства нового союза. Мне представляется, что для этого необходимо: а) наполнить новым содержанием институты Совбеза и Госсовета и принять новую Конституцию; б) провести мониторинг и контент- анализ (содержания деятельности СМИ и различных федеральных структур) на предмет состояния национальной безопасности по самому широкому кругу индикаторов и на этой основе построить интегральные индексы безопасности и развития. Это задача научно- аналитической структуры, разные аспекты которой(имеется в виду, задачи) реализуются в рамках неолиберальной парадигмы развития страны. Соответственно, страдает и нацбезопасность России. Субъект обеспечивающий преемственность и стратегичность проектного подхода — не спецслужбы и не Церковь, не Госсовет и не Конституционный суд, не Совбез и не Кремль, не правительство и не парламент по отдельности, а система состоящая из реформированных Госсовета, Совбеза, МИД и МО РФ, ОДКБ и ЕАС, «плюс» — интеллектуальных «танков», выполняющих следующие функции: а) отслеживание отклонений в реализации концепции и доктрины(которой еще нет, и которую, надо разрабатывать) нацбезопасности по различным направлениям и отраслям и стратегии развития России и ЕАС; б) обеспечение связности (непротиворечивости) различных направлений в концепции и стратегии строительства ЕАС и России, как альтернативного «полюса» и государства –цивилизации; в) выдвижение концепций новых проектов и своеобразный «ребрендинг» проектов и стратегии. 3. Пример реализации вышеназванного подхода на примере МИД РФ. Превращение МИД РФ в одно из главных, ключевых институтов государства – это неизбежное следствие проектного подхода. Соответственно: а) более строгий подход в кадровой политике и увеличение бюджета; более широкая опора на принцип «госдипломатия «плюс» система неправительственных организаций(НПО)» при проведении внешней политики; б) создание, на базе кооперации с другими государствами ЕАС, БРИКС и ШОС-6, своих рейтинговых центров на научной основе (индексы коррупции, свободы и народовластия, качества социальной сферы, состояния социальной солидарности и т.д.); в) создание системы НПО по различным направлениям для продвижение идей ЕАС; г) активная пропаганда ценностей российской цивилизации (здесь характерен пример с ТВ-компанией «Russia Today», которая стала единственным «окном» в мир объективной информации для жителей западных стран на фоне почти полного замалчивания глобальными Хозяевами Дискурса деятельности движения «Оккупируй Уолл-Стрит» и других протестных движений); д) смена ориентиров в дипломатии с новыми властями стран Арабского Востока и Восточной Европы. Вместо заключения Мы не затронули в своем анализе роль «болотно- оранжевого» сценария для России и будущего ЕАС. Ясно, что задачи решаемые этим сценарием «перпендикулярны» идее ЕАС и направлены на демонтаж страны, хотя включенные в неё(сценарий) силы и масса людей могут и не догадываться о последствиях своей активности. Риск потерять страну слишком велик. Мы также оставили без внимания вопросы информационно – культурной и образовательной политики в рамках нового союза. Ясно, что суверенизация этих сфер и отказ от неолиберальных и разрушительных, по сути, программ и моделей – императива сегодняшнего дня. Можно выстроить весьма притягательную для народов Евразии и наднациональную по сути, наполненный «старо»-новыми смыслами и ценностями, стратегию и тактику в этих сферах. Отдельного разговора требует область национальной политики, основательно запущенной- должен заметить. Лозунг «Не в силе Бог, а в правде!»(Александра Невского), а правда за нами должна стать путеводной нитью в новой стратегии геополитического возрождения страны и строительства ЕАС. И здесь вполне уместны некоторые аналогии с временами Золотой орды; сравнение В. Путина с А. Невским, или великими московскими князьями, которые под неусыпным оком Орды методично выстраивали «здание» российской государственности. Ждали своего часа, и дождались. Поэтому мы в своих рассуждениях исходим из следующих положений: а) ВВП субъективно не является частью западного(неолиберального) сценария, своим острием обращенного против России; б) раскол в правящей элите по судьбоносным вопросам развития страны, все более очевидный в последние годы, предоставляет социально активному патриотическому и экспертному сообществу возможность быть услышанными и востребованными; в) государственники во власти нуждаются в новых прорывных идеях и концепциях и готовы разговаривать с патриотическо – интеллектуальным «блоком». Сложившаяся в России и вокруг страны ситуация не оставляет много времени для раздумий и компромиссов, или формирования новой «команды». Социальное время в эпоху информатизации и глобализации сжалось неимоверно; решения надо принимать быстро, иначе будет поздно. Время не ждет. Халидов Д. Ш.: вице-президента Академии геополитических проблем(АГП), руководитель Центра стратегических и этнополитических исследований

28 января 2013, 21:54

Требования к происхождению капитала малого бизнеса будут смягчены

Правительственная комиссия по законопроектной деятельности одобрила предложенные минэкономразвития поправки в закон о развитии малого и среднего предпринимательства. По действующему порядку (ст. 4 ФЗ-209) хозяйствующие субъекты могут быть отнесены к субъектам МСП, если суммарная доля участия государства, субъектов РФ, муниципальных образований, иностранных юрлиц и граждан, общественных и прочих организаций и объединений в их уставном, складочном капитале, паевом фонде, а также доля, принадлежащая одному или нескольким юрлицам, не являющимся субъектами МСБ, не превышает 25%. Поправки же предусматривают снятие ограничения на долю участия в уставном капитале МСП, учредителями которых выступают автономные научные или образовательные учреждения. Кроме того, иностранным гражданам будет предоставлено право на создание в России МСП без ограничения их доли участия в уставном капитале. По мнению представителей минэкономразвития, это позволит создать привлекательные условия для ведения бизнеса иностранными инвесторами на территории РФ, а также обеспечит приток новых технологий в МСБ. "Для повышения конкурентоспособности российского МСБ не только на внутренних, но и на международных рынках, правительство предпринимает системные шаги по привлечению долгосрочных инвестиций, внедрению инновационных технологий и решений в управление бизнесом, эффективному использованию нематериальных ресурсов, - сообщил "РБГ" вице-президент ТПП РФ Александр Рыбаков, - особое внимание со стороны государства уделяется институтам развития и профильным организациям инфраструктуры поддержки МСП, которые должны быть способны оказать квалифицированное содействие всем, кто хочет и может успешно действовать в условиях открытых рынков ВТО". В ТПП РФ считают, что предложенные изменения позволят устранить препятствия на законодательном уровне для развития МСП, получающих поддержку за счет привлекаемого финансирования, и поспособствуют гармонизации российского законодательства о малом и среднем предпринимательстве с международными нормативными актами.

21 января 2013, 20:35

В Минэкономразвития России прошел международный семинар «Малые и средние инновационные компании в странах БРИКС: политика и меры государственной поддержки»

18 января 2013 г. в рамках подготовки к встрече министров экономики и внешней торговли стран БРИКС и саммиту лидеров стран БРИКС, которые состоятся в марте 2013 года в г. Дурбане (ЮАР), в Минэкономразвития России прошел международный семинар на тему: «Малые и средние инновационные компании в странах БРИКС: политика и меры государственной поддержки». Мероприятие было организовано совместно с Всероссийской академией внешней торговли и российским офисом Программы развития ООН (ПРООН). Семинар собрал экспертов из профильных организаций, специализирующихся в сфере малого и среднего предпринимательства и инновационной деятельности, представителей академических, правительственных и деловых кругов стран-членов группы БРИКС: Бразилии, России, Индии, Китая и Южной Америки. На семинаре выступил директор Департамента Азии и Африки Минэкономразвития России Е.Н. Попов. Он отметил, что тема инновационной деятельности, как и вопрос сотрудничества в сфере МСП, активно обсуждаются на ведущих международных площадках и форумах, в частности, в форуме АТЭС. В свою очередь, Россия рассматривает это направление как перспективное и обладающее большим потенциалом для дальнейшего взаимодействия с партнерами по БРИКС. Посол ЮАР в России г-н Мандиси Мпахлуа поблагодарил организаторов и участников мероприятия, заявив, что тема семинара является весьма актуальной и своевременной в контексте современных тенденций развития малого инновационного предпринимательства. Эксперты из Бразилии, Китая и Южной Африки рассказали о мерах государственной поддержки, оказываемых инновационным, экспорто-ориентированным компаниям, о привлечении инвестиций в этот сектор, в том числе иностранных, о национальных программах, целью реализации которых является увеличение доли таких предприятий в частном секторе, и программах международного сотрудничества. В своем выступлении директор Департамента экономического сотрудничества и интеграции со странами СНГ Минэкономразвития России С.В. Чернышев отметил необходимость координации повестки председательства России в Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) в 2014-2015 году и в БРИКС в 2015 году. В этой связи участники мероприятия проинформированы о мерах поддержки малого и среднего предпринимательства в странах Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), а также о направлениях сотрудничества в сфере МСП в рамках организации. В рамках мероприятия состоялась встреча заместителя Министра экономического развития Российской Федерации А.Е. Лихачева с заместителем регионального директора ПРООН по странам Европы и СНГ г-ном Хаоляном Сюй, находившимся с визитом в Москве. Стороны обменялись мнениями о перспективах дальнейшего сотрудничества ПРООН с Россией, при этом отметили, что отношения развиваются динамично: в рамках осуществления страновых программ за последние 10 лет было реализовано около 150 проектов с общим объемом финансирования более 100 млн. долл. США. В частности, Россия принимает участие в реализации проектов в Белоруссии, Киргизии, Сербии, Узбекистане, Черногории. На встрече обсуждались перспективы участия России и других стран БРИКС в программах содействия развитию в Африке, в частности, в сфере продовольственной безопасности региона; в проектах в области развития инфраструктуры и добычи полезных ископаемых, рассматриваемых как инструмент поддержки развития в Африке; в проектах в области здравоохранения и образования. Участники встречи договорились о сохранении формата проведения серии экспертных семинаров, имеющих важное значение для укрепления практического взаимодействия в формате БРИКС и подготовки содержательного наполнения повестки.

06 ноября 2012, 17:00

Проект компании «Нанооптик Девайсез» получил грант Сколково

В октябре 2012 года компания ООО «Нанооптика» — участник проекта по созданию и обеспечению функционирования инновационного центра «Сколково» — подписала договор с некоммерческой организацией Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий (Фонд «Сколково») о предоставлении гранта размером 30 млн рублей. ООО «Нанооптика» — дочерняя компания ООО «Нанооптик Девайсез», являющегося портфельной компанией венчурного фонда «С-Групп Венчурс», созданного при участии капитала ОАО «РВК».Грант предоставлен на реализацию проекта «Применение числовой планарной голографии в интегральной оптике», связанного с технологией цифровой обработки световой волны. Компания «Нанооптика» занимается разработкой наноразмерных оптических микрочипов для управления светом в плоскости планарного волновода. Оптические микрочипы размером 0,1–5 мм2 могут использоваться в любых приложениях, где есть необходимость обработки светового сигнала: телекоммуникации, лазерные технологии, спектрометрия.Цифровые оптические микрочипы, созданные на базе технологии числовой планарной голографии, позволят создавать продукты, превосходящие по своим характеристикам лучшие мировые аналоги, в том числе: сверхъяркие лазерные диоды; миниатюрные «спектрометры на чипе», которые могут встраиваться в смартфон; мультиплексоры и кодеры (CDMA, QPSK) для телекоммуникаций, позволяющие в сотни раз увеличить скорость передачи данных по уже существующим оптоволоконным сетям и повысить уровень их защиты и качество кодировки. Чипы оптической передачи данных для вычислительной техники позволят вывести скорость вычислений на принципиально новый уровень, недоступный существующим микропроцессорам, работающим с электрическим сигналом.Сергей Шуренков, генеральный директор компании «Нанооптик Девайсез», отметил: «В конце 2009 года уникальная технология создания цифровой интегральной оптики, основы которой были заложены в США учёными-выходцами из РФ, получила российскую прописку благодаря инвестициям венчурного фонда «С-Групп Венчурс», созданного с участием капитала РВК. Сегодня данный проект, не имеющий мировых аналогов, получил новую поддержку от нашего государства в лице Центра разработки и коммерциализации новых технологий — Инновационного центра Сколково. Данный пример наглядно показывает, что, вопреки устоявшемуся мнению «о бегстве на запад лучших умов и технологий», в России намечается новая тенденция — привлечение из-за рубежа и развитие перспективных технологий внутри и на благо нашей страны. Что является очевидным и ясным сигналом обществу о выборе инновационного пути модернизации российской экономики».Михаил Цыганков, главный управляющий инвестиционным портфелем, член правления ОАО «РВК»: «Компания «Нанооптика» — наглядный пример трансфера технологий на международном рынке. Реализация подобных проектов соответствует целям программной деятельности РВК в части глобализации российской инновационной индустрии. Эту работу проводит РВК и венчурные фонды, созданные с участием капитала РВК, в тесном взаимодействии с другими институтами развития, в том числе, с Фондом «Сколково». Тот факт, что проект нашей портфельной компании получил грантовую поддержку от инновационного центра «Сколково», подтверждает эффективность совместной работы по развитию экосистемы технологического предпринимательства в России».

02 ноября 2012, 14:30

Еще одна портфельная компания РВК вышла в «свободное плавание»

Фонд посевных инвестиций РВК объявил о выходе из портфельной компании «МАРОМА Технологии» и продаже принадлежащей ему доли в этой компании, сообщает пресс-служба РВК. Это означает завершение посевного этапа, целью которого было создание и доведение прототипа до уровня коммерческого продукта. В рамках Московского международного форума инновационного развития «Открытые инновации» состоялось подписание соглашения между УК «Сберинвест» и ФПИ РВК о выкупе принадлежащей фонду доли ООО «МАРОМА Технологии». Размер доли ФПИ РВК в уставном капитале компании составляет 25,5% уставного капитала. Компания «МАРОМА Технологии» занимается производством высокотемпературных шаровых кранов на основе усовершенствованной технологии получения шаровых затворов из износостойких керамико-металлических материалов (керметов). Разрабатываемые шаровые краны предназначены для эксплуатации преимущественно в условиях, где присутствуют абразивные среды и (или) температуры до 6000С, т.е. где неработоспособны элементы уплотнений, содержащие фторопласт или гальванические покрытия на металлах. В России шаровые краны, способные работать в агрессивных средах, не производятся, таким образом, проект направлен на замещение импортной продукции изделиями отечественного производства по цене как минимум в три раза меньшей. Выход ФПИ РВК из компании «МАРОМА Технологии» означает завершение посевного этапа, целью которого было создание и доведение прототипа до уровня коммерческого продукта. В то же время, сделка между ФПИ РВК и УК «Сберинвест» свидетельствует о начале венчурного этапа, который рассчитан на организацию серийного производства шаровых кранов DN50 и PN40, дальнейшее расширение номенклатуры выпускаемых кранов. Кроме того, планируется изготовление иных износостойких изделий с использованием разработанных технологий с учетом потребностей рынка. «Подписание соглашения между ФПИ РВК и УК «Сберинвест» по выходу ФПИ из проекта «МАРОМА» — знаковое событие. ФПИ РВК начал активно инвестировать с осени 2010 года и вот сегодня мы объявляем уже о втором выходе фонда из портфельной компании, — комментирует директор ФПИ РВК Алексей Телешев. — Достигнутая доходность ФПИ РВК от инвестиции в проект «МАРОМА» составляет около 50% годовых. Мы очень довольны таким результатом не только потому, что получили прибыль, но и потому, что это значение — еще одно свидетельство успешности проекта «МАРОМА». «УК «Сберинвест» выкупает долю ФПИ РВК с тем, чтобы привлечь в проект новых инвесторов и интенсивно развивать его дальше, — отмечает генеральный директор ЗАО УК «Сберинвест» Наталья Подсосонная. — Потенциал рынка продукции, производимой компанией «МАРОМА Технологии», очень велик и по нашим оценкам составляет 3–4 млрд рублей в год. Ключевым фактором успеха реализации проекта мы считаем отсутствие конкурентов-производителей шаровых кранов с затворными узлами из твердосплавных керметов». «Эта сделка — наглядное свидетельство эффективной работы так называемого "инновационного лифта". Первое финансирование в проект «МАРОМА» было осуществлено по программе «СТАРТ» Фонда содействия развитию малых форм предпринимательства в научно-технической сфере, затем проект успешно прошёл посевную стадию, а сейчас переходит на следующий этап — готовится и получает инвестиции от венчурных фондов, — говорит генеральный директор и председатель правления ОАО «РВК» Игорь Агамирзян. — Немаловажно, что «МАРОМА Технологии» — это компания, занимающаяся промышленным производством, и это означает, что в России вполне возможно создание успешных инновационных проектов не только в сфере ИТ и Интернета».

02 ноября 2012, 08:00

Инфрафонд РВК и Департамент инвестиций и предпринимательства Ростовской области подписали соглашение

1 ноября 2012 года в рамках Московского международного форума инновационного развития «Открытые инновации» состоялось подписание соглашения о стратегическом партнёрстве между Департаментом инвестиций и предпринимательства Ростовской области и ООО «Инфраструктурные инвестиции РВК» («Инфрафондом РВК»).Стороны договорились о сотрудничестве, направленном на развитие инновационной деятельности на территории Ростовской области и создание условий для формирования инфраструктуры поддержки инновационно-венчурного сообщества. В рамках Соглашения стороны договорились взаимодействовать по следующим направлениям:содействие в продвижении инновационных разработок Ростовской области на отечественном и международном рынках;содействие в построении и развитии в Ростовской области эффективной инновационной инфраструктуры;взаимный обмен информацией по инновационно-венчурному рынку;организация и проведение конференций, семинаров и презентаций в рамках совместной деятельности;содействие установлению устойчивых связей между структурами поддержки инновационного предпринимательства Ростовской области, российскими и международными;содействие созданию единого информационного пространства для участников рынка инновационной и венчурной индустрии;содействие развитию и укреплению межрегиональных и международных связей в сфере инновационного развития.Стороны соглашения будут развивать сотрудничество путём обмена идеями, информацией, опытом, проведения совместных семинаров, конференций, осуществления совместных проектов и иных согласованных форм сотрудничества в области развития инфраструктуры поддержки инновационной деятельности.Абдулазизова Светлана Леонидовна, директор департамента инвестиций и предпринимательства Правительства Ростовской области, отметила: «Для нас создание инновационной инфраструктуры является инструментом коммерциализации инновационных разработок. Мы хотим использовать опыт Инфрафонда РВК в создании подобных объектов в других регионах и надеемся, что в Ростовской области в ближайшее время появится действенный механизм привлечения венчурных инвестиций».Локтев Александр Аркадьевич, директор ООО «Инфраструктурные инвестиции РВК», комментирует: «Мы чрезвычайно высоко оцениваем научно-технический и инновационный потенциал Ростовской области и в связи с этим видим необходимость инвестировать в создание и развитие инновационной инфраструктуры, которая позволит коммерциализировать этот потенциал через создание технологических компаний, способных конкурировать на глобальных рынках».

31 октября 2012, 21:06

Состоялось заседание Коллегии Минэкономразвития России «О формировании нового облика торговых представительств Российской Федерации в иностранных государствах»

Перспективы реформирования системы торговых представительств обсуждались на заседании Коллегии Минэкономразвития России по вопросу «О формировании нового облика торговых представительств Российской Федерации в иностранных государствах», состоявшемся 31 октября 2012 г. В заседании, проходившем под председательством Министра А.Р. Белоусова, принимали участие торговые представители в иностранных государствах, представители Аппарата Правительства Российской Федерации, федеральных министерств и ведомств, руководители субъектов Российской Федерации, крупных российских компаний, деловых ассоциаций, представители высших учебных заведений и научного сообщества. «Россия - одна из немногих стран, которая имеет глобальные экономические интересы по всему миру, на всех материках и континентах», - сказал во вступительном слове А.Р. Белоусов. - Но если посмотреть, что из себя представляют эти экономические интересы, то это, по сути дела, интересы крупных и средних компаний, которые сегодня выходят на международный рынок, которые позиционируют себя на мировом рынке. Также это интересы регионов, которые выходят со своими проектами, с необходимостью привлекать инвестиции, конкурируя за инвестора, и необходимостью искать соответствующей поддержки в инвестициях на мировых рынках». Институт торговых представительств, изначально созданный для осуществления государственной монополии внешней торговли, сейчас не в полной мере реализует имеющийся потенциал и возможности; решение внешнеэкономических задач, продвижение и защита российских интересов на мировом рынке требуют формирования системы торговых представительств нового типа: клиентоориентированных, эффективных, мотивированных, отвечающих требованиям российских компаний и современным стандартам управления. В этой связи Минэкономразвития России, совместно с Всероссийской академией внешней торговли, подготовило проект Концепции формирования «нового облика» торговых представительств Российской Федерации (2012-2016 гг.), предусматривающий реформирование в три этапа действующей системы торгпредств. По словам А.Р. Белоусова, пять шагов составляют суть Концепции. Первый шаг - «необходимо выстроить взаимоотношения, обязывающие обе стороны добиваться конкретных целей и результатов, и ориентировать на реализацию совершенно конкретных и понятных проектов». Второй - отстроить систему мотивации. «Прежде всего, это не KPI, вернее, не столько KPI, - подчеркнул Министр, - речь идет о привязке карьерных “траекторий” сотрудников торгпредств ко вкладу в решение поставленных задач». Третий - отстроить организационную модель, утвердить регламенты, выстроить организационные процессы. Четвертый - решить кадровые вопросы, начиная от аттестации и создания системы кадрового резерва и ротации. Пятый шаг - «настройка» сети, оптимизация географической структуры торгпредств. Как отметил Министр, «есть проблема в том, что наша сеть торгпредств сегодня достаточно сильно разошлась по своей географической конфигурации с потребностями нашей страны и бизнеса. Наиболее перспективные районы, если говорить в порядке предпочтения, это Юго-Восточная Азия, Африка, Латинская Америка, а у нас торгпредства в основном сосредоточены в Европе. Поэтому мы планируем постепенно разобраться с этим вопросом и переориентировать систему». Проект Концепции представил на заседании Коллегии заместитель Министра А.Е. Лихачев. На обсуждении выступили Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации И.И. Шувалов, Президент Российского союза промышленников в и предпринимателей А.Н. Шохин, Первый заместитель Министра иностранных дел Российской Федерации А.И. Денисов, Президент Республики Татарстан Р.Н. Минниханов, генеральный директор ГК «Росатом» С.В. Кириенко, ректор ГУ-ВШЭ Я.И. Кузьминов. «Главная задача - у нас должен появиться институт поддержки внешнеэкономической деятельности Российской Федерации», - сказал, подводя итоги обсуждения, И.И. Шувалов. Решением Коллегии проект Концепции был в целом одобрен. Планируется, что 15 ноября 2012 г., после доработки с учетом состоявшегося обсуждения, проект будет направлен на рассмотрение в Правительство.   В преддверии заседания Коллегии Министр А.Р. Белоусов подписал соглашения о взаимодействии во внешнеэкономической сфере между Минэкономразвития России и компаниями ОАО «Вертолеты России», ОАО «РЖД», ОАО «Интер РАО ЕЭС», ОАО «Концерн ПВО «Алмаз-Антей», ГК «Ростехнологии», ГК «Росатом», ОАО «КАМАЗ», Общероссийской общественной организацией малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ», а также между Минэкономразвития России и Республикой Татарстан, Калужской, Нижегородской, Свердловской и Ульяновской областями. Соглашения предусматривают оказание организационной, информационной и консультативной поддержки со стороны Минэкономразвития России с привлечением российских торговых представительств в иностранных государствах (ранее аналогичные соглашения были заключены с компаниями ОАО "Мечел", ОАО "ОАК", ООО "Интер РАО - Экспорт", ГМК "Норильский никель", ОК "РусАл", ОАО "Силовые машины", ОАО "АвтоВАЗ", ГК "Ренова" и с Тульской областью). Соглашения носят рамочный характер: в дальнейшем будут подписаны дополнительные документы, которые определят список проектов, нуждающихся в продвижении за рубежом. «У таких регионов, как Татарстан, Калужская область, Ульяновская область, уже есть четкие потребности в привлечении зарубежных инвестиций. Для этого нужно сформировать за границей правильный имидж и предложить пакет проектов, - отметил Министр по итогам подписания, - Мы будем в этом содействовать регионам». По словам А.Р. Белоусова, Минэкономразвития России планирует заключить соглашения о взаимодействии во внешнеэкономической сфере еще с 15-20 крупными компаниями, а также с рядом субъектов Российской Федерации.

22 октября 2012, 00:00

23 и 24 октября Государственная Дума рассмотрит следующие вопросы

23 октября Законопроекты, рассматриваемые во втором чтении: О проекте федерального закона № 85840-6 "О внесении изменения в статью 24 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (об обеспечении единства условий пенсионного обеспечения инвалидов вследствие военной травмы); О проекте федерального закона № 139314-5 "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и в статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" (в части совершенствования уголовного законодательства в сфере защиты государственной тайны от преступных посягательств). Проекты постановлений Государственной Думы: № 156366-6 "Об освобождении депутата Государственной Думы Шлегеля Роберта Александровича от должности заместителя председателя Комитета Государственной Думы по физической культуре, спорту и делам молодежи"; № 156364-6 "Об изменениях в составах некоторых комитетов Государственной Думы" (о депутатах Т.Ю.Акулове, Е.И.Бычковой, С.В.Железняке, А.И.Колеснике, Р.А.Шлегеле). Продолжение рассмотрения законопроектов во втором чтении: О проекте федерального закона № 33012-6 "О внесении изменений в статьи 62 и 303 Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" (об уточнении порядка проверки сообщения о преступлении и привлечения понятых к участию в отдельных следственных действиях, а также о сокращенной форме дознания); О проекте федерального закона № 62352-6 "О внесении изменений в статью 261 Трудового кодекса Российской Федерации" (о запрете на увольнение по инициативе работодателя отцов, являющихся единственными кормильцами в многодетных семьях, воспитывающих малолетних детей); О проекте федерального закона № 96290-6 "О внесении изменения в статью 25 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (в части обеспечения единообразного законодательного регулирования возможностей выдачи иностранному гражданину или лицу без гражданства визы для въезда в Российскую Федерацию на основании положений соответствующего международного договора нашей страны); О проекте федерального закона № 557526-5 "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (в части уточнения процедуры назначения выборов в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации); О проекте федерального закона № 587264-5 "О внесении изменений в Федеральный закон "О негосударственных пенсионных фондах" (об урегулировании отношений, возникающих в связи с реорганизацией негосударственных пенсионных фондов); О проекте федерального закона № 637462-5 "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации" (об увеличении числа мировых судей в Республике Татарстан); О проекте федерального закона № 623645-5 "О внесении изменений в статью 131 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и статью 272 Закона Российской Федерации "Об образовании" (об обязательном представлении сертификата о прохождении государственного тестирования на знание русского языка в объеме не ниже базового уровня либо документа об образовании, подтверждающего владение русским языком на соответствующем уровне, для выдачи или продления разрешения на работу в Российской Федерации иностранным гражданам и лицам без гражданства, прибывшим в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы и заключившим трудовой либо гражданско-правовой договор для осуществления трудовой деятельности в сфере жилищно-коммунального хозяйства, розничной торговли или бытового обслуживания); О проекте федерального закона № 77883-6 "О внесении изменений в статьи 3.5 и 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (в части усиления административной ответственности). Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении: О проекте федерального закона № 134114-6 "О внесении изменения в статью 251 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (в части изменения срока пребывания на гражданской службе); О проекте федерального закона № 53700-6 "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и иные законодательные акты Российской Федерации" (в части дифференциации мошенничества на отдельные составы); О проекте федерального закона № 83871-6 "О внесении изменений в статьи 222 и 223 Уголовного кодекса Российской Федерации" (в части единообразного толкования примечаний); О проекте федерального закона № 134123-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (в части изменения порядка формирования конкурсной и аттестационной комиссий государственного органа); О проекте федерального закона № 129690-6 "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации, Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части усиления уголовной и административной ответственности за нарушения в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции"; О проекте федерального закона № 112772-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О наркотических средствах и психотропных веществах" (в части отмены государственной монополии на переработку, распределение, уничтожение и ввоз (вывоз) психотропных веществ, внесенных в Список III Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров); О проекте федерального закона № 136482-6 "О внесении изменений в статью 20 Федерального закона "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" (в части установления индексации ежемесячной денежной компенсации); О проекте федерального закона № 123755-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (о возможности выдачи на основании обращения уполномоченного федерального органа исполнительной власти визы для въезда в Российскую Федерацию иностранного представителя или работника иностранной организации, осуществляющей инвестиции на территории Российской Федерации либо участвующей в реализации проектов создания инновационного центра "Сколково" или международного финансового центра); О проекте федерального закона № 116838-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О беженцах" (об уточнении правил и процедур, связанных с порядком представления и оформления необходимых документов для признания лица беженцем или для получения временного убежища в Российской Федерации); О проекте федерального закона № 118079-6 "О внесении изменений в статью 20115 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" (в части уточнения порядка расчетов по текущим платежам); О проекте федерального закона № 131775-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О безопасности дорожного движения" и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях по вопросам медицинского обеспечения безопасности дорожного движения"; О проекте федерального закона № 115133-6 "О внесении изменений в статьи 10 и 43 Закона Российской Федерации "О недрах" (в части увеличения срока геологического изучения в районах со сложными климатическими и ландшафтно-географическими условиями); О проекте федерального закона № 133685-6 "О внесении изменений в статью 32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (о наделении таможенных органов полномочиями в части передачи конфискованного имущества); О проекте федерального закона № 116827-6 "О внесении изменений в статьи 4.5, 16.2 и 27.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (в части уточнения правил исчисления сроков давности привлечения к административной ответственности, порядка исчисления размера административного штрафа за недекларирование по установленной форме товаров, а также порядка определения стоимости изъятых вещей); О проекте федерального закона № 128122-6 "О внесении изменений в статьи 3.7 и 8.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (в части изменения условий назначения административного наказания в виде конфискации орудия совершения правонарушения); О проекте федерального закона № 129486-6 "О внесении изменений в статью 23 и 30 Федерального закона "О международных договорах Российской Федерации" и статью 91 Федерального закона "О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания" (об официальном опубликовании не вступивших в силу международных договоров, если предусмотрено их временное применение до вступления в силу на территории Российской Федерации). Продолжение рассмотрения законопроектов в первом чтении: О проекте федерального закона № 111058-6 "Об упразднении районного суда города Баксана Кабардино-Балкарской Республики"; О проекте федерального закона № 98285-6 "Об упразднении Кижингинского районного суда Республики Бурятия"; О проекте федерального закона № 99551-6 "Об упразднении некоторых районных судов Белгородской области"; О проекте федерального закона № 34601-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О порядке безвозмездной передачи военного недвижимого имущества в собственность субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, муниципальную собственность и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части установления возможности передачи военного недвижимого имущества в собственность муниципальных районов); О проекте федерального закона № 86567-6 "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации в части установления региональных и местных нормативов градостроительного проектирования"; О проекте федерального закона № 106861-6 "О внесении изменения в статью 11 Федерального закона "О днях воинской славы и памятных датах России" (в части дополнения перечня памятных дат России памятной датой 1 августа - День памяти русских солдат, погибших в Первой мировой войне (1914 год); О проекте федерального закона № 51053-6 "О внесении изменения в статью 5 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" (о дополнительных мерах по трудовой адаптации лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы); О проекте федерального закона № 117354-6 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (в части снижения нижних пределов санкций за правонарушения в области пожарной безопасности, выполнения правил по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в отношении юридических лиц); О проекте федерального закона № 89505-6 "О внесении изменения в главу 15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (об установлении ответственности за неисполнение обязанностей налогового агента); О проекте федерального закона № 66085-6 "О внесении изменения в статью 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (об установлении ответственности за осуществление предпринимательской деятельности по реализации спиртосодержащей жидкости без государственной регистрации); О проекте федерального закона № 66075-6 "О внесении изменения в статью 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (в части уточнения отдельного положения статьи); О проекте федерального закона № 62372-6 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (в части уточнения порядка определения перечня должностных лиц, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях). Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении в соответствии с частью 7 статьи 118 Регламента ГД: О проекте федерального закона № 392063-5 "О внесении изменений в статью 18 Федерального закона "О ветеранах" (о предоставлении дополнительных мер социальной поддержки лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда"); О проекте федерального закона № 187643-5 "О внесении изменений в Федеральный закон "О ветеранах" и Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (об отнесении к категории ветеранов Великой Отечественной войны лиц, проживавших в Ленинграде в период блокады (с 8 сентября 1941 года по 27 января 1944 года); О проекте федерального закона № 97661-5 "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (о предоставлении права на получение двух пенсий гражданам из числа бывших узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны); О проекте федерального закона № 494290-5 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях упорядочения обращения с медицинскими отходами"; О проекте федерального закона № 565192-5 "О внесении изменения в статью 55 Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (в части исключения отдельных случаев размещения заказов у единственного поставщика); О проекте федерального закона № 601773-5 "О внесении изменения в статью 19.1 Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (в части установления особенностей при размещении заказа на приобретение (техническое усовершенствование, модернизацию, переустройство) легкового автомобиля); О проекте федерального закона № 605883-5 "О внесении изменений в статью 19.1 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и в статью 1 Федерального закона № 223-ФЗ от 18 июля 2011 года "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (в части установления особенностей при размещении заказа на приобретение легкового автомобиля); О проекте федерального закона № 603668-5 "О внесении изменений и дополнений в статью 19.1 Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (в части установления особенностей при размещении заказа на приобретение (техническое усовершенствование, модернизацию, переустройство) легкового автомобиля); О проекте федерального закона № 83859-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" (в части уточнения отдельных положений закона); О проекте федерального закона № 639044-5 "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации" (об увеличении количества мировых судей); О проекте федерального закона № 227103-5 "О внесении изменений в статьи 30, 39, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации" (в части перераспределения собственниками помещений в многоквартирном доме обязательных расходов на содержание и ремонт общего имущества); О проекте федерального закона № 48716-6 "О внесении изменения в статью 6 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" и некоторые законодательные акты Российской Федерации" (по вопросу продления действия нормы в части применения при государственном регулировании тарифов и надбавок в сфере деятельности организаций коммунального комплекса предельных минимальных и (или) максимальных индексов); О проекте федерального закона № 490271-5 "О внесении изменения в статью 11 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в части повторного участия в приватизации жилых помещений граждан, чьи жилые помещения были утрачены в результате стихийных бедствий); О проекте федерального закона № 487287-5 "О внесении изменения в статью 11 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (по вопросу приватизации жилых помещений); О проекте федерального закона № 217130-4 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (о наделении Счетной палаты Российской Федерации полномочиями по рассмотрению дел об административных правонарушениях); О проекте федерального закона № 360141-5 "О внесении изменений в статьи 12.21.1 и 12.21.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (о дифференциации ответственности за нарушение правил перевозки крупногабаритных, тяжеловесных и опасных грузов); О проекте федерального закона № 592690-5 "О внесении изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (об установлении компетенции органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственный финансовый контроль, по рассмотрению дел по статьям 15.14 - 15.16 Кодекса); О проекте федерального закона № 393082-5 "О внесении изменения в статью 76 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (в части установления дополнительного основания вновь открывшихся обстоятельств); О проекте федерального закона № 393111-5 "О внесении изменений в статьи 2 и 51 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (в части установления периода времени на который приходится наибольшая аудитория теле и радио слушателей - прайм-тайм); О проекте федерального закона № 393102-5 "О внесении изменения в статью 50 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (в части установления сведений об оплате эфирного времени в виде конкретных сумм за единицу предоставляемого эфирного времени); О проекте федерального закона № 381558-5 "О внесении изменения в статью 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (в части защиты прав граждан, проживающих в домах, ранее принадлежавших государственным и муниципальным предприятиям и переданных в ведение органов местного самоуправления); О проекте федерального закона № 453185-5 "О внесении изменения в статью 89 Жилищного кодекса Российской Федерации" (по вопросу предоставления гражданам других благоустроенных жилых помещений в связи с выселением); О проекте федерального закона № 82630-5 "О внесении изменений в статью 31 Жилищного кодекса Российской Федерации" (в части защиты прав бывших членов семьи собственника жилого помещения); О проекте федерального закона № 515678-5 "О внесении изменений в статью 31 Жилищного кодекса Российской Федерации" (о сохранении прав на жилое помещение у бывшего члена семьи собственника). 24 октября Законопроекты, рассматриваемые во втором чтении: О проекте федерального закона № 604029-5 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового регулирования государственной регистрации актов гражданского состояния"; О проекте федерального закона № 109968-6 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (в части установления административной ответственности за нарушение законодательства, регулирующего деятельность некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента). Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении: О проекте федерального закона № 26520-6 "О внесении изменения в статью 5 Федерального закона "О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации" (о финансовом обеспечении работников системы Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации); О проекте федерального закона № 134007-6 "О внесении изменения в Федеральный закон "Об обращении лекарственных средств" (в части предметно-количественного учета лекарственных средств для медицинского применения); О проекте федерального закона № 114114-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения учета изменений состояния здоровья отдельных категорий граждан, подвергшихся радиационному воздействию"; О проекте федерального закона № 129241-6 "О внесении изменений в статью 15 Закона Российской Федерации "Об образовании" и статьи 14 и 19 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (в части приведения норм, регулирующих использование русского жестового языка, в соответствие с требованиями Конвенции ООН о правах инвалидов). "Правительственный час" (в закрытом режиме). Информация Министра обороны Российской Федерации Анатолия Эдуардовича Сердюкова. Выступление аудитора Счетной палаты Российской Федерации Валерия Николаевича Богомолова. Продолжение рассмотрения законопроектов в первом чтении: О проекте федерального закона № 131022-6 "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О недрах" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части совершенствования процедуры предоставления права пользования участками недр федерального значения); О проекте федерального закона № 144546-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об инновационном центре "Сколково" (в части совершенствования правового регулирования деятельности по созданию и обеспечению функционирования инновационного центра "Сколково"); О проекте федерального закона № 32458-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (в части уточнения правового статуса слабоалкогольных напитков брожения); О проекте федерального закона № 494994-5 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части совершенствования правового регулирования в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов); О проекте федерального закона № 13327-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (по вопросу установления региональных квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов); О проекте федерального закона № 83773-6 "О внесении изменения в статью 16 Федерального закона "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части продления сроков проведения обязательного энергетического обследования); О проекте федерального закона № 10387-6 "О внесении изменения в статью 17 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (по вопросу порядка включения в списки избирателей отдельных категорий граждан Российской Федерации). Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении в соответствии с частью 7 статьи 118 Регламента ГД: О проекте федерального закона № 273816-5 "О внесении изменений в статью 4 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (в части изменения отдельных условий отнесения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к субъектам малого и среднего предпринимательства); О проекте федерального закона № 588199-5 "О внесении изменений в статьи 15 и 231 Федерального закона "О некоммерческих организациях" (в части установления дополнительных требований к учредителям некоммерческих организаций, осуществляющих определенные виды деятельности); О проекте федерального закона № 154358-5 "О винограде и вине"; О проекте федерального закона № 547427-5 "О внесении изменений в статью 25 Федерального закона "О политических партиях" (в части наделения уполномоченного органа регионального отделения или иного структурного подразделения политической партии правом принятия решения о выдвижении кандидатов (списка кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органы местного самоуправления); О проекте федерального закона № 547401-5 "О внесении изменений в статьи 38, 39 Федерального закона "О политических партиях" (в части наделения регионального отделения или иного структурного подразделения политической партии правом обжалования предупреждения, вынесенного соответствующим территориальным органом, в федеральном уполномоченном органе); О проекте федерального закона № 542071-5 "О признании утратившим силу Федерального закона от 8 декабря 2010 года № 343-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (в части признания утратившим силу Федерального закона от 8 декабря 2010 года № 343-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством"). 

19 октября 2012, 21:01

Таможенный союз – альтернатива Европейскому

Экономическое пространство России, Казахстана и Белоруссии всё более привлекательно для западноевропейских инвестиций. Эта тенденция набирает силу.    Страны Таможенного союза могут стать основными получателями капиталовложений и технологий из Западной Европы. Таковы главные итоги состоявшейся в Москве специализированной конференции, устроенной Французско-Российской торгово-промышленной палатой. Как отметили Ульф Шнайдер, глава RussiaConsultinggroup, и Алексис Деларофф, гендиректор Палаты по России и СНГ, всё более ясные правила для бизнеса в странах ТС с одной стороны, и финансово-экономическая стабильность России, Казахстана, Белоруссии с другой, стали серьёзными факторами притягательности для иностранных вложений и экспорта технологий. Тем более в обстоятельствах кризиса, особенно – в еврозоне. Примечательно, что те же тенденции в зарубежных предпочтениях европейского бизнеса отмечены в недавних исследованиях Международной организации кредиторов (WOC) и Организации ООН по промышленному развитию (UNCTAD). Французские компании, как отмечалось на конференции, параллельно с направляемыми в регион ТС капиталовложениями и технологиями, намерены развивать совместные проекты с российскими, казахскими, белорусскими партнёрами в малом и среднем бизнесе. Приоритетные сферы для сотрудничества – торговля и услуги, переработка продовольственного и текстильного сырья, курортно-туристическая инфраструктура. Естественно, будет использоваться опыт стимулирования малого и среднего предпринимательства, накопленный во Франции, отметили Алексис Деларофф и директор аналитического центра «Обсерво» Арно Дюбьен. Если говорить о сотрудничестве в более широком контексте, французская сторона выделяет пять приоритетных направлений экспорта производственных инвестиций и технологий в страны Таможенного союза. Это – энергетика, ресурсосбережение, машиностроение, дорожное строительство, добыча и переработка сырья. Такие планы и проекты позволят не только повысить конкурентоспособность экономик России, Казахстана и Белоруссии. По мнению Бориса Киселевски, представителя посольства Франции в РФ, речь идёт также о создании в регионе ТС новых, причём стабильных рабочих мест, и о подготовке высококвалифицированных кадров в этих странах. Кстати, по расчётам западных аналитиков, одна условная единица иностранных производственных инвестиций может создавать минимум 100 рабочих мест в Центральной Азии (включая Казахстан), около ста – в России, примерно 50 – в Белоруссии.

19 октября 2012, 11:47

В поисках синтеза

   Вадим Бондарь       При определении пути развития полезно не столько абстрактное новаторство и заимствование чужого, сколько обновление на основе собственного опыта    Очевидность неэффективности борьбы с кризисом в рамках старых финансово-экономических моделей стараются упорно не замечать только те, кто в процессе обновления и появления более прогрессивных, перспективных практик и форм боится потерять доминирующие позиции в мировой экономике и геополитике, а также те, для кого существующее положение вещей сопряжено с личной выгодой, не совпадающей подчас с интересами собственных стран и народов.   Но процессы поиска идут. Причем население стран через опросы и с помощью различных форм протестных движений сигнализирует, что решения следует искать не только в апробации и внедрении на практике футуристических идей, но и в возврате к некогда отринутым формам хозяйствования, базирующимся на собственном успешном историческом опыте и национальном менталитете.   Сколько ни говори халва…   «Наша главная задача — минимизировать последствия мирового экономического кризиса», — звучало с трибуны недавно прошедшего саммита АТЭС. Минимизировать последствия? Но кризис и не думал заканчиваться. В мире пока ничего не изменилось: экономика замедляется, деловая активность и прибыли корпораций падают, народы — кто тихо, а кто все громче и громче — «звереют» от попыток правительств и близких к ним различных лобби и биржевых игроков при помощи печатных станков купить себе дополнительное призовое время для продолжения праздника жизни. Но покупка этого времени уже превратилась в цикл Судного дня — новые порции финансовой помощи генерируют лишь новые риски потерь и невозвратов. Однако рынки, плотно сидящие на игле «финансового кайфа», ожидают, что даже если потери возникнут, заемщикам помогут либо правительства, либо центральные банки. Эти ожидания напрасны, поскольку издержки по обслуживанию долгов системы уже больше, чем доходы государств. Гибельный парадокс заключается в том, что роста экономики практически нет, а денег становится все больше и больше. Получается, что товаров и продуктов больше не становится, а масса их стоимостного эквивалента стремительно растет. То есть растет масса стоимости того, чего нет. И разрыв экономических реалий с торговлей воздухом только увеличивается. Запуск стимулирующих программ, о которых мы писали летом (см. статью «Призрак капитала», «Однако» №24 от 23.07.2012), ожидаемо произошел, но ни к чему хорошему это также ожидаемо не привело.   В конце сентября в США начался выкуп ипотечных бумаг. На фоне слабых данных по ВВП во II квартале и заказам на товары длительного пользования в августе сентябрьское решение ФРС о запуске третьего раунда программы количественного ослабления монетарной политики (QE3) в рамках действующей экономической модели стало логично неизбежным. ФРС не остается ничего иного, как латать дыры в экономике за счет раздачи ликвидности. В итоге чем хуже дела в экономике, тем больше возможностей у спекулянтов. Но эти возможности кратковременны, и последствия их реализации в перспективе крайне опасны. Понимание этого становится все острее. Так, глава Федерального резервного банка Филадельфии Чарльз Плоссер заявил, что покупка облигаций со стороны ФРС в рамках QE3 не будет эффективной, более того, она подрывает авторитет ФРС. «Смягчение монетарной политики не создаст спроса, — сказал агентству Bloomberg старший менеджер по инвестициям Sompo Nipponkoa Asset Management Гойя Накао. — Мировой экономике не хватает силы». А откуда она возьмется? Бумагой силу не накачаешь. В конце сентября китайские официальные лица, тоже прибегшие к стимулирующим инъекциям, заявили об отсутствии признаков оживления экономики. Негативные новости относительно способности сократить бюджетный дефицит пришли и из Греции. Нескончаемые вливания капитала пока не принесли ее экономике ничего хорошего. Результаты всех принимаемых мер по достоинству оценило международное рейтинговое агентство Fitch, ухудшив прогнозы глобального экономического роста на 2012–2014 годы. Так, по его мнению, темпы роста мировой экономики в 2012 году составят 2,1%, в 2013 году — 2,6%, в 2014 году — 3%, говорится в квартальном докладе агентства «Мировой экономический прогноз» (Global Economic Outlook). Июньские прогнозы Fitch, подготовленные до начала очередного этапа виртуально-стимулирующей финансовой накачки, предполагали увеличение глобального ВВП на 2,2%, 2,8% и 3,1% соответственно. В качестве характерной детали следует отметить тот факт, что новый прогноз для экономики еврозоны хуже июньского, несмотря на принятые ЕЦБ меры, отмечается в докладе. В целом же Fitch обращает внимание на то, что неблагоприятные статданные, поступающие в последнее время, подчеркивают сохраняющуюся слабость экономики, а также понижательные риски, с которыми ей приходится сталкиваться. От оптимистических оценок и прогнозов далеки и в крайне зависимой от мировой конъюнктуры России.   Не туда идем   В сентябре замглавы Минэкономразвития Андрей Клепач сообщил, что его ведомство получило плохие данные о состоянии дел в экономике, в связи с чем пересматривает прогнозы первой половины года в сторону ухудшения. Что касается результатов за весь двенадцатимесячный период, то, по мнению экспертов, рост российской экономики продолжит замедляться и может составить не многим более 3% (по оценкам же, темпы экономического роста, необходимые России хотя бы для сбалансированности бюджета, должны составлять не менее 4–5%), в то время как инфляция вплотную приблизится, а возможно, и превысит семипроцентный показатель.   Спрос на продукцию отечественных компаний снизился до трехлетнего минимума. На этом фоне предприятия всеми правдами и неправдами стараются оптимизировать расходы и численность персонала.   Среди экспертов и аналитиков, так же как и среди чиновников (в особенности представителей Минфина и Минэкономразвития), нет единодушия относительно ближайшего будущего российской экономики, но оно все четче проступает в оценках тех, кто в этой экономике работает. Так, проведший исследования Фонд общественно мнения (ФОМ) сигнализирует: число россиян, считающих, что страна развивается в неправильном направлении, стремительно растет. Уже более трети (35%) респондентов придерживаются такого мнения. При этом число граждан, называющих вектор развития России неверным, с момента проведения последнего подобного опроса (февраль 2009 г.) существенно увеличилось — тогда оно составляло 26%.   По данным ФОМ, 31% опрошенных оценивают вектор развития страны как правильный. Но за последние пять лет число разделяющих это мнение значительно сократилось (с 52% в 2007 г.). Согласно результатам исследования, наибольшие опасения у недовольных вызывают «экономические проблемы», «социальное расслоение», «антинародная социальная политика», а также низкие пенсии и бедность.   В этой связи небезынтересным будет вспомнить другое исследование, проведенное ровно пять лет назад. 12–15 октября 2007 года (последнего предкризисного и наиболее успешного) «Левада-Центр» опросил 1600 человек в различных регионах страны, в результате чего выяснилось, что большинство является поклонниками «смешанной экономики» (с элементами плановой и рыночной) — 47% (в 2006 таковых было 44%). 24% респондентов вовсе высказались за возврат к плановой экономике. Скорее несогласными и полностью несогласными с тем, что приватизация промышленных предприятий в России была необходима, оказались тогда 60% опрошенных.   По мнению тех, кто работает в реальном секторе экономики, она плохо организована и плохо управляется на всех уровнях и во всех звеньях, практически отсутствует обратная связь между работниками и управленческим персоналом, условия работы и оплата труда оставляют желать лучшего. Причем все это длится уже не один год. Отсюда главным образом низкая производительность труда и другие неудовлетворительные производственные показатели (никудышная оптимизация производственных процессов, организация и охрана труда, эргономика и оснащение рабочих мест, перерасход всего и вся, многое другое). Об этом свидетельствуют различные исследования и опросы последних лет. Но наиболее показательной является, пожалуй, крупномасштабная работа, проведенная Федеральной службой государственной статистики. Согласно ее результатам, 87% трудоспособного населения имеют профессию, подтвержденную дипломом или другим документом, но только у 40% работа соответствует тому, что написано в «корочках». 60% опрошенных трудятся семь дней в неделю, причем 2% не отдыхают даже во время отпуска. Респонденты в сельской местности жалуются на вредность производства, холод и сырость на рабочем месте, а горожан преследует постоянный стресс из-за хронического нервного напряжения. Но главное: все эти трудности, по мнению россиян, недостаточно хорошо оплачиваются. Лишь 25% респондентов считают свою зарплату справедливой. В основном это топ-менеджеры, студенты и работающие пенсионеры.   Кстати, среди последних трудится каждый четвертый. То есть, образно выражаясь, практически все, кто может держать в руках оружие, уже в строю. Но господа из влиятельных международных организаций и их отечественные апологеты продолжают упорно настаивать на том, что России следует поднять возраст выхода на пенсию своих граждан. И кого же эта реформа должна поставить в строй? Еще не охваченную трудовой повинностью, «злостно уклоняющуюся от работы» дряхлую и больную немощь? И какой прирост она даст, если здоровые и энергичные, но никчемно организованные, управляемые, обеспеченные и мотивированные работники обеспечивают его лишь в минимальных объемах от того, что могли бы дать? Но от нас мировые инстанции требуют все новых и новых реформ, которые, как показывает бесстрастный мировой опыт, ни к чему хорошему не ведут.   Так, например, согласно обнародованному в сентябре докладу Freedom House, благодаря массовому и огульному насаждению демократии западного образца, по всему миру было отмечено ухудшение качества государственного и экономического управления. При этом руководитель проекта Ванесса Такер делает удивительные признания: «Пока неясно, приведет ли массовое отступление от старых моделей авторитаризма к продолжительной общественной поддержке новых представительных органов и спорных институциональных реформ». «У граждан есть пределы терпения по отношению к политической нестабильности, экономическим потрясениям и физической опасности, и желание оказаться в менее хаотичных условиях может позволить новым лидерам вернуться к привычному авторитарному правлению». Таким образом, всеми способами продвигаемые по миру, включая нас, реформы признаются «спорными» и несущими зачастую «политическую нестабильность, экономические потрясения и физическую опасность» гражданам. Что касается насаждавшегося с не меньшим рвением неолиберального свободного рынка, то о последствиях этого квадратногнездового мирового сева, не миновавшего опять же и нашу страну, красноречиво высказался глава Банка Англии Мервин Кинг. Выступая в июле нынешнего года на конференции в Лондоне, он справедливо заметил, что «это кризис, причинами которого являются крупные ошибки в макроэкономической политике во всем мире». Проще говоря, все кто заразился неолиберальными идеями и претворил их на практике, тот и заболел.   Еще одни новомодный тренд — так называемая «модернизация потребления». Она у нас тоже произошла. Но количество колбасы из куриного помета, гигантских и безвкусных овощей и фруктов, выращенных при помощи неизвестных субстратов и привезенных нам на съедение со всех уголков планеты, декалитры химического пива с годовыми сроками годности и прочие плотские «наслаждения» положения не меняют. Величия стране и счастья народу ни эта модернизация, ни прочие реформы не прибавили. Напротив, экономист и демограф Николас Эберстадт еще в 2009 году в интервью журналу «Сноб» рассказал о том, что смертность в современной России беспрецедентна для мирного времени. И основной причиной этой необъяснимой никакими естественными факторами повышенной смертности, по его мнению, является депрессия народа.   Что ж, если время обнажает корни событий, то последствия являются судьями принятых решений. Может быть, настало время оглянуться и попытаться, если уж и проводить реформы, то исходя из собственного удачного исторического опыта, основанного на национальном менталитете, особенностях, целях и задачах страны. Даже если такой поворот дела не встретит одобрения у наших теперешних так называемых «партнеров». Ведь именно такие повороты часто приводили действительно к прорывным результатам и выходу стран на новые экономические и социально-политические горизонты.   Без прошлого нет будущего   Подвергнутая анафеме советская экономическая система была далеко не во всем столь порочной, как ее на протяжении ряда десятилетий пытаются представить борцы за всеобщее счастье на другой манер. Ведь она во многом была синтетическим образованием, впитавшим в себя как черты старой, дореволюционной России, так и многое из того лучшего, что могла предложить тогдашняя мировая капиталистическая система, основанная на товарном производстве, а не на производных финансовых инструментах. К этому следует добавить, что такой экспериментальной площадки по апробации всего нового, какой был СССР, ни до него, ни после в государственном масштабе не было и нет.   Посмотрим хотя бы на банальные цифры, свидетельствующие о том, кто генерировал и непосредственно создавал эту систему в целом и ее отдельные компоненты в частности. «Материалы по изучению истории СССР», изданные в предпоследнем перестроечном 1989 году, свидетельствуют: «К концу 20-х годов … 82% высших должностей в промышленности занимали высококвалифицированные специалисты дореволюционной России, число научных работников РСФСР, начавших свою деятельность до революции, достигало 90%, представители буржуазной интеллигенции составляли около трети специалистов народного хозяйства, за 1918–28 учебные годы было подготовлено 340 тысяч специалистов с высшим образованием и почти 200 тысяч со средним специальным.   В первой половине 20-х годов командный состав Красной Армии более чем на треть состоял из офицеров и чиновников старой армии, 82% командиров полков, 83% командиров дивизий и корпусов, 54% командующих военными округами были в прошлом офицерами старой армии». Это к вопросу о том, кто выиграл Гражданскую войну, стоял у истоков советской экономической модели, разрабатывал и претворял в жизнь план ГОЭЛРО, подготовил и передал эстафету новой советской интеллигенции (так называемым «выдвиженцам»). Советская экономическая школа того периода далеко ушла вперед и определяла мировой уровень.   Следующий момент. Цели и пути экономического развития, практический инструментарий их достижения не выбирались путем пролетарских наскоков, а определялись в процессе предметных и жарких экспертных дискуссий. Так, например, один из крупнейших специалистов того времени, профессор В.И. Гриневецкий считал, что «сельскохозяйственная отсталость, слабость городов и культуры обрекли страну на положение, при котором лишь иностранные капиталы смогут спасти ее, вернуть на путь возрождения и развития». По мнению другого профессора Л.К. Рамзина, максимальный эффект мог быть получен «на путях первоочередного развития нефтедобычи и нефтепереработки при одновременной продаже соответствующих продуктов на мировом рынке». Так что практически все, что звучит сегодня из уст наших нынешних мыслителей и стратегов, уже почти 90 лет назад перемолото, съедено ну и так далее. При этом профессора старой школы не тыкали пальцем в небо, а доказывали свои выводы и умозаключения расчетами, цифрами и сравнительными выкладками.   На этом фоне наиболее предпочтительной со всех точек зрения оказалась программа ГОЭЛ РО, выгодно отличавшаяся своей комплексностью, объектом которой служило все народное хозяйство в целом, с опорой на развитие основных регионов страны и ставкой главным образом на внутренние источники. Это и была, по сути, первая настоящая программа индустриализации. Но и она не возникла на пустом месте. В «Докладе VIII съезду Советов Государственной комиссии по электрификации России» читаем: «… уже в довоенное время наша индустриализация шла более ускоренным темпом, чем где бы то ни было…» Имеется в виду период до Первой мировой войны. Это признает и Ленин. Уже после революции он писал, что пролетариат Советской России «воспитан десятилетиями очень молодой, но все же современной крупной машинной промышленностью». Таким образом, утверждения о том, что это Сталин и его окружение своими волевыми решениями об индустриализации в городе и на селе сломали естественный ход развития страны, по меньшей мере некорректны. Все, из чего большевики строили свою экономическую модель, было не чем иным, как синтезом прошлых наработок, передового зарубежного опыта и собственного новаторства, вытекающего опять же из старых школ и практик, приспособленных и актуализированных под насущные задачи развития страны.   Именно этот синтез позволил СССР достичь столь впечатляющих успехов в экономическом и социальном строительстве, освоить новые территории, возвести города и инфраструктурные объекты, создать условия для расцвета науки и образования. Помимо этого, государственным деятелям того времени стоит отдать должное в том, что они не считали зазорным признавать ошибки и ни на кого не оглядывались, возвращая некогда отвергнутое — начиная с золотых погон «проклятого царизма» и кончая бриллиантами большой императорской короны. История с последней достойна отдельного короткого рассказа, поскольку также весьма показательна.   В 1919 году руководство Советской России обратилось к министру финансов Ирландии Майклу Коллинзу с предложением обменять часть бриллиантов большой императорской короны на 250 тыс. долларов. Ирландцы согласились. В 1950 году Сталин лично потребовал привести корону в прежний вид. И благодаря «дипломатам и компроматам» ирландцы согласились вернуть бриллианты на родину, причем в обмен на те же 250 тыс. долларов.   Непредвзятые оценки   Эффективность результатов всей этой деятельности, всего этого синтеза признавали даже те, кто, мягко говоря, не был другом или поклонником советской власти.   После окончания Второй мировой войны, по некоторым оценкам, к июню 1947 года в Западной Европе осталось около 250 тыс. советских «невозвращенцев» — людей, по разным обстоятельствам оказавшихся за пределами Родины и по разным причинам не желавших возвращаться. Значительная часть их оказалась в американской зоне оккупации. Отношения между нашими странами к тому времени уже были далеко не союзнические, и ВВС США начали финансирование так называемого Гарвардского проекта, целью которого было выяснить степень психологической уязвимости советского гражданского населения при массированных атомных бомбардировках. Для этой цели как нельзя лучше подошли наши «невозвращенцы», выбранные в качестве объекта для социологических исследований американских экспертов. С раскручиванием маховика холодной войны глубину и охват тематики экспертам расширили. В итоге в начале 1950-х годов американским ученым удалось обработать в 67 лагерях беженцев и в некоторых городах Германии более 13 тыс. устных интервью и письменных вопросников бывших советских граждан. Их результаты вызвали у американских политиков «шоковую» реакцию.   Откровением, в частности, стала положительная оценка бывшими советскими людьми роли государства в экономике страны. Называлось немало негативных моментов в советской системе, в том числе чрезмерная бюрократизация и недостатки в планировании, но в целом бывшие советские люди были убеждены: государство всеобщего благоденствия не может быть построено на основе частнокапиталистического предпринимательства. Около двух третей опрошенных выступали за государственное планирование и государственную собственность в экономике. «Невозвращенцы» гордились успехами индустриализации и теми позициями, которые Советский Союз занимал на международной арене. Большинство приветствовали целеустремленность режима, его активность и уверенность в будущем страны.   И это было мнение людей, недовольных советской системой и сознательно не захотевших возвращаться в СССР!   Взаимопроникновение нового и старого   Кстати сказать, американцы при всей критике советской системы не брезговали брать на вооружение и активно применять ее инновации и наработки. Впрочем, как и другие страны.   Так, в 1930-е годы в СССР были достигнуты огромные успехи во внедрении научной организации труда (НОТ) — методики организации труда, разработанной выдающимся ученым Алексеем Гастевым. Это был первый в мире опыт насаждения инноваций в управлении экономикой. Позднее идею переняли США, а вслед за ними и другие страны. Сегодня это приняло форму долевого участия правительств — наряду с местными властями и бизнесом — в финансировании внедрения на предприятиях передовых методов управления производством. В 2007 году в США в рамках такого участия была оказана помощь 28 тыс. компаний на 300 млн долларов. Экономический эффект — 6,76 млрд долларов от увеличения продаж и 1,1 млрд — от снижения расходов.   У нас же переход к рыночной экономике заставил руководителей отказаться от многих старых методик управления производством, в том числе производительностью труда. И что мы имеем? Производительность труда в 4–5 раз ниже, чем в США, заимствовавших и развивших у себя наши наработки.   В конце прошлого года в социальной сети «Гайдпарк» был проведен опрос на тему «Почему СССР был эффективнее РФ». Ответы распределились следующим образом: 54% принявших участие в опросе признали, что социализм эффективнее капитализма; 22% уверены — вместо капитализма в РФ получилось что-то такое, что даже «динозавр» СССР был эффективнее; 8% полагают, что СССР использовал преимущества планирования и отсутствие некоторых врожденных недостатков капитализма, 4% заявили, что, по их мнению, СССР больше занимался приписками и показухой. По одному проценту получили ответы «СССР был больше РФ и вытягивал средства из колоний» и «запуганное население лучше работало».   Можно долго спорить о том, какая система, какая модель и в каких условиях функционирования эффективнее. Это дискуссионный вопрос. Бесспорным же представляется тот очевидный факт, что доминирующая сегодня в мире экономическая модель в своей глубокой основе уже выродилась. Как сказал герой Киплинга Маугли пытавшейся укусить его старой кобре: «Ты пережила свой яд». Системе в целом и экономической архитектуре отдельных государств нужны спасительные инъекции, но не в виде резаной печатной бумаги и производных от нее финансовых инструментов, а в виде идей, основанных на новых подходах к проблемам будущего развития отдельных стран с активным обращением к проверенным жизнью и оправдавшим себя практикам. Нужен естественный, внутренне обусловленный гармоничный синтез, а не глобальный инородный «дирижизм».

18 октября 2012, 19:44

ГЛОБАЛЬНЫЙ КАТАКЛИЗМ И ЛИБЕРАЛЬНЫЕ ДОГМАТИКИ (2)

Начало - http://m-kalashnikov.livejournal.com/1351535.htmlНЕТ НИЧЕГО СТРАШНЕЕ СЛЕПЫХ ДОГМАТИКОВ… Меня охватывает странное чувство. Уникальное положение: в отличие от людей из 1913 или 1929 годов мы знаем, что катаклизм будет. Мы даже примерно можем его себе представить. Казалось бы, об этом нужно думать уже сейчас и готовиться к чрезвычайной ситуации, не теряя ни месяца. Но мировые элиты делают вид, будто ничего не происходит. Меня мало волнуют другие страны. Тут бы самой «элите» РФ понять, что ей будет худо. Тут бы в РФ заняться командно-штабными учениями по действиям в условиях глобального катаклизма. Бросать все силы и средства на самообеспечение продовольствием, на подъем промышленности, на вооружения, на массовое строительство жилья и инфраструктуры, на ввод в оборот заброшенных земель, на постройку футурополисов – стрессоустойчивых городов будущего. И вообще – вырабатывать модель новой цивилизации взамен обанкротившейся западной. Именно об этом мы с Малинецким и Шишовым пытались говорить на пресс-конференции летом 2010 года.Но этого никто не делает! Либеральное «жречество», составляя правительство и экономические штабы путинщины, об этом даже помыслить не желает. Они ведь – либеральные догматики, а происходящее не вписывается в их картину мира. Да такого просто быть не может! Запад что-нибудь да придумает. Тут есть огромное препятствие психологического характера: основная масса «экономических светил» нынешнего режима формировалась в 1970-е и 1980-е годы, свято веря в то, что капитализм и либерализм – единственно верные учения, а прочее – дурь. А тут их догмы и святыни рушатся на глазах. На их «земле обетованной», Западе, элиты грубейшим образом попирают правила либерализма, спасая от банкротства банки и корпорации, вкачивая в них триллионы денег из кармана налогоплательщика! Господи, а где же невидимая рука рынка? Где принципы индивидуальной ответственности за свои действия? Где принцип: «Слабые должны умирать»? Они Маркса стали на Западе цитировать? Значит, все 20 лет российских реформ, когда мы добросовестно старались копировать западные лекала – путь в никуда? Это ни в какие ворота не лезет! Этого не может быть, это нам снится!Либерализм оказался тупиком. Везде: и на Западе, и на Востоке. Потому у расейских догматиков включается «защитный механизм»: они перестают видеть очевидное, они замыкаются в своих догмах. Ибо лишь немногие могут признаться самим себе: да, мы ошиблись. И все «святые каноны» либерализма, коим нас учили – ложь. И СССР был во многом прав. И либеральные свободы далеко не всегда ведут к экономическому росту. Кто же в этом сознается? Большинство же остаются догматиками. Им страшно признать себя начетчиками и глупцами, страшно осознать свою никчемность. Им не хочется осознать, что все их статьи, речи и диссертации, где они проклинали все советское – ничто, пустота, ложь. Что их научные звания и дипломы отныне ничего не стоят. Зашоренные начетчики кошмарны и опасны тем, что слепы, ничего не хотят понимать и ведут страну к катастрофе, теряя адекватность. Мы имеем дело с коллективным, буквально классовым психозом «элиты» РФ. Ведь во время суперкризиса важно иметь именно нескованное, смелое мышление. В такую пору нужно быстро соображать и творить самостоятельно, поскольку ни у кого подсмотреть «историю успеха» и скопировать ее нельзя. Ибо всем плохо. Для этого нужно как раз таки недогматические мозги, лучше – хорошо натренированные решением задач в реальном бизнесе. А догматик начинает тормозить. Пример? Будучи еще помощником президента, А.Дворкович в разгар прошлой атаки кризиса пустомелил о том, что, мол, нельзя заниматься протекционизмом, нельзя нарушать либеральные принципы открытости экономик и свободы торговли. В общем, нес пургу прямо из конца 1980-х, в то время, как американцы стали усиливать протекционистские меры. А что делают успешно развивающиеся бразильцы?Они, в отличие от косолапо-либеральных расейских «вождей», принимают вот уже вторую Программу ускорения, вкладывая бешеные деньги в развитие транспортной инфраструктуры. Причем они ее реально строят, а не расхищают деньги. В то время, как кремлевские дебилы сопоставимые деньги омертвляют в стадионах и олимпиадах, попутно теряя асфальтовую дорожную сеть (ее протяженность в РФ действительно уменьшается, ибо денежки на дорожные строительство и ремонт реально сожрали сочинская олимпиада, разорительный показушный владивостокский саммит и разные проекты на Северном Кавказе). В то время, когда в РФ в год производятся лишь считанные пассажирские самолеты, Бразилия по выпуску гражданских лайнеров вышла на показатели СССР – триста и более машин в год. Она становится великой авиастроительной державой.Понимая, что нельзя абсолютизировать «права потребителя», бразильцы простой, но волевой политикой заставили иностранных инвесторов не просто открывать в своей стране сборочно-отверточные заводы, но и полностью развивать в Бразилии производство всех комплектующих. Они установили простые правила: хочешь быть на нашем рынке? Тогда, грубо говоря, пускай в первые пять лет твое сборочное производство пусть использует 20% комплектующих местного производства. Еще через энное число лет – уже 50%. А потом – и вовсе все местное. Потому иностранцы вынуждены затаскивать в южноамериканскую федерацию-империю полный цикл машиностроения. Ничего подобного в РФ нет! Более того, вступлением РФ в ВТО на «уникальных» условиях косолапые едорасы полностью дестимулировали локализацию производства комплектующих для иностранных сборочных производств в автостроению. Ввозные пошлины на сельхозтехнику в РФ снизили, разрешили ввозить подержанные комбайны. Тогда как бразильцы давно врубили ввозные пошлины на сельхозтехнику на уровне 30-50% плюс 27% НДС. Импортировать туда агромашины бессмысленно. Можно только производить их на месте, давая работу бразильцам. Причем обязательная норма комплектующих местного производства изначально составляет 60 процентов!Это и есть экономический национализм в действии. А кремлевские «вожди» остервенело превращают русских в «вязанку хвороста» для поддержки западной экономики и отказываются от последних остатков экономического суверенитета. Пока везде кредитные ставки снижаются и кредиты становятся все доступнее для промышленности, ав Эрэфии проценты по ссудам поднимают. Кредиты у нас – втрое-четверо дороже, чем за границей. Стараюсь следить за новостями из Бразилии. Понимая, что американцы пустили печатный станок («количественное смягчение» в третий раз) и что они наводняют мир своими пустыми долларами, Бразилия ограничивает приток в страну спекулятивных долларов («инвестиции» на срок менее трех лет). Они предотвращают ревальвацию своего реала. Никакого «свободного перемещения капиталов», как видите. Режется еще одна «священная корова» неолиберальной глобализации. Привет ВТО! Бразилия, формально будучи членом ВТО, грубо попрала нормы сей организации, применив меры в духе Нового курса Рузвельта 1930-х годов. Итак, правительство Бразилии объявило о мерах по стимулированию экономического роста. В частности, будет сокращено налоговое бремя для производителей более чем двух десятков отраслей. В списке выделяются такие отрасли, как производство мяса кур и свинины, деревообработка, грузо- и пассажирские перевозки. Снижение налогов вступит в действие с января будущего года и будет означать для бюджета уменьшение доходной части на 6,5 млрд долларов. Власти пошли также на повышение таможенных тарифов более чем на сотню товарных позиций. Ввозные пошлины увеличены на такие промышленные товары, как пластмассы, электрооборудование, металлический прокат, трубы, бумага, ряд наименований стройматериалов. В сентябре 2012 г. президент страны Дильма Роуссефф объявила, что с нового года в среднем на 20% будут снижены тарифы на электроэнергию!Формально все эти планы грубейшим образом нарушают принципы «открытости рынка», глобализации и недопущения государственного протекционизма. То есть, южноамериканская империя грубо попирает нормы Всемирной торговой организации (ВТО), в которой состоит. И ничего не боится: ведь никто не станет ее обстреливать ядерным оружием или душить санкциями. Западу просто не до того. Бразилия смело выбирает экономический национализм вместо тупого служения неолиберальным «богам».А теперь сравним действия бразильских властей, реально заботящихся о своей стране, с действиями косолапых кремлевских «патриотов». Если бразильцы откровенно и смело стимулируют своих промышленников и аграриев, радикально повышая ввозные пошлины, то власти РФ вступают в ВТО и, наоборот, снижают таможенные пошлины, открывая страну настежь. То есть, обрекая русские предприятия на закрытие, а нас – на всплеск безработицы. И если бразильцы стоят оплот экономического национализма, то путинцы продолжают блеять о недопустимости «закрытия экономики» и о том, что русские-де, только калоши умеют делать. В РФ, в отличие от Бразилии, радикально ухудшены условия для развития свиноводства. То же самое можно сказать о птицеводстве. Если бразильцы стимулируют переработку лесного сырья, применяя откровенный протекционизм, то власти Эрэф (чтобы только их приняли в ВТО) отказались от запрета на вывоз из страны необработанного леса. По требованию скандинавских стран. А ведь такой запрет стимулировал развитие деревообрабатывающих заводов в стране, в том числе – и построенных на средства тех же иностранцев. А теперь: на хрена их строить и давать русским работу, коль можно спокойно вывозить древесину? Бразильцы снижают тарифы естественных монополий для своей перерабатывающей индустрии – железнодорожные и энергетические. В РФ это сделать невозможно: тарифы на электричество только растут. После того, как Чубайс при «патриоте» Путине раздробил советскую «Единую энергосистему» на сотни компаний, издержки только выросли, средств на инвестиции в мощности и электропередачи не хватает. Тарифы опуститься не могут. Нечто подобное – и с «реформированными» железными дорогами. Бардак тут только вырос, управляемость снизилась, холостой пробег вагонов вырос. Нынешняя железнодорожная система менее эффективна, чем советская система МПС. Никакого снижения железнодорожных фрахтов даже не предвидится. Более того, практика неповышения вывозных пошлин на сырые нефть и газ (но при повышении налога на добычу полезных ископаемых и акцизов на торговлю энергоносителями внутри РФ с привязкой их к мировым ценам) однозначно предопределяет рост цен на топливо и энергию. И одновременно – консервацию сырьевого характера экономики РФ! Ибо выгоднее вывозить сырые углеводороды за кордон. Об этом, например, столько лет говорит мой друг, промышленник Константин Бабкин. Но если в Кремле его не слышат, то в Бразилии подобная манера действий – политика правительства.И никто в Бразилии не вопит, что это, мол, «нарушает права потребителя». Ибо там понимают: превращение гражданина в тупого потребителя – конец стране. Ибо потребитель не понимает, что полное открытие рынка и уничтожение отечественной индустрии оставит его же, потребителя, без заработков и денег. В Бразилии уменьшают налоги на реальный сектор: развивайтесь и создавайте рабочие места! В РФ этого никто не делает. Хотя давно можно было бы так же сманеврировать налогами, переместив главную тяжесть обложения на личные сверхдоходы (прогрессивная шкала), взвинтив вывозные пошлины на все виды сырья и отказавшись от ненужно-разорительных «мегапроектов» типа расширения Москвы, сочинской олимпиады или чемпионата мира по футболу. А ведь они сожрут из бюджета средств на сотню миллиардов долларов минимум – как на хорошую войну. Более того, подчинение Центробанка национальным властям и переход к русской (а не проамериканской) эмиссионной политике (о чем говорит А.Отырба) мог бы (за счет повышения монетизации ВВП РФ с нынешних 45% хотя бы до 80%) дать новые возможности и снижения налогов, и повышения поддержки реального сектора. Таким образом, РФ в ходе нового приступа глобокризиса обречена на дальнейшее падение и социально-экономические жертвы. А вот бразильцы могут даже подняться. Прозрение наступает даже в Британии. «…Глава Министерства предпринимательства, инноваций и ремесел Великобритании Винс Кейбл сделал в прямом радиоэфире BBC заявление о том, что антимонопольные правила Европейского союза препятствуют развитию британской экономики, поэтому от их соблюдения надо отказаться.Согласно правилам ЕС государство не имеет права предоставлять преференции национальным производителям. Британскому государству, по мнению Кейбла, необходимо отказаться от политики невмешательства в экономику. Это не значит, что правительство должно заниматься прямым протекционизмом, но, по крайней мере, необходимо поддерживать значимые для государственной экономики предприятия, оказавшиеся в сложной финансовой ситуации. Например, создать в Британии «бизнес-банк», который будет выдавать кредиты на особых условиях необходимым стране секторам бизнеса и промышленности, возможно, часть этих средств будет предоставляться за счет налогоплательщиков.Политика невмешательства государства в экономику и соблюдение международных антимонопольных норм далеко не всегда приносят пользу национальным экономикам. Многие финансовые лидеры приходят к выводу, что важнее поддержать жизненно важные отрасли собственной экономики, чем соблюдать правила международной игры в невидимую руку рынка, позволяя иностранным конкурентам создавать негативную для себя конъюнктуру. В отличие от них власти РФ предпочли вступить в ВТО, что предполагает огромное количество ограничений для государственной поддержки собственных предприятий…»http://www.odnako.org/magazine/material/show_20907/Медицинский факт: власти Эрэф все более теряют адекватность и превращаются в подобие «Северной Кореи от либерализма». Они продолжают цепляться за самые идиотские, давно отжившие свое неолиберально-монетаристские догмы в экономике. В то время, как весь мир от них отказывается. Не желая признать свою бесполезность и уступить место настоящим профессионалам, «экономические светила» «ПутИнк» предпочитают делать вид, будто все хорошо и кризис уже позади. В то время, как он еще даже не показал себя во всей мощи. «Путин Инк» теряет адекватность и не мобилизует страну в преддверии глобального катаклизма. Процесс сей приобрел самоподдерживающийся характер: безумие расейских верхов нарастает. Остановить это уже невозможно. И это предопределяет одно: то, что РФ подойдет к моменту глобального социально-экономического катаклизма стопроцентно неготовой и неотмобилизованной. Именно экономический крах станет причиной крушения «Путин Инкорпорейтед».

10 октября 2012, 00:15

Тревожный звонок для Чавеса

Дмитрий ЖВАНИЯ [caption id="attachment_14700" align="alignleft" width="318"] Армия недовольных лихим полковником Чавесом медленно, но растёт. Он собрал гораздо меньше голосов, чем рассчитывал[/caption] Уго Чавес в очередной раз победил убедительно. Он собрал на один миллион 300 тысяч голосов больше, чем его соперник Энрике Каприлес. За Чавеса проголосовали 7,5 млн человек (55,1% голосов), а за его соперника Энрике Каприлеса, баллотировавшегося от оппозиционного Блока демократического единства, - 6,4 млн жителей страны  (44,2% голосов). На избирательные участки явились 80% избирателей – это рекордно высокий уровень гражданской активности. Всего список избирателей в Венесуэле насчитывает немногим меньше семнадцати с половиной миллионов человек. Выходит, что против Чавеса настроены больше трети избирателей страны. На самом деле, это очень много. За месяц до выборов президента Уго Чавес сообщил, что намерен на них заручиться поддержкой не менее 70% избирателей. На пресс-конференции в Каракасе для иностранных журналистов он пояснил, что в пользу такого прогноза говорят статистика и рост числа отданных за него голосов - 56% на выборах 1998 года и 63% в 2006-м. Не будем забывать, что на инициированном оппозицией референдуме о досрочном прекращении полномочий президента Уго Чавеса, который прошёл 15 августа 2004 года, против отзыва проголосовало 59,1% пришедших на участки избирателей. Таким образом, 55,1% голосов для Чавеса – это не убедительная победа, а тревожный звонок. Присутствие гражданской войны На самом деле в Венесуэле политические страсти накалены до предела довольно давно. По сути, в стране идёт «холодная гражданская война» (которая иногда оборачивалась вспышками насилия), население расколото почти на две равные части. Причём линия раскола проходит по всем классам венесуэльского общества, против Чавеса объединились как сторонники неолиберализма, банкиры, часть офицерства, так и профсоюзы, нефтяники, партии социалистической ориентации. Президента тоже поддерживают люди совсем разного социального статуса: крестьяне, предприниматели, рабочие, военные. Так, за считанные дни до референдума 15 августа 2004 года в Каракасе шли настоящие бои. На улицы города вышли сотни тысяч «краснорубашечников» - сторонников Чавеса. «Мы хотим продемонстрировать миру, что в Венесуэле у президента есть сторонники», - сказал один из участников акции. Манифестанты были одеты в футболки и кепки с надписями «Проголосуйте - НЕТ». Тем самым они призывали сограждан высказаться на предстоящем референдуме против досрочного прекращения полномочий Чавеса. Практически одновременно на соседней площади стартовал митинг оппозиции, которая добивалась отставки президента. Враждующие демонстранты начали забрасывать друг друга камнями. Завязалась массовая драка. Только через несколько часов, используя резиновые дубинки и слезоточивый газ, полиция восстановила правопорядок. Но волнения перед референдумом не идут ни в какое сравнение с тем, что пережила Венесуэла в апреле 2002 года, когда Чавеса едва не свергла военная хунта во главе с генералом Альберто Камачо Кайрусом (он занимал пост заместителя министра безопасности).  События развивались стремительно. Кое-кто окрестил их даже «революцией народной власти». На улицы Каракаса, Валенсии и некоторых других городов с антипрезидентскими лозунгами спонтанно вышло около 700 тысяч человек. В самой столице, по сведениям испанского агентства EFE, на улицах собралось не менее полумиллиона демонстрантов. Одновременно началась самая масштабная за последние годы забастовка нефтяников – работников ключевой отрасли экономики Венесуэлы. Её поддержали около 200 тысяч человек. У многих демонстрантов при себе оказалось холодное и огнестрельное оружие, которым они охотно пользовались в драках с полицейскими. Когда огромная толпа начала окружать президентский дворец Мирафлорес, охранявшие его гвардейцы открыли по демонстрантам огонь из автоматов. В итоге двадцать человек погибли, а более 80-ти получили ранения. [caption id="attachment_14701" align="aligncenter" width="545"] В Венесуэле политические страсти накалены до предела довольно давно. По сути, в стране идёт «холодная гражданская война» (которая иногда оборачивалась вспышками насилия), население расколото почти на две равные части. Причём линия раскола проходит во всем классам венесуэльского общества. На фото: недавний митинг античавистской оппозиции[/caption] Переворот подробно описан во множестве статей. Для нас здесь важно вспомнить, что, когда временный президент Педро Кармона заявил: «О физическом состоянии экс-президента Уго Чавеса заботятся и оберегают его. Он охраняется вооружёнными силами, а не находится под арестом; однако в ближайшие несколько часов он покинет страну…»,  на улицы Каракаса вышли сотни тысяч людей  в красных рубашках. В руках они держали портреты своего кумира: Чавес в форме полковника десанта, в красном берете набекрень. В столице едва не началась настоящая городская война между противниками и сторонниками Чавеса, но в Каракас вовремя подоспели войска, которые не поддержали переворот. 12 апреля Чавес, вывезенный путчистами на остров  Орчила, вернулся в Мирофлорес на вертолёте. (События тех дней в Каракасе немного напоминают то, что происходило в Буэнос-Айресе 17 октября 1945 года, когда обитатели рабочих кварталов и предместий, деревенские бедняки пришли в Буэнос-Айрес, чтобы потребовать от правительства возвращения с острова Мартин-Гарсия свергнутого Хуана Доминго Перона.) После подавления путча Чавес в обращении к гражданам Венесуэлы заявил: «Мы должны сделать выводы из событий последних дней». Но всё последующее время гражданская война в Венесуэле продолжалась, информационные агентства всё время приносили тревожные вести из этой страны: «Прошла демонстрация противников Чавеса, полиция открыла огонь, один убит, трое ранены…», «Венесуэла парализована всеобщей забастовкой, трудящиеся требуют отставки Чавеса». Пагуба нефтяной иглы Уго Чавес дружит с Владимиром Путиным, считая его антиамериканским лидером. Однако президент России должен всегда помнить, как Уго Чавес появился на политической арене. Произошло это  в годы жесточайшего социально-экономического, политического и системного кризиса. А кризис этот наступил после тридцати с лишним лет устойчивого развития, относительного материального благополучия и успешного функционирования системы представительной демократии. В Венесуэле в то время фактически сложилась двухпартийная система. Друг друга у власти сменяли социал-демократическая партия «Демократическое действие», которая входит в Социалистический интернационал, и социал-христианская партия (КОПЕЙ). Приток нефтедолларов в условиях благоприятной внешнеэкономической конъюнктуры позволял власти проводить социальные программы в интересах «низов», поддерживать относительно неплохой (по меркам континента, конечно), уровень жизни. Как отмечал известный венесуэльский исследователь Хосе Антонио Сильва Мичелена, суть этой политики сводилась к тому, чтобы «от жирного государственного пирога отрезать буржуазии такой кусок, какой она хочет, и в то же время давать каждый раз всё большие порции и другим категориям населения». Венесуэла в течение длительного периода была оазисом демократии в окружении авторитарных диктатур. [caption id="attachment_14702" align="aligncenter" width="545"] Против Чавеса объединились как сторонники неолиберализма, банкиры, часть офицерства, так и профсоюзы, нефтяники, партии социалистической ориентации. Президента тоже поддерживают люди совсем разного социального статуса: крестьяне, предприниматели, рабочие, военные. На фото: митинг кандидата в президенты Венесуэлы от оппозиции Энрике Каприлеса Радонски[/caption] Но «нефтяная модель» экономики сломалась в конце 80-х. Страна перестала развиваться из-за  безудержной расточительности правящей группировки, массового бегства капиталов за рубеж, истощения валютных поступлений в связи с резким изменением условий на мировом рынке и непомерного внешнего долга, достигшего 35 млрд долларов и съедавшего около 40% бюджета. Разразился кризис. Трущобы взбунтовались против экономической политики, проводимой по рецептам Международного валютного фонда (МВФ). Волнения жестоко подавили.  Погибли тысячи людей. И тогда к активным действиям перешла подпольная офицерская группировка - Революционное боливарианское движение (МБР-200). Военных возмутило то, с какой жестокостью жандармерия и армия усмиряла свой собственный народ. Символами движения были выбраны Симон Боливар, борец за объединение испаноязычной Латинской Америки, его наставник, гуманист и сторонник идей Просвещения Симон Родригес, герой Федеральной (гражданской) войны середины XIX века Эсекиель Самора, который с оружием в руках боролся за социальное равенство и ликвидацию олигархического правления. МБР-200 выросло из глубоко законспирированного объединения молодых военных под названием КОМАКАТЕ (испанская аббревиатура из первых двух букв воинских званий средних и младших офицеров - команданте, майор, капитан, теньенте, т. е. лейтенант). Её ядро составила группа выпускников училища сухопутных войск выпуска 1975 года. Тогда им было по двадцать с лишним лет. А лидером стал Уго Чавес. Смышлёный драчун Биография Уго Чавеса тоже не является тайной. Этот человек знает о доле простого люда не понаслышке. Он родился 28 июля 1954 года в многодетной семье школьного учителя в местечке Сабанета в штате Баринас на юго-востоке страны в степной зоне Льянос. Её обитатели всегда считались людьми драчливыми. Уго рос смышлёным, подвижным и резвым мальчиком. Детство и юность провёл в родных краях. После школы поступил в военное училище, которое окончил в 1975-м в звании младшего лейтенанта. Молодой и способный офицер быстро продвигался по служебной лестнице и уже в 1990-м получил погоны подполковника. [caption id="attachment_14703" align="aligncenter" width="545"] Студенты-краснорубашечники, сторонники Уго Чавеса,на демонстрации против оппозиции в Каракасе[/caption] Бунтари, вожаком которых он стал, сперва не имели ясных идеологических ориентиров, ограничивались обсуждением социально-экономических проблем страны, видя множество пороков в окружающей их действительности. Но постепенно они пришли к идеям Континентальной антиимпериалистической революции и социального популизма. Обострение политической ситуации, когда радикальная оппозиция требовала немедленной отставки президента, сподвигло боливарианцев на путч. 4 февраля 1992 года армейские колонны под командованием Уго Чавеса вышли на улицы столичного Каракаса. Офицеры добивались низложения главы государства, образования военно-гражданской хунты из числа людей, не запятнанных коррупцией, и последующего созыва Конституционной ассамблеи для разработки проекта Основного закона, отвечающего требованиям времени. Но большинство армии не поддержало «восстания февралистов». Путч подавили. Одни его зачинщики, включая Чавеса, оказались за решёткой, другие – бежали за рубеж, третьих разжаловали, лишили командных должностей, либо уволили из армии. Попытка февральского путча закончилась провалом в значительной степени из-за просчётов в планировании и организации. Но выступление 4 февраля взбудоражило всё общество, идеи боливарианцев стали предметом широкого обсуждения. И не только в низах, но и в верхах. Уже на следующий день в Национальном конгрессе пожизненный сенатор, президент страны с 1969 по 1974 год, 77-летний видный социал-христианский политик Рафаэль Кальдера эмоционально приветствовал цели и лозунги заговорщиков, не одобряя при этом их методов. Венесуэла и мир узнали о Чавесе. Вскоре престарелый Кальдера вновь победил на президентских выборах и объявил амнистию, благодаря которой Чавес и его соратники вышли из заключения и вновь занялись политикой. Чавес решил, что путь оружия ведёт в тупик. Незадолго до президентских выборов 1998 года руководство МБР-200 выдвинуло своего лидера кандидатом на пост президента и заявило о решении официально зарегистрировать свою организацию как «Движение V Республики» (МКР). Это название подразумевает, что все без исключения режимы после кончины Боливара в 1830 году (в совокупности они именуются IV Республикой), независимо от их характера и сущности, являлись олигархическими и их надо заменить «боливарианской V Республикой» - республикой для народа. [caption id="attachment_14705" align="aligncenter" width="545"] Уго Чавеса поддерживают люди совсем разного социального статуса: крестьяне, предприниматели, рабочие, военные[/caption] За короткий срок бывшим военным удалось создать дееспособное, массовое движение с региональными и местными отделениями, с широкой сетью низовых ячеек. Впервые участвуя в выборах в Национальный конгресс в ноябре 1998 года, МКР добилась впечатляющего результата. Образовавшийся в ходе подготовки к выборам вокруг МКР альянс левых и левоцентристских партий – «Патриотический полюс» - набрал около 34% голосов и завоевал 76 из 189-ти мест в Палате депутатов и 17 из 48-ми мест в Сенате. После этого Уго Чавес впервые победил на президентских выборах (получил 56,5% голосов) и, как говорят, вошёл в президентский дворец «Мирафлорес» не с чёрного хода, как намеревался сделать шестью годами ранее, а с парадного подъезда. Экспансивный дзэн-буддист Как и все популисты, Чавес любит референдумы. С них он и начал своё президентство. Первым документом, обнародованным президентом 2 февраля 1999 года, в день принятия присяги, стал декрет о проведении референдума для выяснения отношения народа к созыву Национальной конституционной ассамблеи (НКА). Спустя три месяца, 25 июля, прошли выборы в однопалатную ассамблею. «Патриотический полюс» победил, причём триумфально. 11 августа 1999 года глава государства вторично присягнул, на этот раз перед НКА. Новый парламент он назвал «чревом Родины-Матери, готовой дать новую жизнь». 15 ноября 1999 года НКА утвердила окончательный вариант текста новой Конституции, и на референдуме, состоявшемся 15 декабря, большинством голосов Основной закон был одобрен. Республика Венесуэла стала Боливарианской Республикой Венесуэла. Вместо прежнего двухпалатного парламента высшую законодательную инстанцию стала олицетворять однопалатная Национальная ассамблея, избираемая на 5 лет на основе пропорционального представительства. Срок полномочий главы государства был увеличен с 5 до 6-ти лет, причём, в отличие от старого Основного закона, новый позволяет его немедленное переизбрание на второй срок. 30 июля 2000 года в Венесуэле состоялись «мегавыборы». Уго Чавес Фриас набрал на них 60% голосов. [caption id="attachment_14694" align="aligncenter" width="545"] Как и все популисты, Уго Чавес любит референдумы. С них он и начал своё первое президентство[/caption] Чавес наделён всеми чертами харизматика. Он цитирует по памяти Библию, работы Боливара и другие произведения из сокровищницы мировой культуры. Чавес включил в свой идейный багаж элементы достаточно экзотической для большинства латиноамериканцев философии дзэн-буддизма. Он почерпнул их в эзотерической книге чилийца Лукаса Эстрельи «Глашатай войны». Чавес любит приводить цитаты из этого произведения, наравне с цитатами из Библии и высказываниями Боливара. Не лишён он и творческих способностей: пишет стихи и рассказы, увлекается живописью. Он умеет общаться с простыми людьми - на улицах и площадях, в жилых районах и кварталах бедноты, в учебных аудиториях и т. п. Он отказался от президентского жалованья, составляющего 1,2 тысячи долларов в месяц, оставил себе лишь пенсию отставного военного, и передал высвободившиеся средства в качестве стипендий для поощрения трёх студентов высших учебных заведений. Одна из его официальных резиденций была отдана под школу. Речь Чавеса проста, изобилует острыми словечками, пословицами и поговорками, выражениями и сленгом, порою понятным лишь венесуэльцам - людям с улицы, из фавел.  Апеллируя к массам, он с удовольствием вспоминает о тех временах, когда он не знал, что такое обувь. При этом он весьма тщательно следит за своей внешностью. Экстравагантный, он одевается у лучших кутюрье Каракаса, любит красивые галстуки и рубашки, на светские рауты заявляется в форме десантного полковника, до того, как заболеть раком, курил на публике дорогие сигары. Колумбийский писатель Габриэль Гарсиа Маркес охарактеризовал дона Уго наиболее ёмко и лаконично. «Внезапно я осознал, что с удовольствием побеседовал с двумя совершенно разными людьми в одном лице. Одним, кому судьба дала возможность спасти свою страну. И другим - иллюзионистом, способным войти в историю деспотом», - заметил он после общения с Чавесом в самолёте во время совместного полёта на Кубу. А вот другой писатель, перуанец Варгас Льоса, человек право-либеральных взглядов, считает, что в Венесуэле установлен режим «популистской автократии, такой же, как режим Бенито Муссолини в Италии». Свою статью о Чавесе он назвал «Самоубийство одной нации». «Социализм XXI века» В чём суть политики Чавеса? Он обещает освободить Венесуэлу «от гнёта бедности и коррупции». Считая, что страна не будет развиваться, пока не соскочит с нефтяной иглы, он поощряет мелкое предпринимательство. Вскоре после прихода к власти Чавес  распорядился, чтобы  четверть кредитного портфеля местных банков направлялась в сельское хозяйство. Одновременно он ввёл прогрессивный налог: «пусть богатые платят больше». Первоначальная программа Чавеса, наряду с сокращением государственного аппарата, принятием социальных программ, предусматривала довольно либеральный рыночный курс, всемерное поощрение иностранных инвестиций. Однако уровень жизни венесуэльцев продолжал падать, а инфляция расти. Так, в середине 2000-х профсоюзы были возмущены тем, что правительство повысило заработок рабочих ряда отраслей всего на 20%, в то время, как разговор шёл о повышении в полтора раза. Чавес попал в приблизительно то же положение, что в своё время угодил аргентинский генерал Хуан Доминго Перон. Популистские обещания и жесты не подкреплялись реальными результатами. На этом и играла оппозиция. [caption id="attachment_14688" align="aligncenter" width="545"] Чавес ведёт себя как каудильо, и эта склонность сближает его с последними диктаторами Восточной Европы, с которыми он дружит назло США. Чавес не настолько наивен, чтобы не знать истинной цены путинского антиамериканизма (то, что он рассчитан лишь на внутреннего потребителя), но, видя в России экономического партнёра, осуждает тех, кто борется против Путина[/caption] Тогда Чавес пошёл на радикализацию курса «боливарианской революции». С 2007 года все месторождения нефти в Венесуэле были поставлены под государственный контроль, а такие стратегические отрасли, такие как энергетика и телекоммуникации, национализированы. С января 2007 года страна называется Социалистической республикой Венесуэлой, Чавес заявляет, что строит «социализм XXI века», который является особым типом общественного устройства, не похожим ни на капитализм неолиберального толка, ни на советский социализм. После того, как Чавес выиграл президентские выборы в декабре 2006 года, он заявил о роспуске «Движения V республики» и о создании на основе 20-ти партий, включая такие крупные, как Коммунистическая партия Венесуэлы, «Отечество для всех» и «Мы можем» (“Podemos”), единой партии -  «Объединённой социалистической партии Венесуэлы». «Нам нужна одна партия, а не азбучный набор… Мы не можем прийти к социализму просто по мановению волшебной палочки. Социализм — это процесс ежедневного созидания», - заявил тогда команданте. Правда, некоторые его сторонники вскоре отошли от него и воссоздали свои старые структуры, перейдя в лагерь оппозиции. Одновременно с созданием «партии власти» Уго Чавес предложил пересмотреть конституцию Венесуэлы «в пользу её большего соответствия задаче построения социализма» — в частности, отменить ограничение президентских полномочий двумя сроками. Внесение соответствующих изменений в законодательство было одобрено на референдуме, и теперь Чавес может избираться президентом до самой смерти, как и его белорусский друг Александр Лукашенко, который, как известно, ночами не спит, думая об Уго. Чавес ведёт себя как каудильо, и эта склонность сближает его с последними диктаторами Восточной Европы, с которыми он дружит назло США. Чавес не настолько наивен, чтобы не знать истинной цены путинского антиамериканизма (то, что он рассчитан лишь на внутреннего потребителя), но, видя в России экономического партнёра, осуждает тех, кто борется против Путина. Чавес очень много сделал для развития всеобщего образования и здравоохранения (благодаря братской помощи кубинцев), развивает социальные программы в области жилищной политики. Он повысил размер минимального заработка до 372 долларов США (самый высокий в Латинской Америке). Правда, исходя из курса доллара на чёрном рынке, реальный средний заработок в Венесуэле равен 140 долларам. Но даже эта сумма выше, чем у соседей. Высокие мировые цены на нефть не позволяют Венесуэле соскочить с нефтяной иглы. Те же социальные программы Чавес оплачивает нефтедолларами. (Но это всё лучше, чем то, что происходит в России, где нефтедоллары вкладываются не в социальные программы, а оседают в карманах очень узкой прослойки.) [caption id="attachment_14706" align="aligncenter" width="545"] В июле 2012 года Чавес заявил: «Думаю, мои братья по революции поймут меня, когда я скажу, что Барак Обама — хороший парень»[/caption] Чавес постоянно шантажирует США нефтью, ратует за создание латиноамериканской ОПЕК и латиноамериканского МВФ, латиноамериканской структуры, подобной НАТО, выступает против неолиберализма и «монополярного мира». Джорджа Буша-младшего Чавес называл чёртом, который распространяет вокруг себя запах серы. Когда к власти пришёл Барак Обама, Чавес изменил тон. В июле 2012 года он заявил: «Думаю, мои братья по революции поймут меня, когда я скажу, что Барак Обама - хороший парень». И он бы проголосовал именно за него, будь он гражданином США. «Обама недавно сделал очень рациональное и справедливое заявление: “Венесуэла не угрожает интересам США”», - заметил президент Венесуэлы и подчеркнул, что хотел бы иметь нормальные отношения с США. Правда, иногда «хороший парень», по мнению Чавеса, «блуждает в туманности Андромеды», когда дело касается положения в Латинской Америке, так как часто бывает «не в теме». Чавес любит говорить: «Кое-кто пытается представить меня дьяволом, каждое утро завтракающим с сатаной и купающимся в ванне, заполненной серой, человеком, жаждущим поджарить своих противников на медленном огне. Но я - не дьявол. Я - человек, готовый трудиться со всеми странами Латинской Америки и остального мира». И, тем не менее, миллионы венесуэльцев недовольны Чавесом. Может быть, часть из них считает, что они жили бы лучше, не снабжай Чавес Кубу нефтью по льготным ценам (Венесуэла поставляет на остров Свободы около 90 тысяч баррелей нефти по льготным ценам — что позволяет Кубе зарабатывать на реэкспорте нефти). Может быть, многим согражданам Чавеса не нравится его склонность к политической клоунаде и каудилизм, который напоминает им о временах военной диктатуры. Не исключено, что многие согласны с мнением оппозиции, что лучше покупать не старые военные самолёты в России, а новые гражданские авиалайнеры в США. Нельзя сбрасывать со счёта и то, что США прилагают усилия для дестабилизации режима Чавеса. [caption id="attachment_14707" align="aligncenter" width="545"] Без всякого сомнения, режим Чавеса гораздо лучше, чем какой-нибудь неолиберальный и проамериканский. Поэтому важно, чтобы Чавес не оглох от звонких поздравлений от друзей из Восточной Европы по случаю его «убедительной победы» и услышал тревожный звонок, который прозвучал для него 7 октября[/caption] Так или иначе, армия недовольных лихим полковником медленно, но растёт. Он собрал гораздо меньше голосов, чем рассчитывал. А значит, главная причина роста числа несогласных с Чавесом коренится в его политике и в тех порядках, которые утвердились в Венесуэле под его началом. Для Чавеса прозвучал тревожный звонок. Без всякого сомнения, его режим гораздо лучше, чем какой-нибудь неолиберальный и проамериканский. Поэтому важно, чтобы Чавес не оглох от звонких поздравлений от друзей из Восточной Европы по случаю его «убедительной победы» и этот звонок услышал.

30 сентября 2012, 13:16

ЭКОНОМИЧЕСКИЙ НАЦИОНАЛИЗМ В ДЕЙСТВИИ

Максим КалашниковЭКОНОМИЧЕСКИЙ НАЦИОНАЛИЗМ В ДЕЙСТВИИГрядет эра экономического национализма и новых империй. Либерализм неотвратимо отступает по всем фронтам«…Глава Министерства предпринимательства, инноваций и ремесел Великобритании Винс Кейбл сделал в прямом радиоэфире BBC заявление о том, что антимонопольные правила Европейского союза препятствуют развитию британской экономики, поэтому от их соблюдения надо отказаться.Согласно правилам ЕС государство не имеет права предоставлять преференции национальным производителям. Британскому государству, по мнению Кейбла, необходимо отказаться от политики невмешательства в экономику. Это не значит, что правительство должно заниматься прямым протекционизмом, но, по крайней мере, необходимо поддерживать значимые для государственной экономики предприятия, оказавшиеся в сложной финансовой ситуации. Например, создать в Британии «бизнес-банк», который будет выдавать кредиты на особых условиях необходимым стране секторам бизнеса и промышленности, возможно, часть этих средств будет предоставляться за счет налогоплательщиков.Политика невмешательства государства в экономику и соблюдение международных антимонопольных норм далеко не всегда приносят пользу национальным экономикам. Многие финансовые лидеры приходят к выводу, что важнее поддержать жизненно важные отрасли собственной экономики, чем соблюдать правила международной игры в невидимую руку рынка, позволяя иностранным конкурентам создавать негативную для себя конъюнктуру. В отличие от них власти РФ предпочли вступить в ВТО, что предполагает огромное количество ограничений для государственной поддержки собственных предприятий…»http://www.odnako.org/magazine/material/show_20907/Медицинский факт: власти Эрэф все более теряют адекватность и превращаются в подобие «либеральной Северной Кореи». Они продолжают цепляться за самые идиотские, дпаавно отжившие свое неолиберально-монетаристские догмы в экономике. В то время, как весь мир от них отказывается. О том, как в США наплевали на «святые устои» либеральной экономики, все и так знают. Но вот еще один факт: бразильцы, поправ принципы «свободы рынка», приняли впечатляющую программу антикризисных мер. В то время, как в Эрэфии правят все те же серые воры-крысы, которые послушно следуют неолиберальному бреду на практике. В этом смысле путинщина – прямое продолжение курса Гайдара-Чубайса, начатого в конце 1991 г. И вот уже в Британии, в святая святых мирового либерализма, раздаются высокопоставленные голоса, требующие: пора кончать с либеральным маразмом и переходить на антикризисно-протекционистский курс. На рельсы экономического национализма. ЗАПОЗДАЛОЕ ПРИЗНАНИЕПризнание британского министра Кейбла (человека явно здравомыслящего и дюже неглупого), однако, прозвучало с огромным запозданием. Ибо слишком далеко зашла его страна по пути либерального самоубийства. В 1979 году Соединенное королевство стало «пионером» проведения политики неолиберального «освобождения капитализма». Премьер-консерватор Маргарет Тэтчер была превращена в икону неолиберализма. Все сказали, что ее жесткие реформы «спасли» страну. Но теперь, 33 года спустя, понятно, что тэчеризм добил Британию. Что «успех» неолиберального погрома объяснялся тем, что одновременно с тэчеризмром (неолиьберальным марпазмом) бюджет Британии тогда стал переполняться нефтедоходами от шедшей в рост добычи нефти в Северном море. Именно эти «петрофунты» и нефтедоллары позволили прикрыть тот погром, что произвели в английской экономике свихнувшиеся либералы.Но как только добыча нефти стала угасать, вылезли наружу все маразмы и разрушения. Выяснилось, что либеральные «реформаторы» лишили страну половины промышленности, потеряв 4 млн. рабочих мест. Что теперь целые районы Королевства – безнадежно депрессивны, что в иных городах севера страны до трех четвертей жителей сидят на социальных пособиях, что рождаемость белых – ни к черту, что эти же города наводоняются мусульманскими мигрантами, налаживающими торговлю белыми девчонками-проститутками. Что неолиберальная политика многокультурья-мультикультурализма, прикрывавшая негласную стратегию замещения «слишком дорогого» местного населения на дешевую рабочую силу из Азии, провалилась. Что теперь иноязычные и инокультурные люмпены становятся источниками беспорядочных бунтов в некогда белых городах. Что теперь по пьянству англичане уверенно выходят на первые места в мире. Ныне мы узнаем, что в стране-передовице «рыночных реформ» - устаревшая инфраструктура, и по части развития тех же скоростных железных дорог англичане уступают и Франции, и Китаю. Что наука в Великобритании – только теплится, а ученые бегут в США при первой возможности. Что реформы Тэтчер в электроэнергетике пришлось, по сути, сворачивать и предпринимать лихорадочные меры по штопке дыр в энергосистеме. Что финансово-гламурное бытие Лондона давно не работает на остальную страну, что столица превращается в отдельный от нации «мировой город», каковой воспринимается как нечто инородное, предавшее остальную страну. Что пресловутая Олимпиада-2012 буквально разорила страну на 55 млрд. фунтов стерлингов, не окупившись и на треть и не принеся ожидаемого притока туристов. Что в итоге инвестиционная привлекательность Королевства не выросла ни на йоту, зато ценнейшие инвестиционные ресурсы ушли в никуда. Через 33 года после начала «возрождения капитализма» в Англии страна едва балансирует свой бюджет. Иностранные и свои инвесторы не хотят открывать производства в Соединенном королевстве, ибо в Китае – все равно выгоднее. Миллионы британцев не могут получить качественные, высокооплачиваемые, требующие хорошего образования рабочие места в реальном секторе, а сфера услуг – это нетворческая работа для малограмотных, работа с ничтожными зарплатами. В стремлении хоть как-то поддержать уровень жизни населения при невозможности обеспечить его нормальной работой британские верхи пытались «решить проблему» с помощью расширения потребительского кредита. И теперь население Альбиона набрало долгов на душу населения больше, чем любая иная страна ЕС. Но кто думал, как население станет отдавать оные долги, если работы нет? И как дальше создавать видимость зажиточности британцев, коли долги наращивать больше невозможно? И вот уже, вослед за Испанией, и в Королевстве начинается сепаратизм. Вот-вот оторвется Шотландия, чем объективно уменьшит ВВП Великобритании и подведет ее ближе к дефолту по госдолгу. Вот уже и Манчестер заговорил о возможности выхода из состава страны (город-государство, как в Средние века?), а власти депрессивного Бристоля запустили в обращение городскую валюту – бристольский фунт. (Местные валюты, как у нас в Гражданскую войну 1918-1922 гг., распад единой кредитно-финансовой системы страны?) Англия также очутилась у врат ада – ада регресса, распада и одичания. Понятно, что спасти Англию может только новая индустриализация, только возрождение того, что когда-то работало в стране, обеспечивая работу народу и доходы в казну. Ясно, что снова нужны шахты и судостроительные верфи, сталелитейные заводы и машиностроение. А к ним – электроника (в 1980-е еще были английские «персоналки»), биотех и прочие отрасли «умного» производства. Да и «старые» отрасли можно делать на новой основе! Вот только для этого, как явствует из слов британского министра-«экономиста», потребен полный отказ от тэчеризма и неолиберального маразма. И не факт еще, что англичане смогут осуществить такой «поворот оверштаг». Тем временем, захватывающая дух история развивается в Бразилии – стране, не ведавшей неолиберального маразма. ОПРАВДАННАЯ ЖЕСТКОСТЬ Бразильцы, в отличие от свихнувшихся британских верхов и косолапых расейских «вождей», принимают вот уже вторую Программу ускорения, вкладывая бешеные деньги в развитие транспортной инфраструктуры. Причем они ее реально строят, а не расхищают деньги. В то время, как кремлевские дебилы сопоставимые деньги омертвляют в стадионах и олимпиадах, попутно теряя асфальтовую дорожную сеть (ее протяженность в РФ действительно уменьшается, ибо денежки на дорожные строительство и ремонт реально сожрали сочинская олимпиада, разорительный показушный владивостокский саммит и разные проекты на Северном Кавказе). В то время, когда в РФ в год производятся лишь считанные пассажирские самолеты, Бразилия по выпуску гражданских лайнеров вышла на показатели СССР – триста и более машин в год. Она становится великой авиастроительной державой.Понимая, что нельзя абсолютизировать «права потребителя», бразильцы простой, но волевой политикой заставили иностранных инвесторов не просто открывать в своей стране сборочно-отверточные заводы, но и полностью развивать в Бразилии производство всех комплектующих. Они установили простые правила: хочешь быть на нашем рынке? Тогда, грубо говоря, в первые пять лет твое сборочное производство пусть использует 20% комплектующих местного производства. Еще через энное число лет – уже 50%. А потом – и вовсе все местное. Потому иностранцы вынуждены затаскивать в южноамериканскую федерацию-империю полный цикл машиностроения. Ничего подобного в РФ нет! Более того, вступлением РФ в ВТО на «уникальных» условиях косолапые едорасы полностью дестимулировали локализацию производства комплектующих для иностранных сборочных производств в автостроению. Ввозные пошлины на сельхозтехнику в РФ снизили, разрешили ввозить подержанные комбайны. Тогда как бразильцы давно врубили ввозные пошлины на сельхозтехнику на уровне 30-50% плюс 27% НДС. Импортировать туда агромашины бессмысленно. Можно только производить их на месте, давая работу бразильцам. Причем обязательная норма комплектующих местного производства изначально составляет 60 процентов!Это и есть экономический национализм в действии. А кремлевские «вожди» остервенело превращают русских в «вязанку хвороста» для поддержки западной экономики и отказываются от последних остатков экономического суверенитета. Пока везде кредитные ставки снижаются и кредиты становятся все доступнее для промышленности, ав Эрэфии проценты по ссудам поднимают. Кредиты у нас – втрое-четверо дороже, чем за границей. Продолжим, однако, сравнивать РФ с южноамериканскими экономическими националистами. НОРМЫ ВТО – К ЧЕРТУ!Стараюсь следить за новостями из Бразилии. Понимая, что американцы пустили печатный станок («количественное смягчение» в третий раз) и что они наводняют мир своими пустыми долларами, Бразилия ограничивает приток в страну спекулятивных долларов («инвестиции» на срок менее трех лет). Они предотвращают ревальвацию своего реала. Никакого «свободного перемещения капиталов», как видите. Режется еще одна «священная корова» неолиберальной глобализации. Привет ВТО! Бразилия, формально будучи членом ВТО, грубо попрала нормы сей организации, применив меры в духе Нового курса Рузвельта 1930-х годов. Итак, «..правительство Бразилии объявило о дополнительных мерах по стимулированию экономического роста. В частности, будет сокращено налоговое бремя для производителей более чем двух десятков отраслей. В списке выделяются такие отрасли, как производство мяса кур и свинины, деревообработка, грузо- и пассажирские перевозки. Снижение налогов вступит в действие с января будущего года и будет означать для бюджета уменьшение доходной части на 6,5 млрд долларов. Власти пошли также на повышение таможенных тарифов более чем на сотню товарных позиций. Ввозные пошлины увеличены на такие промышленные товары, как пластмассы, электрооборудование, металлический прокат, трубы, бумага, ряд наименований стройматериалов. В сентябре президент страны Дильма Роуссефф объявила, что с нового года в среднем на 20% будут снижены тарифы на электроэнергию…» (http://expert.ru/expert/2012/37/korotko/)Формально все эти планы грубейшим образом нарушают принципы «открытости рынка», глобализации и недопущения государственного протекционизма. То есть, южноамериканская империя грубо попирает нормы Всемирной торговой организации (ВТО), в которой состоит. И ничего не боится: ведь никто не станет ее обстреливать ядерным оружием или душить санкциями. Западу просто не до того. Бразилия смело выбирает экономический национализм вместо тупого служения неолиберальным «богам».А теперь сравним действия бразильских властей, реально заботящихся о своей стране, с действиями косолапых кремлевских «патриотов». НЕЛЕСТНЫЕ СРАВНЕНИЯЕсли бразильцы откровенно и смело стимулируют своих промышленников и аграриев, радикально повышая ввозные пошлины, то власти РФ вступают в ВТО и, наоборот, снижают таможенные пошлины, открывая страну настежь. То есть, обрекая русские предприятия на закрытие, а нас – на всплеск безработицы. И если бразильцы стоят оплот экономического национализма, то путинцы продолжают блеять о недопустимости «закрытия экономики» и о том, что русские-де, только калоши умеют делать. В РФ, в отличие от Бразилии, радикально ухудшены условия для развития свиноводства. То же самое можно сказать о птицеводстве. Если бразильцы стимулируют переработку лесного сырья, применяя откровенный протекционизм, то власти Эрэф (чтобы только их приняли в ВТО) отказались от запрета на вывоз из страны необработанного леса. По требованию скандинавских стран. А ведь такой запрет стимулировал развитие деревообрабатывающих заводов в стране, в том числе – и построенных на средства тех же иностранцев. А теперь: на хрена их строить и давать русским работу, коль можно спокойно вывозить древесину? Бразильцы снижают тарифы естественных монополий для своей перерабатывающей индустрии – железнодорожные и энергетические. В РФ это сделать невозможно: тарифы на электричество только растут. После того, как Чубайс при «патриоте» Путине раздробил советскую «Единую энергосистему» на сотни компаний, издержки только выросли, средств на инвестиции в мощности и электропередачи не хватает. Тарифы опуститься не могут. Нечто подобное – и с «реформированными» железными дорогами. Бардак тут только вырос, управляемость снизилась, холостой пробег вагонов вырос. Нынешняя железнодорожная система менее эффективна, чем советская система МПС. Никакого снижения железнодорожных фрахтов даже не предвидится. Более того, практика неповышения вывозных пошлин на сырые нефть и газ (но при повышении налога на добычу полезных ископаемых и акцизов на торговлю энергоносителями внутри РФ с привязкой их к мировым ценам) однозначно предопределяет рост цен на топливо и энергию. И одновременно – консервацию сырьевого характера экономики РФ! Ибо выгоднее вывозить сырые углеводороды за кордон. Об этом, например, столько лет говорит мой друг, промышленник Константин Бабкин. Но если в Кремле его не слышат, то в Бразилии подобная манера действий – политика правительства.И никто в Бразилии не вопит, что это, мол, «нарушает права потребителя». Ибо там понимают: превращение гражданина в тупого потребителя – конец стране. Ибо потребитель не понимает, что полное открытие рынка и уничтожение отечественной индустрии оставит его же, потребителя, без заработков и денег. В Бразилии уменьшают налоги на реальный сектор: развивайтесь и создавайте рабочие места! В РФ этого никто не делает. Хотя давно можно было бы так же сманеврировать налогами, переместив главную тяжесть обложения на личные сверхдоходы (прогрессивная шкала), взвинтив вывозные пошлины на все виды сырья и отказавшись от ненужно-разорительных «мегапроектов» типа расширения Москвы, сочинской олимпиады или чемпионата мира по футболу. А ведь они сожрут из бюджета средств на сотню миллиардов долларов минимум – как на хорошую войну. Более того, подчинение Центробанка национальным властям и переход к русской (а не проамериканской) эмиссионной политике (о чем говорит А.Отырба) мог бы (за счет повышения монетизации ВВП РФ с нынешних 45% хотя бы до 80%) дать новые возможности и снижения налогов, и повышения поддержки реального сектора. Таким образом, РФ в ходе нового приступа глобокризиса обречена на дальнейшее падение и социально-экономические жертвы. А вот бразильцы могут даже подняться. РОЖДЕНИЕ НОВЫХ ИМПЕРИЙИсторик Андрей Фурсов на заседании Изборского клуба в сентябре 2012-го еще раз доказывал: эре глобализма и свободы торговли приходит конец. Мир будет разделен на самодостаточные экономически, защищенные протекционистскими барьерами «импероидные образования» (кои я предпочитаю называть неоимпериями). На миры-экономики с числом граждан (работников и потребителей) не менее, чем в 200 млн. человек. Его вывод блестяще подтверждается. Бразилия (государство имперское!) неприкрыто начала движение именно в этом направлении. А в РФ продолжают жить бреднями образца 1992 года, а строительство своего геополитического блока (Евразийского союза) выливается в болтовню и шизофренические действия. ТРЕБОВАНИЯ ДЛЯ ОППОЗИЦИИ – ТРЕБОВАНИЯ БУДУЩЕГОМы должны выдвигать не беспомощные требования вроде те, что были 15 сентября: дайте нам больше денег на социальные программы, у-у-у! Нет! Требовать нужно того же, что делает Бразилия! Нам важнее рабочие места и развитие русской индустрии, отказ от ВТО и переход к политике экономического национализма, а не права половых извращенцев и свобода «мандобунтов».Мы же в начале ноября попробуем выдвинуть аналогичные требования (и национальную программу) такого рода от лица национального несырьевого капитала. Управление национальной экономикой нужно вырывать из ручонок всяких теоретиков-дворковичей и передавать в руки русских профессионалов-промышленников, делом доказавших, что они умеют поднимать заводы и фабрики. Ибо на поверку «много обезьян» оказалось как раз не в Бразилии, а в Москве. Час дурного «либерального эксперимента» пробил. Маразм умирает. Грядет эра совсем иных порядков: протекционизма, проектности и плана, больших империй, новой индустриализации, нового тоталитаризма. Эра триумфа воли и ума над идиотским «рынком». И те страны, что этого не сделают, будут распадаться. Даже те, что считаются ныне «национальными государствами». Причем дробление пойдет по нарастающей – с развалом стран вплоть до фракций в виде «вольных городов» и территорий раннесредневековых племен. Как правило, это будет в странах периферии капсистемы. Мы действительно можем узреть, образно говоря, развал какой-нибудь Латвии на Латгалию и Земигаллию, Чехии – на Чехию и Моравию, Венгрии – на Венгрию и Трансильванию. Ибо регресс зайдет очень далеко. Впрочем, то же самое мы увидим и в «старой Европе». Мир унаследуют грядущие империалисты. Те, кто совместит великодержавный национализм, успешную политику борьбы с вымиранием государствообразующих народов (а это – НС), прорывную неоиндустриализацию и проекты построения новой цивилизации. Дефицит времени и глубина кризиса капитализма предопределяют крайний нелиберализм политики завтрашнего дня. Тени Рузвельта и Муссолини, Сталина и Пилсудского, Гитлера и Варгаса, Перона и Франко, Ли Куан Ю и де Голля поднимаются над человечеством. В завтрашних лидерах успешных стран мы увидим их черты…

30 сентября 2012, 12:45

Политические беспорядки в Венесуэле Меморандум № 16 по чрезвычайному планированию

Ссылка на оригинал Политические беспорядки в Венесуэле Меморандум № 16 по чрезвычайному планированию, Президент Венесуэлы Уго Чавес и кандидат в президенты Энрике Каприлес Радонски Политические беспорядки в Венесуэле/ Меморандум № 16 по чрезвычайному планированию, Автор: Д. Патрик Дадди, приглашенный старший преподаватель Университета Дьюка Полный текст Меморандума (659K PDF) Издательство Совета по международным связям с прессой Дата выпуска: Сентябрь 2012, 8 страниц Введение В ближайшие месяцы Венесуэла может испытывать значительные политические беспорядки и насилие, что приведет к дальнейшему свертыванию демократии в стране. Президентские выборы планируется провести 7 октября 2012 года. Президент Уго Чавес находится в центре жесткой кампании по переизбранию против Энрике Каприлеса Радонски - молодого и энергичного губернатора штата Миранда, который пользуется поддержкой многих партий и, кажется, имеют больше шансов победить действующего президента, чем все прежние соперники. В течение прошлого года Чавес и некоторые из его самых старших юристов утверждали, что не будет нестабильности и насилия, если он не будет переизбран. В то же время Чавес борется с раком, но он слишком мало делится с общественностью информацией о состоянии своего здоровья, притом что он уже дважды лечился от этой болезни, начиная с весны 2011 года. Слухи о проблемах со здоровьем Чавеса вызвали значительную неопределенность среди его сторонников, тем более что он не имеет официального приемника. Если Чавес, как предполагается, проиграет выборы, внезапно умрёт или уйдёт из общественной жизни по состоянию здоровья, вполне вероятно, напряженность в Венесуэле возрастёт, особенно если общественность будет подозревать, что Чавес для поддержания своего режима и удержания власти использовал неконституционные средства, чтобы исключить или опровергнуть победу оппозиции. Протесты в отношении таких действий, которые могли бы перерасти в насилие, в свою очередь могут привести к введению военного положения и дальнейшему свертыванию демократических прав в Венесуэле. Это почти наверняка спровоцирует серьезный политический кризис в Западном полушарии, который охватит страны, стремящиеся к восстановлению демократии и верховенству закона в Венесуэле, в том числе - Соединенные Штаты, что будет направлено против тех, кто поддерживает Чавеса и принципы невмешательства во внутренние дела других государств. И, как следствие, окажутся под угрозой многолетние усилия США по продвижению эффективного управления в Латинской Америке, а также сотрудничество по широкому кругу политических и экономических проблем и проблем безопасности в регионе. Таким образом, Соединенные Штаты должны стремиться к свободным и справедливым выборам в Венесуэле. Если Чавес или заменяющий его кандидат будет побежден, то он должен предложить помощь, чтобы продвинуть упорядоченный, мирный переход власти. Если Чавес будет переизбран приемлемо в свободным и справедливом избирательном процессе, Соединенные Штаты должны стремиться восстановить двусторонние отношения с прицелом на возможное возобновление высокого уровня связи в областях, представляющих взаимный интерес. Если в результате выборов проявятся мошенничество или кажущееся законным аннулирование результатов, Соединенные Штаты должны поощрять международное давление, чтобы восстановить демократию и приостановить, как обычно, двусторонние взаимоотношения, пока законное правительство не будет восстановлено. Непредвиденное Политические волнения, ведущие к антидемократической подвеске до или после предстоящих выборов в Венесуэле, не являются неизбежными. Если Чавес сможет участвовать в кампании и победить убедительно в выборах, что будут приняты в качестве свободных и справедливых, в то же время будет казаться достаточно здоровым, чтобы управлять, оппозиция, скорее всего, признает их и насилие можно будет избежать. Если Каприлес победит убедительно, будет признан на международном уровне как победитель, и сможет заверить чавесистов о своем намерении работать на благо всего народа, то проблема также может быть предотвращена. Хотя Чавес указал, что он будет уважать результаты выборов, наиболее вероятные сценарии для нестабильности и конфликта в Венесуэле вытекают из предположения, что чавесисты не будут добровольно отдавать власть и они, чтобы избежать этого, были бы готовы спровоцировать насилие, организовать гражданские беспорядки или участвовать в различных формах вооруженного сопротивления. Это реальная опасность, окружающая нынешнюю кампанию и это выходит за рамки самих выборов, потому что это - вопросы, касающиеся здоровья Чавеса. Не существует ничего, что указывало бы, что оппозиция имеет волю, необходимые средства или оружие, чтобы бросить вызов чавистам путем насилия. Тем не менее, студенческие протесты против закрытия национального телеканала RCTV подготовить почву для поражения Чавеса, руководившего и проспонсировавшего конституционный референдум 2007 года. Но не существует никаких свидетельств того, что какая-либо оппозиция прилагает усилия, чтобы вооружиться и организоваться в военном отношении. С другой стороны, Чавес работает над тем, чтобы привить сторонникам мысль о том, что победа Каприлеса будет достижима только путем обмана, сговора с оставшимися ещё независимыми СМИ и скрытой поддержкой США. Правительство Чавеса также настаивает, что победа оппозиции приведет к прекращению популярных чавесовских социальных программ, известных как Боливарианские Миссии (известные как «Миссионес») и возвращению к власти элиты, которая ранее управляла в Венесуэле. Чавес добавил огромное количество рабочих мест за счёт государственного фонда заработной платы для венесуэльцев с низким уровнем дохода через расширение прямых выгодных взаимоотношений с правительствами многих других стран. Еще более усложняют вопрос то, что Чавес, в экономическом плане, объявил всем тем, кто защищает демократической плюрализм, свободное предпринимательство и частную собственность, что в его следующий срок он ускорит демонтаж частного сектора экономики, сообщив о своем намерении завершить преобразование Венесуэлы в социалистическое государство. Более чем год назад, его брат Адан Чавес, губернатор штата Баринас публично предупредил сторонников Чавеса, что им, возможно, придется защищать Боливарианскую революцию силой оружия. С учетом нынешней ситуации в Венесуэле, несколько вероятных сценариев могут вызвать значительные политические беспорядки, которые переродятся в насилие: Поражение Чавеса 7 октября выглядит вероятным уже перед выборами. На улице возникает насилие либо спонтанно, либо по инициативе союзников Чавеса в правительстве. Правительство объявляет чрезвычайное положение и откладывает выборы. Отмена гражданских свобод после такого заявления может длиться в течение девяноста дней и может быть продлена. Контролируемые государством СМИ, скорее всего, одобрят временное введение военного положения, насколько это необходимо для поддержания порядка и революции. Такие действия, однако, могут ускорить распространение столкновений со сторонниками оппозиции, особенно там, где развёрнуты воинские части и национальная гвардия. Чавес победил на выборах или правдоподобно утверждает, что выиграет и почти сразу умирает или уходит из общественной жизни по состоянию здоровья. Чрезвычайное положение объявлено. Необходимы ни только новые выборы, но и новые кандидаты. Поскольку, по-видимому, ни один из главных лейтенантов Чавеса не может насладиться достаточной государственной поддержкой для обеспечения победы на выборах, трещины начинают появляться в движении Чавеса, что будет трудно примирить. Возможно также, что оппозиция расколется. Во многом именно Чавес соединяет оппозицию вместе настолько, насколько он создаёт свою коалицию. Выборы проводятся и Каприлес победил. Правительство, работники и бенефицианты «Мисьонес» могут начать антикаприлесские беспорядки. По-видимому, хромая утка Чавес объявит чрезвычайное положение и отложит инаугурацию. Понимание того, что правительством было подготовлено обоснование для отмены победы Каприлеса, могло бы привести к широкому распространению демонстраций сторонников Каприлеса. Гнев возрождающейся оппозиции, убежденной, что есть опасность того, что ее триумф будет украден, будет уязвимым фактором для провокации чавесистов. Будут происходить столкновения между сторонниками оппозиции и фанатиками-чавесистами. Каприлес выигрывает и объявлен победителем. Забастовки нефтяников Петролеос де Венесуэла (PDVSA) парализуют добычу нефти. Чавесисты на всех уровнях власти сопротивляются усилиям новой администрации по реализации её программ и / или ликвидации умирающих проектов чавесистов. Правительство обнадеживает работников через чавесистские СМИ, чтобы увидеть усилия Каприлеса, который в качестве чистки сократит раздутый правительственный фонд заработной платы. Это особенно и вероятно произойдёт в PDVSA, государственной нефтяной компании, которая удвоила свой фонд заработной платы после забастовки 2003 года, хотя добыча нефти стагнирует и сегодня она на скважинах ниже, чем до забастовки. Военные вмешивается и сторонники нового правительства выходят на улицы. Выборы проводятся и результаты слишком близки к поражению или неприемлемы для правительства. Избирательный трибунал задерживает объявление результатов. И оппозиция, и сторонники Чавеса вышли на улицы. Актив чавесистов боится потери власти, в то время как правительство ищет пути, чтобы избежать признания поражения. Оппозиция опасается манипулирования исходом выборов. Государственный совет или несколько неопределенных официальных команд анти-поражения осуждает попытки нарушить процедуру выборов или дестабилизировать обстановку в стране, в то время как Чавес или временный президент объявляет чрезвычайное положение. Уличное насилие прорывается и оно связано с оппозицией. Хотя правительство пользуется внеочередным преимуществом в плане ресурсов и средств массовой информации, большинство наблюдателей ожидают, что подсчет голосов в день выборов, с учетом опыта парламентских выборов 2010 года и референдума 2007 и 2009 годов, будет в значительной степени точным. Большой вопрос остаётся без ответа: как правительство будет реагировать, если она выявит, что Чавес проиграл. Беспорядки и насилие, если это произойдёт, скорее всего, будет сосредоточены в городах и примут форму нарастания уличных протестов и всплеска насильственной преступной деятельности (ведь в Венесуэле - один из самых высоких в мире уровней убийств), что будет сопровождаться политическим хулиганством и возможным саботажем государственных услуг. Точкой возбуждения насилия было бы создание обстоятельства, которое станет достаточным основанием для приостановления гражданские свобод, отсрочкой выборов; или после голосования 7 октября результаты признают недействительными. Спонтанное насилие, исходящее от сторонников Чавеса, остается реальной возможностью, если окажется, что Боливарианское движение имеет проблемы или может пострадать при поражении на выборах. Упреждающий шаг со стороны военных не может быть категорически исключён, но кажется маловероятным, если ситуация с безопасностью в крупных городах угрожает взрывом. Другая возможная цель создания чавесистами-хореографами любой нестабильности может быть случай, если признание поражения было бы неизбежно и должно было быть введено посредничество, заставляющее передать власть к оппозиции, как это произошло в Никарагуа после выборов Виолеты Чаморро. Предупреждающие индикаторы Целый ряд событий может указывать на возможность одного из вышеупомянутых сценариев насилия. Чавес умрет или сделано объявление, что его смерть неизбежна. Возможность насилия будет особенно высока, если Чавес умер или объявил о своей отставке по медицинским показаниям после переизбрания. Имеется возможность всплеска насильственных преступлений в крупных городах до выборов. Нерегулярные вооруженные группы яростно преследуют оппозицию и / или стремятся препятствовать политической деятельности Каприлеса. Оружие роздано милиции. Военные части перемещаются. После провала путча 2002 (хотя и не сразу после), Чавес создал народное ополчение, организованное вне формального военного командования и сделал его на базе социальных и экономических слоёв, в которых поддержка Чавеса является сильнейшей. Оружие для боевиков, однако, остаются под контролем регулярных вооруженных сил. Постановка на охрану милицией означало бы положить боевое оружие в руки отрядов чавесистов. Основные продукты питания исчезают. Частных предпринимателей обвиняют в сокрытии товара и их бизнес экспроприируют. В настоящее время в Венесуэле складские запасы постоянно низкие из-за штрафов «Чависты» за накопительство в качестве реакции на контроль над ценами. Остальные независимые СМИ закрыты и / или известные журналисты задержаны. независимые средства массовой информации оказались под давлением Чавеса с 2006 года. Большинство, тем более те, что занимаются критикой правительства. Острые публичные разногласия внутри слоя чависистов, предполагающие, что узнать достоверное мнение Чавеса не удаётся. Существуют постоянные слухи о напряженности в отношениях между видными руководителями чависистов, некоторые из которых были бы восприняты как маневры, чтобы позиционировать себя как логического преемника Чавеса. Старший политический деятель, либо близкий к Чавесу или Каприлесу убит. Хотя уровень убийств в Венесуэле высок, политические убийства редки. Местные поставки бензина прерваны. Большинство венесуэльцев, особенно из бедных венесуэльцев, считают необходимым низкие отпускные цены (пенни за галлон) на бензин. Усилия по повышению цен в 1989 году вызвали ожесточенные столкновения в столице. Правительство через PDVSA контролирует поставку бензина; и прерывание поставок, скорее всего, вызовет ярость всех слоев населения. Последствия для интересов США Политическая нестабильность и насилие в Венесуэле может повредить усилиям США по развитию демократии, расширению регионального сотрудничества, борьбе с наркотиками, а также защите своих экономических интересов в регионе. Развитие демократии: Соединенные Штаты десятилетия работают над развитием демократии в западном полушарии. В последние годы Чавес становится все более авторитарным, подрывает важные политические институты, дав больше полномочий президенту, он также ослабляет гражданское общества и независимые СМИ. Соединенные Штаты должны рассматривать приостановление или дальнейшее ухудшение качества демократии в Венесуэле, как удар по политике США и по всему полушарию. Появление военной хунты или угроза режиму Чавеса также, вполне вероятно, увеличит иранское и кубинское влияние в Венесуэле. Он уже имеет тесные отношения с Ираном, из которого, по сообщениям, получает современные системы вооружений и другую помощь. Куба посылает тысячи учителей, технических и медицинских специалистов, а также советников по вопросам безопасности в обмен на примерно 90-100 тысяч баррелей нефти в день. Региональное сотрудничество: Соединенные Штаты заинтересованы в развитии регионального сотрудничества, в частности под эгидой Организации американских государств (ОАГ), где США является основным членом. Хотя организация часто разочаровывает как Соединенные Штаты, так и Латинскую Америку, ОАГ является единственным региональным форумом, в котором участвуют все страны с демократически избранными правительствами. Исключение из ОАГ может сыграть эффективную роль в Венесуэле, если окажется, что демократия находится под угрозой, что будет еще больше подрывать поддержку в организации как в регионе, так и в Соединенных Штатах. Как Соединенные Штаты смогут управлять своими отношениям с Венесуэлой, если насилие приведёт к их прерыванию и, скорее всего, повлияет на отношения США с другими странами полушария, особенно с Бразилией, которая имеет теплые отношения с Чавесом и плохо реагирует на предполагаемые усилия США диктовать свою волю Латинской Америке. Повторение раздражительности, которая была характерна для усилий стран Западного полушария по урегулированию кризиса Гондураса 2009 года, будет как коррозия воздействовать на отношения США с регионом. По борьбе с наркотиками: Венесуэла не сотрудничает с США по борьбе с наркотиками, за исключением самого минимального уровня. Незаконный оборот наркотиков, как следствие, резко возрос. Число венесуэльских офицеров, в том числе нынешнего министра обороны, которых министерство финансов США правдоподобно обвиняет в сотрудничестве с колумбийской повстанческой группы Революционных вооружённых сил Колумбии — Армии народа (FARC) и облегчения поставок наркотиков через Венесуэлу. Венесуэльское упорство в противостоянии борьбе с наркотиками явно подрывает региональные усилия по борьбе с торговлей наркотиками. Даже низкий уровень насилия создаст новые возможности для FARC и других торговцев наркотиками, чтобы сокращать их уязвмость и расширять дпоставки. Экономические интересы: в Венесуэле находится значительное число американских компаний и она остается важным рынком для американских товаров и некоторых услуг, особенно на нефтяной сфере. Многие из этих компаний могут оказаться под угрозой, если вспыхнул насильственный внутренний конфликт. Венесуэла неизменно входит в пятерку крупнейших иностранных поставщиков нефти в Соединенные Штаты. Соединенные Штаты являются крупнейшим рынком в Венесуэле, покупая до 900 тысяч баррелей нефти в день, до 45 процентов от общего объема экспорта нефти Венесуэлы. Около 600 тысяч баррелей венесуэльской нефти в день фиксируется на предприятиях компании CITGO в Соединенных Штатах. Хотя отрезать венесуэльскую нефть от США теоретически возможно, это маловероятно, учитывая зависимость от Венесуэлы американского рынка. Однако Соединенные Штаты в настоящее время менее уязвимы для отсечения поставок из Венесуэлы в США: внутреннее производство выросло, а импорт из других стран может относительно быстро заменить венесуэльскую нефть. Экономика Венесуэлы, с другой стороны, стала более зависимой от нефти. Хотя производство стагнирует с 2003 года, нефть составляет более 95 процентов экспортных доходов Венесуэлы, а доходы от экспорта оплачивают почти 50 процентов расходов государственного бюджета. Таким образом, хотя Венесуэла является уязвимой для давления через ее зависимость от экспорта нефти в целом, и, в частности, рынка США и нефтеперерабатывающих заводов, глобальные рынки, скорее всего, негативно отреагируют либо на прерывание венесуэльского производства, либо на кризис в американо-венесуэльских отношений, который угрожает двусторонней торговле нефтепродуктами. Профилактические меры Есть два фактора, которые, как кажется, и скорее всего отговорят ведущих венесуэльских актеров от насилия: контроль за избирательным процессом и четкое ощущение того, что остальная часть Западного полушария не будет поощрять попытки подрыва или считать законной отмену результатов голосования. Все международные организации западного полушария с полностью функционирующей демократией делают необходимым условием - своё полноценное соучастие. Влияние Чавеса (через доходы от продажи нефти) всегда и в значительной степени опиралось на восприятие того, что он законно избран и пользуется народным мандатом. Варианты для предотвращения нестабильности в Венесуэле включают следующее: Региональное / Двустороннее сотрудничество : Соединенные Штаты могли бы призвать Бразилию, Колумбию и других страны региона настаивать на прозрачности выборов и соответствии их самым высоким стандартам проведения, и нажать Венесуэлу, чтобы позволить доступность опросов, быстрый подсчет и других механизмы независимой проверки результатов выборов. Бразилия, в частности, имеет влияние на правительство Чавеса и стремится играть более ведущую роль как в мире, так и в нашем полушарии. Нестабильность, насилие или прерывание демократии в Венесуэле больно отразятся на геополитических амбициях Бразилии, а также её обширных деловых интересах. Это также было бы проблематично для Южноамериканского общего рынка (МЕРКОСУР), который недавно сделал Венесуэлу своим полноправным членом. (МЕРКОСУР требует от своих членов, чтобы быть с полностью функционирующей демократией, поэтому недавно приостановил членство Парагвая, после того, как парагвайский сенат отстранил действующего президента при обстоятельствах, которые другие участники МЕРКОСУР сочли сомнительной.) Внерегиональные факторы: ЕС (и, особенно, Испания), Япония и Китай имеют значительные инвестиции в Венесуэле, которые были бы в опасности в случае внутреннего конфликта. Заинтересованные страны и заинтересованные стороны могли бы указать и дать понять, что свободные и справедливые выборы в Венесуэле и упорядоченный переход, когда Чавес проиграет, весьма важны для мирового сообщества (Китай, однако, имея растущую долю в венесуэльской экономике, вряд ли согласится оказать давление на Каракас). Избирательными органами в демократических столицах может быть предложено рассмотреть совместно со средствами массовой информации критерии для оценки качества выборов. Многосторонние факторы: Правительство Венесуэлы отказалось, за исключением Союза южноамериканских наций (УНАСУР), пригласить значительное международное наблюдение и от развертывания надежной международной миссии, что, скорее всего, нецелесообразно делать сейчас. Тем не менее, США и другие партнеры западного полушария могли бы нажать на ОАГ и настаивать на том, чтобы правительство Венесуэлы разрешило аккредитацию заинтересованных дипломатов и других добровольцев качестве наблюдателей на выборах и разрешило международным сайтам медиа-облегченный доступ к голосованию. В случае необходимости, по какой-либо причине, новых выборов, ОАГ может настаивать на скорейшем развертывании международной миссии наблюдателей (Международное наблюдение и другие меры, чтобы гарантировать прозрачность, были именно инструментами Чавеса, которые он считал необходимыми для свободных и справедливых выборов, когда он впервые баллотировался на пост президента в 1998 году). Смягчающие меры В случае, если правительство либо организует, либо использует насильственную популистскую реакцию на поражение Чавеса, или его смерть, или недееспособность, приостановив гражданские свободы и издаст декреты по возобновляемому чрезвычайному положению, Соединенные Штаты могли бы принимать или поощрять несколько шагов в целях ускорения возвращения к демократии. Вероятность успеха для односторонних усилий США является низкой; многосторонние усилия, которые включают других важных региональных игроков имеют гораздо больше шансов повлиять на венесуэльское поведение. Дипломатические меры Вместе с народами-единомышленниками Соединенные Штаты могли бы потребовать, чтобы ОАГ обвинила Венесуэлу в нарушение своих обязательств как государства, подписавшего Межамериканскую демократическую хартию и поощрила миссию под руководством генерального секретаря в Каракас (Примечание:.. Было бы трудно сформировать консенсус осуждения Венесуэлы в ОАГ, но генеральный секретарь может взять на себя такую миссию в рамках своих полномочий Генерального секретаря; под его руководством миссия будет также требовать венесуэльского согласия на въезд в страну). Венесуэла будет понимать, что если региональные и субрегиональные организации определили, что страна больше не является функционирующей демократией, то её членство будет приостановлено, как это произошло недавно с Гондурасом и Парагваем. Соединенные Штаты могли бы поставить вопрос о венесуэльской демократии в Совете Безопасности ООН и призывать ООН одобрить миссия по установлению фактов или явно поддерживать региональные усилия по восстановлению демократии. С другими международными партнерами, включая Европейский Союз, Соединенные Штаты могли бы поддержать предложения выступить посредником. Если окажется трудно получить ОАГ и ООН, для участия в усилиях по смягчению последствий кризиса, Соединенные Штаты могли бы предложить делегации министров иностранных дел, чтобы они поехали в Каракас, чтобы привлечь к переговорам венесуэльские власти. США могут приостановить выдачу виз для всех лиц (чиновников и неофициальных лиц, членов правительства и оппозиции), которые, как считается, участвуют в насаждении насилия или подрыве демократии, или приостановить нормальное предоставление услуг при рассмотрении заявления на визу в посольстве США в ожидании разрешения кризиса. Экономические и финансовые меры В случае насилия или прерывания демократии, Соединенные Штаты могли бы заморозить отдельные банковские счета участвующих или ответственных ключевых фигур и захватить активы в Соединенных Штатах. Это также можно распространить на доходы венесуэльских государственных юридических лиц, например в CITGO, которая имеет счета-депозиты, пока демократия не будет восстановлена, и поощрять других важных торговых партнеров Венисуэлы (например, Канаду, Испанию, Францию, Бразилию), чтобы они сделали то же самое. Если другие формы давления не будут иметь эффекта, Соединенные Штаты могли бы блокировать доступ CITGO к перерабатывающим мощностям в США и рассмотреть запрет на продажу PDVSA нефти в Соединенные Штаты, в то время как статус правительства является неопределенным. Военные меры Соединенные Штаты могли бы поощрять других латиноамериканских военных, а также, возможно, таких, как испанские, пообщаться с венесуэльскими военным о важности соблюдения конституционных полномочий, соблюдения прав человека и сохранения демократии. В то время как сторонники Чавеса доминируют в венесуэльском высшем командовании, не ясно, в какой степени они контролируют среднее звено. Не ясно, в какой степени лояльность военных к Боливарианскому движению Чавеса могло бы превзойти другие соображения. В неудавшемся перевороте 2002 года военные временно отстранили Чавеса, но и восстановили его во власти. Прямое военное вмешательство представляется нецелесообразным. Соединенные Штаты никогда в одностороннем порядке не осуществляли военное вмешательство во внутренний конфликт южноамериканских государств ( несмотря на это, критика План Колумбия http://farc.narod.ru/about/sovereig.html ), и они так поступят сейчас, то, скорее всего, объединят большую часть Южной Америки за Чавеса и / или его преемника. Большинство стран Латинской Америки неохотно вмешиваются или даже комментируют внутренние дела своих соседей по полушарию. Даже многостороннее военное вмешательство в любом виде, типа тяжелейших обстоятельств (Гаити), сегодня немыслимо. Рекомендации По мере приближения выборов, Соединенным Штатам необходимо подчеркивать, как публично, так и в частном порядке значение для Западного полушария свободных и справедливых выборов в Венесуэле. Соединенные Штаты должны подтвердить свою заинтересованность в возобновлении сотрудничества в таких областях, как борьбе с наркотиками и подчеркнуть продолжающеюся взаимодополняемость экономики США и Венесуэлы. В то же время Соединенные Штаты должны подчеркнуть точку зрения правительства США, что только венесуэльцы могут решить политические проблемы Венесуэлы, следует так же поощрять демократические страны в регионе, чтобы проявить озабоченность полушария в том, что демократия будет сохранена, основных политические свободы будут соблюдаться, в том числе свобода прессы, и что следует избегать насилия. О важности прозрачности в администрировании выборов и проверке их результатов следует подчеркивать особо. В то же время, американским политикам следует избегать кормления повествований чавесистов, что «Соединенные Штаты в заговоре по свержению Боливарианской революции». В частности, Соединенные Штаты, как можно скорее, должны предпринять следующие шаги: Обратитесь к важным региональным и внерегиональным партнерам с тем, чтобы оценить их вероятный ответ на нестабильность, особенно тех стран, которые будут затронуты самым непосредственным образом (например, Бразилия, Колумбия и ЕС), и передать им наши ощущения и набор возможностей правительства США, которые будут проявлены в случае вспышки насилия и / или прерывания демократии. Это будет особенно важно, прежде всего, для Бразилии и ее партнеров по МЕРКОСУР, потому что у них наиболее близкие отношения с Чавесом, а также для сведения к минимуму возможности недоразумений, могущих возникнуть между ними и Соединенными Штатами. Этот процесс должен включать в себя так же активный обмен информацией, когда события будут свидетельствовать о венесуэльской подготовке к насилию или манипуляциях с результатами выборов. Начать выявления важных действующих лиц (военных и гражданских чиновников, а также оппозиции), для которых визы будут отменены, а счета заморожены в случае и если они связаны с политическим насилием и / или прерыванием демократии. Работать по повышению осведомленности в ООН, Европе и Японии о том, что происходит в Венесуэле, при этом пытаться организовать коалицию партнеров, чтобы ограничить доступ незаконным членам венесуэльской администрации к государственным активам за рубежом, а также в международной финансовой системе. Продолжить подчеркивать, обращаясь непосредственно к правительству Венесуэлы, а также публично заявлять, что Соединенные Штаты будут принимать и быть готовыми работать с законно избранным правительством, в том числе во главе с Уго Чавесом или его преемником-чависистом при условии, что выборы являются свободными, справедливыми и конституционными. Руководству оборонного ведомства при контактах в Латинской Америке и с испанскими вооруженными силами рекомендовать, чтобы при их общении с венесуэльским военным руководством подчёркивалось, что они обязаны отстаивать свою конституцию, уважать права человека и защищать демократическую традицию своей страны. Автор: Патрик D. Дадди является приглашённым старшим преподавателем кафедры международных исследований при Университете Дьюка и бывшим послом США в Венесуэле. Перевел Александр Палкин http://alexandr-palkin.livejournal.com/

26 сентября 2012, 14:08

Ромни подверг критике помощь, оказываемую США другим странам ('Голос Америки', США)

Майкл Боумен     ВАШИНГТОН — Кандидат в президенты от Республиканской партии Митт Ромни заявил, что помощь, оказываемая Соединенными Штатами другим странам, должна способствовать развитию торговли и свободного предпринимательства, с тем, чтобы получаемые в результате блага неизменно превышали объем инвестированных средств. Ромни выступил в Нью-Йорке на конференции Глобальной инициативы Клинтона, организованной бывшим президентом США Биллом Клинтоном. За час до выступления президента Обамы на сессии Генеральной Ассамблеи ООН его республиканский соперник выступил на другом международном форуме и поделился своими соображениями насчет мира в целом и того, какую роль в нем играет Америка. Ромни заявил, что щедрая помощь, которую США на протяжении десятилетий оказывали другим странам, не принесла желаемых результатов. «Слишком часто наше стремление к благотворительности сдерживается соображениями о том, что наша помощь не всегда эффективна, — сказал Ромни. — Мы видим множество примеров того, как американская помощь используется в интересах коррумпированных правительств. Мы задаемся вопросом — почему предоставляемая уже на протяжении многих лет помощь оказывается неспособна облегчить жизнь людей, почему на протяжении десятилетий люди продолжают страдать?» Слишком часто наше стремление к благотворительности сдерживается соображениями о том, что наша помощь не всегда эффективна. Мы видим множество примеров того, как американская помощь используется в интересах коррумпированных правительств Митт Ромни По словам Ромни, помощь, оказываемая Соединенными Штатами другим странам, должна способствовать развитию торговли и свободного предпринимательства. Он также отметил, что для большинства развивающихся стран эта помощь уже составляет значительную часть поступлений в государственный бюджет. «Целью значительного увеличения доли нашей помощи должно быть содействие созданию рабочих мест и развитию свободного предпринимательства. Ничто из того, что мы можем сделать, как страна, не может более благотворно повлиять на жизнь людей и благосостояние стран, чем распространение идей, лежащих в основе американской экономики: свободные люди, стремящиеся к счастью каждый по-своему, создают мощную и процветающую страну», — сказал Ромни. Кандидат в президенты от республиканской партии изложил то, что он назвал «принципами процветания», которые заключаются в устранении в развивающихся странах барьеров, препятствующих инвестициям, торговле и предпринимательству, в обмен на американскую помощь, направленную на защиту основных свобод и принципов господства права. Через некоторое время, выступая в ООН, президент Обама также рассказал о глобальных инициативах США, о том, как они реализуются, и о результатах. «Америка решает задачи развития, что способствует экономическому росту и избавляет страны от зависимости, — считает Ромни. — Мы сотрудничаем с африканскими лидерами, помогая им накормить свои народы. Создаются новые партнерства для борьбы с коррупцией и создания открытых и прозрачных механизмов государственного управления. Реализуются новые инициативы, дающие возможность женщинам и девушкам участвовать в политической жизни и создающие для них новые возможности». Обама также выступил на конференции Глобальной инициативы Клинтона, рассказав о том, что делается для борьбы с незаконной торговлей людьми. Помощь, оказываемая Соединенными Штатами другим странам, включает военную помощь, материальное обеспечение и финансирование государственных и неправительственных организаций, реализацию глобальных инициатив в области здравоохранения, проектов развития, а также финансирование и поддержку предпринимателей и предприятий в бедных регионах. Объем этой помощи составляет менее 2 процентов расходов из федерального бюджета.   Стиль, орфография и пунктуация оригинала сохранены, просьба к читателям — не сигнализировать об ошибках в этой статье — прим. ред.  

05 февраля 2013, 10:08

Сечин привлёк председателя кембриджской ассоциации

Председатель Кембриджской ассоциации энергетических исследований CERA и один из самых авторитетных экспертов в области развития нефтегазовой индустрии Дэниел Ергин вошел в президиум комитета по интеграции «Роснефти» и ТНК-ВР, сделку по покупке 100% которой «Роснефть» планирует закрыть в первой половине 2013 года. В состав президиума также входит первый вице-президент «Роснефти» Эдуард Худайнатов.http://www.kommersant.ru/news/2120309Клоун известен «нашумевшей» книгой «Добыча», спонсировавшейся в издании на русском аликперовым из лукойла. Мысли потомственного нефтяника, навеянные «трудом» из пяти частей:«Созданные в 1993-1995 годах вертикально интегрированные нефтяные компании, получившие в наследство от нефтяной промышленности СССР устаревшее оборудование, традиционную организацию труда и производства, стремятся к динамичному развитию, приближению или даже достижению уровня лучших мировых компаний. Ряд из них уже приближаются к мировому уровню. Вместе с тем предстоят еще долгие годы упорной работы, прежде чем российские компании наверстают упущенные десятилетия и на равных смогут конкурировать на международном рынке с зарубежными гигантами».Президент НК «ЛУКОЙЛ» В. Алекперов. ©Вот обрывки светлых размышлений самого нефтяного гения об отрасли — целях и задачах:« ... движущей силой перемен стали выдающиеся технологические достижения, которые открывают новые горизонты для предпринимательства, а отчасти — общемировая тенденция все больше полагаться на рыночные силы. ... Сегодня все больше правительств приходят к пониманию того, что для решения государственных задач им нет нужды держать отрасль под жестким контролем. Традиционная забота о безопасности отходит на задний план с увеличением источников снабжения и все большей доступностью технологии. По всему миру торговля нефтью в наши дни ведется на открытых рынках. ... В разведке и добыче компании ведут активную конкурентную борьбу, но конкуренция существует и между странами, которые стремятся привлекать новые инвестиции в мире, где открывается все больше возможностей. Сегодня правительства понимают, что одна из их самых насущных задач — своевременное содействие инвестициям ...»http://www.gumer.info/bibliotek_Buks/History/Ergin/_Index_Dob.phpОчередной «случайный» выбор национально-ориентированной команды. Абсолютно не удивлён ...

04 февраля 2013, 15:35

Евразийский Союз: геоэкономические и политэкономические аспекты. Постановка проблемы.

Предисловие. Ситуация в стране и вокруг неё слишком серьезная, настолько, что идея Евразийского союза выглядит прекраснодушной утопией, быть бы (России) только живу. И вот почему. С тех пор как на съезде «Единой России» кандидатом в президенты России был выдвинут Владимир Путин, премьер, в своих статей, выступил с рядом почти революционных идей: Евразийский союз, Россия как государство-цивилизация, объединитель народов и религий. Впервые за 20 с лишним лет мы стали свидетелями заявки на проектный подход в государственном строительстве; неявного, хотя и более чем очевидного отказа от европоцентричного подхода в российской политике. Таким образом, Россия из территории «освоения» другими глобальными проектами(неолиберальным, прозападным) должна сама стать источником цивилизационного проекта. В рамках такого подхода неявно предполагается, что Россия не совсем Европа и не Азия, а особая цивилизация со своей миссией в мире и Евразии. Но какие вопросы в связи с такой судьбоносной заявкой на проектный подход актуальны? Прежде всего, надо ответить на вопрос: а нужен ли России этот союз? И если нужен, то каким он должен быть? Какие преграды имеют место или возможны в будущем на этом пути? Закономерен также вопрос: удастся ли В.Путину освободиться от тесных вериг либерал- компрадоров, без чего невозможно строить полноценный Евразийский союз? ЕАС в контексте Западного проекта: ограничения и претензии на универсальность Не вступаем ли мы на скользкую «тропу» новой утопии? Эксперты из либерального «пула» так и говорят: это что, союз «инвалидов»(?!) Ведь был уже Советский союз, и «без шума и пыли» сошел с исторической арены? К чему новые эксперименты? Полит – философское, историко-социологическое и этнополитическое обоснование нового союза был дан в докладе Александра Дугина. Фундамент, на который опирается известный в стране ученый и общественный деятель – это теория культурно-исторических типов Николая Данилевского, философия евразийства(Петра Савицкого, Николая Трубецкого и др.) и теория западной геополитики: вечная, детерминированную самой географией и социально-политической и культурной спецификой, оппозиция цивилизаций «Моря»(Атлантизма) и «Суши»(Евразийства); Запада и Востока. Геополитическое и военно-стратегическое обоснование ЕАС было изложено в прекрасном докладе генерал-полковника, профессора Леонида Ивашова. Разделяя, в общем, идеи уважаемых мною и известных в стране экспертов, вместе с тем, должен заметить следующее(пока в виде кратких тезисов): Теория многополярного мира, на которую опираются вышеназванные эксперты, не отражает глубинной сути основных мировых трендов, лежащих в русле тотальной глобализации и движения к мондиализации. И, следовательно, ЕАС, как впрочем и другие межгосударственные объединения, может рассматриваться только как промежуточный этап(максимум, на несколько 10-летий) в эволюции государств Евразии . Кризис в ЕС- один из первых «звоночков» из этого ряда. Но даже на этом промежуточном этапе, для большей жизнеспособности идеи Союза, в её основание нужно заложить универсальные, притягательные для многих народов и стран, идеи и ценности, созвучные глобальным вызовам и угрозам. В условиях надвигающегося второго, после 2008 г., этапа кризиса финансового капитализма на Западе, необходимо выдвинуть альтернативные модели финансовой системы; геоэкономичекское и политэкономическое обоснование Союза. Оба доклада опираются на теорию многополярного мира, когда различные цивилизации, в том числе и западная, мирно(желательный вариант) сосуществуют; признают право за другой(чужой, а то и чуждой) цивилизацией право на особость: культуры, информационной и внутренней политики, политэкономической системы. Внешняя экспансия допускается только в форме экономической конкуренции(по международным правилам),культурного и информационного мессиджа. Но проблема-то в том, что Запад претендует на универсальный характер своих целей и ценностей, и продвигает их настойчиво во всем остальном мире, без всякой рефлексии относительно ответной реакции в странах незападных цивилизаций: исламской, индуистской, латиноамериканской и цивилизаций Дальнего Востока. Такое продвижение носит характер необъявленных и «неправильных» войн- войн нового типа: информационным и организационным «оружием», финансово-экономической и военно- политической. Стратегическая цель – взятие под контроль ключевых стран и регионов, богатых нефтью и газом, и коммуникаций мира; построение глобальной «федерации» государств и регионов. В такой модели нет места ни для суверенитета наций-государств, ни для незападных («духовных») цивилизаций. Правда, есть разные варианты глобального (западного) проекта, в зависимости от того, какие «кланы» и группы влияния стоят за ними. Условно выделяют Рокфеллеровскую, Ротшильдовскую и, значительно уступающую первым двум, Римско-католическую «кланы», задающие ключевые пункты мировой повестки дня. Мы не будем здесь затрагивать эту очень интересную тему из области конспирологии и параллельной политики. Нам важно знать, что при всех различиях этих подпроектов, Запад проводит системно и стратегически проработанную единую (культурную, информационную, финансово-экономическую) политику в отношении всего человечества, других стран и цивилизаций. Есть некий консенсус относительно правил денежно-кредитной и биржевой политики: ссудного процента и частного характера извлечения эмиссионного дохода(за ФРС и Центробанком ЕС стоят частные финансовые олигархические структуры); свободы движения капитала и легитимизация масштабных спекуляций, с использованием сложных финансовых инструментов – деривативов и др. Итог таких «правил игры» — рост финансовых «пузырей» на биржах Лондона и Нью-Йорка до масштабов в десятки раз превосходящей производство мировой валового продукта. А это порядка 600 трлн. долларов США, «спрятанных» на электронных счетах оффшорных банков. Такие бешенные деньги должны получить реальное обеспечение, они должны «работать». Но как, если главные богатства планеты контролируют другие — «чужие»; ну хотя бы Россия и Иран? Нынешний кризис, переживаемый Западом, косвенное отражение этой абсурдной ситуации и, одновременно, попытка изменить соотношение сил и взять под контроль богатые ресурсами страны, переложив все тяготы кризиса на массы, развязав конфликты и войны в разных регионах мира. Курс на тотальное господство денег (рынков), сброс в исторический утиль духовности и нравственности, демонтаж институтов семьи и религий, формирование нового типа человека, скорее мутанта- инфракочевника(по терминологии известного международного эксперта и мондиалиста, Жака Аттали)- вот таков основной и неявно выраженный посыл западной цивилизации. Возникновение гиперимперии (тотального господства денег и рынков и демонтаж наций-государств) предрекает Аттали к 2040-2050 г.г.(?!). Последней с исторической арены, согласно его футурологическим прогнозам (см. перевод его книги (от 2006 г.) «Краткая история будущего», http://vladkerov.blog.ru/108805331.html), сойдет США; где-то к концу 2030-х г. Может быть французский теоретик мондиализма преувеличивает? Ничуть не бывало. Вот некоторые выводы из научного исследования швейцарских ученых, Энди Кофлан и Дебора Маккензи (Andy Coghlan, Debora MacKenzie) проанализировавших роль и связи нескольких тыс. самых крупных ТНК, включая и банковские структуры (см. «147 компаний, которые контролируют мир» — perevodika.ru/articles/19954.html). Цюрихские ученые построили модель связей экономической власти, в которой одни компании контролируются другими через пакеты акций и выявили доходы каждой из них. «Исследование показало –пишут авторы — существование ядра, группы из 1318 компаний с перекрестным владением. Каждая из 1318 компаний связана с двумя или несколькими другими компаниями, и в среднем — с 20-ю. Более того, хотя они сами получают 20 процентов общемирового объема доходов от производственной деятельности, эти 1318, через владение акциями большинства крупных производителей («реальная» экономика), в совокупности получают еще 60 процентов мировых доходов». Далее была установлена наличие еще более плотной «супер-группы» состоящей из 147 компаний – собственность которых принадлежит другим членам этой «супер-группы». Вывод западных ученых: «супер- группа», т.е., менее 1 процента от числа компаний контролируют 40 процентов всей сети крупных ТНК. Большинство из них — это финансовые институты. В топ-20 входят Barclays Bank, JPMorgan Chase & Co, и Goldman Sachs Group. Если углубить анализ мы непременно выйдем на семейные кланы Ротшильдов, Рокфеллеров и связанных с ними других финансово-промышленных групп и кланов, включая и королевские дворы Европы; прежде всего – Британии. В этой связи не приходится удивляться массовым протестам в западных странах, с лозунгами «Оккупируй Уолл-Стрит!», «Нас 99%» и т.д. Тотальная власть денег, в лице финансовых институтов и инструментов(ссудного процента, бирж, дериватов и пр.) и рукотворный характер периодически вспыхивающих кризисов – секрет полишинеля на Западе, в отличие от России. Можно ли в таких условиях питать надежды на бесконфликтное сосуществование цивилизаций? А ведь ЕАС мыслится не просто как экономический союз, а прежде всего, как политический, с перспективой трансформации в особую цивилизацию, не сводимую ни к Западу, ни к Востоку. Вряд ли. Тогда, чтобы выжить и развиваться, подобный союз должен нести в себе универсальные смысли, притягательные для многих народов и стран. Именно как альтернатива западному проекту. Если Запад педалирует темы тотальной «свободы» и «прав человека» как на универсальных ценностей, то адекватный «ответ» может быть сформулирован в терминах «справедливого мироустройства»(В.Путин как то об этом обмолвился), «социально ответственной свободы», «социальной справедливости» и «веры и прогресса». Нужно показать фарисейскую природу и ложь, скрытую в красивой словесной обертке. Ибо глобальная «элита» Запада(слово не случайно взято в кавычки, ибо элита – это настоящие творцы и созидатели, а не паразиты), в своем стремлении к господству готова отбросить человечество к новому средневековью; обречь более 80% человечеств на роль социальных аутсайдеров и люмпенов, не говоря уже о закрытой стратегии и спецпрограмме по сокращению народонаселения планеты в 2-3 раза. И это не преувеличение. Следовательно, жизнеспособный союз на просторах Евразии должен выдвинуть глобально окрашенный проект нового мироустройства на началах справедливости, солидарности и прогресса. Смерть либерального проекта, начало (проекта) которого связано с Британско- Голландской Ост-Индской компанией(XVII в.) и её «философско»- политологическим обоснованием в лице такой креатуры, как Локк, Гоббс и пр. умники, должен сопровождаться выдвижением нового проекта. И здесь роль России как никогда велика. Именно в этом смысле теория многополярности, в которую стараются вписать будущий ЕАС, страдает концептуальной недостаточностью, теоретическими «вирусами». Как промежуточная ступень, этап в строительстве нового (более справедливого) миропорядка – «да», это крайне важный проект. Намеки на такую роль нового союза мы слышали из уст Л.Ивашова. Надобно дальше развить этот тезис, ибо от этого зависит конфигурация нового союза: или сей проект выродится в «союз вассалов» Западной империи, и то на короткий срок(несколько 10-летий), или он станет полноценным цивилизационным проектом, в котором органично присутствуют универсальные и национальные смысли. От этого зависит многое, если не все. Геоэкономическое обоснование В условиях глобализации рынков отдельно взятая страна весьма уязвима в плане конкуренции с глобальными корпорациями. Слишком несопоставимы ресурсы и доходы; слишком большие затраты на продвижение новых товаров и услуг в условиях национальных(ограниченных по масштабам) рынков. Как подсчитали экономисты, для успешного развития экономики требуемая емкость объединенного рынка составляет порядка 450-500 млн.чел., примерно как в Евросоюзе и Северной Америке. Это если речь идет о 5-м технологическом укладе, связанном с развитием микроэлектроники, космической техники, информатики, биотехнологии, генной инженерии, новых видов энергии и спутниковой связи (по Сергею Глазьеву). 6-й технологический уклад, связанный с «нано» — «био» — «инфо» технологиями; высокими гуманитарными технологиями, организаций новой медицины и гибкими системами «безлюдного» производства требует еще более емкого рынка. Ибо слишком велики затраты на исследования, научно-производственную обкатку» и продвижение на рынке новой продукции и/или услуг. Россия, к сожалению, сев на нефтегазовую «иглу», начиная с середины 1980-х г., попросту проскочила мимо 5-й технологической «волны» и безнадежно отстала в этом смысле от передовых стран мира. Теперь задача стоит наверстать упущенное и занять достойное место в гонке за 6-й технологической «волной». И здесь чрезвычайно важны кооперационные связи между предприятиями создаваемого союза, страновое (и региональное) разделение труда; наиболее эффективное использование основательно поредевшего и состарившегося научно- инженерного потенциала России и стран – членов Союза. В настоящее время можно проследить более или менее успешные попытки строительства полит — экономических союзов государств(перечислены наиболее крупные из них): в Северной Америке – это NAFTA, соглашение конфедеративного типа о свободной торговле между Канадой, США и Мексикой, основывающееся на модели Европейского союза (вступило в силу 1 января 1994); в Европе – Европейский союз, в рамках которого регулируются не только экономические вопросы, но и социальные(образование, здравоохранение и др.); в Латинской Америке –Зона свободной торговли «Андское сообщество- Меркосур»(объединяет 9 стран); В Юго-Восточной Азии – АСЕАН (с 1967 г.), объединение 10 стран, является политической, экономической и культурной межправительственной организацией; в Аравийском полуострове — Совет сотрудничества 6 арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ), создан в 1981, как ответ на экспорт иранской модели исламской революции; ССАГПЗ представляет собой полит- экономический и военный союз, который стремится к большей интеграции по типу ЕС. Практически во всех таких союзах главными мотивами объединения государств, на начальных этапах интеграции, являются: сокращение таможенных пошлин, экономических и транзакционных издержек, либерализация режимов торговли, движения капитала и рабочей силы в рамках союза(последнее, не всегда соблюдается), создание умеренных протекционистских барьеров для внешних экономических «агентов» и государств(умеренных, ибо есть еще правила ВТО). Рационально организованный процесс интеграции позволяет добиться синергетического эффекта от объединения в союзы. А в процессе эволюции экономические союзы неизбежно трансформируются и в политические, по типу конфедерации, и культурные. Появляются элементы общего культурного и информационного пространства, хотя перечисленные выше союзы государств в этом плане не могут похвастаться особо выдающимися результатами, за исключением ЕС. Тут влияние европейских традиций и крупного капитала очевидно. Дело в слишком очевидном и огромном засилье, в культурно — информационном пространстве, коллективного Голливуда и глобальных Хозяев Дискурса(термин Исраиля Шамира)- передового отряда манипуляторов, обслуживающих интересы глобальной банкократии; американизации сфер культуры и искусства, социальных и бытовых отношений. В других макрорегионах мира, таких как страны Арабского Востока, Африки, Центральной Азии также наблюдались попытки создания аналогичных межгосударственных союзов. Но глобальная «элита», создавая искусственно проблемы и провоцируя конфликты, в зародыше «хоронила» эти идеи и проекты. К примеру, убитый повстанцами лидер Ливии, Муамар Каддафи – один из тех, кто мечтал об интеграции в масштабах почти всей Африки и вкладывал в этот амбициозный проект нефтедоллары. Но увы, в планах глобальной «элиты» — «сброс» Африки и возвращение худших времен неоколониализма на «черном» континенте, стоят в качестве основных задач. В планах влиятельной части глобальной «элиты» в лице Ротшильдовского «клана» также не входит создание Евразийского союза. Для России, согласно их сценарным разработкам, уготовлена другая судьба, активно продвигаемая неолиберальной «5-й колонной», их попутчиками из национал -демократического «лагеря» и частью «левых». Не случайно Збигнев Бжезинский писал в «Великой шахматной доске», что «любые попытки создания союза вассалов на территории Евразии, способного бросить вызов геостратегическим интересам США, надо пресекать в корне…а что касается попыток России выстроить вокруг себя союз, то надо сделать все, чтобы Украина не стала его членом, ибо без Украины такой союз нежизнеспособен»(цитирую по смыслу). Известно, что умный и весьма плодовитый американец польско-еврейского происхождения, вхожий во все практически влиятельные международные закрытые клубы (3-хсторонняя комиссия, Бильдербергский клуб, Совет по международным отношениям), всегда пытал «особые симпатии» к России и является креатурой Ротшильдов. Странно, что его еще приглашают в Россию на разного рода конференции и симпозиумы. ЕАС как неолиберальная империи? И еще один очень важный момент: какой союз собирается строить российская элита? Ведь вполне реален союз и в форме либеральной империи по Чубайсу, когда российский олигархат (крупный капитал) осваивает и территории наших соседей- «союзников». Выглядит это примерно так: кредит или выгодные цены на газ и нефть, в обмен на приватизацию самых лакомых «кусков» собственности, разумеется, с преимущественным участием российского бизнеса. Но такой союз выгоден только крупному и части среднего бизнеса. Здесь никак не проглядывается ни политический, ни социальный, ни культурно- информационный месседж нового союза. На жизни подавляющей части российского общества, в плане социально- экономическом, подобный союз никак не может отразиться; или отразится весьма слабо. Эффект от союза минимален. Такая «империя» вполне может существовать и в виде сырьевого придатка Запада и/или Китая (второй вариант маловероятен), без претензий на свой большой проект. Это симулякр настоящего союза и настоящей империи, в нетрадиционном(не западном) смысле этого слова. И такая империя обречена на роль евразийского «жандарма» в отношении исламского Юга; не на интеграцию разношерстного населения и народов Евразии, а на перманентные конфликты и медленную смерть, без вдохновляющей и мобилизующей идеи. На что, в этой связи хочется обратить внимание? Вступление в Всемирную Торговую организацию(ВТО) – инструмент глобальной олигархии, строительство перевалочной базы НАТО в Ульяновске, программа новой приватизации госсобственности и стратегических активов Российского государства и ряд других шагов указывают на то, что по факту строится именно такой вот симулякр –неолиберальная империя. И это несмотря на сопротивление государственников в коридорах власти. Ибо слишком велико влияние неолибералов и их явных и/или скрытых покровителей на Западе. Этнокультура с элементами этнографии, вместо всечеловечности, рост — вместо развития (социально- культурного, экономического, демографического), потребительские ценности – вместо созидательных, оборонительный синдром — вместо наступательности, системная уязвимость проекта- вместо системной (комплексной) проработки- вот вполне прогнозируемый результат реализации проекта ЕАС в либерально- компрадорской «упаковке». Здесь очевидна также роль и других факторов: таких как, когнитивный диссонанс, не критичность к противоречиям и попытки совместить несовместимые «вещи» в одной системе мер; корпоративные интересы сырьевого и финансового капитала; коррупции и монополизм, о которой говорят открыто и госмужи. Можно предположить, что такая «империя» и такой союз вполне устраивает одну часть глобальной «элиты», в лице Рокфеллеров, но не устраивает другую её часть – Ротшильдовскую, активных лоббистов «оранжевых» сценариев, в том числе в Европе и России. В рамках такой геополитики и стратегии реализуется условно «Хьюстонский проект» в отношении России, вместо «Гарвардского»(см. более подр. В. Б. Павленко, Мифы устойчивого развития). Последний предполагал статус-кво в отношении территориальной целостности и стабильности России; «пиночетизацию» России, как необходимого условия контроля за государственниками и лево — патриотами. «Хьюстонский» же проект предполагает «разрыхление» и конфедерализацию России, с перспективой её расчленения; слив России как нации-государства и «ядра» Евразийской интеграции. Для этого на вооружение взята теория и метода «управляемого хаоса». Хаотизируется как сама Россия, оранжево- «березовыми» сценариями, так и пространство вокруг страны. Арабская «весна» — результат применения теории и «технологий» управляемого хаоса на практике. В общем, будущее покажет: во что это выльется и какую форму приобретет реально создаваемый союз в будущем. ЕАС и политэкономия, или кое-что о несуверенной финансово-кредитной системе «Против» ЕАС работает несуверенная денежно – кредитная политика Центробанка и министерства финансов. Наш ЦБ по сути работает как филиал ФРС США, о чем открыто заговорили и некоторые политики из Единой России (см. материалы депутата Госдумы. Евгения Федорова). На одном из научных семинаров в Центре проблемного анализа и государственно-проектного управления, постоянным участником которого является и автор, с докладом выступал известный в стране экономист, академик РАН и зам. ген. секретаря ЕврАзЭС, Сергей Глазьев. Из его доклада вытекало, что политэкономическая система, выстроенная в России за последние 20 лет, по ряду своих характеристик носит неоколониальный характер. Такая система, как правило, навязывается Западом развивающимся странам. Финансово-кредитная система, выстроенная в России, можно смело поставить в один ряд с аналогичной системой в колониальной Индии середины XIX в. В то время Британия навязала индусам такую политику, когда эмиссия индийского рупии привязывалась под экспорт товаров в метрополию. А экономика Индии, согласно либеральным рецептам Лондона, должна была исключить всякие протекционистские барьеры для промышленных товаров Британии и специализироваться на производстве исключительно сырьевых товаров. Последствия не заставили себя ждать долго: миллионы индусских ремесленников-ткачей были разорены и умерли голодной смертью; легкая промышленность страны была в руинах. Примерно такая же модель навязывается Вашингтонским консенсусом и евробюрократией(в ЕС) странам слаборазвитым, развивающимся и с переходной экономикой. Эти рецепты получили название currency board — так называемое валютное правление, навязанное членством в Базельском клубе, когда главным каналом денежной эмиссии является покупка иностранной валюты; а эмиссия рубля привязывается к валютным резервам. Соответственно экономика ориентируется туда, откуда приходят деньги(США и Европа). Такова политика Центробанка РФ, появившегося во времена Бориса Ельцина и являющегося сегодня инструментом внешнего контроля. Когда как следовало бы превратить его в подлинно государственный, осуществляющий валютную, в том числе эмиссионную политику в национальных, а не в интересах глобальной олигархии. Отечественные либералы поднимают настоящий гвалт, когда слышать подобные «крамольные» идеи. Заметим: центробанка не имели ни Российская империя, ни СССР. Можно ли строить в этих условиях успешный ЕАС? – Очень сомнительно. Но в последние 10-летия многие страны постепенно освобождаются от гипноза монетаристских рецептов Запада. К примеру, Венгрия и Исландия –страны, бросившие вызов евробюрократии и стоящей за ней – европейской финансовой олигархии. Венгрия и Исландия отказались следовать рецептам европейского Центробанка и взяли курс на строительство суверенной денежно- кредитной политики. Сразу же последовали санкции: были забыты и принципы демократии, и принципы прав человека. Правительство Венгрии обратилось к своим гражданам с почти революционным призывом, что «при наших экономических проблемах нужна независимая финансово- кредитная политика, независимая эмиссия форинта» и центробанк страны был подчинен правительству; денежная политика стала суверенной. Западные СМИ старательно избегают этой темы. Налицо факт финансового авторитаризма и даже тоталитаризма. Безусловно, в России очевидны признаки некоторой эмансипации от слепого копирования этой модели, но еще не создана сколь – либо ясная, суверенная и конкурентоспособная финансово- кредитная система. Нет ясного понимания того, что с Россией ведется финансовая война и инструментами этой войны являются целая система институтов, прежде всего, денежно- кредитной политики (см. работы Анатолия Отырба и Дмитрия Голубовского), а затем- налоговой и таможенной. И демонетизация экономики и социальной сферы, и отсутствие «длинных» инвестиционных денег, и переток финансов из реального сектора (кроме сырьевого и торгового) в финансовый, и невозможность стратегического планирования развития вытекают именно из этого ключевого фактора. Не случайно бывший консультант Всемирного банка(ВБ) Джон Перкинс, назвал главных проводников такой денежной политики и рецептов «развития» — МВФ и ВБ «экономическими убийцами». Учредитель и гендиректор первого и пока последнего исламского банка в России, «Форте-Бадр- банк»(т.е., банка принципиально не участвующего в спекулятивных и ростовщических операциях), Адалет Джабиев говорил на одном из «круглых столов» следующее: «Наша банковская система и Гражданский кодекс (имеется в виду Россия — Х.Д.Ш.)заточены таким образом, чтобы поощрять исключительно социально безответственный бизнес, основанный на скрытом и явном ростовщичестве. Процентная политика, условия кредитования и возврата и т.д. все построено так, чтобы деньги не могли работать на развитие реальной экономики. Прямые инвестиции возможны только в торговлю, финансовые спекуляции, в лучшем случае, в краткосрочные малые проекты» (цит. по смыслу). В общем, денежная политика построена так, что вполне соответствует теоретическим рецептам Давида Рикардо «об использовании сравнительных преимуществ» экономик торгующих стран и «свободной торговле». Богаты мы ресурсами, вот и надо их «гнать» туда, где они востребованы и денежную политику подстроить под это. Собственно, в этом и разгадка фундаментальных ограничений для подлинного развития экономики страны, равно как и будущего союза государств Евразии. Разумеется, имеют значение и принципы разумного протекционизма и эмуляции (термин Эрика С. Райнерта) – имитация и заимствования с целью сравняться или превзойти – позволившие развитым странам преодолеть бедность и стать богатыми. Но главное — дело в деньгах: кто их создает и в чьих интересах? Меры, которые предложил С. Глазьев в своем докладе, ломают несколько эту систему и предполагают строительство иной модели денежной системы: суверенной, ориентированной на стимулирование развития реального сектора и инновации, на деофшоризацию отечественной экономики. Они учитывают опыт новых индустриальных стран: в Европе, это послевоенная Германия(план Маршалла), на Востоке – Китай, Япония и ряд других стран. Но я позволю себе некоторые дополнения к идеям уважаемого эксперта и ученого. В предложенной докладчиком модели денежной системы, правила функционирования частного банковского сектора не протерпевают принципиальных изменений: водятся только ограничения на процент рефинансирования(не более средней ставки прибыли в обрабатывающем секторе), предлагается (ЦБ РФ) кредитовать производство под залог веселей и облигаций платежеспособных предприятий и увеличить сроки кредитования до 3-7 лет. «При этом, — как пишет С. Ю. Глазьев в докладе- во избежание перетока дешевых кредитов в спекулятивную сферу и образования финансовых пузырей, доходность государственных облигаций должна быть несколько ниже ставки рефинансирования». Мне представляется, что это трудноосуществимые меры, если не принять соответствующих законов, разумеется, «ограничивающих свободу предпринимательства частных банкиров». Даже в этом случае чрезвычайно трудно будет удержать частный банковский сектор в рамках государственных приоритетов развития экономики. Кроме того, при такой модели не ставятся принципиальные барьеры для спекулятивного бизнеса банков, модель остается той же, хотя и меняется ставка рефинансирования. Наглядный пример, случай с законом Гласса- Стигола (был принят в США в 1933 г.), который был отменен, под благовидным предлогом «конкуренции с финансовыми рынками Европы и Китая и приведения законодательной практики в соответствие с реальной ситуацией на рынке банковских услуг (в США)» в 1999г. Суть закона – разделение на коммерческие и «инвестиционные» банки (инвестиции в ценные бумаги, поэтому слово взято в кавычки), когда коммерческие банки лишались права участия в биржевых спекуляциях; они имели право вкладывать депозиты и другие заимствования только в реальный сектор экономики. Кризис 2007-2008 г.г., связанный с бурным ростом финансового пузыря на Уолл-Стрит, вновь актуализировал тему восстановления закона Гласса- Стигола не только в США, но и в Европе. Поэтому, как мне представляется, нужно не ограничиваться ведомственными (и подведомственными) актами, а законодательно запретить переток капитала, разделив банки на 1) «чисто» коммерческие, 2) «банки(институты) развития» и «инвестиционные», в западном понимании этого слова. В России этот законодательный «казус» — невозможность полноценной организации инвестиционного процесса в обрабатывающей промышленности в рамках ФЗ «О ЦБ и банковской деятельности» — разрешается паллиативной «формулой» — учреждением всевозможных государственных корпораций указами президента страны. Но это не выход из положения. Актуальные выводы (для власти и патриотической оппозиции) 1. Вырождение ЕАС и проектного подхода в России в паллиатив – наиболее вероятный прогноз. Сочетание элементов идеальной и редукционистской (усеченной, неполной и противоречивой) моделей при строительстве ЕАС и России как государства –цивилизации – это неизбежное следствие столь же противоречивого сочетания государственников и «5-й колонны» или «агентуры глобализации»(термин Александра Панарина) внутри коридоров власти. Такая(паллиативная) модель нежизнеспособна, уязвима и неизбежно проигрывает в конкуренции глобальных проектов. Возможны разные типы сочетаний идеальной и редукционистской моделей, в зависимости от влияния «агентуры глобализации»; от способности к рефлексии государственники –ориентированной олигархии, к самоорганизации лево- патриотических и просто патриотических сил. 2. Актуальна постановка проблемы ПРЕЕМСТВЕННОСТИ И СУБЪЕКТА- гаранта преемственности и стратегичности (на многие 10-летия) проекта ЕАС и России как государства –цивилизации. Без решения этой проблемы — в условиях фрагментарной и неконсолидированной, периодически сменяемой власти – неизбежна трансформация большого проекта и возвращение России к отношениям вассалитета(Запада, США). Возвращение В. Путина в президентское кресло(в 2012) решает эту проблему лишь на тактическую перспективу, но не системно. Институты еще не выстроены на обеспечение стратегичности и преемственности строительства нового союза. Мне представляется, что для этого необходимо: а) наполнить новым содержанием институты Совбеза и Госсовета и принять новую Конституцию; б) провести мониторинг и контент- анализ (содержания деятельности СМИ и различных федеральных структур) на предмет состояния национальной безопасности по самому широкому кругу индикаторов и на этой основе построить интегральные индексы безопасности и развития. Это задача научно- аналитической структуры, разные аспекты которой(имеется в виду, задачи) реализуются в рамках неолиберальной парадигмы развития страны. Соответственно, страдает и нацбезопасность России. Субъект обеспечивающий преемственность и стратегичность проектного подхода — не спецслужбы и не Церковь, не Госсовет и не Конституционный суд, не Совбез и не Кремль, не правительство и не парламент по отдельности, а система состоящая из реформированных Госсовета, Совбеза, МИД и МО РФ, ОДКБ и ЕАС, «плюс» — интеллектуальных «танков», выполняющих следующие функции: а) отслеживание отклонений в реализации концепции и доктрины(которой еще нет, и которую, надо разрабатывать) нацбезопасности по различным направлениям и отраслям и стратегии развития России и ЕАС; б) обеспечение связности (непротиворечивости) различных направлений в концепции и стратегии строительства ЕАС и России, как альтернативного «полюса» и государства –цивилизации; в) выдвижение концепций новых проектов и своеобразный «ребрендинг» проектов и стратегии. 3. Пример реализации вышеназванного подхода на примере МИД РФ. Превращение МИД РФ в одно из главных, ключевых институтов государства – это неизбежное следствие проектного подхода. Соответственно: а) более строгий подход в кадровой политике и увеличение бюджета; более широкая опора на принцип «госдипломатия «плюс» система неправительственных организаций(НПО)» при проведении внешней политики; б) создание, на базе кооперации с другими государствами ЕАС, БРИКС и ШОС-6, своих рейтинговых центров на научной основе (индексы коррупции, свободы и народовластия, качества социальной сферы, состояния социальной солидарности и т.д.); в) создание системы НПО по различным направлениям для продвижение идей ЕАС; г) активная пропаганда ценностей российской цивилизации (здесь характерен пример с ТВ-компанией «Russia Today», которая стала единственным «окном» в мир объективной информации для жителей западных стран на фоне почти полного замалчивания глобальными Хозяевами Дискурса деятельности движения «Оккупируй Уолл-Стрит» и других протестных движений); д) смена ориентиров в дипломатии с новыми властями стран Арабского Востока и Восточной Европы. Вместо заключения Мы не затронули в своем анализе роль «болотно- оранжевого» сценария для России и будущего ЕАС. Ясно, что задачи решаемые этим сценарием «перпендикулярны» идее ЕАС и направлены на демонтаж страны, хотя включенные в неё(сценарий) силы и масса людей могут и не догадываться о последствиях своей активности. Риск потерять страну слишком велик. Мы также оставили без внимания вопросы информационно – культурной и образовательной политики в рамках нового союза. Ясно, что суверенизация этих сфер и отказ от неолиберальных и разрушительных, по сути, программ и моделей – императива сегодняшнего дня. Можно выстроить весьма притягательную для народов Евразии и наднациональную по сути, наполненный «старо»-новыми смыслами и ценностями, стратегию и тактику в этих сферах. Отдельного разговора требует область национальной политики, основательно запущенной- должен заметить. Лозунг «Не в силе Бог, а в правде!»(Александра Невского), а правда за нами должна стать путеводной нитью в новой стратегии геополитического возрождения страны и строительства ЕАС. И здесь вполне уместны некоторые аналогии с временами Золотой орды; сравнение В. Путина с А. Невским, или великими московскими князьями, которые под неусыпным оком Орды методично выстраивали «здание» российской государственности. Ждали своего часа, и дождались. Поэтому мы в своих рассуждениях исходим из следующих положений: а) ВВП субъективно не является частью западного(неолиберального) сценария, своим острием обращенного против России; б) раскол в правящей элите по судьбоносным вопросам развития страны, все более очевидный в последние годы, предоставляет социально активному патриотическому и экспертному сообществу возможность быть услышанными и востребованными; в) государственники во власти нуждаются в новых прорывных идеях и концепциях и готовы разговаривать с патриотическо – интеллектуальным «блоком». Сложившаяся в России и вокруг страны ситуация не оставляет много времени для раздумий и компромиссов, или формирования новой «команды». Социальное время в эпоху информатизации и глобализации сжалось неимоверно; решения надо принимать быстро, иначе будет поздно. Время не ждет. Халидов Д. Ш.: вице-президента Академии геополитических проблем(АГП), руководитель Центра стратегических и этнополитических исследований