Выбор редакции
21 февраля, 12:17

Правительству придется все перекроить

Главным препятствием перед нацпроектами в кабмине назвали несовершенство процедуры госзакупок, на которой при этом держится все госфинансирование. Также из принятых на заседании в четверг решений видно, что не удастся обойтись без оперативного ручного управления в масштабах всей страны

Выбор редакции
07 февраля, 00:15

Счетная палата: Наука в России не реагирует на большие вызовы

Хотя общие затраты на российскую науку с 2000 года увеличились в 13 раз, с 76,7 млрд до 1028,2 млрд руб., эта сфера остается недостаточно продуктивной и не реагирует на большие вызовы, стоящие перед обществом и государством. Об этом говорится в отчете Счетной палаты «Определение основных причин, сдерживающих научное развитие в Российской Федерации», с которым знакомит РБК. Причина в том, что финансирование в этой области по-прежнему отстает от уровня развитых стран, отмечают аудиторы. По объему относительных затрат на науку (1,1% ВВП) Россия находится на 34-м месте, по индикатору внутренних затрат на исследования и разработки в расчете на одного исследователя позиция еще хуже — 47-е место ($93 тыс.). По числу патентных заявок Россия отстает от США почти в 16 раз, а от Китая — вообще в 38.Государственные аудиторы указали и на другие причины низкой продуктивности отечественной науки. В законодательстве не закреплена система господдержки науки. Не применяется закрепленный за Российской академией наук механизм экспертизы научных и научно-технических результатов. Отсутствует комплексная система мониторинга результативности исследовательской деятельности, который должен учитываться при распределении бюджетных средств на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы. Отсутствует спрос на результаты научной деятельности со стороны бизнеса.Слабое привлечение молодых научных кадров и ведущих ученых, в том числе зарубежных, из-за институциональных барьеров и низкого развития рынка труда. Мероприятия по привлечению кадров недостаточно эффективны. Снижение численности ученых наблюдается с 2001 года (за исключением 2014–2015 годов), а относительно 1993 года (1,315 млн человек) этот показатель сократился почти в два раза. Снижение с 2001 года динамики численности исследователей в возрасте до 29 лет.Чтобы переломить негативные тенденции, нужно изменить правила повышения заработной платы и сократить отставание от передовых стран, считают в ведомстве Алексея Кудрина. «Например, уровень заработной платы профессорско-преподавательского состава, занятого НИОКР, в 2018 году в Германии и Чехии превышает соответствующий российский показатель в 3,3 и 1,4 раза соответственно», — сказано в отчете аудиторов.Вы также можете подписаться на мои страницы:- в фейсбуке: https://www.facebook.com/podosokorskiy- в твиттере: https://twitter.com/podosokorsky- в контакте: http://vk.com/podosokorskiy- в инстаграм: https://www.instagram.com/podosokorsky/- в телеграм: http://telegram.me/podosokorsky- в одноклассниках: https://ok.ru/podosokorsky

28 января, 14:48

Счетная палата разглядела аховую ситуацию с кредитованием бизнеса

В Счетной палате сопоставили уровень кредитования реального сектора экономики России с данными Всемирного банка по другим странам. Мы хуже всех и это отрицательно влияет на ВВП

Выбор редакции
28 января, 00:15

СП: Бизнесу РФ нужны стимулы для более активного размещения акций

Аудиторы отмечают, что фондовый рынок РФ за последние годы продемонстрировал значительный рост, который опережал показатели большинства зарубежных рынков

14 января, 10:48

Путин попросил Кудрина заняться контролем исполнения нацпроектов

Президент надеется, что Счетная палата будет даже несколько шире смотреть на проблемы в нацпроектах

Выбор редакции
13 января, 14:18

Счетная палата недосчиталась в нацпроекте логики

Согласно ее докладу, средства национального проекта по малому и среднему бизнесу надо распределять совершенно иначе, нежели это предусмотрено. Только ли нацпроект по МСП тут подразумевается?

14 ноября 2019, 12:00

За нацпроекты ответишь

Кремль спросит с чиновников на местах за реализацию приоритетных национальных проектовАвтор материала: кандидат философских наук, профессор Национального Исследовательского Университета «Высшая школа экономики» Олег МатвейчевКлючевые показатели эффективности, или KPI, – нововведение, безусловно, очень нужное и полезное. Механизм расчета тех или иных параметров выполнения задачи позволяет оценить, насколько эффективное управление ведет тот или иной специалист на вверенном ему участке. В нашем контексте – менеджер-чиновник. В апреле президент Путин утвердил 15 критериев оценки эффективности, которые измеряются в процентном соотношении. Все они напрямую завязаны с нацпроектами и майскими указами. KPI позволяет реально оценивать ситуацию, как идет реализация федеральных программ: кто трудится успешно, а кто так и не проявил себя достойно в управленческих компетенциях. Причем в этих оценках чиновников нет субъективности - KPI измеряют в точных цифрах или в процентах от выполненного плана.И вот пришло время собирать камни. Процесс подведения итогов реализации национальных проектов, по всей видимости, будет сопровождаться организационными выводами со стороны Кремля в отношении ряда чиновников. Эксперты предрекают, что по итогам года «полетят головы».С реализацией нацпроектов, на которые с 2019 по 2024 годы выделяется 25,7 трлн рублей, на некоторых территориях возникли существенные проблемы.При этом в одних и тех же условиях на одной территории нацпроекты успешно реализуются, а на другой – не очень. Здесь все это уже не спишешь на системные проблемы, проблема здесь скорее в отдельных элементах системы – в чиновниках, которые не готовы выдерживать высокий темп и обеспечивать прорыв на вверенной им территории.По данным Счетной палаты, за январь-сентябрь на реализацию нацпроектов и Комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры освоили всего 52,1% от объема, запланированного на год. И выходит, свалить все на отсутствие финансирования никак не получится - дело в неумелой управленческой политике на местах, где в конечном счете все эти проекты и реализуются. Ведь именно муниципалитеты, как напомнил президент Владимир Путин на последней прямой линии, должны быть наиболее близки к людям. То есть чиновники на местах должны были уловить четкий сигнал – отсидеться не удастся. Следовательно, как посредники между населением и властью они должны исполнять нацпроекты, делая тем самым жизнь своих сограждан удобной и комфортной. Ведь нацпроекты – это не просто нарисованные на бумагах чиновничьи проекты, это то, что должно обеспечить прорыв, то, что должно делать жизнь человека лучше здесь и сейчас – это новые школы, детские сады, благоустроенные скверы и парки, качественные и безопасные дороги, современная медицинская помощь и многое другое.В итоге же далеко не все чиновники-муниципалы осознают меру своей персональной ответственности. Не пугает их то, что выделяемые, но неосвоенные средства придется возвращать в федеральный бюджет, а в следующем году их можно и не получить, что невозможно бесконечно накапливать задачи и не отвечать за их невыполнение. Похоже, что Кремль терпеть такое положение вещей не намерен – в речах первых лиц то и дело звучат грозные сигналы чиновникам. Чего стоят только последние заявления премьер-министра Дмитрия Медведева, который жестко критикует чиновников за проблемы с реализацией нацпроектов с высоких государственных трибун.По данным источников в Администрации президента, под занавес года принято решение устроить неэффективным чиновникам показательную порку. Инсайдеры утверждают, что это коснется не только глав регионов с проваленными нацпроектами. Под руку Кремля попадут и градоначальники крупных городов, обладающие плохими локаторами и по этой причине не уловившие сигналов с самого верха.Генеральный директор Института региональных проблем Дмитрий Журавлев отметил, что нацпроекты — это план реализации глобальных перемен в жизни российского общества.— Без планов работать нельзя, но чиновник в рамках планов гениально умеет ничего не делать. Они должны быть обеспечены системой контроля и жесткого наказания. Проект выполнен, если он работает, а не в том случае, если на него потрачены деньги. Должен быть результат действий, — подчеркнул эксперт.По словам эксперта - за лентяями-чиновниками следят соответствующие органы.Под самое пристальное внимание Кремля попали мэры Иваново, Нижнего Новгорода и других городов. Владимир Панов, мэр Нижнего, вошел в список «на люстрацию» последним, однако он явный претендент на то, чтобы список возглавить.По итогам октябрьского рейтинга агентства «Медиалогии» мэр Нижнего Новгорода тоже в топе – по количеству упоминаний в СМИ. Опытные люди понимают, что это на самом деле плохой знак, потому как в данном контексте говорит о попытках спешно исправить безнадежно упущенное с помощью пиара. Но негативная федеральная повестка в два приема укладывает на лопатки позиции градоначальника: разрешение депутатам за бюджетный счет летать бизнес-классом, сомнительное лидерство Нижнего Новгорода в рейтинге Numbeo по комфорту жизни, в котором далеко позади остались Москва, Санкт-Петербург и Казань, а также Лос-Анджелес, Париж, Лондон и Барселона; массовое отравление детей обедами в школах Нижнего Новгорода и несколько других скандальных эпизодов.За самопиаром Панова-управленца так и не видно. Своей неумелой политикой он явно тянет на дно вниз весь регион, который в начале года вышел в тройку лидеров среди всех субъектов РФ по объему привлекаемых на нацпроекты средств и в целом выглядит очень достойно по итогам их реализации, несмотря на все «старания» Панова.В городе-миллионнике за год так и не введен в эксплуатацию ни один из 12 запланированных новых детских садов. На грани срыва программа капитального ремонта школ. Мэрия также не справляется с программой переселения жителей из аварийного и ветхого фонда. Так и не реализована в полном объеме пилотная программа «Умный город», запущенная в регионе еще в начале 2018 года. Провалена программа Формирования комфортной городской среды: не сдана даже половина из 15 запланированных проектов по благоустройству окружающей среды. К ноябрю лишь наполовину выполнил план по «Безопасным и качественным автодорогам», а качество ремонта дорог вызывает серьезные нарекания у экспертов и атолюбителей.Все громче в Нижнем Новгороде говорят об отставке мэра, который за годы работы успел себя зарекомендовать только на ниве пиара. Участники последней встречи мэра с населением высказали резкую оценку ему в лицо: «Гражданин Панов, вы бездельник!», а в социальных сетях в отношении мэра города, который провалил работу, гуляет мем «Мэр-задержка».Обидное прозвище придумали и мэру Иваново – Владимиру Шарыпову. В Иваново его называют «шоу-мэр». Мэр города невест, как и его нижегородский коллега, старается демонстрировать свою близость к народу. Устраивает демократические перфомансы и активно пользуется Инстаграмом (его нижегородский коллега – зависает в Фейсбуке), и даже в клипе снялся. На днях Шарыпов зажигательно подтанцовывал на концерте Артура Пирожкова. Но местные жители такую публичность мэра не оценили: «А этим временем, город стоит, лёд на дорогах и 71 ДТП за полдня». Быть своим в доску парнем у Шарыпова получается слабовато. За три года управления городом невест уважения жителей «шоу-мэр» так и не сумел. Казалось бы, он уже успел побывать руководителем департамента и заместителем губернатора Ивановской области. Но, видимо, чтобы стать самостоятельным управленцем-хозяйственником Шарыпову компетенции не хватило. За три года во главе города невест он так и не смог раскрыть свои управленческие навыки и завоевать доверие горожан, при этом также как и нижегородский коллега провалил национальные проекты.Реализацию одного из самых важных для города - «Безопасные и качественные автомобильные дороги» - в Иванове, которое славится на всю Россию своими безобразными дорогами, можно считать полным провалом. Подрядчики выполнили некачественно ремонт на 26 объектах из 28 объектов. Зато 581 миллион рублей федеральных средств освоен. При этом мэрия не избежала проверки УФАС, выявлен ряд серьезных нарушений: в требованиях документации и порядка рассмотрения заявок. Что это чиновничья схема или банальная некомпетентность администрации? На эти вопросы ответственным службам еще только предстоит найти ответ.Похоже, что не все главы городов правильно поняли сигналы Кремля – на уровне местного самоуправления, которое самое близкое к людям, нужен не самопиар, а результаты.При этом Кремлю безусловно есть на кого опереться и кого поставить в пример. В лидерах Казань, которая признана лучшей среди российских городов по состоянию и развитию улично-дорожной сети среди городов с населением более 250 тысяч человек. Город активно внедряет в нацпроекты и свои региональные программы: ремонтирует дороги, строит школы, детские сады, оздоравливает Волгу, о чем еженедельно на своем сайте. Как награда мэру Казани Ильсуру Метшину и доказательство, что он на хорошем счету в Кремле, стал тот факт, что именно Казань примет у себя всероссийский форум «Национальное развитие» в 2020 году. Решение принималось на уровне Правительства России, и вести форум, ожидается, будет премьер-министр Дмитрий Медведев.На форуме, вероятно, будет и глава государства. Буквально на днях Владимир Путин в ходе заседания Совета по стратегическому развитию и национальным проектам заметил: «Национальные проекты призваны объединять граждан для достижения прорыва. Это необходимо на поворотном, рубежном этапе истории нашей страны». Для чего нужно консолидировать усилия, в том числе всех уровней и ветвей власти. Уловят ли повторный сигнал наши мэры и впишут ли в историю нацпроектов свои имена или канут в нем без вести? Думаю, мы скоро узнаем - нацпроекты по осени считают.источник

Выбор редакции
11 ноября 2019, 14:53

Счетная палата: Рост ВВП РФ в 2019 году не достигнет прогноза кабмина

К концу текущего года Счетная палата не видит явного ускорения инвестиций и оборота розничной торговли

Выбор редакции
11 ноября 2019, 13:59

СП: Объем неисполненных расходов бюджета в 2019 году может достичь 1 трлн рублей

Объем ежегодно неисполняемых расходов в течение трех последних лет растет

Выбор редакции
07 ноября 2019, 00:15

Счетная палата РФ прогнозирует рост неиспользуемых остатков бюджета к концу года

Это несет риски неисполнения расходов и роста неиспользуемых остатков на счетах Федерального казначейства

Выбор редакции
Выбор редакции
05 ноября 2019, 09:29

СП: Региональные программы капремонта жилья не справляются со своими задачами

Объем жилого фонда, имеющего износ от 66% до 70% и выше, не только не сокращается, а даже имеет тенденцию к увеличению

Выбор редакции
22 октября 2019, 09:13

СП: Бюджет РФ за три года безрезультатно потратил на развитие СКФО почти 8 млрд рублей

Эти деньги не принесли значимого эффекта ни для региональных рынков, ни для инвестиций

Выбор редакции
17 октября 2019, 10:28

СП: Бюджет потерял в 2018 году около 11,5 млрд рублей из-за несостоявшихся торгов по недрам

Еще 1,1 миллиарда рублей утрачены из-за отсутствия поправок на инфляцию при расчете разовых и регулярных платежей за пользование недрами

Выбор редакции
15 октября 2019, 00:16

СП обратила внимание на слишком долгую процедуру регистрации лекарств в РФ

Речь идет об объеме производства отечественных лекарств и медицинских изделий в денежном выражении

Выбор редакции
15 октября 2019, 00:15

Счетная палата РФ раскрыла схему, позволяющую избежать повышения зарплат в регионах

Риск недостижения планового значения показателя связан с ухудшением экономической ситуации в субъектах Российской Федерации

Выбор редакции
08 июля 2019, 10:07

Система подготовки кадров для МВД малоэффективна — Счетная палата

Существующая система подготовки кадров для МВД высшими учебными заведениями малоэффективна, затратная, ориентированная на оказание платных... Сообщение Система подготовки кадров для МВД малоэффективна — Счетная палата появились сначала на ХВИЛЯ.

03 октября 2016, 09:34

Счетная палата пожаловалась в Генпрокуратуру на «Сколково»

Счетная палата обратилась в Генпрокуратуру по поводу необоснованных трат инновационного центра «Сколково». Об этом говорится в приложении к сентябрьскому отчету Счетной палаты, которое опубликовано на ее сайте в воскресенье, 3

19 февраля 2016, 06:15

Пентагон борется с монополистами: нам стоит поучиться

Счетная палата США отклонила протест корпораций «Боинг» и «Локхид Мартин» на решение ВВС США отдать контракт на разработку дальнего ударного бомбардировщика (LongRangeStrikeBomber (LRS-B)) нового поколения корпорации «Грумман Нортроп». Об этом пишет редактор военного отдела «TheNationalInterest» Дэйв Маджумдар.Счетная палата рассмотрела проблематику решения, оспариваемого Boeing и «не нашла никаких оснований для поддержания или отстаивания протеста», пишет Ральф Уайт, помощник главного юрисконсульта СП США по вопросам госзакупок - «Отклоняя протест «Боинга», СП руководствовалась тем, что, что техническая оценка и оценка стоимости была разумной в соответствии с условиями ходатайства и в соответствии с законами и правилами госзакупок».В подробности рассмотрения иска СП не вдается, так как программа разработки сверхдальнего бомбардировщика, способного нести ядерные боеприпасы, сверхсекретна.«Боинг» не намерен сдаваться и рассматривает возможность подачи иска в систему Федеральных судов США (U.S. federal court system).Если «Грумман Нортроп» удержит за собой этот контракт, пишет Дэйв Маджумдар, то эта корпорация «сумеет выжить как независимый генподрядчик». Но в этом случае военно-космический бизнес «Боинга» придет в окончательный упадок (If Boeing loses, its military aerospace business may enter into a potentially terminal decline), а производственные линии ряда проектов, в том числе и самолета РЭБ EF - 18 G (Growler) могут быть закрыты.По большому счету российским производителям аэрокосмической техники   неопределенность в выборе генподрядчика по разработке сверхдальнего ударного ядерного бомбардировщика на руку, это бесспорно.Но с другой стороны, Пентагон, отдав предпочтение «Грумман Нортроп» перед могучими монополистами «Боингом» и «Локхид Мартин», руководствовался не в последнюю очередь идеей создания конкуренции среди американских оборонных корпораций. И в этом плане нам стоит поучиться у американских военных. Практически абсолютная монополия корпорации «Сухой» не может не привести к негативным последствиям для отечественного авиапрома.Автор: Владимир Прохватилов, президент Академии реальной политики (Realpolitik), эксперт Академии военных наукhttp://argumentiru.com/world/2016/02/421452

04 ноября 2015, 00:47

Заключение Счетной палаты и претензии к бюджету. Реплика Александра Привалова

Профильный комитет Думы приступил к рассмотрению представленного правительством проекта бюджета страны на будущий год. Одним из важнейших инструментов, которым депутаты будут пользоваться при этой работе, станет заключение Счетной палаты на проект бюджета, обнародованное в понедельник.

27 октября 2015, 16:33

Антикризисный план правительства РФ: первые итоги

21 октября Государственная дума рассматривала антикризисные отчеты Правительства РФ и Центрального банка. Перед парламентёрами выступали: первый заместитель председателя правительства Игорь Шувалов, глава Центрального банка Эльвира Набиуллина, а также возглавляющая Счетную палату Татьяна Голикова. Антикризисный план состоял из 60 пунктов и включал основные направления по борьбе с экономическими проблемами. Точка зрения правительства Игорь Шувалов считает, что правительство полностью контролирует ситуацию в экономике. Министр заявил, что удалось взять под контроль инфляцию, к концу года она выйдет на плановый уровень. Также он упомянул о снижении безработицы до 5,2%, в то время как Министерство экономического развития прогнозировало её на уровне 5,8%. Улучшилась ситуация в банковском секторе — отмечается рост вкладов. В сентябре был зафиксирован еле заметный, но все же рост производства. Все это говорит о том, что, хотя экономика России переживает не лучшие времена, в клочья она не порвана. Днем позже глава кабинета министров Дмитрий Медведев заявил, что работа по антикризисному плану идёт неплохо, показатели, которые правительство закладывало, достигнуты. Экономика России действительно осталась на плаву, за что, пожалуй, стоит поблагодарить правительство, однако другие выступающие в Думе работой по антикризисному плану были не слишком удовлетворены. Оценка Центрального банка Глава Центрального банка Эльвира Набиуллина в своем выступлении заметила: в экономике имеются проблемные места, о которых сказать, что они находятся «под контролем», нельзя. Глава ЦБ выделила отдельные позитивные тенденции. К примеру, отсутствие в нынешней ситуации рисков с выплатой внешнего долга. За год он уменьшился на 30%, а в 2016 г. выплат будет в два раза меньше. Также Набиуллина отметила рост кредитования реального сектора экономики за 9 месяцев на 7,5%. Но при этом глава ЦБ особую озабоченность высказала в отношении ситуации с кредитованием малого и среднего бизнеса. Она считает, что нужны комплексные меры по решению проблемы. Центральный банк в следующем году собирается уменьшить коэффициент риска по отдельным кредитам со 100% до 75%, но одного этого шага, по словам Набиуллиной, мало. Оценка Счётной палаты Председатель Счётной палаты Татьяна Голикова отметила: «Если рассматривать план с точки зрения практической реализации принятых нормативных актов, финансового обеспечения заявленных мероприятий и социально-экономического результата, который мы получаем на основе данных Росстата и отраслевой статистки, то, по нашей оценке, выполнено 17 пунктов, частично выполнен 21 пункт, не выполнено 22 пункта» Голикова Татьяна Алексеевна Цифры, действительно, вещь упрямая, и вряд ли стоит сомневаться, что в Счётной палате с подсчётом могли возникнуть проблемы. Исходя из того, что более трети пунктов по борьбе с кризисом не выполнено, говорить об успешной реализации плана как минимум преждевременно. Мнение депутатов После того, как глава Счётной палаты заявила о том, что антикризисная программа выполнена далеко не в полном размере, ожидать позитивной оценки работы правительства со стороны представителей Государственной Думы не приходилось. Критика шла не только со стороны оппозиции. Представитель «Единой России», председатель комитета Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ольга Баталина поставила в вину правительству неимение оперативных корректировок с учетом появляющихся экономических рисков. Например, по словам депутата, цены на лекарства выросли на 26,3% за последний год. Во многом это произошло из-за того, что Россия все еще частично зависит от заграничных компонентов при производстве препаратов. Депутат не видит мероприятий антикризисного плана, которые будут в этом и следующем году решать проблему. Представители «Единой России» предложили правительству совместно доработать антикризисный план. Менее лояльно оценили работу правительства представители от «Справедливой России». Депутат Александр Бурков, отметив, что антикризисный план не был исполнен и не дал эффекта экономического роста, посетовал, что 8 месяцев назад его партия предлагала иные варианты решения проблемы: «Мы говорили: населению надо дать деньги. Повышать нужно зарплаты, пенсии, социальные пособия, вкладывать деньги в здравоохранение и образование. Вы вместо этого накачивали банковские институты деньгами. Вы давали деньги банкам и финансовым спекулянтам». Ещё более резок в оценках работы правительства был представитель КПРФ Владимир Кашин. Чтобы понять градус дискуссии достаточно привести пару цитат представителя коммунистической партии: «О каком импортозамещении можно говорить, если внутренняя торговля отдана иностранным торговым сетям, которые не пускают отечественную продукцию в реализацию? Сельхозрынки уничтожены, их осталось всего 1400!» «И вообще, стыдно об этом говорить, но экономика страны находится под внешним управлением. Все министерства страны, Центральный банк находятся под контролем аудиторских фирм США. Валютные средства РФ находятся в США и Евросоюзе. Более 80% объёма торговли в России принадлежит иностранным торговым сетям, 90% крупных предприятий принадлежат иностранному капиталу». Выступил представитель КПРФ и со своим планом, одной из основных идей которого является реформирование системы подоходного налогообложения физических лиц, а именно введение прогрессивного налога на доходы и сверхдоходы. С депутатами, конечно, можно подискутировать по отдельным тезисам, но в целом стоит заметить, что решение проблем в экономике действительно не сводится только к поддержке крупных финансовых структур. Разумеется, дестабилизация положения крупных банков негативно может сказаться на отечественной экономике, тем более эти банки должны благодаря доступным кредитам улучшать положение дел в стране - помогать отечественному бизнесу развиваться, производству расти. Но это наблюдается далеко не в полной мере. Учитывая, что правительство полностью не выполнило антикризисную программу, нет возможности положительно оценить проделанную работу. Хотя, справедливости ради, стоит заметить, что кризис экономику России не обрушил и определённая заслуга правительства в этом есть. Однако сложно сказать, насколько будет сильна экономика России без принятия серьезных мер. Подводя итог, приведу цитату из послания Федеральному Собранию президента России, В. В. Путина: «Нам нужны "дешёвые" и "длинные" деньги для кредитования экономики, дальнейшее снижение инфляции, конкурентные банковские ставки. Я прошу Правительство и Центробанк подумать над механизмами решения таких задач». Путин Владимир Владимирович С тех пор прошло уже почти 3 года, но идея эта стала сегодня ещё актуальней.

29 мая 2015, 11:00

Репатриация золота: Австрия не доверяет Банку Англии

Неделю назад никого не удивила новость о том, что, следуя примеру Германии и Нидерландов, еще одна страна решила репатриировать свое золото.

22 мая 2015, 18:39

Чубайс уволил две трети менеджеров «Роснано» за неэффективность

Глава «Роснано» Анатолий Чубайс признал недостатки в работе корпорации, на которые ранее указывала Счетная палата России, и признался, что пришлось уволить 60 процентов менеджеров, оказавшихся неэффективными. Об этом он заявил в Госдуме на встрече с представителями фракции партии «Единая Россия».

15 июля 2014, 09:03

Дмитрий Рогозин предложил России и КНР объединить усилия по освоению Марса

Дружба между Россией и КНР укрепляется с каждым днем. Сотрудничество между странами стало более интенсивным после того, как в конце мая 2014 года Китай с визитом посетил Владимир Путин. Главным итогом визита российского лидера в Пекин стало подписание крупнейшего в истории двух государств газового контракта. Согласно условиям контракта «Газпром» обязуется поставлять Пекину 38 миллиардов кубометров газа ежегодно на протяжении 30 лет. Общая стоимость заключенного соглашения достигает порядка 400 миллиардов долларов. Данный газовый проект открыл странам двери для сотрудничества и в других отраслях. Еще одним фактором сближения Москвы и Пекина стала политика США и ЕС, направленная на экономическую изоляцию России. На круглом столе, который был посвящен сотрудничеству двух стран в области спутниковой навигации, российский вице-премьер Дмитрий Рогозин рассказал о том, что Россия готовится осваивать Солнечную систему «рука об руку» с Поднебесной. Круглый стол состоялся в китайском Харбине в рамках выставки «Первое российско-китайское ЭКСПО». На этой же выставке впервые были представлены фотографии российского премьер-министра Дмитрия Медведева. Дмитрий Рогозин подчеркнул, что космическая навигация — это лишь один из сегментов рынка космических услуг, в котором страны могут работать совместно. Помимо этого, он отметил возможность совместной работы в области создания космических материалов и космических аппаратов, а также в картографии и коммуникациях. В перспективе можно было бы говорить о создании собственной независимой радиокомпонентной базы, разработке космических аппаратов. «Это был бы очень серьезный шаг навстречу друг другу в области сотрудничества в космосе», — отметил Дмитрий Рогозин. После этого уже ни у кого бы не осталось сомнений в том, что Россия «рука об руку» с КНР готова развивать пилотируемую космонавтику, готова заняться освоением Луны и Марса, да и всей Солнечной системы в целом. По словам российского вице-премьера, стороны достойны того, чтобы перейти на новую ступень качественно технологического сотрудничества между государствами, при этом начать можно с сотрудничества в проектах ГЛОНАСС и «Бэйдоу». По мнению Рогозина, данные программы отлично сочетаются друг с другом. В силу специфики двух данных систем сегодня мы не имеем реальной конкуренции в Северном полушарии, особенно если говорить о северных широтах, развил свою мысль вице-премьер. При этом Китай при создании собственной спутниковой системы навигации разворачивает орбитальную группировку южнее. Поэтому ГЛОНАСС и «Бэйдоу» могли бы отлично сочетаться друг с другом, дополняя одна другую. В этом вопросе у наших стран просматривается большое будущее. При этом российско-китайское мероприятие, посвященное освоению космоса, проходило на фоне продолжающихся неудач, которые преследуют нашу страну в данной сфере. Дмитрий Рогозин и сам отметил высокий процент аварийности и подчеркнул, что мириться с таким положением дел просто нельзя. В настоящее время в РФ осуществляется глубокая реформа всей ракетно-космической отрасли, целью ее является наверстывание отставания от технологического прогресса, подчеркнул Рогозин. По его словам, глубокие реформы, проводимые в данной области, должны в итоге привести к консолидации всей российской ракетно-космической промышленности. Последняя из крупных аварий в российской космической отрасли произошла в мае 2014 года. В результате крушения РН «Протон-М» Россия потеряла свой самый мощный спутник связи, который так и не был выведен на орбиту. Среди версий произошедшего рассматривался даже саботаж. Помимо этого, в запланированные сроки не удалось провести испытания новейшей российской экологически чистой ракеты «Ангара». Но данный запуск, хотя и был несколько раз перенесен, все-таки состоялся. Первые испытания легкой ракеты прошли успешно. Но даже несмотря на все последние неудачи, круглый стол в Харбине завершился на достаточно оптимистической ноте. Был подписан меморандум о взаимопонимании в сфере сотрудничества по глобальным навигационным спутниковым системам. С китайской стороны его подписала Канцелярия по спутниковой навигации, а с российской — Федеральное космическое агентство. Данный меморандум закрепляет новый уровень сотрудничества двух государств в освоении космоса. Россия проигрывает космическую гонку Китаю В настоящее время Россия проигрывает космическую гонку Китаю, это становится заметно уже даже в численном выражении. Семейство ракет-носителей «Ангара» является тем зеркалом, которое отражает все плюсы и минусы постсоветской космической отрасли. В плюсы современной России можно записать возможность создавать достаточно сложную космическую технику (правда, по большей части речь идет о ракетах). В минусы, несомненно, можно отнести несоблюдение сроков проектов. Та же «Ангара» разрабатывалась практически 20 лет, если считать от момента определения победителя в конкурсе проектов. Также в пассиве нашей космической промышленности завышение затрат и неэффективность. На эти критерии Счетная палата России обратила свое внимание еще в 2013 году. Российская «Ангара» станет достаточно дорогой ракетой, а ее цена может отрицательным образом сказаться на ее будущем, особенно если американцам и тем же китайцам удастся создать ракеты с более низкой себестоимостью вывода полезной нагрузки на орбиту, а все к этому и идет. При этом для России именно коммерческий рынок доставки различных грузов в космос продолжает оставаться тем сегментом, где мы пока сохраняем лидерство. Порядка 40% российских ракет летают в космос исключительно с иностранной полезной нагрузкой в виде разнообразных спутников и астронавтов. Однако в масштабах всей современной экономики космоса это очень небольшой сегмент, на него приходится менее 1% (порядка 2 млрд. долларов). С приходом на данный рынок новых конкурентов существует большая вероятность, что России придется серьезно потесниться и здесь. В самом ближайшем будущем в космической гонке Россию может окончательно потеснить именно КНР. В настоящее время число действующих на орбите спутников у России и Китая сравнялось: за 3 последних года Китай довел количество спутников до 117 штук (рост 72%), а Россия — до 118 штук (рост 20%). При этом уже в конце 2013 года Китай запустил своей первых луноход, который успешно приземлился на Луне. К 2020 году Поднебесная рассчитывает высадить на Луне человека и построить свою первую полноценную орбитальную станцию. В настоящее время КНР уже догнал США по числу запусков ракет, а по темпам развития космической отрасли он просто вышел на первое место в мире. Сегодня КНР значительно опережает нашу страну по числу невоенных спутников на орбите, предназначенных для изучения метеорологии, исследований Земли, изучения космоса и развития своих технологий. При этом Китай не будет останавливаться на достигнутом. Специалисты Euroconsult считают, что только с 2013 по 2016 годы КНР запустит около 100 своих спутников — больше всех в мире. Важно отметить и качественную составляющую. Сегодня среднее ожидаемое время эксплуатации китайских спутников равно 7,4 года, российских — 6,3 года. Для сравнения: у Европы и США — 10,2 и 9,9 года соответственно). Одновременно с этим расходы РФ на освоение космоса только за последние 10 лет выросли сразу в 14 раз, в прошлом году наша страна потратила на космос порядка 10 миллиардов долларов, что составляет 14% от общих мировых госрасходов в этой области. Несмотря на то, что по затратам Россия сегодня является одним из лидеров, по уровню доходов от космоса наша страна занимает лишь периферийные позиции. Согласно оценкам, приведенным РБК, сегодня на РФ приходится не более 1,6% выручки всего мирового коммерческого космоса, который, согласно оценкам специалистов, оценивается в 240 миллиардов долларов в год. При этом Россия может потерять и свое лидерство в коммерческих стартах. Все участники гонки — США, Китай и ЕС — создают свои новые космические корабли и ракеты, в том числе и для доставки грузов и пилотов на борт МКС. К примеру, после начала полетов космических челноков Dragon, которые производятся американский компанией SpaceX, спрос на отечественные транспортники «Прогресс» упал сразу на треть. Об этом журналистам рассказал Виталий Лопота, занимающий пост главы РКК «Энергия». Одновременно с этим в разработке компании SpaceX есть и новая ракета Falcon Heavy тяжелого класса, которая в состоянии вывести на низкие опорные орбиты до 53 тонн различных грузов всего за 1,5-2,5 тысячи долларов за 1 кг. КНР в настоящее время также работает над сравнительно недорогими тяжелыми ракетами Long March 5/7, а уже к 2020 году надеется довести до 15% свою долю в коммерческих запусках. Это рассчитывает сделать страна, которая в 2013 году не произвела ни одного коммерческого запуска. Новейшая российская ракета «Ангара», чей первый полет должен был состояться еще в 2005 году, привлекла к себе внимание аудиторов из российской Счетной палаты. Аудиторы сделали заключение о том, что денежные средства, которые были вложены в проект за почти 20 лет работ (для мировой практики беспрецедентный срок), многократно увеличили стоимость данной ракеты. При этом точная стоимость готовых ракет пока не раскрывается. Если судит по стоимости двигателей для первой ступени, разгонного блока и комплекса пусковых услуг, цена одной ракеты «Ангара-5» (тяжелая версия РН), которая в состоянии доставить на орбиту до 24,5 тонны грузов, может достичь 100 миллионов долларов. Стоимость доставки — 4,1 тысяча долларов на 1 кг груза. Это превышает не только себестоимость доставки грузов ракеты Falcon Heavy (от 1,5 до 2,5 тысячи долларов за 1 кг), но и существующей ракеты «Протон-М» (3,3 тысячи долларов на 1 кг). Россия очень неэффективно тратит деньги на космос Из всего этого вытекает тот факт, что Россия неэффективно тратит деньги на космос. Согласно отчету Space Report 2014, совокупные государственные расходы всех стран мира на космос в 2013 году составили 74,1 миллиарда долларов. При этом более половины (41,3 миллиарда) пришлись на США. Однако и Россия потратила огромные деньги — 10 миллиардов долларов. За 10 лет расходы выросли в 14 раз. В настоящее время с показателем 47 долларов на каждые 10000 долларов ВВП страны Россия занимает первое место в рейтинге показателей государственных расходов на космос, в США данный показатель равен 25 долларам, а в КНР всего 4 долларам. Денег на космос в России не жалеют. В рамках реализации новой государственной программы «Космическая деятельность России на 2013-2020 годы» планируется выделить внушительную сумму — 1,8 триллиона рублей. Но у того, кто «глядит» на эту цифру, возникает вопрос: а как эффективно были потрачены средства на предыдущую программу, на которую с 2006 года было выделено 0,5 триллиона рублей? Согласно предыдущей госпрограмме развития российской ракетно-космической промышленности, долю РФ на мировом рынке ракетно-космической техники предполагалось довести с 11% до 21% к 2015 году. Но теперь, как сообщает РБК со ссылкой на ОРКК (Объединенная ракетно-космическая корпорация), данная доля составляет 12%. То есть она почти никак не изменилась по сравнению с показателем, достигнутым 8 лет назад. При этом в новой государственной программе данный показатель планируют довести уже всего лишь до 16% к 2020 году. По программе 2006 года планировалось, что доля современного промышленного оборудования на предприятиях отрасли (возраст оборудования менее 10 лет) к 2015 году вырастет с 3% до 35%. Однако по информации ОРКК данный показатель удалось довести только до 12%. На сегодняшний день в российской ракетно-космической промышленности используется более 70% технологического оборудования, которое уже старше 20 лет. Печальна ситуация и с патентами. За период с 2000 по 2008 годы на нашу страну пришелся всего 1% патентов, которые связаны с космической отраслью, на США — 50%. При этом надо учесть тот факт, что в России космическая отрасль патентуется в 3 раза чаще всех остальных. Как показал аудит со стороны Счетной палаты из 15 целевых показателей и индикаторов, которые были установлены на 2010 год, было выполнено всего 6 (40%), в 2011 году — 10 (66,7%), в 2012 году — 11 (73,3%). При этом число запущенных на орбиту Земли российских спутников в 2010-2012 годах составило всего 47,1% от плановых показателей, что существенно ниже необходимого уровня. Одновременно с этим затраты на разработку российских спутников в 4 раза превышают иностранные стандарты, а их эксплуатационно-технические характеристики очень низки, растет и их аварийность. По словам аудиторов, в последние годы в отрасли практически «сложилась система коллективной безответственности». Роскосмос, который одновременно выполнял и функции производителя, и функции заказчика, а иногда и оператора тех или иных космических систем, на практике не отвечал ни за выполнение задач, ни за их сроки. Все это привело к ситуации, которую мы имеем теперь и исправить которую, возможно, удастся лишь проводимым глубоким реформированием всей отрасли. Источники информации: http://ria.ru/science/20140630/1014091684.html http://www.mk.ru/politics/2014/06/30/i-celogo-mira-malo-rogozin-pozval-kitaycev-na-mars.html http://top.rbc.ru/economics/30/06/2014/933404.shtml http://www.rg.ru/2013/07/04/proverka-site.html

15 июля 2014, 09:03

Дмитрий Рогозин предложил России и КНР объединить усилия по освоению Марса

Дружба между Россией и КНР укрепляется с каждым днем. Сотрудничество между странами стало более интенсивным после того, как в конце мая 2014 года Китай с визитом посетил Владимир Путин. Главным итогом визита российского лидера в Пекин стало подписание крупнейшего в истории двух государств газового контракта. Согласно условиям контракта «Газпром» обязуется поставлять Пекину 38 миллиардов кубометров газа ежегодно на протяжении 30 лет. Общая стоимость заключенного соглашения достигает порядка 400 миллиардов долларов. Данный газовый проект открыл странам двери для сотрудничества и в других отраслях. Еще одним фактором сближения Москвы и Пекина стала политика США и ЕС, направленная на экономическую изоляцию России. На круглом столе, который был посвящен сотрудничеству двух стран в области спутниковой навигации, российский вице-премьер Дмитрий Рогозин рассказал о том, что Россия готовится осваивать Солнечную систему «рука об руку» с Поднебесной. Круглый стол состоялся в китайском Харбине в рамках выставки «Первое российско-китайское ЭКСПО». На этой же выставке впервые были представлены фотографии российского премьер-министра Дмитрия Медведева. Дмитрий Рогозин подчеркнул, что космическая навигация — это лишь один из сегментов рынка космических услуг, в котором страны могут работать совместно. Помимо этого, он отметил возможность совместной работы в области создания космических материалов и космических аппаратов, а также в картографии и коммуникациях. В перспективе можно было бы говорить о создании собственной независимой радиокомпонентной базы, разработке космических аппаратов. «Это был бы очень серьезный шаг навстречу друг другу в области сотрудничества в космосе», — отметил Дмитрий Рогозин. После этого уже ни у кого бы не осталось сомнений в том, что Россия «рука об руку» с КНР готова развивать пилотируемую космонавтику, готова заняться освоением Луны и Марса, да и всей Солнечной системы в целом. По словам российского вице-премьера, стороны достойны того, чтобы перейти на новую ступень качественно технологического сотрудничества между государствами, при этом начать можно с сотрудничества в проектах ГЛОНАСС и «Бэйдоу». По мнению Рогозина, данные программы отлично сочетаются друг с другом. В силу специфики двух данных систем сегодня мы не имеем реальной конкуренции в Северном полушарии, особенно если говорить о северных широтах, развил свою мысль вице-премьер. При этом Китай при создании собственной спутниковой системы навигации разворачивает орбитальную группировку южнее. Поэтому ГЛОНАСС и «Бэйдоу» могли бы отлично сочетаться друг с другом, дополняя одна другую. В этом вопросе у наших стран просматривается большое будущее. При этом российско-китайское мероприятие, посвященное освоению космоса, проходило на фоне продолжающихся неудач, которые преследуют нашу страну в данной сфере. Дмитрий Рогозин и сам отметил высокий процент аварийности и подчеркнул, что мириться с таким положением дел просто нельзя. В настоящее время в РФ осуществляется глубокая реформа всей ракетно-космической отрасли, целью ее является наверстывание отставания от технологического прогресса, подчеркнул Рогозин. По его словам, глубокие реформы, проводимые в данной области, должны в итоге привести к консолидации всей российской ракетно-космической промышленности. Последняя из крупных аварий в российской космической отрасли произошла в мае 2014 года. В результате крушения РН «Протон-М» Россия потеряла свой самый мощный спутник связи, который так и не был выведен на орбиту. Среди версий произошедшего рассматривался даже саботаж. Помимо этого, в запланированные сроки не удалось провести испытания новейшей российской экологически чистой ракеты «Ангара». Но данный запуск, хотя и был несколько раз перенесен, все-таки состоялся. Первые испытания легкой ракеты прошли успешно. Но даже несмотря на все последние неудачи, круглый стол в Харбине завершился на достаточно оптимистической ноте. Был подписан меморандум о взаимопонимании в сфере сотрудничества по глобальным навигационным спутниковым системам. С китайской стороны его подписала Канцелярия по спутниковой навигации, а с российской — Федеральное космическое агентство. Данный меморандум закрепляет новый уровень сотрудничества двух государств в освоении космоса. Россия проигрывает космическую гонку Китаю В настоящее время Россия проигрывает космическую гонку Китаю, это становится заметно уже даже в численном выражении. Семейство ракет-носителей «Ангара» является тем зеркалом, которое отражает все плюсы и минусы постсоветской космической отрасли. В плюсы современной России можно записать возможность создавать достаточно сложную космическую технику (правда, по большей части речь идет о ракетах). В минусы, несомненно, можно отнести несоблюдение сроков проектов. Та же «Ангара» разрабатывалась практически 20 лет, если считать от момента определения победителя в конкурсе проектов. Также в пассиве нашей космической промышленности завышение затрат и неэффективность. На эти критерии Счетная палата России обратила свое внимание еще в 2013 году. Российская «Ангара» станет достаточно дорогой ракетой, а ее цена может отрицательным образом сказаться на ее будущем, особенно если американцам и тем же китайцам удастся создать ракеты с более низкой себестоимостью вывода полезной нагрузки на орбиту, а все к этому и идет. При этом для России именно коммерческий рынок доставки различных грузов в космос продолжает оставаться тем сегментом, где мы пока сохраняем лидерство. Порядка 40% российских ракет летают в космос исключительно с иностранной полезной нагрузкой в виде разнообразных спутников и астронавтов. Однако в масштабах всей современной экономики космоса это очень небольшой сегмент, на него приходится менее 1% (порядка 2 млрд. долларов). С приходом на данный рынок новых конкурентов существует большая вероятность, что России придется серьезно потесниться и здесь. В самом ближайшем будущем в космической гонке Россию может окончательно потеснить именно КНР. В настоящее время число действующих на орбите спутников у России и Китая сравнялось: за 3 последних года Китай довел количество спутников до 117 штук (рост 72%), а Россия — до 118 штук (рост 20%). При этом уже в конце 2013 года Китай запустил своей первых луноход, который успешно приземлился на Луне. К 2020 году Поднебесная рассчитывает высадить на Луне человека и построить свою первую полноценную орбитальную станцию. В настоящее время КНР уже догнал США по числу запусков ракет, а по темпам развития космической отрасли он просто вышел на первое место в мире. Сегодня КНР значительно опережает нашу страну по числу невоенных спутников на орбите, предназначенных для изучения метеорологии, исследований Земли, изучения космоса и развития своих технологий. При этом Китай не будет останавливаться на достигнутом. Специалисты Euroconsult считают, что только с 2013 по 2016 годы КНР запустит около 100 своих спутников — больше всех в мире. Важно отметить и качественную составляющую. Сегодня среднее ожидаемое время эксплуатации китайских спутников равно 7,4 года, российских — 6,3 года. Для сравнения: у Европы и США — 10,2 и 9,9 года соответственно). Одновременно с этим расходы РФ на освоение космоса только за последние 10 лет выросли сразу в 14 раз, в прошлом году наша страна потратила на космос порядка 10 миллиардов долларов, что составляет 14% от общих мировых госрасходов в этой области. Несмотря на то, что по затратам Россия сегодня является одним из лидеров, по уровню доходов от космоса наша страна занимает лишь периферийные позиции. Согласно оценкам, приведенным РБК, сегодня на РФ приходится не более 1,6% выручки всего мирового коммерческого космоса, который, согласно оценкам специалистов, оценивается в 240 миллиардов долларов в год. При этом Россия может потерять и свое лидерство в коммерческих стартах. Все участники гонки — США, Китай и ЕС — создают свои новые космические корабли и ракеты, в том числе и для доставки грузов и пилотов на борт МКС. К примеру, после начала полетов космических челноков Dragon, которые производятся американский компанией SpaceX, спрос на отечественные транспортники «Прогресс» упал сразу на треть. Об этом журналистам рассказал Виталий Лопота, занимающий пост главы РКК «Энергия». Одновременно с этим в разработке компании SpaceX есть и новая ракета Falcon Heavy тяжелого класса, которая в состоянии вывести на низкие опорные орбиты до 53 тонн различных грузов всего за 1,5-2,5 тысячи долларов за 1 кг. КНР в настоящее время также работает над сравнительно недорогими тяжелыми ракетами Long March 5/7, а уже к 2020 году надеется довести до 15% свою долю в коммерческих запусках. Это рассчитывает сделать страна, которая в 2013 году не произвела ни одного коммерческого запуска. Новейшая российская ракета «Ангара», чей первый полет должен был состояться еще в 2005 году, привлекла к себе внимание аудиторов из российской Счетной палаты. Аудиторы сделали заключение о том, что денежные средства, которые были вложены в проект за почти 20 лет работ (для мировой практики беспрецедентный срок), многократно увеличили стоимость данной ракеты. При этом точная стоимость готовых ракет пока не раскрывается. Если судит по стоимости двигателей для первой ступени, разгонного блока и комплекса пусковых услуг, цена одной ракеты «Ангара-5» (тяжелая версия РН), которая в состоянии доставить на орбиту до 24,5 тонны грузов, может достичь 100 миллионов долларов. Стоимость доставки — 4,1 тысяча долларов на 1 кг груза. Это превышает не только себестоимость доставки грузов ракеты Falcon Heavy (от 1,5 до 2,5 тысячи долларов за 1 кг), но и существующей ракеты «Протон-М» (3,3 тысячи долларов на 1 кг). Россия очень неэффективно тратит деньги на космос Из всего этого вытекает тот факт, что Россия неэффективно тратит деньги на космос. Согласно отчету Space Report 2014, совокупные государственные расходы всех стран мира на космос в 2013 году составили 74,1 миллиарда долларов. При этом более половины (41,3 миллиарда) пришлись на США. Однако и Россия потратила огромные деньги — 10 миллиардов долларов. За 10 лет расходы выросли в 14 раз. В настоящее время с показателем 47 долларов на каждые 10000 долларов ВВП страны Россия занимает первое место в рейтинге показателей государственных расходов на космос, в США данный показатель равен 25 долларам, а в КНР всего 4 долларам. Денег на космос в России не жалеют. В рамках реализации новой государственной программы «Космическая деятельность России на 2013-2020 годы» планируется выделить внушительную сумму — 1,8 триллиона рублей. Но у того, кто «глядит» на эту цифру, возникает вопрос: а как эффективно были потрачены средства на предыдущую программу, на которую с 2006 года было выделено 0,5 триллиона рублей? Согласно предыдущей госпрограмме развития российской ракетно-космической промышленности, долю РФ на мировом рынке ракетно-космической техники предполагалось довести с 11% до 21% к 2015 году. Но теперь, как сообщает РБК со ссылкой на ОРКК (Объединенная ракетно-космическая корпорация), данная доля составляет 12%. То есть она почти никак не изменилась по сравнению с показателем, достигнутым 8 лет назад. При этом в новой государственной программе данный показатель планируют довести уже всего лишь до 16% к 2020 году. По программе 2006 года планировалось, что доля современного промышленного оборудования на предприятиях отрасли (возраст оборудования менее 10 лет) к 2015 году вырастет с 3% до 35%. Однако по информации ОРКК данный показатель удалось довести только до 12%. На сегодняшний день в российской ракетно-космической промышленности используется более 70% технологического оборудования, которое уже старше 20 лет. Печальна ситуация и с патентами. За период с 2000 по 2008 годы на нашу страну пришелся всего 1% патентов, которые связаны с космической отраслью, на США — 50%. При этом надо учесть тот факт, что в России космическая отрасль патентуется в 3 раза чаще всех остальных. Как показал аудит со стороны Счетной палаты из 15 целевых показателей и индикаторов, которые были установлены на 2010 год, было выполнено всего 6 (40%), в 2011 году — 10 (66,7%), в 2012 году — 11 (73,3%). При этом число запущенных на орбиту Земли российских спутников в 2010-2012 годах составило всего 47,1% от плановых показателей, что существенно ниже необходимого уровня. Одновременно с этим затраты на разработку российских спутников в 4 раза превышают иностранные стандарты, а их эксплуатационно-технические характеристики очень низки, растет и их аварийность. По словам аудиторов, в последние годы в отрасли практически «сложилась система коллективной безответственности». Роскосмос, который одновременно выполнял и функции производителя, и функции заказчика, а иногда и оператора тех или иных космических систем, на практике не отвечал ни за выполнение задач, ни за их сроки. Все это привело к ситуации, которую мы имеем теперь и исправить которую, возможно, удастся лишь проводимым глубоким реформированием всей отрасли. Источники информации: http://ria.ru/science/20140630/1014091684.html http://www.mk.ru/politics/2014/06/30/i-celogo-mira-malo-rogozin-pozval-kitaycev-na-mars.html http://top.rbc.ru/economics/30/06/2014/933404.shtml http://www.rg.ru/2013/07/04/proverka-site.html

11 апреля 2014, 22:22

Темное прошлое Альфреда. Кох убежал от двенадцати лет строгого режима

     Вчера (08.04.2014) из дружественной Германии раздался голос главного приватизатора Всея Руси ельцинского периода, а ныне борца за либеральные ценности  Альфреда Рейнгольдовича  Коха. Этот голос форматировался в буковки на странице персонажа в Фейсбуке и дрожал от плохо скрываемого страха.  «Как раз когда я выехал по делам в Германию, против меня в России возбудили уголовное дело. Обвинение по статье (вы будете смеяться) - контрабанда (спасибо, хоть не педофилия). Ведет следственная бригада ФСБ из 15 человек, плюс физзащита, плюс оперативники и т.д. Короче к жене на обыски приезжало два автобуса здоровенных мужиков. С криками и визгами, маски-шоу, автомат в лицо и т.д. Против одной сонной пожилой женщины. Вломились в квартиру в семь утра...». Этот героический мужчина Кох, конечно, не успел в Москву, дабы спасти свою жену, которую, по его информации, терзали «15 здоровенных мужиков из ФСБ». Зато он успел сообщить читателям в ФБ о том, что в Россию не вернется, так как его обвинили в контрабанде.  Коху светит до двенадцати лет строгого режима. А может и больше  Разумеется, бывший глава Госкомимущества и экс-вице-премьер не пояснил в какой именно контрабанде его обвиняет ФСБ. Забыл, наверное.     Дело в том, что статья 188 УК РФ «Контрабанда» была отменена еще в 2011 году. Вместо нее в Уголовном Кодексе появились две узконаправленных статьи, имеющих отношение к контрабанде. А именно: статья 229.1 «Контрабанда наркотических средств, психотропных веществ» и статья 226.1 «Контрабанда сильнодействующих, ядовитых, отравляющих, взрывчатых, радиоактивных веществ, радиационных источников, ядерных материалов, огнестрельного оружия или его основных частей, взрывных устройств, боеприпасов, оружия массового поражения, стратегически важных товаров и ресурсов или культурных ценностей либо особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов».   Подозреваемыми и обвиняемыми по статье 229.1 УК занимается ФСКН (Федеральная служба по контролю за наркотиками). Кох же заявил, что его дело ведет ФСБ России, которая как раз и расследует преступления, предусмотренные той самой статьей 226.1.    А значит, Альфреда Коха обвиняют (или подозревают) в «контрабанде сильнодействующих, ядовитых, отравляющих, взрывчатых, радиоактивных веществ, радиационных источников, ядерных материалов, огнестрельного оружия или его основных частей, взрывных устройств, боеприпасов, оружия массового поражения, стратегически важных товаров и ресурсов или культурных ценностей либо особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов». Да, кстати, максимальный срок по этой милой статье предусматривается до двенадцати лет строгого режима.  Кох и его Барбадос.   Пока неведомо, что нелегально вывозил или ввозил в Россию Альфред Кох. Ядовитые или взрывчатые вещества, ядерные материалы или особо ценные культурные ценности, водные биологические ресурсы или особо ценных диких животных. Но, в свое время, я внимательно изучал прошлую деятельность на высоких постах родины ныне либерально-агрессивного Альфреда Рейнгольдовича и обнаружил много интересного.      И очень похоже, что на свет Божий всплыли прошлые и весьма темные делишки этого персонажа новейшей российской истории. И эта давняя история, вероятно, прольет свет на недавний обыск в квартире Коха, его поспешное бегство в Германию и на то самое уголовное дело по статье 229.1 УК РФ, которое ведет ФСБ. Но расскажу по порядку:     Итак, в 2011 году я опубликовал в «Новой газете» совершенно удивительный документ. Это официальное письмо в Управление по организованной преступности МВД РФ, которое направили дипломатические представители славного оффшорного царства под названием Барбадос.  В этом письме сообщается о том, что высокопоставленный российский чиновник Альфред Кох прибыл на Барбадос в сопровождении двух главных фигурантов уголовного дела по отмыванию денег через «Бэнк оф Нью-Йорк» Константина Кагаловского и Натальи Гурфинкель. Они прибыли вместе, одним рейсом, поселились в одном отеле.      Напомню, что этот визит в оффшорный рай состоялся в 1996 году в период самой высокой активности приватизационных дел команды Чубайса-Коха.  А теперь приведу небольшую выдержку из интервью с одним из высокопоставленных офицеров ФБР, который занимался расследованием отмывания российских миллиардов через американский «Бэнк оф Нью-Йорк». Это интервью в 2001 году опубликовала «Новая газета»: «О.Л.: Что вы думаете о путешествии Альфреда Коха на Барбадос? Офицер ФБР: Мы отлично знаем об этом путешествии, и это самое письмо, которое вы держите в руках, у нас имеется. Во-первых, обратите внимание на то, где в 1996-м работал Альфред Кох: он был заместителем председателя Мингосимущества и правой рукой тогдашнего вице-премьера Анатолия Чубайса. А ведь именно к январю Чубайс практически закончил приватизацию российской собственности и уже начинал подготовку к президентской кампании Бориса Ельцина. Как нам стало известно, Анатолию Борисовичу в начале 1996-го срочно понадобились механизм для «вывода за рубеж» миллиардов, полученных в результате приватизации, а также «отмывка» части из них для дальнейшего направления на предвыборную кампанию Бориса Ельцина. И конечно, «Бэнк оф Нью-Йорк» был для Чубайса идеальным вариантом.        О.Л.: То есть Кох не являлся основным действующим лицом в деле «БОНИ»?  Офицер ФБР: Нет. Кох был эмиссаром Чубайса и по его указаниям строил финансовые схемы, связывающие «приватизационные» деньги с «Бэнк оф Нью-Йорк». Кох представлял интересы Чубайса, так как сам Анатолий Борисович, будучи вице-премьером и очень известным в мире лицом, не мог в открытую встречаться с сотрудниками «БОНИ». Хотя я точно знаю, что и сам Чубайс отлично знаком с действующими лицами скандала с «Бэнк оф Нью-Йорк». Но встречались они тайно, причем на территории США. А еще я вам посоветовал бы посмотреть отчеты российских контролирующих органов по периоду приватизации до 1996 года, когда формировались основные суммы. Обратите внимание на оборонные технологии, а точнее, их «уход» на Запад. Именно оттуда, по моему мнению, поступали самые крупные деньги…».  А теперь самое интересное.  Плюс дармовая распродажа всей оборонки СССР    Вот официальный список трудовой деятельности Альфреда Коха в государственных структурах в период с 1992 года по 1997 год:  1992—1993 годах — заместитель председателя комитета по управлению имуществом Санкт-Петербурга. С августа 1993 по 1995 годы заместитель председателя Государственного комитета Российской Федерации по управлению государственным имуществом. Курировал проведение приватизации. 15 марта 1995 года стал первым заместителем председателя Госкомимущества России 12 сентября 1996—13 августа 1997 — председатель Госкомимущества России. 17 марта—13 августа 1997 — Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации.  А вот отчет Счетной палаты о результатах проверки Госкомимущества за период с 1992 по 1995 год. В нем четко прослеживается как и кто выводил миллиарды за рубеж. Плюс распродажа на Западе, практически, всей оборонной промышленности СССР.   «Особую тревогу вызывает захват иностранными фирмами контрольных пакетов акций ведущих российских предприятий оборонного комплекса и даже целых его отраслей. Американские и английские фирмы приобрели контрольные пакеты акций МАПО «МИГ», «ОКБ Сухой», «ОКБ им. Яковлева», «Авиакомплекс им. Илюшина», «ОКБ им. Антонова», производящих сложные комплексы и системы управления полетами летательных аппаратов. Германская фирма «Симменс» приобрела более 20% Калужского турбинного завода, производящего уникальное оборудование для атомных подводных лодок.        Россия не только утрачивает право собственности на многие оборонные предприятия, но и теряет право управления их деятельностью в интересах государства...».        К сожалению, остальная часть отчетов ревизоров до сих пор засекречена.       Но я приведу текст еще одного удивительного документа. Это совместное письмо ФСБ и СВР, где говорится: «Приватизация предприятий ВПК привела к массовой утечке новейших технологий, уникальных научно-технических достижений практически даром на Запад. В целом Запад приобрел в России столь большой объем новых технологий, что НАТО учредило для их обработки специальную программу». И обратите внимание на то, что вышеприведенные документы охватывают период с 1992 года по 1995 год. И именно в это время героический Альфред Кох трудился в должности  заместителя председателя Государственного комитета Российской Федерации по управлению государственным имуществом, где курировал проведение приватизации.  Вот, что сообщается в том же отчете Счетной палаты по поводу о руководителях Росимущества и о том, как шла распродажа, в том числе и оборонной промышленности: «Продажи государственного имущества осуществлялись по существенно заниженным ценам, что нанесло значительный ущерб бюджету и экономике страны. Должностные лица Мингосимущества России, ответственные за подготовку и проведение продаж федеральной собственности, как правило, действовали в интересах отдельных покупателей, а не государства. Продажа госсобственности по бросовым ценам обеспечивалась искусственно созданным отсутствием конкурсности и непомерным занижением начальной цены объектов... Все это привело к недополучению федеральным бюджетом средств, во много раз превосходящих суммы, полученные от приватизации». Причем за всю проданную «оборонку» бюджет России получил аж... 450 миллионов долларов, а ведь там были разработки, стоящие миллиарды. Возникает вопрос: куда же делась разница? А вот для организации «приема» этой самой разницы в январе 1996-го, скорее всего, и ездил Альфред Кох на Барбадос в компании профессиональных отмывателей миллиардов.  Эпилог о либеральном Альфреде Вот такая печальная история вспомнилась после сообщения об обыске в апартаментах у светоча демократии и борца за мир во всем мире Альфреда Коха. И про контрабанду он сам рассказал, разумеется, уточнив, что мерзкая власть прессует его, белого и пушистого за любовь к свободе и справедливости. И никак не иначе. А я провел всего лишь аналогии с тем, что происходило совсем недавно, если считать в масштабах истории. И, скорее всего, что Альфреда Коха наконец-то дернули за все его прошлые художества, о которых читай выше.  Срок давности в таких делах может и не применяться. Есть такая возможность в законодательстве. И, вполне вероятно, что к статье 226.1УК РФ добавится еще целый букет не менее экзотических статей Уголовного кодекса.  Похоже, что Кох завис в Германии очень надолго. А может на Барбадос,  Альфред Рейнгольдович?       

25 марта 2014, 18:36

Счетная палата: Госдолг регионов России ежегодно растет на 40%

Из-за того что федеральные средства доходят до региональных бюджетов с опозданием, власти регионов России вынуждены наращивать объемы своих долгов. "По состоянию на 1 января 2014г. совокупный долг регионов составил 1,7 млрд. руб.", - заявила на конференции "Бюджетный федерализм: итоги и перспективы" заместитель председателя Счетной палаты (СП) Вера Чистова. "Государственный долг регионов растет 36-40% год от года, что усугубляет их финансовое положение. Только за IV квартал 2013г. субъектами РФ были осуществлены заимствования в ОАО "Сбербанк России" на сумму 290,2 млрд руб.", - подчеркнула она.    

30 декабря 2013, 13:14

О соглашениях о разработке месторождений углеводородного сырья на условиях раздела продукции

02.12.2013 Россия теряет огромные деньги в проектах "Сахалин-1", "Сахалин-2" и "Харьягинское СРП", а иностранные партнеры в проектах зачастую нарушают закон, отмечает Счетная палата (СП).  В России действуют три соглашения о разработке месторождений углеводородного сырья на условиях раздела продукции: "Сахалин-1", "Сахалин-2" и "Харьягинское СРП". Соглашения заключены во время, когда президентом России был Борис Ельцин. В совокупности по трем проектам уже добыли 103 млн тонн нефти с конденсатом и 71,9 млрд куб. м газа, произвели 36,9 млн тонн сжиженного природного газа (СПГ), отмечает СП. Экспорт углеводородов в стоимостном выражении увеличился до $17,5 млрд. При этом экспорт нефти сократился на 2%, а экспорт СПГ увеличился на 30%. "Совокупные затраты с начала работ составили более $55 млрд, из которых $4,5 млрд - затраты 2012 г. Все затраты, подлежащие возмещению ($49 млрд), компенсированы государством в полном объеме. Доход государства за указанный срок составил более $16 млрд. Из них $10 млрд поступило в федеральный бюджет и $6 млрд - в региональные бюджеты", - поясняет СП. Вместе с тем, при выполнении проектов возник ряд проблем, требующих скорейшего решения, подчеркивает палата. Одной из таких проблем является отсутствие должного контроля со стороны государства за имуществом, созданным при выполнении cоглашений. Во всех СРП определено, что создаваемое имущество учитывается операторами и является их собственностью. "По возмещении государством полной стоимости затрат право собственности переходит России. Однако, несмотря на то, что все возмещаемые расходы по проектам государством компенсированы, созданное имущество в его собственность не передано", - подчеркивает СП. Более того, проверкой установлено, что "дорогостоящее имущество и даже целые имущественные комплексы, созданные операторами проектов, нигде не учтены и не зарегистрированы, используются без правоустанавливающих документов, что создает риски их дальнейшей утраты". СРП предусматривает максимально возможное участие российских организаций в работах по проекту, использование российских материалов, оборудования и рабочей силы. "На первый взгляд так и происходит. Привлечение российских подрядчиков составляет 75% по "Сахалину-1", 61% - по "Сахалину-2" и 95% - по "Харьягинскому СРП". Однако зачастую контракты, заключенные с российскими организациями, на деле выполняются иностранными субподрядчиками", - подчеркивает СП. Кроме того, по всем СРП существуют проблемы с созданием фондов на устранение последствий проектов после их завершения. При этом если по "Сахалину-1" и "Харьягинскому СРП" предусмотрены ликвидационные фонды, создаваемые за счет возмещаемых затрат, то по проекту "Сахалин-2" ликвидационный фонд не предусмотрен вообще. "И если сейчас не решить проблему, в будущем расходы лягут на федеральный бюджет и нивелируют полученный от проекта доход", - отмечает СП. Другая серьезная проблема - операторы проектов не требуют от подрядчиков устранения недостатков в гарантийные сроки, не выставляют претензии за срыв работ. В результате за все расплачивается государство, подчеркивает палата. Выполнение проекта "Харьягинское СРП" затрудняют недостаточный уровень управления строительными проектами и серьезное отставание ввода объектов в строй в согласованные сроки. Не создана система поддержания пластового давления и утилизации газа, не проведена модернизация центрального пункта сбора продукции для очистки газа. "В результате 74% или 120 млн кубометров газа в год сжигается. На экономические потери накладывается вред, который наносится экологии. Ни Минэнерго, ни Минприроды комплексную оценку этой проблемы не проводили", - поясняет СП. В проекте "Сахалин-1" до сих пор не решен вопрос о реализации природного газа с месторождения "Чайво". В итоге недополученный доход государства уже составил $3,6 млрд. "По проекту "Сахалин-2" установлено, что в нарушение cоглашения от 2008 г. оператор проекта "Сахалин Энерджи" при расчете роялти из добытых углеводородов незаконно исключает тот объем, который использует на собственные нужды. В результате недоплата оператора государству составила более $125 млн", - подчеркивает СП. Кроме того, с 2011 г. по распоряжению правительства государство получает роялти по проекту "Сахалин-2" в натуральной форме. Этот газ поступает в транспортную систему "Газпрома" для потребителей Сахалинской области и Приморского края. "Из-за разницы цен на газ на внешнем и внутреннем рынках, которая составляет $326 за 1 тыс. кубометров, только в 2012 г. поставки газа по такой схеме обошлись государству недополучением 18 млрд руб. дохода", - отмечает СП. Палата направит представления в Минэнерго и компании-операторы проектов, а также информационное письмо президенту и правительству. http://www.vestifinance.ru/articles/36243 Полностью http://www.ach.gov.ru/ru/news/02122013/  31.10.2003 Превышение затрат над доходами при реализации проектов “Сахалин-1” и “Сахалин-2” составило более 623 млн. долларов США  Сегодня Коллегия Счетной палаты Российской Федерации под председательством Сергея Степашина рассмотрела результаты проверки итогов работы по реализации соглашений о разделе продукции (СРП) по проектам “Сахалин-1” и “Сахалин-2” в налоговых и таможенных органах, администрации Сахалинской области за 2002 год и истекший период 2003 года. Проверка проведена в соответствии с планом работы Счетной палаты на 2003 г. в сентябре – октябре с.г. С сообщением выступил аудитор Счетной палаты Владимир Пансков. В материалах, представленных на Коллегию Счетной палаты, отмечается, что СРП по проектам “Сахалин-1” и “Сахалин-2” заключены до вступления в силу закона “О соглашениях о разделе продукции” от 30 декабря 1995 г. и подлежат исполнению в соответствии с определенными в них условиями. На них не распространяется действие статьи Налогового кодекса РФ, согласно которой налоговая ставка при добыче нефти из газоконденсатных месторождений составляет 340 руб. за тонну, с учетом поправочного коэффициента, характеризующего динамику мировых цен на нефть. В итоге федеральный бюджет за последние 1,5 года недополучил с объема добытой и реализованной нефти 30 млн. долларов США. Возмещаемые иностранным инвесторам затраты по проектам с 1996 г. на 31 июля с.г. составили 4,3 млрд. долларов США. За счет реализации нефти российской стороной покрыто 960,4 млн. долларов США. Таким образом, долг российской стороны по непогашенным возмещаемым затратам превысил 3,3 млрд. долларов США. Сложившаяся же система возврата НДС территориальными органами федерального казначейства Минфина не позволяет произвести его возмещение в установленные СРП сроки, что приводит к потерям федерального бюджета. На 1 сентября с.г. задолженность России по возврату НДС вместе с начисленными процентами за просрочку составила 67,1 млн. долларов США. До конца текущего года операторами обоих проектов будет предъявлено к возмещению НДС еще около 170 млн. долларов США, что приведет к существенному росту начисленных процентов за несоблюдение установленных СРП сроков. С 1996 г. в бюджеты различных уровней Российской Федерации от реализации проектов “Сахалин-1” и “Сахалин-2” поступило 431,9 млн. долларов США, затраты же, включая стоимость реализованной нефти и сумму возмещенного НДС и начисленных пени, составили более 1 млрд. долларов США. На момент проведения проверки затраты превысили поступления на 623,2 млн. долларов США. По итогам обсуждения Коллегия Счетной палаты приняла решение направить информационное письмо в Правительство России. Материалы проверки будут использованы для подготовки и представления в палаты Федерального Собрания России заключения Счетной палаты по докладу Правительства об итогах работы по реализации СРП. http://www.ach.gov.ru/ru/news/archive/252/   http://masterok.livejournal.com/1523664.html

08 апреля 2013, 12:15

Счетная палата засекретила проверку «Сколково»

Как выяснили аудиторы, 1,6 млрд рублей, выделенных из российского бюджета на инноград, получит Массачусетский институт технологийФото: live.sk.ruТрехстороннее соглашение между Фондом «Сколково», Массачусетским технологическим институтом (Massachusetts Institute of Technology, MIT) и автономной некоммерческой организацией «Сколковский институт науки и технологий» (СИНТ, Сколтех) было заключено с нарушениями российского законодательства. К таким выводам пришли аудиторы Счетной палаты, которые минувшей осенью проверяли деятельность Фонда «Сколково». Кроме того, правительство вместо финансирования отечественного инновационного кластера поручило выделить 1,6 млрд рублей в виде грантов Массачусетскому институту технологий. По данным «Известий», значительное количество выявленных нарушений в деятельности «Сколково» привело к тому, что Счетная плата засекретила данные проверки аудиторов.В феврале этого года на сайте Счетной палаты было опубликовано короткое сообщение о проведенной аудиторами проверке использования средств федерального бюджета, направленных на создание и обеспечение функционирования инновационного центра «Сколково». Тогда аудиторы отмечали, что из бюджета на «Сколково» было потрачено 31,6 млрд рублей. Проверка показала отсутствие в субсидиях на инноград конкретных целевых показателей в привязки к срокам их реализации. «Это создает риски достоверности оценки эффективности их использования», — отмечали в СП, никаких других замечаний опубликовано не было.По данным «Известий», отчет аудиторов оказался под грифом «Секретно» из-за выявленных нарушений в финансировании «Сколково».— Отчет аудиторов по «Сколково» был засекречен и не попал в публичный доступ, — заявил источник в Счетной палате. По его словам, на аудиторов было оказано давление: «правительство надавило на СП и сделало всё, чтобы отчет не был опубликован и не стало известно, что бюджетные деньги, выделенные на «Сколково», идут в США в виде грантового финансирования Массачусетского института». Официальные представители СП подтвердили «Известиям», что отчет по данной проверке проходит под грифом «Секретно». «Известиям» удалось раздобыть полный отчет проверки «Сколково», включая «секретную» часть. По данным аудиторов, по условиям соглашения, заключенного в сентябре 2010 года между «Сколково» и MIT, американская сторона взяла на себя обязанности разработать концепцию международного исследовательского института  и создание соответствующей «дорожной карты», а российская сторона обязалась компенсировать расходы MIT. В итоге, по данным аудиторов, MIT за эту работу получил $7,5 млн. Из этой суммы более $5,5 млн — погашение издержек американских партнеров, а $2 млн — вознаграждение MIT. «В первоначальной редакции соглашения речь шла о $2,5 млн, которые MIT должен был получить, но затем сумма была увеличена в три раза путем допсоглашения, заключенного в марте 2011 года», — сообщается в отчете СП. — Возможность контроля расходов американского института была фактически исключена, — заявляют аудиторы.В октябре 2011 года было заключено новое соглашение между MIT, «Сколково» и СИНТ, где фигурировали уже другие суммы, но контроль за расходами американской стороны по-прежнему не был прописан.По этому договору российский фонд должен обеспечить американской стороне финансирование  в размере $302,5 млн — прямо или через третьих лиц. Большая часть суммы, $152 млн, должна была пойти на увеличение мощностей MIT, и лишь $150,5 млн — на создание Сколковского института науки и технологий. При этом первую часть суммы, которая шла в виде грантовой поддержки, MIT вправе была использовать по своему усмотрению — в том числе на цели, не связанные с сотрудничеством со «Сколково». Вторая часть суммы тоже должна быть переведена MIT в качестве грантов. По данным аудиторов, российская сторона не потребовала от MIT даже финансового участия в проекте. Были ли выделены все $300 млн, аудиторы в отчете не уточняли.Общая сумма выделенных «Сколково» средств, которые в итоге могут пойти на финансирование американской науки, по их данным, может существенно увеличиться. Как отмечается в засекреченном отчете, в 2011 году президент России Дмитрий Медведев поручил Минфину обеспечить «Сколково» предоставление в 2011–2013 годах средств в размере до 9 млрд рублей. А допсоглашение, датированное октябрем 2011 года, между Минфином и «Сколково», предусматривало выделение MIT «в рамках совместной деятельности» 1,6 млрд рублей.Более того, представители Счетной палаты отмечали, что трехстороннее соглашение (между MIT, Сколково и СИНТ), которое было утверждено Дмитрием Медведевым (на тот момент — президентом страны), противоречило российскому законодательству. «Соглашение было заключено только на английском языке, а перевод данного документа в фонде отсутствовал, что противоречит нормам российского права», — отмечали аудиторы.Представителей Счетной палаты обеспокоила также возможность бесконтрольного использования американской стороной выделенных средств.В самом «Сколково» заявили, что в утвержденном коллегией Счетной палаты отчете о проведении контрольного мероприятия никаких вопросов к действующему соглашению о создании Сколтеха не содержится.— В названном документе не ставится под сомнение соответствие соглашения с MIT российскому законодательству. Что касается сроков и функционирования самого нашего университета, то проект реализуется строго в рамках утвержденного плана, — сообщил «Известиям» вице-президент Фонда «Сколково» Александр Чернов. В MIT на запрос «Известий» не ответили.В тоже время вице-президент по управлению и развитию Сколковского института науки и технологий Алексей Ситников подтвердил, что договор между «Сколково» и MIT был подписан на английском языке, но не согласен с аудиторами, что это противоречит российскому законодательству.— Договор существует, это правда. Он подписан на английском языке между Cколтехом, MIT и Фондом «Сколково». Заверенный перевод документа существует, но английский является основным языком договора. Если есть разночтения между русским и английскими вариантами, то в нашем договоре главным языком является английский. Это не противоречит российскому законодательству. Ситников отметил, что ни один из участников трехстороннего соглашения не комментирует вопросы, связанные с суммой контракта и какими-либо выплатами, так как эта информация носит конфиденциальный характер.— Могу только сказать, что соглашение не является грантовым договором и договором о возмездном предоставлении услуг, так как MIT — это НКО и не может предоставлять коммерческие услуги. Это договор о сотрудничестве, в котором обозначены совместные усилия по строительству Сколтеха. Американский институт нам оказывает помощь по целому ряду направлений, которые четко указаны в документе, и по нему существует согласованная форма отчетности, которую MIT предоставляет, — объясняет Ситников.По мнению экспертов, претензии контрольного ведомства способны серьезно осложнить партнерство российского иннограда и с MIT, и с другими зарубежными научными центрами, а также заинтересовать правоохранительные органы, которые могут начать проверку выполнения соглашения и всех обстоятельств его появления.— Предписания Счетной палаты в рамках ее полномочий носят обязательный характер, но главное в этой ситуации — нанесла ли деятельность «Сколково» ущерб государству или нет, — говорит юрист Виктор Наумов.Аналитик инвестиционного холдинга «Финам» Владислав Исаев отмечает, что заключенное соглашение, независимо от того, нанесло оно вред российской стороне или нет, будет выглядеть «грязной сделкой» с точки зрения американского политического истеблишмента. И оно, по его словам, может быть сорвано в любой момент. В этом случае «Сколково» потеряет все переданные американцам деньги.— В MIT на эту сделку пошли в связи со сложной финансовой ситуацией. «Сколково» давало своего рода «взятку», чтобы получить взамен технологическое партнерство, — говорит аналитик.По мнению экспертов, такие выплаты американским ученым, которые делало руководство «Сколково», бессмысленны, так как никто в США или Европе не стремится способствовать российскому научному и техническому прогрессу.  В феврале 2013 года стало известно о том что Следственный комитет России (СКР) проводит расследование по подозрению в нецелевом расходовании средств в инновационном центре «Сколково». По данным следователей, 3,5 млрд бюджетных рублей, предназначенных для развития наукограда, вместо использования по прямому назначению долгое время хранились на счетах Меткомбанка, конечным бенефициаром которого является президент Фонда «Сколково» Виктор Вексельберг. Представители СКР подозревают, что банк пустил деньги в оборот, благодаря чему заинтересованные лица получали незаконные прибыли.источник: http://izvestia.ru/news/548178

08 апреля 2013, 12:15

Счетная палата засекретила проверку «Сколково»

Как выяснили аудиторы, 1,6 млрд рублей, выделенных из российского бюджета на инноград, получит Массачусетский институт технологийФото: live.sk.ruТрехстороннее соглашение между Фондом «Сколково», Массачусетским технологическим институтом (Massachusetts Institute of Technology, MIT) и автономной некоммерческой организацией «Сколковский институт науки и технологий» (СИНТ, Сколтех) было заключено с нарушениями российского законодательства. К таким выводам пришли аудиторы Счетной палаты, которые минувшей осенью проверяли деятельность Фонда «Сколково». Кроме того, правительство вместо финансирования отечественного инновационного кластера поручило выделить 1,6 млрд рублей в виде грантов Массачусетскому институту технологий. По данным «Известий», значительное количество выявленных нарушений в деятельности «Сколково» привело к тому, что Счетная плата засекретила данные проверки аудиторов.В феврале этого года на сайте Счетной палаты было опубликовано короткое сообщение о проведенной аудиторами проверке использования средств федерального бюджета, направленных на создание и обеспечение функционирования инновационного центра «Сколково». Тогда аудиторы отмечали, что из бюджета на «Сколково» было потрачено 31,6 млрд рублей. Проверка показала отсутствие в субсидиях на инноград конкретных целевых показателей в привязки к срокам их реализации. «Это создает риски достоверности оценки эффективности их использования», — отмечали в СП, никаких других замечаний опубликовано не было.По данным «Известий», отчет аудиторов оказался под грифом «Секретно» из-за выявленных нарушений в финансировании «Сколково».— Отчет аудиторов по «Сколково» был засекречен и не попал в публичный доступ, — заявил источник в Счетной палате. По его словам, на аудиторов было оказано давление: «правительство надавило на СП и сделало всё, чтобы отчет не был опубликован и не стало известно, что бюджетные деньги, выделенные на «Сколково», идут в США в виде грантового финансирования Массачусетского института». Официальные представители СП подтвердили «Известиям», что отчет по данной проверке проходит под грифом «Секретно». «Известиям» удалось раздобыть полный отчет проверки «Сколково», включая «секретную» часть. По данным аудиторов, по условиям соглашения, заключенного в сентябре 2010 года между «Сколково» и MIT, американская сторона взяла на себя обязанности разработать концепцию международного исследовательского института  и создание соответствующей «дорожной карты», а российская сторона обязалась компенсировать расходы MIT. В итоге, по данным аудиторов, MIT за эту работу получил $7,5 млн. Из этой суммы более $5,5 млн — погашение издержек американских партнеров, а $2 млн — вознаграждение MIT. «В первоначальной редакции соглашения речь шла о $2,5 млн, которые MIT должен был получить, но затем сумма была увеличена в три раза путем допсоглашения, заключенного в марте 2011 года», — сообщается в отчете СП. — Возможность контроля расходов американского института была фактически исключена, — заявляют аудиторы.В октябре 2011 года было заключено новое соглашение между MIT, «Сколково» и СИНТ, где фигурировали уже другие суммы, но контроль за расходами американской стороны по-прежнему не был прописан.По этому договору российский фонд должен обеспечить американской стороне финансирование  в размере $302,5 млн — прямо или через третьих лиц. Большая часть суммы, $152 млн, должна была пойти на увеличение мощностей MIT, и лишь $150,5 млн — на создание Сколковского института науки и технологий. При этом первую часть суммы, которая шла в виде грантовой поддержки, MIT вправе была использовать по своему усмотрению — в том числе на цели, не связанные с сотрудничеством со «Сколково». Вторая часть суммы тоже должна быть переведена MIT в качестве грантов. По данным аудиторов, российская сторона не потребовала от MIT даже финансового участия в проекте. Были ли выделены все $300 млн, аудиторы в отчете не уточняли.Общая сумма выделенных «Сколково» средств, которые в итоге могут пойти на финансирование американской науки, по их данным, может существенно увеличиться. Как отмечается в засекреченном отчете, в 2011 году президент России Дмитрий Медведев поручил Минфину обеспечить «Сколково» предоставление в 2011–2013 годах средств в размере до 9 млрд рублей. А допсоглашение, датированное октябрем 2011 года, между Минфином и «Сколково», предусматривало выделение MIT «в рамках совместной деятельности» 1,6 млрд рублей.Более того, представители Счетной палаты отмечали, что трехстороннее соглашение (между MIT, Сколково и СИНТ), которое было утверждено Дмитрием Медведевым (на тот момент — президентом страны), противоречило российскому законодательству. «Соглашение было заключено только на английском языке, а перевод данного документа в фонде отсутствовал, что противоречит нормам российского права», — отмечали аудиторы.Представителей Счетной палаты обеспокоила также возможность бесконтрольного использования американской стороной выделенных средств.В самом «Сколково» заявили, что в утвержденном коллегией Счетной палаты отчете о проведении контрольного мероприятия никаких вопросов к действующему соглашению о создании Сколтеха не содержится.— В названном документе не ставится под сомнение соответствие соглашения с MIT российскому законодательству. Что касается сроков и функционирования самого нашего университета, то проект реализуется строго в рамках утвержденного плана, — сообщил «Известиям» вице-президент Фонда «Сколково» Александр Чернов. В MIT на запрос «Известий» не ответили.В тоже время вице-президент по управлению и развитию Сколковского института науки и технологий Алексей Ситников подтвердил, что договор между «Сколково» и MIT был подписан на английском языке, но не согласен с аудиторами, что это противоречит российскому законодательству.— Договор существует, это правда. Он подписан на английском языке между Cколтехом, MIT и Фондом «Сколково». Заверенный перевод документа существует, но английский является основным языком договора. Если есть разночтения между русским и английскими вариантами, то в нашем договоре главным языком является английский. Это не противоречит российскому законодательству. Ситников отметил, что ни один из участников трехстороннего соглашения не комментирует вопросы, связанные с суммой контракта и какими-либо выплатами, так как эта информация носит конфиденциальный характер.— Могу только сказать, что соглашение не является грантовым договором и договором о возмездном предоставлении услуг, так как MIT — это НКО и не может предоставлять коммерческие услуги. Это договор о сотрудничестве, в котором обозначены совместные усилия по строительству Сколтеха. Американский институт нам оказывает помощь по целому ряду направлений, которые четко указаны в документе, и по нему существует согласованная форма отчетности, которую MIT предоставляет, — объясняет Ситников.По мнению экспертов, претензии контрольного ведомства способны серьезно осложнить партнерство российского иннограда и с MIT, и с другими зарубежными научными центрами, а также заинтересовать правоохранительные органы, которые могут начать проверку выполнения соглашения и всех обстоятельств его появления.— Предписания Счетной палаты в рамках ее полномочий носят обязательный характер, но главное в этой ситуации — нанесла ли деятельность «Сколково» ущерб государству или нет, — говорит юрист Виктор Наумов.Аналитик инвестиционного холдинга «Финам» Владислав Исаев отмечает, что заключенное соглашение, независимо от того, нанесло оно вред российской стороне или нет, будет выглядеть «грязной сделкой» с точки зрения американского политического истеблишмента. И оно, по его словам, может быть сорвано в любой момент. В этом случае «Сколково» потеряет все переданные американцам деньги.— В MIT на эту сделку пошли в связи со сложной финансовой ситуацией. «Сколково» давало своего рода «взятку», чтобы получить взамен технологическое партнерство, — говорит аналитик.По мнению экспертов, такие выплаты американским ученым, которые делало руководство «Сколково», бессмысленны, так как никто в США или Европе не стремится способствовать российскому научному и техническому прогрессу.  В феврале 2013 года стало известно о том что Следственный комитет России (СКР) проводит расследование по подозрению в нецелевом расходовании средств в инновационном центре «Сколково». По данным следователей, 3,5 млрд бюджетных рублей, предназначенных для развития наукограда, вместо использования по прямому назначению долгое время хранились на счетах Меткомбанка, конечным бенефициаром которого является президент Фонда «Сколково» Виктор Вексельберг. Представители СКР подозревают, что банк пустил деньги в оборот, благодаря чему заинтересованные лица получали незаконные прибыли.источник: http://izvestia.ru/news/548178

14 ноября 2012, 19:29

С.Степашин рассказал о грандиозных хищениях при госзакупках

 Фото ИТАР-ТАССФото ИТАР-ТАССГлава Счетной палаты Сергей Степашин в среду, 14 ноября, заявил, что каждый год в России из бюджетных средств, выделенных на госзакупки, похищается 1 трлн руб. По его словам, это 1/14 консолидированного бюджета страны. "Именно поэтому на рассмотрении Госдумы сейчас находится законопроект, предусматривающий переход на федеральную контрактную систему закупок. Это должно привести к прозрачности процедуры и не допустить крупных хищений", - приводит слова председателя Счетной палаты РСН. С.Степашин назвал ситуацию критической. Он также сообщил, что дела о хищениях миллиардов рублей из средств гособоронзаказа переданы в военную прокуратуру. "Просто беда у нас с гособоронзаказом", - заявил С.Степашин. Он также пообещал, что будут возбуждаться новые дела. Напомним, что в последнее время в России возбуждено несколько громких уголовных дел, связанных с коррупционными скандалами. В конце октября 2012г. следователи возбудили сразу несколько уголовных дел о мошенничестве с землями и акциями подконтрольного Министерству обороны ОАО "Оборонсервис". По предварительным оценкам, ущерб составил не менее 3 млрд руб. Этот скандал привел к отставке с поста министра обороны Анатолия Сердюкова. Кроме того, на прошлой неделе МВД объявило о выявлении хищений в ОАО "Российские космические системы" при реализации программы ГЛОНАСС на сумму в 6,5 млрд руб. После обнародования этой информации своего поста лишился главный конструктор РКС Юрий Урличич.Читать полностью:http://top.rbc.ru/politics/14/11/2012/825074.shtml

14 ноября 2012, 19:29

С.Степашин рассказал о грандиозных хищениях при госзакупках

 Фото ИТАР-ТАССФото ИТАР-ТАССГлава Счетной палаты Сергей Степашин в среду, 14 ноября, заявил, что каждый год в России из бюджетных средств, выделенных на госзакупки, похищается 1 трлн руб. По его словам, это 1/14 консолидированного бюджета страны. "Именно поэтому на рассмотрении Госдумы сейчас находится законопроект, предусматривающий переход на федеральную контрактную систему закупок. Это должно привести к прозрачности процедуры и не допустить крупных хищений", - приводит слова председателя Счетной палаты РСН. С.Степашин назвал ситуацию критической. Он также сообщил, что дела о хищениях миллиардов рублей из средств гособоронзаказа переданы в военную прокуратуру. "Просто беда у нас с гособоронзаказом", - заявил С.Степашин. Он также пообещал, что будут возбуждаться новые дела. Напомним, что в последнее время в России возбуждено несколько громких уголовных дел, связанных с коррупционными скандалами. В конце октября 2012г. следователи возбудили сразу несколько уголовных дел о мошенничестве с землями и акциями подконтрольного Министерству обороны ОАО "Оборонсервис". По предварительным оценкам, ущерб составил не менее 3 млрд руб. Этот скандал привел к отставке с поста министра обороны Анатолия Сердюкова. Кроме того, на прошлой неделе МВД объявило о выявлении хищений в ОАО "Российские космические системы" при реализации программы ГЛОНАСС на сумму в 6,5 млрд руб. После обнародования этой информации своего поста лишился главный конструктор РКС Юрий Урличич.Читать полностью:http://top.rbc.ru/politics/14/11/2012/825074.shtml

14 ноября 2012, 19:29

С.Степашин рассказал о грандиозных хищениях при госзакупках

 Фото ИТАР-ТАССФото ИТАР-ТАССГлава Счетной палаты Сергей Степашин в среду, 14 ноября, заявил, что каждый год в России из бюджетных средств, выделенных на госзакупки, похищается 1 трлн руб. По его словам, это 1/14 консолидированного бюджета страны. "Именно поэтому на рассмотрении Госдумы сейчас находится законопроект, предусматривающий переход на федеральную контрактную систему закупок. Это должно привести к прозрачности процедуры и не допустить крупных хищений", - приводит слова председателя Счетной палаты РСН. С.Степашин назвал ситуацию критической. Он также сообщил, что дела о хищениях миллиардов рублей из средств гособоронзаказа переданы в военную прокуратуру. "Просто беда у нас с гособоронзаказом", - заявил С.Степашин. Он также пообещал, что будут возбуждаться новые дела. Напомним, что в последнее время в России возбуждено несколько громких уголовных дел, связанных с коррупционными скандалами. В конце октября 2012г. следователи возбудили сразу несколько уголовных дел о мошенничестве с землями и акциями подконтрольного Министерству обороны ОАО "Оборонсервис". По предварительным оценкам, ущерб составил не менее 3 млрд руб. Этот скандал привел к отставке с поста министра обороны Анатолия Сердюкова. Кроме того, на прошлой неделе МВД объявило о выявлении хищений в ОАО "Российские космические системы" при реализации программы ГЛОНАСС на сумму в 6,5 млрд руб. После обнародования этой информации своего поста лишился главный конструктор РКС Юрий Урличич.Читать полностью:http://top.rbc.ru/politics/14/11/2012/825074.shtml

14 ноября 2012, 19:29

С.Степашин рассказал о грандиозных хищениях при госзакупках

 Фото ИТАР-ТАССФото ИТАР-ТАССГлава Счетной палаты Сергей Степашин в среду, 14 ноября, заявил, что каждый год в России из бюджетных средств, выделенных на госзакупки, похищается 1 трлн руб. По его словам, это 1/14 консолидированного бюджета страны. "Именно поэтому на рассмотрении Госдумы сейчас находится законопроект, предусматривающий переход на федеральную контрактную систему закупок. Это должно привести к прозрачности процедуры и не допустить крупных хищений", - приводит слова председателя Счетной палаты РСН. С.Степашин назвал ситуацию критической. Он также сообщил, что дела о хищениях миллиардов рублей из средств гособоронзаказа переданы в военную прокуратуру. "Просто беда у нас с гособоронзаказом", - заявил С.Степашин. Он также пообещал, что будут возбуждаться новые дела. Напомним, что в последнее время в России возбуждено несколько громких уголовных дел, связанных с коррупционными скандалами. В конце октября 2012г. следователи возбудили сразу несколько уголовных дел о мошенничестве с землями и акциями подконтрольного Министерству обороны ОАО "Оборонсервис". По предварительным оценкам, ущерб составил не менее 3 млрд руб. Этот скандал привел к отставке с поста министра обороны Анатолия Сердюкова. Кроме того, на прошлой неделе МВД объявило о выявлении хищений в ОАО "Российские космические системы" при реализации программы ГЛОНАСС на сумму в 6,5 млрд руб. После обнародования этой информации своего поста лишился главный конструктор РКС Юрий Урличич.Читать полностью:http://top.rbc.ru/politics/14/11/2012/825074.shtml