Союзное государство России и Белоруссии
31 января, 21:32

Татьяна Москалькова назвала недопустимой выдачу блогера Александра Лапшина Азербайджану

Уполномоченный по правам человека в России Татьяна Москалькова считает недопустимой выдачу гражданина России блогера и путешественника Александра Лапшина Азербайджану. «Считаю недопустимой выдачу с территории Союзного государства России и Белоруссии в Азербайджанскую Республику гражданина России, независимого журналиста Александра Лапшина»,— говорится в сообщении на сайте омбудсмена.По ее словам, это прямо установлено ч.1 ст.61 Конституции РФ: «Гражданин Российской Федерации не может быть выслан за пределы Российской Федерации или выдан другому государству». Поддержку своей позиции госпожа Москвалькова получила в МИД России и «других профильных ведомствах». При этом, она напомнила российским гражданам, выезжающим за рубеж, о необходимости изучать и соблюдать законодательство иностранных государств.Напомним, Александр был задержан…

31 января, 20:15

Москалькова назвала недопустимой выдачу блогера Лапшина Азербайджану

Уполномоченный по правам человека в России Татьяна Москалькова назвала недопустимой выдачу Азербайджану с территории Союзного государства России и Белоруссии российского независимого журналиста Андрея Лапшина. По словам Москальковой, поддержку своей позиции она получила в МИД России и других профильных ведомствах. Омбудсмен также напомнила россиянам о необходимости изучать и соблюдать законодательство иностранных государств перед выездом за границу, передает РИА «Новости». В декабре прошлого года Лапшина задержали в Минске по запросу Азербайджана, включившего россиянина в черный список за посещение непризнанной Нагорно-Карабахской республики без согласования с Баку. Хотя таким лицам запрещен въезд в Азербайджан, Лапшин в июне 2015 года въехал в страну через Грузию по украинскому паспорту. 20 января Минск принял решение о выдаче Лапшина Азербайджану. Газета ВЗГЛЯД подробно анализировала такое решение Белоруссии.

27 января, 16:50

Политика: Шантаж России опасен для белорусской экономики

Александр Лукашенко, чьи отношения с Кремлем в последнее время заметно осложнились, неожиданно заявил, что происходящее сейчас на Украине – это не гражданская война, а «война Украины за независимость». Судя по всему, от России. С помощью нападок на РФ «батька» пытается выиграть в энергетическом споре с ней. Но очевидно, что результат будет противоположным. Александр Лукашенко любим заметной частью белорусского и некоторой частью русского народов за откровенность в высказываниях. Иногда, конечно, случались не вполне удачные формулировки, вроде достопамятного «белорусы будут жить плохо, но недолго», но в целом «батька» владеет ораторским искусством и говорит именно то, что хочет сказать. Выступая перед научными работниками в Минске, он захотел сказать следующее: «Нам независимость очень дешево досталась: все народы воевали, сегодня воюет наша братская Украина. Нам нельзя допустить того, чтобы воевать. Мы народ миролюбивый. Наверное, Бог перед нами поставил эти тяжелые задачи, чтобы мы чувствовали, что такое независимость. Преодолеть все это мы можем, только объединившись. И, слава Богу, главное направление нашей борьбы за независимость проходит через экономику – не в военной сфере, не в политической». Таким образом, вслед за киевской пропагандой президент Белоруссии, которая по-прежнему входит в единое с Россией Союзное государство, назвал гражданскую войну в Донбассе войной за независимость Украины. Правда, официальная киевская пропаганда до таких утверждений доходит редко, обычно ограничиваясь беспочвенными заявлениями о «российской агрессии». Так что белорусский президент вполне осознанно сделал украинским пропагандистам роскошный подарок, которым будет глупо не воспользоваться – мол, даже из Минска видно, что в Донбассе героические украинские солдаты не бомбят спящие города, а сражаются за независимость страны, которой угрожает опасный враг. При этом сам термин «братская» по отношению к сегодняшней Украине вызывает закономерный вопрос – почему Минск тогда входит в Союзное государство с Москвой, а не с Киевом? И если Белоруссия желает экономической независимости от России, то почему претендует на особые отношения в рамках Союзного государства и постоянно обращается к Москве за кредитами и льготами? Наконец, неужели Лукашенко не видит, во что обошлась Украине «экономическая независимость» от России, путь к которой начался с подписания так до конца и не ратифицированного договора об ассоциации с Евросоюзом? Другое дело, что заявление стало не первым и, скорее всего, не последним в череде антироссийских высказываний и действий белорусского руководства. Напомним, что некоторые эксперты заявили о серьезных опасениях за судьбу российско-белорусских отношений еще в апреле прошлого года, когда Минск принял новую военную доктрину, в которой был прописан запрет на использование войск за рубежом. Белоруссия является членом ОДКБ, так что опасения тогда высказали не только российские, но и, к примеру, армянские эксперты. По сути, такая доктрина противоречит обязательствам, взятым на себя белорусами в рамках ОДКБ. Решение о выдаче российского и израильского гражданина Александра Лапшина Азербайджану, кстати, тоже является не только антироссийским и антиизраильским, но и антиармянским, ведь Баку внес Лапшина в черный список из-за того, что тот посетил Нагорный Карабах. «Казус Лапшина» вообще беспрецедентен для государств, которые формально являются союзниками. Сложно представить, чтобы Канада или любой другой член НАТО выдали американского гражданина, скажем, в Никарагуа, причем за деяние, которое не является преступным ни в одной стране мира, кроме той, которая требует его выдачи. На таком фоне анахронизмом выглядят слова председателя палаты представителей Национального собрания Белоруссии Владимира Андрейченко, заявившего, что белорусские и российские парламентарии должны «более энергично и солидарно» реагировать на все, что мешает интеграции двух стран. «Летом в Минске пройдет сессия Парламентского собрания Союза Белоруссии и России. И уже сейчас надо серьезно работать над ее повесткой. На прошлой сессии мы обозначили основные болевые точки в двусторонних отношениях, заручились поддержкой наших российских коллег, что будем вместе более энергично и солидарно реагировать на все, что мешает интеграции», – сказал Андрейченко. Сейчас интеграции явным образом мешают заявления белорусского президента и действия белорусского суда, но никакой «энергичной и солидарной» реакции парламентариев почему-то не наблюдается. Напомним, что недружественные заявления и действия Лукашенко вызваны крайне банальной причиной – отсутствием соглашения по поставкам нефти из России и договоренностей по прокачке российской нефти и газа далее в Европу по территории Белоруссии. То есть когда Лукашенко говорит, что «главное направление нашей борьбы за независимость проходит через экономику», он не лукавит. Действительно, Минск, как и Киев, хочет получать сырье из России по минимальной цене, а оплату за транзит – по максимальной. Именно так они понимают «независимость». Но если Украина – и при Кравчуке, и при Кучме, и при Ющенко, и при Януковиче – в случае разногласий ограничивалась лишь экономическими мерами, то Лукашенко регулярно «сигнализирует» о своем недовольстве на политическом языке. К примеру, он арестовал топ-менеджера Уралкалия Владислава Баумгертнера, сделав его, по сути, заложником в экономическом споре белорусского государства с российскими акционерами компании. Россия пока что реагирует на все эти демарши довольно мягко. По мнению некоторых экспертов, чересчур мягко. Чем-то это напоминает неожиданную реакцию Владимира Путина на прощальный привет от Барака Обамы, выславшего из США три десятка российских дипломатов. Но в случае с Обамой речь шла о «хромой утке», воспринимать которую всерьез невозможно. Лукашенко же никуда уходить не собирается, и его инициативу «довести среднюю зарплату по стране до 500 долларов», о которой в Белоруссии вещают из каждого утюга, уже назвали предвыборной. Вполне возможно, что игнорирование его заявлений со стороны российских властей – попытка намекнуть, что реагировать на шантаж Россия не будет, а экономические разногласия нужно решать на посвященных им переговорах. Но пока что подобное невнимание лишь раззадоривает белорусского лидера. Бывают такие дети, которых отсутствие реакции со стороны взрослых побуждает штурмовать границы допустимого. Меж тем очевидно, что белорусская экономика без российского рынка и российских энергоносителей нежизнеспособна, а ждать помощи от Евросоюза, погрязшего во внутренних проблемах и не знающего, что делать с Украиной, не приходится. Все-таки Александр Лукашенко – не ребенок, а взрослый, опытный политик, который должен понимать, что в отношениях с Россией даже мелкий шантаж может обернуться крупными проблемами. Россия может в любой момент предоставить Белоруссии полную «экономическую независимость», но вряд ли в этом случае средняя зарплата по стране превысит нынешние украинские 200 долларов. Теги:  Александр Лукашенко, Союзное государство, Россия и Белоруссия, Донбасс

27 января, 15:41

Дешёвая независимость

Президент Белоруссии сделал несколько резонансных заявлений во время общения с научно-педагогическими работниками страны. Почему-то преподавателям он напомнил о том, что стране "независимость очень дёшево досталась", при том, что "все народы воевали, сегодня воюет наша братская Украина". Вместе с тем президент подчеркнул, что белорусы — народ миролюбивый. Хотя в своей рождественской речи 7 января в Свято-Духовом соборе Александр Григорьевич говорил практически противоположное: мол, государство белорусское состоялось лишь благодаря тому, что за землю была пролита в войнах кровь огромного количества защитников. Так дешёвая независимость у Белоруссии или всё же добытая ценой жизней миллионов? К чему все это лидер Белоруссии? А это он так плавно подошёл к мысли о том, что хотя страна и живёт в мире, но ей приходится решать поставленные Богом (!) тяжёлые задачи и отстаивать независимость страны в экономических войнах. С кем сражается Белоруссия — чуть ниже, а пока о реакции на Украине на слова Лукашенко. Фразу о том, что Украина нынче воюет за свою независимость, оперативно опубликовали все ведущие украинские СМИ. А блогер и военный эксперт Алексей Арестович на своей страничке в "Фейсбуке" и вовсе выдал военную тайну! Мол, российские войска зайдут на территорию Республики Беларусь летом 2017 года во время масштабных учений "Запад-2017" и после них там и останутся! Казалось бы, а в чём тут криминал? РФ и Белоруссия — государства одного союза. Но эксперт делает далеко идущий вывод: цель Кремля —9- заставить Украину укрепить свою обороноспособность и на белорусском направлении, тем самым распылить и ослабить свой военный потенциал. Возможно, в противовес этим слухам Александр Григорьевич выдал мирный манифест. Он успокоил: белорусы ни на кого нападать не собираются, с белорусской земли не будет агрессии и угроз. Успокоит ли это мнительных украинских экспертов? А с кем же борется Белоруссия в сфере экономики? Оказывается, по-прежнему с соседкой, практически с сестрой по союзному государству Россией. Президент Белоруссии резко отреагировал на критику главы Россельхознадзора Сергея Данкверта в отношении белорусских поставщиков, пытающихся реэкспортировать европейские товары в РФ: чиновник заявил, что Белоруссия хочет воспользоваться ситуацией, когда российский рынок закрыт для ЕС, и "очень часто ведёт себя недобросовестно". Кроме того, Лукашенко недоволен сокращением поставок российской нефти и призвал подчинённых срочно искать альтернативные варианты. Видимо, этими очередными трениями между Минском и Москвой можно объяснить то, что в белорусской столице снова вспомнили о братской (возможно, точнее — сестринской) Украине. Это толстый намёк Кремлю, что поддержка Киеву в дальнейшем может быть не только словесной? Вместе с тем можно сделать вывод, что лидер Республики Беларусь считает своей главной задачей недопущение у себя подобия украинского кризиса, для чего и необходимо наращивание экономики. Но разве неблагополучная ситуация на Украине вызвана лишь неудачными реформами правительства в угоду неуступчивому и требовательному МВФ?

26 января, 15:02

Лавров в Госдуме: «Мы не испытываем иллюзий насчет новой «перезагрузки» отношений с США»

Ценим ваш интерес к международной проблематике. Всегда рассматриваем парламентскую дипломатию как важный ресурс в деле эффективной реализации внешнеполитического курса России, упрочения доверия и взаимопонимания в мировых делах. МИД заинтересован в наращивании сотрудничества с Федеральным Собранием.

22 января, 14:29

Блогер Александр Лапшин: «экстрадировать нельзя освободить»… Куда поставить запятую?

  • 0

     Как стало известно из белорусских СМИ Генеральная прокуратура Республики Беларусь ответила положительно на запрос коллег из Азербайджана о выдаче гражданина России и Израиля (предположительно так же ещё и гражданина Украины), блогера и путешественника Александра Лапшина для привлечения к уголовной ответственности[[1]]. Среди предъявляемых блогеру обвинений такие составы преступлений, предусмотренные действующим Уголовным кодексом Азербайджана[[2]] как призывы, направленные против государства (ст. 281.2) и незаконное пресечение государственной границы Азербайджанской Республики (ст. 318.2). Объективная сторона преступления по первому составу представляет собой публичные призывы к насильственному захвату власти, насильственному удержанию власти или насильственному изменению конституционного строя либо нарушению территориальной целостности Азербайджанской Республики, а равно распространение материалов такого содержания, совершённые неоднократно или группой лиц. Если говорить о втором составе, то речь идёт о пересечении охраняемой государственной границы Азербайджанской Республики без установленных документов или вне контрольно-пропускного пункта государственной границы, совершённом или группой лиц по предварительному сговору или организованной группой либо с применением насилия или с угрозой его применения.      Указанные составы преступлений инкриминируются А. Лапшину за посещение территории Нагорного Карабаха без официального разрешения и уведомления азербайджанских властей, а позже и столицы Баку (въезд был совершён по украинскому паспорту), а также за высказывания против территориальной целостности каспийской республики. Отношения стран СНГ по вопросам экстрадиции регулируются многосторонними и двусторонними договорами о правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам. Сегодня между Азербайджаном и Белоруссией действует Кишинёвская Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 07.10.2002 года[[3]]. По информации на официальном сайте Исполкома СНГ Кишинёвская конвенция вступила в силу для Азербайджана и Белоруссии 27 апреля 2004 года[[4]].      Кишинёвская конвенция устанавливает принцип «двойной преступности» (ч. 3 ст. 66). Это означает, что экстрадиция допустима, если деяние, совершённое лицом, выдача которого требуется, является уголовно наказуемым по внутреннему законодательству как запращивающего, так и запрашиваемого государства. Действующий Уголовный кодекс Республики Беларусь[[5]] содержит статьи 361 «Призывы к действиям, направленным на причинение вреда национальной безопасности Республики Беларусь» и 371 «Незаконное пересечение Государственной границы Республики Беларусь». Согласно ч. 3 ст. 361 УК РБ ответственность устанавливается за публичные призывы к захвату государственной власти, или насильственному изменению конституционного строя Республики, или измене государству, или совершению акта терроризма или диверсии, или совершению иных действий, направленных на причинение вреда национальной безопасности Беларуси, либо распространение материалов, содержащих такие призывы, совершённые с использованием средств массовой информации или глобальной компьютерной сети Интернет. В соответствии с ч. 3 ст. 371 УК РБ ответственности подлежит умышленное незаконное пересечение Государственной границы Республики Беларусь, совершённое организованной группой.      На странице А. Лапшина в социальной сети Facebook его супруга обратила внимание на ряд расхождений в формулировках схожих составов преступлений в уголовном законодательстве Азербайджана и Белоруссии, например, «охраняемая граница» (УК АР) и «государственная граница» (УК РБ)[[6]]. Понятно, что в условиях Азербайджана термин «охраняемая граница» охватывает фактически контролируемые её участки. Однако Кишинёвская конвенция оговаривает, что при решении вопроса об уголовной наказуемости деяния по внутреннему законодательству запрашиваемого и запрашивающего государств не имеют значения различия в описании отдельных признаков преступления и в используемой терминологии. По мнению российских юристов, наличие указанной нормы в конвенции обусловлено учётом исторически сложившихся правовых традиций, разницей в национальных законодательствах и языке государств, что может привести к обозначению отельных признаков преступлений различными терминами[[7], с. 96]. С формальной точки зрения белорусская Генеральная прокуратура вправе не вдаваться в подробности смыслового содержания имеющихся формулировок в уголовном законодательстве двух стран, достаточно наличия схожих составов.      В соответствии с положениями Конвенции 2002 года в выдаче лица для уголовного преследования как разновидности правовой помощи по уголовным делам может быть отказано, если существует риск нанесения ущерба суверенитету и безопасности либо речь идёт о противоречии законодательству запрашиваемого государства (ст. 21). Действующий Уголовно-процессуальный кодекс Белоруссии[[8]] в качестве основания для отказа в выдаче предусматривает случаи, когда целями этой просьбы являются уголовное преследование или наказание лица, в отношении которого поступила такая просьба, по признаку расы, пола, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определённой социальной группе или политическим убеждениям (п. 4 ч. 1 ст. 484). Более того, Кишинёвская конвенция содержит в качестве основания отказа в выдаче наличие веских оснований полагать, что запрос об экстрадиции связан с преследованием лица по признаку расы, пола, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определённой социальной группе или политическим убеждениям (п. «е» ч. 1 ст. 89). Таким образом, наличие или отсутствие оснований преследования А. Лапшина со стороны Азербайджанской Республики по признаку политических убеждений являлось главным вопросом, подлежащим рассмотрению Генеральной прокуратурой Республики Беларусь. Основания подозревать Азербайджан именно в желании преследования А. Лапшина по политическим мотивам есть. Было пересечение азербайджанской границы по украинскому паспорту (идут дискуссии в социальных сетях, был ли он действителен на тот момент или нет), в котором по правилам украинской грамматики вместо «Александр» написано «Олександр», почему система на пограничном контроле и не выдала Лапшина как включённого в чёрные списки МИД Азербайджана. В Баку также инкриминируются ему высказывания (именно «высказывания», а не «призывы», как об этом говорит уголовный закон) против территориальной целостности. В просмотренных блогах А. Лапшина было лишь отражение реальности фактической самостоятельности Нагорного Карабаха и квалифицировать их как призыв – это притягивание за уши фактов. К тому же Конституциями Республики Беларусь[[9]] и Азербайджанской Республики[[10]] свобода слова признаётся и гарантируется. Вызывает большие сомнения, что позиция блогера может повлиять на итоговое решение нагорно-карабахского конфликта, а, следовательно, и на рамки территориальной целостности Азербайджанской Республики. Это зависит исключительно от самого Азербайджана, а также Армении и Нагорного Карабаха как участников конфликта и сторон переговорного процесса.      Возникает ещё один вопрос, который имеет принципиальное значение. А может ли Белоруссия выдавать российских граждан третьим государствам для уголовного преследования? Конституция Республики устанавливает однозначный запрет на выдачу граждан Белоруссии, если иное не предусмотрено международным договором Республики Беларусь (ст. 10). Кишинёвская конвенция также запрещает государствам-участникам выдачу собственных граждан (п. «а» ч. 1 ст. 89). Основной закон Белоруссии говорит о равных правах, свободах и обязанностей иностранных граждан и лиц без гражданства с гражданами Республики Беларусь, если иное не определено Конституцией, законами и международными договорами (ст. 11). Выдача иностранных граждан является международным обязательством Республики Беларусь в рамках Кишинёвской конвенции, а также такой вид правовой помощи по уголовным делам осуществляется со странами, с которыми у Белоруссии нет договоров и соглашений об экстрадиции, на основе принципа взаимности (ст. 469, п. 4 ст. 481… УПК РБ).      Российско-белорусский договор о дружбе, добрососедстве и сотрудничестве 1995 года[[11]] определил дальнейшее развитие правового статуса граждан одной Стороны, постоянно проживающих на территории другой Стороны, на основе соглашения, в соответствии с которым эти граждане будут пользоваться такими же правами, как и граждане Стороны, на территории которой они проживают, с изъятиями, установленными таким соглашением. Указанное развитие нашло своё отражение в актах Союзного государства России и Белоруссии. Так, например, Уставом Союза России и Белоруссии 1997 года[[12]] был учреждён институт гражданства Союзного государства (ст. 2), которое является вторичным по отношению к гражданству России и Белоруссии. Так же Уставом определён круг прав граждан России и Белоруссии, вытекающих из гражданства Союза (ст. 18):    1) право на свободное передвижение и постоянное проживание в пределах территории Российской Федерации и территории Республики Беларусь с соблюдением правил, установленных законами этих государств в отношении отдельных районов и местностей;      2) право на защиту на территории третьей страны, где нет представительства государства-участника Союза, гражданином которого он является, со стороны дипломатических представительств или консульских учреждений другого государства-участника Союза на тех же условиях, что и граждане этого государства;        3) право на участие в управлении делами Союза;    4) право на владение, пользование и распоряжение имуществом на территории другого государства-участника Союза на тех же условиях, что и граждане этого государства.        5) право граждан Союза, постоянно проживающих в другом государстве-участнике Союза, избирать и быть избранным в органы местного самоуправления на территории этого государства.      Некоторые из приведённого перечня прав были уточнены по линии Союзного государства в рамках двусторонних соглашений о равных правах граждан[[13]] и об обеспечении равных прав граждан России и Белоруссии на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства на территориях государств-участников Союзного государства[[14]]. К сожалению, в международных договорах, образующих право Союзного государства, прямо не предусмотрен запрет выдачи Белоруссией граждан России и Российской Федерацией граждан Республики Беларусь третьим государствам для уголовного преследования. Однако Устав Союзного государства в качестве одной из целей Союза устанавливает укрепление отношений братства, дружбы и всестороннего сотрудничества между государствами-участниками в политической, экономической, социальной, военной, научной, культурной и других областях (п. «а» ст. 6). В правовой сфере к задачам Союза Уставом отнесены развитие нормативной правовой базы в целях обеспечения дальнейшей интеграции государств-участников Союза (п. «а» ст. 12) и унификация и согласованное развитие законодательства государств-участников Союза (п. «б» ст. 12). Приведённые нормы Устава образуют «дух» Союзного государства и сотрудничества Белоруссии и России в данном формате. Именно на это ссылался Министр иностранных дел РФ Сергей Викторович Лавров в ответе на вопрос одного из армянских журналистов, когда напомнил о принятом принципиальном решении в рамках Союзного государства «выравнивать права граждан одной и другой стран во всех без исключения областях». С. В. Лавров однозначно высказался против того, «чтобы экстрадировать граждан Российской Федерации, задержанных в той или иной стране, в третью страну»[[15]].      Решение Генеральной прокуратуры Республики Беларусь о выдаче российского гражданина А. Лапшина Азербайджанской Республике для уголовного преследования формально юридически соответствует имеющейся правовой базе Союзного государства. Устав Союзного государства не затрагивает прав и обязательств государств-участников Союза по другим международными договорам, в том числе принятым в рамках Содружества Независимых Государств (ст. 17). Однако указанное решение несомненно идёт в разрез с «духом» Союзного государства и, самое главное, создаёт опасный прецедент. Практика (правоприменение) является одной из форм толкования права. Таким образом, получается, что Российская Федерация, исходя из принципа взаимности, также вправе при наличии соответствующих запросов о выдаче со стороны третьих государств экстрадировать граждан Белоруссии.      Союзное государство России и Белоруссии является одним из интеграционных проектов на постсоветском пространстве. Эффективность данной интеграции является сложной темой и вызывает дискуссии. Однако в вопросах, например, выравнивания правового статуса граждан обоих государств, отсутствия государственной границы между странами и пограничного контроля, а также ряда иных сомневаться в успешности Союзного государства не приходится. Следует, правда, отметить, что потенциал, заложенный в праве Союзного государства, далеко не просто не выработан, но даже и не реализован. Решение Генеральной прокуратуры Белоруссии – ещё одно испытание на прочность проекта Союзного государства с Российской Федерацией. Это важный показатель той болезни, которой страдают многие интеграционные образования на пространстве, ранее объединённом в Союз ССР. И для СНГ, и для ОДКБ, и для Союзного государства, и для формирующегося сегодня Евразийского Союза существенным риском интеграции является непрочность и рыхлость интеграционных связей, отсутствие союзнической дисциплины и как следствие неготовность поступиться частью своих национальных интересов в угоду общим интеграционным целям.      Решение Генеральной прокуратуры Республики Беларусь не является, тем не менее, окончательным и может быть обжаловано в суд. Такое право лицу, подлежащему выдаче, а также его защитнику (адвокату) предоставили Кишинёвская конвенция (ч. 1 ст. 19 и ч. 2 ст. 76) и белорусское уголовно-процессуальное законодательство (глава 57 УПК РБ). Обжалуется это решение по правилам национального законодательства. Срок обжалования составляет 10 суток, и жалоба подаётся либо в областной суд, либо Минский городской суд в зависимости от места нахождения лица, подлежащего экстрадиции. У Генеральной прокуратуры в этом случае возникает обязанность представить в суд материалы, доказывающие законность принятого решения. Согласно положениям Кишинёвской конвенции рассмотрение жалобы в суде ограничивается проверкой соблюдения норм данной конвенции (ч. 2 ст. 76), в соответствии же с правилами уголовно-процессуального законодательства Белоруссии суд ограничивается проверкой соответствия Уголовно-процессуальному кодексу вынесенного постановления (ч. 2 ст. 516 УПК РБ). Однако и постановление судьи так же может быть обжаловано (опротестовано – в случае, если с жалобой обращается прокурор) в Верховный Суд Республики Беларусь в течение 10 дней, с момента его принятия. И уже постановление судьи Верховного Суда является окончательным по данному делу. Необходимо также заметить, что обжалование решения Генеральной прокуратуры и постановления судьи приостанавливает исполнение указанных актов.      Поэтому дело о выдаче А. Лапшина Азербайджану для уголовного преследования ещё не закончено и блогер вынужден будет задержаться в Республике Беларусь, чтобы воспользоваться предоставляемыми Кишинёвской конвенцией и уголовно-процессуальным законодательством правом на обжалование принятого решения. [1]. Минск согласился выдать Баку блогера Лапшина // Новостное агентство Sputnik Беларусь. – 2017. – 20 января. – URL: http://sputnik.by/politics/20170120/1027065933/minsk-soglasilsya-vydat-baku-blogera-lapshina.html (дата обращения 20.01.2017). [2]. Уголовный кодекс Азербайджанской Республики от 30.12.1999 г. № 787-IQ (в ред. от 11.11.2016 г. №408-VQD) // Сборник законодательных актов Азербайджанской Республики. – 2000. – N 4, ст. 251; Газета «Азербайджан». – 2016. – 18 декабря. [3]. Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам заключена в г. Кишиневе 07.10.2002 г. // Содружество. Информационный вестник Совета глав государств и Совета глав правительств СНГ. – N 2(41). – С. 82 - 130. [4]. Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам. Карточка документа // Единый реестр правовых актов и других документов Содружества Независимых Государств. Сайт Исполкома СНГ. URL: http://cis.minsk.by/reestr/ru/controller/print/documentCard/previewDepositary?id=1313&eligibleRole=false&serverUrl=http://cis.minsk.by/reestr/ru (дата обращения 20.01.2017). [5]. Уголовный кодекс Республики Беларусь от 09.07.1999 г. № 275-З (в ред. от 19.07.2016 г. № 407-З) // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. – 1999. – N 76, 2/50; Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь. – 2016, 2/2403. [6]. См.: URL: https://www.facebook.com/lapshin/posts/10202793522877188 (дата обращения 20.01.2017). [7]. Научно-методический комментарий к Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (новая ред. от 7 октября 2002 г.) / Под общ. и науч. ред. докт. юрид. наук … Сю. П. Щербы. -–М.: Юрлитинформ, 2007. – 184 с. [8]. Уголовно-процессуальный кодекс Республики Беларусь от 16.07.1999 г. № 295-З (в ред. от 20.04.2016 г. № 358-З) // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. – 2000. – N 77-78, 2/71; Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь. – 2016, 2/2356. [9]. Конституция Республики Беларусь от 15.03.1994 г. №2875-XII (в ред. от 17.10.2004 г.) // Национальный правовой Интернет-портал республики Беларусь. URL: http://www.pravo.by/main.aspx?guid=3871&p0=v19402875&p2={NRPA} (дата обращения 26.12.2016 г.). [10]. Конституция Азербайджанской Республики принята путём всенародного голосования-референдума 12.11.1995 г. (в ред. от 11.10.2016 г.) // Собрание законодательства Азербайджанской Республики. 1997. № 1; Газета «Азербайджан». – 2016. – 12 октября. [11]. Договор между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о дружбе, добрососедстве и сотрудничестве подписан в г. Минске 21.02.1995 г. // Собрание законодательства РФ. – 1996. – N 12, ст. 1040. [12]. Устав Союза Беларуси и России принят в г. Москве 23.05.1997 г. // Собрание законодательства РФ. – 1997. – N 30, ст. 3596. [13]. Договор между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о равных правах граждан подписан в г. Москве 25.12.1998 г. // Собрание законодательства РФ. – 1999. – N 47, ст. 5625. [14]. Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Беларусь об обеспечении равных прав граждан Российской Федерации и Республики Беларусь на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства на территориях государств-участников Союзного государства заключено в г. Санкт-Петербурге 24.01.2006 г. (Вместе с Перечнями документов для въезда, выезда, транзитного проезда, передвижения и пребывания) // Собрание законодательства РФ. – 2009. – N 12, ст. 1371. [15]. Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В. Лаврова в ходе пресс-конференции по итогам деятельности российской дипломатии в 2016 году, Москва, 17 января 2017 года // Министерство иностранных дел Российской Федерации. Официальный сайт. URL: http://www.mid.ru/ru/foreign_policy/news/-/asset_publisher/cKNonkJE02Bw/content/id/2599609/pop_up?_101_INSTANCE_cKNonkJE02Bw_viewMode=print&_101_INSTANCE_cKNonkJE02Bw_qrIndex=0 (дата обращения 21.01.2017).  

17 января, 16:05

Польских дипломатов не пропустили в Россию из Белоруссии

Дипломатам из Польши отказали во въезде на территорию Смоленской области из Белоруссии. Причина отказа – отсутствие постов пограничного контроля по пропуску граждан третьих стран в РФ в районе пересечения ими границы. Об этом сообщили в пограничном управлении ФСБ по региону.

17 января, 06:28

Минск подаёт на развод?

Александр Лукашенко меняет российских партнёров на западных. У Москвы с Минском нынче всё как у двух супругов накануне развода. Процесс на той стадии, когда от мелких пакостей, вроде уголовных дел против журналистов российских изданий, отказа подписать единый Таможенный кодекс или демонстративных неявок белорусского руководства на саммиты ОДКБ и ЕАЭС, заскучавший в постылом союзе партнёр переходит к откровенной подлости. А как ещё назвать недавнюю отмену Белоруссией виз для граждан 80 стран: получи-ка, Россия, проходной двор у себя на границе!Что же это – окончательный крах так и не состоявшегося союзного государства? Казалось бы, ну что здесь такого: разрешил белорусский президент иностранцам при

16 января, 13:05

Что скрывается за сентенциями по поводу «давления на Беларусь»?

Как показало время, прошедшее после распада СССР, те части бывшего Союза, которые сделали ставку на Запад, намного больше отстают в своем развитии и стабильности от стран, сосредоточившихся на процессах евразийской интеграции. Та же Белоруссия, став одним из инициаторов постсоветской интеграции, хотя и не входит в число богатых государств Европы, смогла сохранить свой промышленный потенциал и сельское хозяйство. Но столь же очевидным стало и то, что попытки иных политиков поставить коллективные интересы ЕАЭС в зависимость от интересов своего государства ударяют по репутации самих политиков.

12 января, 06:05

12.01.2017 06:05 : В Белоруссии опубликован указ президента, который устанавливает новые правила въезда в страну

Теперь для посещения республики гражданам многих иностранных государств не нужны визы. Свободно въезжать в Белоруссию смогут граждане 80-ти стран — сюда входят все государства Евросоюза, а также Бразилия, Япония, США и Канада. Виза не потребуется, если продолжительность поездки составляет не больше пяти дней, при этом обязательное условие — пересекать границу Белоруссии «безвизовый» путешественник должен в минском аэропорту. Для въезда необходимо иметь страховой полис и деньги на каждый день пребывания. Количество въездов при этом погранслужба не ограничивает. Примечательно, что в рамках Союзного государства России и Белоруссии контроль на границе двух стран не осуществляется. При этом решение Минска открыть краткосрочный безвизовый въезд в страну для граждан ряда государств пресс-секретарь президента Дмитрий Песков ранее назвал внутренним делом Белоруссии. Безвизовый режим начнёт действовать спустя месяц — 12-го февраля.

11 января, 16:39

Батька позвал Европу на драники и бульбу

Указ о безвизовом въезде в Белоруссию потребует от России новых решений в сфере безопасности

11 января, 13:09

Безвизовое осложнение

В новый 2017 год Союзное государство России и Белоруссии (СГРБ) вошло не в лучшем состоянии. Весь 2016 год Москва и Минск препирались по поводу цен на газ, а к концу

09 января, 14:01

Счетная палата отметила плохое планирование бюджета союза России и Белоруссии

Проект бюджета Союзного государства России и Белоруссии на 2017 года, как и в предыдущие годы, сформирован в отсутствие прогноза дальнейшего развития в рамках совместной структуры, отмечает Счетная палата. Плановые показатели по доходам отсутствуют, а неналоговые доходы не запланированы даже на уровне прошлых лет.

09 января, 11:08

Счетная палата поддержала проект бюджета Союзного государства на 2017 год

Счетная палата поддержала проект бюджета Союзного государства России и Белоруссии на 2017 год.